P E T Í C I Ó. a Beneš-dekrétumok és más rendeletek tárgyában. JUDr. Ing. Práznovszky Miklós, CSc. és Thajnay Mária. Nové Zámky, Szlovák Köztársaság

Átírás

1 Nobilitas Carpathiae Nové Zámky, Szlovák Köztársaság Közép-európai Emberi Jogi Bizottság Brüsszel, Belga Királyság P E T Í C I Ó a Beneš-dekrétumok és más rendeletek tárgyában JUDr. Ing. Práznovszky Miklós, CSc. és Thajnay Mária Nové Zámky, Szlovák Köztársaság szeptember 6.

3 Petíció a Beneš-dekrétumok és más rendeletek tárgyában a Szlovák Köztársaság illetékes intézményeinek, Pozsonyba és az Európai Unió Parlamentjéhez, Brüsszelbe A második világháború után a Csehszlovák Köztársaságban kiadott Edvard Beneš dekrétumai és a Szlovák Nemzeti Tanács rendeletei sértik - a Csehszlovák Köztársaság Alkotmánylevelét, - az Emberi Jogok Európai Egyezményét, - az Európai Unió alapító Szerződéseit és az Európai Unió Alapjogi Chartáját és - a Szlovák Köztársaság Alkotmányát. Ezért mi, alulírott uniós polgárok, a szeptember 6-án, Érsekújváron, a Szlovákiai magyarok időszerű kérdései az Európai Unióban alcímmel megtartott IV. Közép-európai Emberi Jogi Konferencia eredményei alapján az alábbi fordulunk: p e t í c i ó v a l I. A Szlovák Köztársaság intézményeihez a petíciós jogról szóló évi 85. sz. törvény 1. (1) bek. szerint A dekrétumok és rendeletek összeegyeztethetetlensége érdekében k é r j ü k - a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanács legalább egy ötödének a képviselőjét, - a Szlovák Köztársaság elnökét, - a Szlovák Köztársaság kormányát, - a Szlovák Köztársaság főügyészét és - a Szlovák Köztársaság ombudsmanját, 3

4 hogy élve a Szlovák Köztársaság Alkotmánya 130. cikkének (1) bek. a) c), e) és f) pontjaiban rájuk ruházott jogköreivel nyújtsanak be kérelmet a Szlovák Köztársaság Alkotmánybíróságához, hogy a Szlovák Köztársaság Alkotmánya 125. cikkének (1) bek. a) pontja szerint indítson eljárást - Edvard Beneš a német és a magyar nemzetiségű személyek csehszlovák állampolgárságának rendezéséről évi 33. sz. dekrétuma 1. (1) és (2) bekezdésének, - Edvard Beneš a csehszlovák állampolgárságukat elveszített személyek munkakötelezettségéről szóló évi 71. sz. dekrétuma 1. (1) bekezdésének, - Edvard Beneš az általános munkakötelezettségről szóló évi 88. sz. dekrétuma 1. -ának és 6. (2) bek. a) pontjának, - a Szlovák Nemzeti Tanács Elnökségének a németek, magyarok, valamint az árulók és a szlovák nemzet ellenségei mezőgazdasági vagyontárgyainak elkobzásáról és haladéktalan szétosztásáról szóló évi 4. sz. rendelete 1. (1) bek. a), b), és c) pontjainak és 1. (5) bekezdésének, - a Szlovák Nemzeti Tanács a fasiszta bűnösök, megszállók, az árulók és kollaboránsok megbüntetéséről és a népbíróságok létesítéséről évi 33. sz. (ú. n. retribúciós) rendelete 1. a) és b) pontjának, - a Szlovák Nemzeti Tanács az állami- és közalkalmazottak szolgálati viszonyának rendezéséről szóló évi 44. sz. rendelete 2. (1) és (2) bekezdésének, - a Szlovák Nemzeti Tanács a vagyon nemzeti gondnokság alá helyezéséről szóló évi 50. sz. rendelete 1., 4. és 6. -ának, - a Szlovák Nemzeti Tanács az egyesületek feloszlatásáról és alapításáról szóló évi 51. sz. rendelete 1. -ának, - a Szlovák Nemzeti Tanács az állami szempontból megbízhatatlan személyek magánalkalmazotti jogviszonyból való elbocsátásáról szóló évi 69. sz. rendelete 1. és 2. -ának, - a Szlovák Nemzeti Tanács a németek, magyarok, árulók és a szlovák nemzet ellenségeinek vagyonelkobzásáról, mezőgazdasági vagyontárgyai haladéktalan elosztásáról szóló évi 104. sz. rendelete 1. a), b), c), d) és e) pontjainak és 1. (4) bekezdésének, - a Szlovák Nemzeti Tanács a munkatáborok létrehozásáról szóló évi 105. sz. rendelete 2. a) pontjának és 5. (1) bekezdésének, 4

