J E G Y Z Ő K Ö N Y V CSÁKÁNYDOROSZLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. március 4 -i üléséről Önkormányzati rendelet: 2-3/2014. (III.5.) rendelet Határozat: 16-21/2014. határozat
2 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Csákánydoroszló község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. március 4- i üléséről Jelen vannak: Távol van: Horváth István polgármester, Bálint László alpolgármester, képviselő Bata László, Kozó József, Szeifert István, Farkas Béla, képviselő-testületi tagok Zsigovits László Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent: dr. Stepics Anita jegyző Horváth István polgármester köszönti a képviselőket, a jegyző asszonyt és a megjelenteket. Meghívásra megjelent személyek: Bálint Sándor egyesületi elnök, Takó Gábor pályázatíró, Béry Norbert műszaki ellenőr, Dancsecs Imre kivitelező. Horváth István polgármester megállapítja, hogy a 7 képviselő-testületi tag közül 5 fő jelen van, az ülés határozatképes, azt 16.00 órakor megnyitja. Kéri, hogy a Képviselő-testület a meghívóban szereplő napirendi pontokat fogadja el. A Képviselő-testület a napirendi pontokat 5 igen szavazattal, egyhangúan elfogadja és a következő napirendet hagyja jóvá: N A P I R E N D: 1) Napközi épület belső felújítási munkáinak helyzetéről tájékoztatás kérés. Előadók: Bálint Sándor, Takó Gábor, Dancsecs Kft ügyvezetője ( kivitelező) 2) Tájékoztatás az előző ülés óta eltelt időszak munkáiról, lejárt határozatokról. 3) Orvosi ügyeleti megállapodás elfogadása 4) LEADER csoportban történő részvételről döntés 5) Szennyvíztisztító fejlesztésről, bővítésről határozathozatal 6) BM támogatás felhasználásáról határozat hozatal 7) Rendelet alkotás szilárd, és folyékony hulladék elszállítása és ártalmatlanítása tárgyában
3 8) Szavazatszámláló bizottság tagjainak megválasztása Előterjesztő: Dr. Stepics Anita jegyző (előterjesztés mellékelve) 9) Különfélék 1) Napközi épület belső felújítási munkáinak helyzetéről tájékoztatás kérés. Előadók: Bálint Sándor, Takó Gábor, Dancsecs Kft ügyvezetője ( kivitelező) Horváth István polgármester elmondja, hogy kérte a Civil szervezetet, hogy a napközi belső felújításával kapcsolatosan kielégítő tájékoztatást adjanak a munkák állásáról, a pénzügyi elszámolásokról és a támogatások lehívásának folyamatáról a meghívottak, tekintettel arra, hogy a képviselő-testületnek nincsenek információik a napközi épület felújításával kapcsolatosan. Horváth István polgármester átadja a szót Bálint Sándornak, a Civil szervezet elnökének, hogy adjon részletes tájékoztatást a fentiekről. Bálint Sándor, a Civil szervezet elnöke a következőket mondja: a pályázati elszámolás első üteme decemberben megtörtént. Hiánypótlást pótolták. Közben kiderült hogy állítólag később adták be a hiánypótolandó dokumentumokat. Dr.Stepics Anita jegyző kérdezi, hogy állítólag később ért be a hiánypótlás vagy valójában később történt a benyújtás? Bálint Sándor a Civil szervezet elnöke elmondja, hogy valós a késedelem. Elmondja, hogy visszatartottak a pályázati támogatásból 15 eft-ot, de nem tudja miért. Horváth István polgármester kérdezi, hogy hogyan áll a további elszámolás? Bálint Sándor a Civil szervezet elnöke elmondja, hogy március 26-tól, a befejezés utántól lehet benyújtani az újabb pályázati elszámolást. Horváth István polgármester kérdezi, hogy mekkora számlát kell még kifizetni, hogyan áll össze a fedezet? Jogosult lesz-e a Civil szervezet a második elszámolás lehívására? Kérdezi továbbá, hogy az időközben az Önkormányzat kifejezett hozzájárulása és tudta nélkül - elvégzett többlet munkák mit takarnak? Béry Norbert műszaki ellenőr elmondja, hogy több mindent sem engednek a pályázati támogatás terhére elszámolni, de műszakilag azt is meg kellett csinálni. Az összes nettó ár a 11 millió Ft. helyett 18 millió Ft lett. Használatbavételi engedélyhez sok minden kell. Bálint László alpolgármester kérdezi, hogy a kivitelezés folyamán az önkormányzat bevállalta, hogy a falszigetelést finanszírozza, ha van rá pályázati lehetőség, ha nincs, mivel az műszakilag nagyon fontos, mindenképpen elvégzendő munkarész. Ehhez képest további túlmunkáról nem volt szó. Van tehát kb. 4,5 millió többletköltség, amit valakinek ki kell fizetni. Mivel az egész pályázati eljárás során az Önkormányzat viselte a költségeket, így nem érti, hogyan állhat elő olyan eset, hogy a Civil szervezet, mint a pályázat nyertese, az Önkormányzat beleegyezése nélkül rendel meg többletmunkákat a kivitelezőtől. Bálint Sándor, a Civil szervezet elnöke elmondja, hogy sokat beszélt a képviselőkkel arról, hogy a felújítás többe fog kerülni. Mindenki abban bízott, hogy egy másik pályázat is támogatásban részesül, és így annak terhére is meg lehet valósítani fejlesztéseket.
