Vállaj Község Német Nemzetiségi Települési Önkormányzata 6/2005.(VIII.22.) KT számú r e n d e l e t e

Átírás

1 Vállaj Község Német Nemzetiségi Települési Önkormányzata 6/2005.(VIII.22.) KT számú r e n d e l e t e Települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről A képviselő-testület Vállaj Község Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV.törvény 63/A, valamint a a hulladékgazdálkodásról szóló évi. XLIII. törvény ( továbbiakban Hgt.) 23. -ban kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1.. A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek biztosítják a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendjét. Általános rendelkezések / A rendelet területi hatálya Vállaj község közigazgatási területére terjed ki. 2./ A rendelet személyi hatálya valamennyi ingatlan tulajdonosára, tulajdonosi közösségre, kezelőjére, használójára ( továbbiakban: tulajdonos) kiterjed, függetlenül attól, hogy a tulajdonos természetes személy, jogi személy, ill. jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság. 3/ Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékokra, a települési szilárd hulladékokra, valamint ezekkel összefüggő tevékenységekre. E rendelet alkalmazásában: Fogalmi meghatározások: 1./ Települési folyékony hulladék: a szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely a.)emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közműpótló berendezéseinek ürítéséből, b.) a nem közüzemi csatorna és árokrendszerekből, valamint c.) a gazdasági de nem termelési, technológiai eredetű tevékenységből származik. 2./ Települési szilárd hulladék:

2 a) Háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során a lakásokban, valamint a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, b) Közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező, c) Háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező- külön jogszabályban meghatározottveszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék. 3./ Veszélyes hulladék: a Hgt. 2. számú mellékletében felsorolt tulajdonságok közül eggyel vagy többel rendelkező, ill. ilyen anyagokat vagy összetevőket tartalmazó, eredete, összetétele, koncentrációja miatt az egészségre, a környezetre kockázatot jelentő hulladék. 4./ Közműpótló létesítmény: közcsatornával el nem látott területeken keletkező szennyvíz gyűjtésére, tárolására, kismértékű kezelésre szolgáló, az ingatlanon elhelyezett műtárgy vagy akna. 5./ Begyűjtés: a települési folyékony hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele és a további kezelés érdekében történő összegyűjtése. 6./ Szállítás: a települési folyékony hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is. 7./Ártalmatlanítás: a települési folyékony hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása- a környezet elemeitől történő elszigeteléssel, vagy anyagi minőségének megváltoztatásával-, Hgt. 3. sz. mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával. 8./ Települési folyékony hulladék- leürítő hely: közcsatornának az arra jogosult által kijelölt aknája, ill. szennyvíztisztító telep kiegészítő műtárgya. 9./ Hulladékkezelési közszolgáltatás: a jelen rendelet hatálya alá tartozó települési hulladék tekintetében az önkormányzat által szervezett és fenntartott begyűjtési, szállítási valamint ártalmatlanítási közszolgáltatások együttes elnevezése. 10./ Közszolgáltató: a folyékony hulladékkal kapcsolatos ellátásra a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő eljárás lefolytatásával a jelen rendeletben meghatározott időtartamú kizárólag jogot szerzett gazdálkodó szervezet. 11./ Közszolgáltatási díj: a tulajdonos által a közszolgáltatás igénybevételéért a szolgáltatónak fizetendő, a jelen rendeletben meghatározott díjfizetési időszakra vonatkozóan megállapított díj. 12./ Hulladékkezelő: aki a települési folyékony hulladékot gazdasági tevékenysége körében a tulajdonostó átveszi, elszállítja.

3 A kötelező közszolgáltatás megszervezése, tartalma / Az Önkormányzat a települési folyékony hulladék rendszeres begyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. 2./ A hulladékkezelési közszolgáltatás- tevékenység tartalmában- az alábbiakra terjed ki: a./ az ingatlanon gyűjtött, a települési folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló közműpótló létesítmény kiürítésére ( begyűjtésére) és a közszolgáltató részére történő átadására települési folyékony hulladék elhelyezés céljából történő elszállítására. b./ az a./ pontban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítása körében a települési folyékony hulladéknak a kijelölt leürítő helyen történő elhelyezésére. c./ a települési folyékony hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmények létesítésére, működtetésére és üzemeltetésére., d./ az a./ és b./ pontokban foglaltak szerint gyűjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítására. 3./ Vállaj község közigazgatási területén a /2/ bekezdésben foglalt közszolgáltatás teljesítésére kizárólagosan a képviselő-testület által a Kristályvíz Kht-hoz, történő csatlakozás eredményeként az önkormányzattal kötött szolgáltatási szerződés alapján Krístályvíz Kht. ( Mátészalka, Kocsordi u. 2. szám )( továbbiakban közszolgáltató) jogosult július 31-ig. A települési folyékony hulladék elhelyezése 5. A közszolgáltató az Vállaj község közigazgatási területén begyűjtött és elszállítás céljából átvett települési folyékony hulladékot az erre a célra kijelölt, Bátor-Víz KFT Nyírbátor, Kenyérmező u 1 szám alatt lévő szennyvíztisztító telepen helyezheti el. Az Önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai 6. Az Önkormányzatnak közszolgáltatással összefüggő feladatai különösen: a./ A kötelező helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési folyékony hulladék rendszeres összegyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése. b./ a közszolgáltatás ellátására legalább többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdálkodó szervet létrehozni, és a kötelező közszolgáltatás részletes feltételeit tartalmazó közszolgáltatási szerződést megkötni.

