Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Ügyiratszám: 40237-11/2009/JI Cím: Előterjesztés a Barlangszínház-Kőfejtő területén, magántulajdonban lévő ingatlan kisajátításáról és az ehhez kapcsolódó Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata és Fertőrákos Község Önkormányzata közötti Együttműködési Megállapodásról és annak kiegészítéséről Előterjesztő: Dr. Fodor Tamás polgármester Az előterjesztést megkapta: Jogi és Ügyrendi Bizottság Városfejlesztési Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2009. június 5. Meghívottak: Palkovits János Fertőrákos Polgármestere
Előadó: Szendreiné dr. Vanyiska Dóra jogtanácsos Tisztelt Közgyűlés! Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008. november 10-én nyújtotta be kiemelt projektjavaslatát a Fertőrákosi Barlangszínház Kőfejtő értékmegőrző és értéknövelő turisztikai célú fejlesztése címmel. Ennek a pályázatnak a megvalósítását Fertőrákos Község Önkormányzata, mint tulajdonos, szintén támogatja, ennek érdekében 2009. április 8-án (40237-7/2009/JI) együttműködési megállapodás (1.sz. melléklet) jött létre Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata és Fertőrákos Község Önkormányzata között. A fejlesztés indoka, hogy a helyszín egyedülállóságának köszönhetően még az erősen lepusztult és folyamatosan romló fizikai állapota ellenére is regionális, illetve országos jelentőségű turisztikai desztináció. Az egyedülálló kultúrtörténeti és természeti érték (világörökségi helyszín, műemléki védettség, Fertő-Hanság-Őrség Nemzeti Park része, Natura 2000 terület) megőrzését, hasznosítását, méltó körülmények között történő bemutathatóvá tételét elsődleges célul tűztük ki, amely projektcél összhangban van a régió, a megye, a kistérség fejlesztési dokumentumaiban rögzített célokkal és fejlesztési irányokkal is. Az értékmegőrzés és fejlesztés mellett további cél a fertőrákosi és a kistérségi turisztikai szolgáltatók forgalmának növelése, az idegenforgalom fellendítése, a térség turisztikai kínálatának növelése, a Barlangszínház, mint egyedi és különleges kínálat által generálható lehetőségek nagyobb kihasználása. A kiemelt projektek nevesítéséről az RFT véleményezése után a Kormány dönt, s ezeket az Operatív Programok Akciótervei tartalmazzák. Az előzetes tervek alapján megvalósuló Barlangszínház-Kőfejtő egysége, szerkezete, funkciója, hasznosíthatósága, gazdaságossága szempontjából álláspontunk szerint elengedhetetlen, hogy a területen a magántulajdonosi tulajdoni hányadot, valamint a tájba nem illeszkedő, a fejlesztési elképzelésekkel össze nem hangolható, szintén magántulajdonban lévő vendéglátó egységet megszüntessük. A fejlesztési elképzelés és az előzetes tervek alapján körvonalazódott, hogy az érintett ingatlannak önkormányzati tulajdonba kell kerülnie, mert csak így biztosítható a beruházás megvalósítása. Az ingatlan tulajdonosaival többször egyeztettünk az ingatlan megvételéről. A vételi ajánlatunkat a tulajdonosok nem fogadták el, irreálisan magas árat határoztak meg, ami álláspontunk szerint nem tükrözi az ingatlan valós értékét. Ezért kezdeményeztük a fertőrákosi önkormányzattal az együttműködést, hiszen az ingatlan megvásárlásának meghiúsulása miatt kizárólag kisajátítási eljárással kerülhet önkormányzati tulajdonba a terület. Az együttműködési megállapodást sürgősséggel készítettük el, mert Fertőrákos képviselőtestülete tárgyalta meg, hogy mielőbb megindíthassák a kisajátítási eljárást. A gyors szerződéskötés ellenére mindezidáig nem indult meg az eljárás, mert az általunk nyújtott minta-iratok alapján sem volt olyan szakember, aki a kisajátítás dokumentumait elkészítette volna. Tekintettel arra, hogy a projekt szempontjából ez nagyon fontos eljárás, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata az Együttműködési Megállapodás Kiegészítésében (2.sz. melléklet) vállalta, hogy lefolytatja az eljárást Fertőrákos önkormányzata helyett és nevében. 2