4 Horváth István polgármester elmondja, amikor folytak a munkák, és megrendelésre kerültek a Civil szervezet részéről a többletmunkák, az előbb említett másik pályázati felhívásra a pályázat még be sem lett nyújtva, így furcsálja, hogy ebben a még be sem nyújtott pályázat reményében bízva került volna sor valaminek is a megrendelésére. Annyi volt csak tudott és a képviselők részéről jóváhagyott, hogy a ha lesz újabb pályázat, ha nem, a falszigetelést mindenképpen meg kell valósítani, akár önerőből is. A mostani helyzet azért áll elő, mert az Önkormányzatot a Civil szervezet nem tájékoztatta megfelelően a munkák állásáról, további munkák megrendelésének szükségességéről, így a műszaki ellenőrtől tudta meg Ő maga is, hogy jóval többe kerül a felújítás, mint ahogy az tervezve volt. Az október 23-i ünnepség utáni beszélgetésünkkor tájékoztatta a Képviselő- testület jelenlevő tagjait az aggályairól. Furcsának tartja, hogy hogyan van az, hogy valaki úgy rendel meg valamit, hogy azt majd másvalaki fizesse ki úgy, hogy közben nem történik a felek közt semmilyen egyeztetés. Dr Stepics Anita jegyző Bálint Sándortól kéri, hogy arra adjon választ, hogy hogyan gondolták, hogy az Önkormányzat kontójára, az Önkormányzat tudta és beleegyezése nélkül rendelnek meg többletmunkákat? Miért nem egyeztettek a polgármesterrel, a képviselőtestülettel? Kozó József képviselő elmondja, hogy az, hogy eltértek a kivitelezés során a pályázattól, ez nagy hiba, főleg így, hogy összegében is jelentős a többletköltség. Béry Norbert műszaki ellenőr elmondja, hogy egy kivitelezés során mindig előjönnek nem várt dolgok. Bálint Sándor Civil szervezet elnöke elmondja, hogy az tudott volt, hogy nem jön ki a felújítás az összegből. Elismeri, hogy hibázott, mert nem ült le tárgyalni az Önkormányzattal. Dr. Stepics Anita jegyző elmondja, hogy a következő pénzügyi elszámolásig, mivel az elszámolás befejezéséig elő kell finanszírozni a költségeket, hitelt kell felvennie a Civil szervezetnek, amelyre vonatkozóan az Önkormányzat arról döntött, hogy arra kezességet vállal. Jelzi, hogy nem hajlandó aláírni a kezességvállalást tartalmazó szerződést jegyzőként addig, amíg az MVH nem jelenti ki, hogy a soron következő pénzügyi elszámolás rendben van. Elmondja továbbá, hogy kezdetektől fogva amióta jegyzőként a csákánydoroszlói kirendeltséget is vezeti ellenezte azt a konstrukciót, hogy egy egyesület pályázzon önkormányzati tulajdonú ingatlan felújítására. Egy pályázat sikeres lebonyolítása meghaladja az egyesületek erejét, ez már többször bebizonyosodott, ez történt most is. A jövőben is személy szerint ellenezni fog minden hasonló elgondolást. Horváth István polgármester elmondja, hogy az első elszámolás majdnem megbukott. A második elszámolás még el sem kezdődött. Helyén való az óvatosság. Takó Gábor a pályázat írója és elszámolója elmondja, hogy itt vannak az email másolatok, amik bizonyítják, hogy mikor kapott anyagot Bálint Sándortól az elszámoláshoz. Ő csak akkor tud dolgozni, ha az anyag rendelkezésére áll, ha ez késve érkezik, akkor alakulhat ki olyan helyzet, ami most is előállt, hogy karácsony napján is ezen volt kénytelen dolgozni.