4 c./ a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás díjának megállapítása d./ a települési folyékony hulladék ártalmatlanítására, ill. hasznosítására szolgáló ártalmatlanító hely megjelölése e./a kötelező közszolgáltatás teljesítésével összefüggő- egyéb jogszabályokban nem rendezett- önkormányzati hatósági jogok gyakorlása f./ a szükséges adatok és információk rendelkezésre bocsátásával a közszolgáltató tevékenységének segítése. A közszolgáltatás rendje, módja 7. 1./ A települési folyékony hulladék gyűjtése csak az építési hatóság által engedélyezett, vízzáró tározó medencékben lehetséges. A települési folyékony hulladék gyűjtése kizárólag úgy történhet, hogy az ne idézzen elő szennyezést sem magán-, sem a közterületen. 2./ A települési folyékony hulladék elszállítására és ártalommentes elhelyezésére- jelen rendeletben szabályozott módon- az ingatlan tulajdonosa a közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni. 3./ A települési folyékony hulladék szállítása az erre a célra készített, zárt rendszerű, gépi üzemeltetésű, a csepegést és szaghatást kizáró eszközzel lehetséges. 4./ A begyűjtés, ill. szállítás alkalmával beszennyeződött közterület megtisztításáról a közszolgáltató köteles gondoskodni. 5./ A tulajdonos a szolgáltató tevékenységét indokolatlanul nem akadályozhat / A kötelező közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszonyt a tulajdonos és a közszolgáltató között a közszolgáltatás igénybevételének a ténye hozza létre. 2./ A települési folyékony hulladékot a közszolgáltató köteles a lakossági ideiglenes tároló helyekről begyűjteni és a rendeletben kijelölt leürítő helyre szállítani / Szüneteltetethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyekben legalább 30 napig senki sem tartózkodik és emiatt települési folyékony hulladék sem keletkezik.

5 2./ A szüneteltetésre vonatkozó igényt a tulajdonos írásban köteles bejelenteni a közszolgáltatónak a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt legalább 15 nappal. 3./ Ha a szünetelés /1/ bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, a tulajdonos ezt írásban haladéktalanul köteles a közszolgáltatónak írásban bejelenteni A közszolgáltató a tulajdonossal szemben a teljesítést csak jogszabályban vagy a jelen rendeletben meghatározott esetben szüneteltetheti, korlátoztathatja ill. tagadhatja meg. Az Ingatlantulajdonos kötelezettségei / a 4. /2/ bekezdésében meghatározott közszolgáltatást a tulajdonos a jelen rendeletben meghatározott módon köteles igénybe venni és a közszolgáltató részére a közszolgáltatás ellenértékét ( díjat) megfizetni kivéve ha: a./ jogszabály vagy hatósági határozat ettől eltérően rendelkezik b./ a beépítetlen ingatlanon települési folyékony hulladék nem keletkezik és nem gyűlik. 2/ A tulajdonos köteles az ingatlanán keletkező vagy onnan származó az ideiglenes tárolásra szolgáló közműpótló létesítmények, berendezések ürítéséből származó, ill. közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztárolóba nem vezetett települési folyékony hulladékot-a külön jogszabályban meghatározott műszaki és közegészségügyi előírások, ill. hatósági előírások szerint gyűjteni és a hulladékkezelés tényét a közszolgáltatónak bejelenteni. 12. /1/ Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékának kezeléséről: a./ a Hgt ában foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik, vagy b./ a közszolgáltatás keretében nyújtott hulladékkezelés környezetvédelmi hatóság által igazoltan- környezetvédelmi szempontból a Hgt ában meghatározottnál lényegesen kedvezőbb megoldással történik.