Ezen előzmények tükrében arra kérnénk a Tisztelt Közgyűlést, hogy utólagosan hagyja jóvá az Együttműködési megállapodást, valamint támogassa annak kiegészítését. Mindezek alapján előterjesztem az alábbi határozati javaslatot. A határozati javaslat elfogadásához az SZMSZ 53. (1) bekezdése alapján egyszerű többség szükséges. Határozati javaslat: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja a 40237-7/2009/JI számú, Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata és Fertőrákos Község Önkormányzata között létrejött Együttműködési Megállapodást, felhatalmazza a polgármestert, hogy annak kiegészítését aláírja és a megállapodásban foglalt kötelezettségeknek megfelelően a fertőrákosi 343 hrsz.-ú ingatlan teljes, valamint a fertőrákosi 344 hrsz.-ú ingatlan 126/32863 tulajdoni hányadára vonatkozó kisajátítási eljárásban képviselje Fertőrákos Község Önkormányzatát. Felelős: Dr. Fodor Tamás alpolgármester Határidő: együttműködési megállapodás aláírása 2009. június 30. Kisajátítási eljárás - folyamatos Sopron, 2009. június 3. Dr. Fodor Tamás polgármester 3
Ügyiratszám: 40237-9/2009/JI Együttműködési Megállapodás Amely létrejött egyrészről Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: SMJV Önkormányzata) székhelye: 9400 Sopron, Fő tér 1., adószáma: 15367709-2-08, törzsszáma: 367703, KSH száma: 15367709-8411-321-08 képviseli: Dr. Fodor Tamás polgármester másrészről Fertőrákos Község Önkormányzata székhelye: 9421 Fertőrákos, Fő u. 139. adószáma: 15368229-2-08 törzsszáma: 812414 KSH száma: 15368229-8411-321-08 képviseli: Palkovits János polgármester együttesen a továbbiakban: Együttműködő Felek/Felek között alulírott helyen és időben, az alábbiak szerint: Együttműködő felek rögzítik, hogy közöttük 2009. április 8-án (40237-7/2009/JI) együttműködési megállapodás jött létre, melyben kifejezték azon szándékukat, hogy a fertőrákosi, egykori kőfejtő területén működő Barlangszínház rekonstrukciója és a témapark kialakítása a Felek aktív közreműködésével és egymás kölcsönös segítségével megvalósuljon, kiemelt projekt keretein belül. Felek a közöttük létrejövő együttműködési megállapodást az alábbiakban egészítik ki: SMJV Önkormányzata vállalja, hogy a kisajátítási eljárás jogi, műszaki dokumentációit előkészíti és a kisajátítási eljárásban jogtanácsosa (Szendreiné dr. Vanyiska Dóra) képviseli Fertőrákos Önkormányzatát. Fertőrákos Önkormányzata jelen megállapodás aláírásával feljogosítja SMJV Önkormányzatát, hogy helyette és nevében a kisajátítási eljárás lefolytatásához szükséges dokumentációkat elkészíttesse és a kisajátítási eljárás során jogtanácsosa képviselje Fertőrákos Önkormányzata érdekeit. Ennek keretében úgy tekinti, hogy a kisajátítási eljárásban szereplő tárgyi ingatlanok tulajdonosaival lefolytatott, a vételárról szóló korábbi és ezt követő esetleges egyeztetést SMJV Önkormányzata a nevében folytatta, folytatja le. Ezen kiegészítésen túl, Együttműködő Felek a fent hivatkozott Együttműködési Megállapodásban foglaltakat megerősítik és fenntartják. 4
Jelen együttműködési megállapodás az Együttműködő Felek képviselőtestületei általi elfogadást követően lép hatályba. Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadók. Ezt a hét eredeti példányban és két számozott oldalon készült Együttműködési Megállapodást az Együttműködő Felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt elfogadták és aláírták. Sopron, 2009. június 2. --------------------------------------------- -------------------------------------- Sopron Megyei Jogú Város Fertőrákos Község Önkormányzata Önkormányzata 5