5 Elmondja továbbá, hogy a második pályázaton azért sem tud indulni az Önkormányzat vagy más civil szervezet, mivel egy épület használatára nem lehet 2 egyesülettel egyidőben együttműködést kötni a pályázati kiírás szerint. Bálint László alpolgármester elmondja, hogy Ő mint alpolgármester minden apró kiadást egyeztet a polgármesterrel. Itt most azt tapasztalja, hogy milliós tételekről nem történt egyeztetés a polgármesterrel, ez nem elfogadható. Horváth István polgármester elmondja, hogy még októberben kérte Bálint Lászlótól a kivitelezővel kötött megállapodást, hogy mégis mi áll benne, de nem kapta meg. Úgy tudta meg, hogy miről van szó, hogy a műszaki ellenőrrel konzultált, és ekkor szerzett tudomást arról, hogy itt többletköltségek megrendelésére került sor, amelynek megtérítését az Egyesület vélhetően az Önkormányzattól várja. Közben megérkezett Farkas Béla képviselő, így a képviselő-testület 6 fővel folytatja a munkát. Horváth István polgármester további hozzászólás hiányában berekeszti a napirend tárgyalását. Összefoglalóan elmondja, hogy a napirend annyiban elérte a célját, hogy a Képviselő-testület végre személyesen kapott válaszokat a kérdésekre. Megállapítható, hogy nagy értékű többletmunkát rendelt meg a Civil szervezet az Önkormányzat tudta és hozzájárulása nélkül, így eldöntendő, hogy ki állja ezen többletköltségeket, egyelőre az Önkormányzatot ez nem terheli, hiszen részéről nem történt kötelezettségvállalás ezen tételekre. Más kérdés, hogy az Egyesületnek semmilyen forrás nem áll rendelkezésére ezen többletköltségek viselésére, és a kivitelezőtől sem várható el az, hogy eltekintsen ezen többletkiadásoktól. Kéri Takó Gábort, hogy a soron következő pályázati elszámolást készítse elő, és szerezze be az MVH előzetes nyilatkozatát arról, hogy ez megfelelő-e, mert ezt követően kerülhet csak sor hitelfelvételre és ahhoz kapcsolódó önkormányzati kezességvállalásra. 2. Tájékoztatás az előző ülés óta eltelt időszak munkáiról, lejárt határozatokról. Horváth István polgármester elmondja, hogy a két ülés közötti időszakról a tájékoztatást megküldte, hozzáfűzni valója nincs. Kérdezi, hogy van-e kérdés? Kérdés vélemény nem hangzik el. Horváth István polgármester kéri, hogy aki a beszámolóban foglaltakat elfogadja, az szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, beszámolót. 1 tartózkodással, ellenszavazat nélkül elfogadja a
6 3) Orvosi ügyeleti megállapodás elfogadása Horváth István polgármester elmondja, hogy az előterjesztés ki lett küldve, hozzátenni nem kíván semmit és kérdezi, hogy van- e ehhez kapcsolódóan kérdés. Kérdés, vélemény nem hangzik el. Horváth István polgármester kéri, hogy aki a határozattal egyetért, az szavazzon. 16/2014.( 03.04.) számú határozat Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja az Országos Mentőszolgálattal 2006-ban kötött megállapodás módosítását az Orvosi ügyeleti feladatok ellátására vonatkozóan. A Képviselő-testület jóváhagyja azt, hogy Csákánydoroszló község Önkormányzata által az Országos Mentőszolgálat részére a 2013. és a 2014 évben fizetendő kiegészítő hozzájárulás mértéke 56,- Ft/fő/hó összegben kerüljön megállapításra. A megállapodás többi része változatlan formában hatályban marad. Felelős: Horváth István polgármester Határidő: 2014. folyamatos 4) LEADER csoportban történő részvételről döntés Horváth István polgármester elmondja, hogy az előterjesztés ki lett küldve, hozzátenni nem kíván semmit és kérdezi, hogy van- e kérdés. Kérdés, vélemény nem hangzik el. Horváth István polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az szavazzon. 17/2014.( 03.04.) számú határozat 1. Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az EMVA társfinanszírozású intézkedések Irányító Hatóságának 5./2014 (II. 6.) közleménye alapján részt kíván Vasi Hegyhát - Rábamente Közhasznú Turisztikai Egyesület 2014-2020. közötti programozási időszakra vonatkozó vidékfejlesztési feladataiban, illetve a Helyi Fejlesztési Stratégia (HFS) elkészítésében, valamint a HFS tervezési területének előzetes elismerésében 2. A Képviselő testület felhatalmazza a Polgármestert a csatlakozási szándék aláírására Határidő: 2014.03.04. Felelős: polgármester