6 2/ Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyek a gazdálkodási tevékenységükkel összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékuk kezelésére nem a közszolgáltatást veszik igénybe, kötelesek a tevékenységük során keletkező hulladék mennyiségét és összetételét fajtánként nyilvántartani, az általuk végzett kezeléséről, a kezelt és a kezelés eredményéből származó hulladékokról nyilvántartást, a kezelőlétesítmények működéséről üzemnaplót vezetni és ezekről a hatóságoknak bejelentést tenni. 3./ Az a gazdálkodó szervezet, amely települési folyékony hulladékának kezeléséről közszolgáltatáson kívül gondoskodik, köteles erről a tényről a közszolgáltató egyidejű tájékoztatása mellett- a jegyzőhöz címzetten- írásban nyilatkozni és egyidejűleg igazolni, hogy a mentesülés alapjául szolgáló feltételeknek megfelel. 4./ Az a gazdálkodó szervezet, amely a települési folyékony hulladéka kezeléséről közszolgáltatáson kívül gondoskodik, a jegyzőhöz címzetten köteles írásban bejelenteni az általa igénybe vett hulladékkezelő hulladékkezelési engedélyek számát, a közszolgáltató egyidejű tájékoztatása mellett. 5./ Az a gazdálkodó szervezet, amely a települési folyékony hulladéka kezeléséről közszolgáltatáson kívül gondoskodik, a jegyzőhöz címzetten köteles igazolni a környezetvédelmi felügyelőség engedélyének eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányával azt, hogy az ártalmatlanító berendezés vagy létesítmény a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett, és annak üzemeltetésével- hulladékkezelési engedély alapján- maga gondoskodik települési folyékony hulladékának kezeléséről / A tulajdonos alapvető kötelessége, hogy a hulladék keletkezését a lehető legalacsonyabb szinten tartsa. 2./ A tulajdonos az ingatlanon települési folyékony hulladékot nem halmozhat fel és az ingatlanon keletkezett hulladékot közterületre nem helyezheti ki. 3./ A települési folyékony hulladékot a tulajdonos az elszállításra való átvételig gyűjteni, illetve tárolni köteles. 4./ A tulajdonos a kötelező közszolgáltatás körébe tartozó települési folyékony hulladékot elszállításra kizárólag a közszolgáltatónak adhatja át, és kizárólag a közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veheti igénybe. 5./ A tulajdonosnak a települési folyékony hulladékot a közszolgáltatónak elszállítás céljából történő átadásáig úgy kell gyűjtenie, tárolnia, illetve kezelnie, hogy az mások testi épségét, jó közérzetét ne veszélyeztesse, a település környezetét ne szennyezze, a település növény- és állatvilágát ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja. 6./ A kötelező közszolgáltatásba újonnan bekapcsolódó tulajdonos a közszolgáltatónak köteles bejelenteni, hogy a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté vált. Tulajdonosváltás esetén a bejelentési kötelezettség az új tulajdonost terheli.

7 A közszolgáltató kötelezettségei / A közszolgáltató kötelessége a jelen rendeletben és a közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint- a környezetvédelmi, valamint az egyéb jogszabályi előírások megtartásával- a hulladékkezelési közszolgáltatás ellátása. 2./ A közszolgáltató a jogszabályokban valamint a jelen rendeletben foglaltak szerint köteles eleget tenni adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségének. 3./ A közszolgáltató köteles a képviselő-testület számára közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes beszámolót, valamint költségelszámolást készíteni a tárgyévet követő év március 31-ig.. 4./ A közszolgáltató feladata amennyiben a kötelezően ellátandó közszolgáltatás mellett hulladékkezelési engedélyének megfelelően egyéb hulladékgazdálkodási tevékenységet is folytat, a közszolgáltatás keretibe nem tartozó más hulladékkezelési szolgáltatás költségeit, elszámolását és díját köteles elkülöníteni és e költségeket a közszolgáltatás díjából nem lehet finanszírozni. 5./ A közszolgáltató köteles a tulajdonos bejelentésétől számított 48 órán belül- közületek esetén 24 órán belül a közszolgáltatást elvégezni. 6./ A közszolgáltató a közszolgáltatást megtagadhatja, ha a./ érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a közműpótló létesítménybe gyűjtött folyékony hulladék a külön jogszabályban kihirdetett hulladékjegyz6ékben nem szereplő vagy ismeretlen összetételű hulladékot, vagy veszélyes hulladékot tartalmaz. b./ a jelen rendeletben kijelölt leürítő helyen a folyékony települési hulladék bármely ok miatt nem helyezhető el, c./ a folyékony hulladék olyan hulladékot tartalmaz, amely veszélyezteti a begyűjtést, szállítást végző dolgozók vagy mások életét, testi épségét, egészségét, ill. a begyűjtés során a közszolgáltató által rendszeresített célgép műszaki berendezésében rongálást idézhet elő. d./ vis maior ( pl. időjárási helyzet, elemi csapás, tűzeset, stb.) miatt a közszolgáltatásba bevont terület megközelíthetetlen. A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei / A közszolgáltató a közszolgáltatást az önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződés alapján látja el.