7 5) Szennyvíztisztító fejlesztésről, bővítésről határozathozatal Horváth István polgármester elmondja, hogy az előterjesztés ki lett küldve, hozzátenni csak annyit kíván, hogy egyeztetett Ivánc községgel, mivel ők már tárgyalták a projektet és kérte az ő határozatukat amiatt, hogy azzal harmonizálhasson a Testület döntése. Természetesen az önerő kérdése még nem tisztázott, de a tervezést el kell indítani, a pályázatot be kell nyújtani a héten. Kérdezi, hogy van- e kérdés. Kérdés, vélemény nem hangzik el. Horváth István polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az szavazzon. 18/2014.( 03.04.) számú határozat 1. Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete üdvözli az Ivánccal közösen működtetett szennyvíztisztító telep és hálózat uniós pályázati forrásokból történő felújítási szándékát (és kötelezettségét), és azt mindenben támogatja. 2. Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete megismerte a tervezett fejlesztés műszaki paramétereit és alternatív megoldási javaslatait, illetve becslés szintjén megismerte a beruházás értékét is, azokkal szemben ellenvéleményt nem támaszt, ugyanakkor a 2. alternatíva megvalósítását támogatja. 3. Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete megismerte az Ivánc társtelepüléssel és a NFP Nemzeti Fejlesztési Programirodával kötendő együttműködési megállapodás tervezetét, és azt jóváhagyja azzal, hogy a megállapodás megkötéséig tisztázni kell az alábbi kérdéseket: - milyen típusú szervezetet kell létrehoznia Csákánydoroszlónak és Iváncnak 2015. március 31-ig - milyen típusú adatszolgáltatást várnak el az Önkormányzatoktól, hiszen a műszaki adatok a Vasivíz Zrt. birtokában vannak - A beruházással érintett ingatlanok tulajdonosai hozzájárulásának megszerzése kapcsán meddig terjed az Önkormányzat felelőssége. - a szükséges önerőre rendelkezésre áll-e a BM önerő, s ha igen, milyen mértékben. - víziközmű vagyonértékelés a projektbe bele integrálható-e, az Önkormányzat ugyanis kezdeményezi ennek a lehetőségének a megvizsgálását, ha a pályázati források (maradványösszegek) ezt lehetővé teszik. Felelős: Horváth István polgármester Határidő: 2014.folyamatos
8 6) BM támogatás felhasználásáról határozat hozatal Horváth István polgármester elmondja, hogy az előterjesztés ki lett küldve, hozzátenni nem kíván semmit és kérdezi, hogy van- e kérdés. Szeifert István képviselő elmondja, hogy mielőbb rendezni kell a járdáink külön helyrajzi számra vételét, hogy legközelebb ilyen akadályba ne ütközzünk. Horváth István polgármester elmondja, hogy elindítja a folyamatot és felveszi a kapcsolatot a hatóságokkal, valamint a földmérőkkel. Horváth István polgármester kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, az szavazzon. 19/2014.( 03.04.) számú határozat Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a BM által nyújtandó 20 millió Ft támogatást útaszfaltozásra kívánja felhasználni a Telek és a Kis utcák vonatkozásában. Felhatalmazza a polgármestert az ebr42-es rendszerben való adatok feltöltésére és a szükséges dokumentumok összeállítására. Felelős: polgármester Határidő: 2014. március 8. 7) Rendelet alkotás szilárd, és folyékony hulladék elszállítása és ártalmatlanítása tárgyában Horváth István polgármester elmondja, hogy rendeletet kell alkotni a napirenddel kapcsolatosan, mely megküldésre került a meghívóval. Ezen kívül dönteni kell a folyékony hulladék elszállítására vonatkozó vállalkozás ajánlatának elfogadásáról, mely azokra az ingatlanokra vonatkozik, ahol szippantóval szállítják el a szennyvizet. A szennyvíz szállítására ajánlatok lettek bekérve és a legjobb ajánlattevő a Vasi JA-SA Kft, aki 2300,- Ft +ÁFA/m 3 összegben vállalja (rezsicsökkentéssel levonva) a szállítást. Megfelelő engedélyekkel rendelkezik. Kérdezi, hogy ezzel kapcsolatosan van-e kérdés. Kérdés vélemény nem hangzik el. Horváth István polgármester kéri, hogy aki a Vasi JA-SA Kft szolgáltatási ajánlatával egyetért, az szavazzon.
9 20/2014.( 03.04.) számú határozat Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a lefolytatott pályázati eljárás alapján a települési folyékony hulladék elszállítása és ártalmatlanítása tárgyában megállapodást köt a Vasi JA-SA Kft-vel. (9935 Szőce Petőfi Sándor u. 7.) Horváth István polgármester kéri, hogy most a rendelet-tervezetek felől döntsön a Képviselőtestület. Kéri, hogy aki a települési folyékony hulladék elszállítása és ártalmatlanítása tárgyában készült rendelet-tervezettel egyetért, az szavazzon. A képviselő-testület a rendelet-tervezetet 6 igen szavazattal, tartózkodás, és ellenszavazat nélkül elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja: Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2/2014. (III.5.) rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról (A rendelet hiteles szövege a jegyzőkönyvhöz csatolva) Horváth István polgármester kéri, hogy aki a települési szilárd hulladék elszállítása és ártalmatlanítása tárgyában készült rendelet-tervezettel egyetért, az szavazzon. A képviselő-testület a rendelet-tervezetet 6 igen szavazattal, tartózkodás, és ellenszavazat nélkül elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja: Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2014. (III.5.) rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről (A rendelet hiteles szövege a jegyzőkönyvhöz csatolva) Felelős: Horváth István polgármester Határidő: 2014. március 31. 8) Szavazatszámláló bizottság tagjainak megválasztása Előterjesztő: Dr. Stepics Anita jegyző (előterjesztés mellékelve) Dr Stepics Anita jegyző elmondja, hogy a választásokkal kapcsolatosan szavazatszámláló bizottság tagjait meg kell választani. Az előterjesztésben a javaslatok megküldésre kerültek. Kérdezi, hogy az előterjesztésben szereplőkkel a képviselő-testület egyetért-e. Kérdés, javaslat nem hangzik el. Horváth István polgármester kéri, hogy aki a határozat -tervezettel egyetért, az szavazzon.
10 21/2014.( 03.04.) számú határozat Csákánydoroszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az alábbi személyek vesznek részt a szavazat számláló bizottságban. 01 szavazókör Csákánydoroszló, Fő u. 39. (Polgármesteri Hivatal épülete) - Zsigovits Erika Csákánydoroszló, Fő u. 113. - Balla Árpádné Csákánydoroszló, Fő u. 86. - Tőrő Árpádné Csákánydoroszló, Kis u. 13. 02. szavazókör: Csákánydoroszló, Vasút u. 19. (Általános iskola épülete) - László Miklós Csákánydoroszló, József Attila u. 19. - Csilinkó Józsefné Csákánydoroszló, Kossuth Lajos u. 10. - Rákovits Sándorné Csákánydoroszló, Kossuth Lajos u. 31. Póttagok: - Spaits Istvánné Csákánydoroszló, Petőfi u. 22. - Császár Józsefné Csákánydoroszló, Fő u. 44. - Csóbor Zoltánné Csákánydoroszló, Vasút u. 55. - Horváth Árpád Józsefné Csákánydoroszló, Telek u. 7. - Csóborné Molnár Katalin Csákánydoroszló, Vasút u. 57. - Babits Ferencné Csákánydoroszló, Andris u. 2. Felelős: kiértesítésért jegyző Eskü felvételéért polgármester Határidő: eskütételre legkésőbb 2014. április 4. 9) Különfélék Horváth István polgármester elmondja, hogy a mikrobusz pályázatunk nyert. Nettó 10 millió Ft összeget kapunk és várhatóan a VW mikrobuszt szerezhetünk be a határozat szerint. Az ehhez kapcsolódó ÁFA megfizetése önkormányzatunkat terheli. Ebben döntést nem kell hozni, mivel korábban ezt már vállaltuk. A beszerzésre vonatkozó törvényi előírásoknak megfelelő intézkedéseket mielőbb el kívánjuk kezdeni. További hozzászólás nem hangzik el.
11 Horváth István polgármester a Képviselő-testület nyílt ülését 19 óra 10 perckor bezárja. K. m. f. Horváth István Polgármester dr. Stepics Anita jegyző