8 2./ A közszolgáltatási szerződésben meg kell határozni: a./ a közszolgáltatás megnevezését, időtartamát b./ a teljesítés helyét c./ a díjmegállapítás szabályait d./ a közszolgáltatás igénybevételének és a közszolgáltatás nyújtásának szabályait e./ a közszolgáltató ás az önkormányzat kötelezettségeit f./ a közszolgáltatás finanszírozásának elveit, módszereit g,./ a szerződés módosításának, felmondásának szabályait. A közszolgáltatás díja / A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért a tulajdonosoknak közszolgáltatási díjat kell fizetniük a közszolgáltatónak vagy az általa megbízott díjbeszedőnek. Nem kell közszolgáltatási díjat fizetnie a tulajdonosnak arra az időszakra, amely alatt a közszolgáltatás szünetel. 2./ A közszolgáltatás díját az Önkormányzat képviselő-testülete egy éves díjfizetési időszakra állapítja meg. A közszolgáltatási díj megváltozására a közszolgáltató minden év november 30- ig díjmódosítási javaslatot nyújthat be, melyet az önkormányzat képviselő-testülete elé kell terjeszteni. 3./ A közszolgáltatási díj megállapítása általános forgalmi adó nélkül számított egységnyi díjtétel meghatározásával történik. 4./ A közszolgáltatási díjat az elvégzett közszolgáltatással arányosan : a./ a közszolgáltatás jellegét b./ a kezelt hulladék mennyiségét és minőségét c./ a közszolgáltatást működtető szolgáltató hatékony működéséhez szükséges folyamatos ráfordításaihoz és a működés fejleszthető fenntartásához szükséges költségeket beleértve a szolgáltatás megkezdését megelőzően felmerülő, a szolgáltatás ellátásához szükséges beruházások költségeit-, külön- külön meghatározva a szállítás és begyűjtés, ill. ártalmatlanítás költségeit, utóbbi esetben a díjat kezelő létesítmény bezárását és lerakó esetén a bezárást követő utógondozás és díjat a kezelő 30 évig történő monitorozás költségeit /. Az egységnyi díjtétel a közszolgáltató elszállításra átvett hulladék 1 m3-e. A közszolgáltatás egységnyi díját Ft + ÁFA díjban állapítja meg. 2./ A közszolgáltatási díj fizetendő összegét a közszolgáltató állapítja meg az egységnyi díjtétel és az elszállított települési hulladék mennyigének szorzata alapján. Az elszállított települési folyékony hulladék mennyiségét a szippantó gépjárműbe gyárilag beépített mérő alapján kell meghatározni. 3./A tulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról a közszolgáltató számlát bocsát ki, mely alapján a tulajdonos a teljesítéssel egyidejűleg készpénzben fizeti meg a

9 közszolgáltatási díjat. Ha a közszolgáltatást gazdálkodó szervezet vagy jogi személy veszi igénybe a közszolgáltatás díját a közszolgáltató által kibocsátott számla alapján átutalással is megfizethető a számlán feltüntetett átutalási határidőn belül, amelyet 30 napban kell megjelölni. A közszolgáltatási díj késedelmes megfizetése esetén a közszolgáltató késedelmi kamatot érvényesíthet. 4./ A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban a tulajdonos a közszolgáltatóval írásban kifogást emelhet, melynek azonban a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A közszolgáltatónak a kifogásra annak kézhezvételétől számított 15 napon belül válaszolni köteles. 5./ Ha a /4/ bekezdésben említett kifogásnak a közszolgáltató helyt ad, a többletösszeget és annak időarányos kamatait a tulajdonosnak- kívánsága szerint- visszafizeti, vagy azt az esedékes kötelezettségébe betudja / A díjhátralék behajtását a közszolgáltató köteles megkísérelni. A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék keletkezését követő 90. nap után a közszolgáltató a felszólítás megtörténtének igazolása mellett- a díjhátralékot az önkormányzattól igényelheti. 2./ Ha a díjhátralék behajthatatlan, az Önkormányzat e tény megállapítását követő 8 napon belül a díjhátralékot a közszolgáltató részére megtéríti. A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos előírások megtartásának ellenőrzése / A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések megtartásának ellenőrzését- a vonatkozó jogszabályok szerint- az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat illetékes intézete végzi. 2./ A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos szabálysértési ügyekben hatóságként Vállaj Község Jegyzője jár el. Szabálysértések 20.. Szabálysértést követ el és Ft-ig terjedő pénzbírsággal ill Ft ig terjedő helyszíni Bírsággal sújtható, aki a rendelet 7../1/ -/2/, /4/ bekezdés, 9. /2/- /3/ bekezdés, szabályait megszegi.

10 Záró rendelkezések / Ez a rendelet augusztus 22. napján lép hatályba. 2./ A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. /:Révész Antal sk.:/ /:Lovász János sk.:/ polgármester jegyző