5 - a Szlovák Nemzeti Tanács a németek, magyarok, valamint a szlovák nemzet árulói és ellenségei mezőgazdasági vagyonának elkobzásáról és haladéktalan szétosztásáról szóló évi 104. sz. rendeletének évi 64. sz. módosító rendelete (1) bek. b) pontjának, - a Szlovák Nemzeti Tanács a németek, magyarok, valamint a szlovák nemzet árulói és ellenségei mezőgazdasági vagyonának elkobzásáról és haladéktalan elosztásáról szóló évi 104. sz. rendeletét módosító évi 89. sz. rendelete I. és II. cikkének és - a Szlovák Nemzeti Tanács Megbízottak Testületének a magyar nemzetiségű személyek mezőgazdasági vagyonának az elkobzás alóli mentesítéséről szóló évi 26. sz. rendelet 1. (2) bekezdésének és 2. (1) bek. a) pontjának (továbbiakban csak mint dekrétumok és rendeletek ) az ö s s z e e g y e z t e t h e t e t l e n s é g é r ő l az alkotmánnyal, alkotmánytörvényekkel és nemzetközi szerződésekkel, amelyekhez a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa beleegyezését adta, és amelyeket megerősítettek és a törvényben előírt módon kihirdettek, amennyiben ezeket a dekrétumokat és rendeleteket külön törvény már korábban formálisan nem szüntette meg. A dekrétumok és rendeletek összeegyeztethetetlensége az indoklás és pontjaiban van részletezve A dekrétumok és rendeletek orvoslására való törvényjavaslatok érdekében k é r j ü k - a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának valamennyi bizottságát, jelesül az alkotmányjogi bizottságot, - a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának valamennyi képviselőjét és - a Szlovák Köztársaság kormányát, hogy élve a Szlovák Köztársaság Alkotmánya 87. cikkének (1) bekezdésében rájuk ruházott jogköreivel t ö r v é n y j a v a s l a t o t nyújtsanak be a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának a) az 1938 október 6. és május 5. között elkövetett cselekmények ügyében a Szlovák Nemzeti Tanács a fasiszta bűnösök, megszállók, az árulók és kollaboránsok megbüntetéséről és a népbíróságok létesítéséről szóló évi 33. sz. rendelete alapján kihirdetett jogerős elmarasztaló ítéletek, valamint minden ugyan abban az ügyben tartalmilag velük kapcsolatban lévő határozat megszűnéséről attól a naptól fogva, amelyen ki lettek hirdetve, 5

6 b) az egyes tulajdonjogi és egyéb sérelmek mérsékelésére, amelyek az október 6. és február 25. között megtett polgári és munkaügyi ügyletek és közigazgatási aktusok következtében keletkeztek egy demokratikus köztársaság alapelveivel ellentétben, tiszteletben tartva az Egyesült Nemzetek Alapokmányában, az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában és a polgárok hozzájuk fűződő polgári, politikai, gazdasági, szociális és kulturális nemzetközi paktumokban kifejezett jogait, c) a szerzetesrendek és kongregációk, valamint az egyházak, egyházközösségek és hitközségeknek valamennyi, főleg a dekrétumok vagy rendeletek alapján elkobzott, illetve államosított ingó és ingatlan vagyonának azok tulajdonává nyilvánításáról a törvény hatálybalépésének napjával; ennek érdekében a törvényhozó részletes jegyzéket állítson össze úgy, ahogy azt a szerzetesrendek és kongregációk, valamint az olmüci érsekség egyes vagyonjogi viszonyainak rendezéséről szóló évi 298. sz. törvény esetében tette, d) a tulajdonjog visszaadásáról valamennyi személynek, állampolgárságukra vagy állandó tartózkodási helyükre való tekintet nélkül, valamint jogvesztő határidő nélkül, akinek a földje - a Szlovák Nemzeti Tanács Elnökségének a németek, magyarok, valamint az árulók és a szlovák nemzet ellenségei mezőgazdasági vagyontárgyainak elkobzásáról és haladéktalan szétosztásáról szóló évi 4. sz. rendelete, illetve - a Szlovák Nemzeti Tanács a németek, magyarok, árulók és a szlovák nemzet ellenségeinek vagyonelkobzásáról, mezőgazdasági vagyontárgyai haladéktalan elosztásáról szóló évi 104. sz. rendelete alapján március 1. és február 25. között hárultak át az államra vagy más jogi személyre. K é r j ü k, hogy a jelen petíciót aláíró személyeket vonják be a törvényjavaslat kidolgozási folyamatába tanácsadói és véleménynyilvánítási hatáskörrel Törvényjavaslatok elfogadása érdekében k é r j ü k a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsát, annak valamennyi képviselőjét, hogy a jelen petíció I. 2. pontjában felsorolt törvényjavaslatokat azok megtárgyalása után a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa tanácskozási rendjéről szóló évi 350. sz. törvény tízedik része, azaz a i szerint f o g a d j a 6

7 e l a Szlovák Köztársaság Alkotmánya 152. cikke (1) bek. második mondata szerint A jogtalan vagyonszerzés felülvizsgálata érdekében k é r j ü k a Szlovák Köztársaság Ügyészségét, annak valamennyi ügyészét, hogy azonnali hatállyal i n d í t s a n a k v i z s g á l a t o t annak megállapítására, hogy - a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának az ingatlanokhoz való egyes jogviszonyok szabályozásáról szóló évi 293. sz. törvényének i szerint és - a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának a földhöz való tulajdonjog szabályozására irányuló egyes intézkedésekről szóló évi 180. sz. törvényének 15. és a 23. (3), (5) bek. és (6) bek. b) pontja szerint, ameddig ezek a rendelkezések a törvény hatályba lépésének napjától a Szlovák Köztársaság Alkotmánybírósága által történt felfüggesztésüknek, ill. azok törvénybe iktatásának napja között eltelt időszakban, nevezetesen - az első esetben június 11. és december 1. között (azaz 18 éven át), - a második esetben szeptember 1. és május 28. között (azaz 10 éven át) hatályban voltak, nem áll-e fenn bűncselekmény elkövetésének a gyanúja az ingatlanok jogosulatlan személyek általi megszerzésével, és ha igen - amennyiben a cselekmények büntethetősége nem évült el - indítsanak büntetőeljárást az elkövetők megbüntetésére és a sértetteknek (azaz az eredeti tulajdonosok örököseinek) való elégtétel szolgáltatása céljából A dekrétumok és rendeletek alkalmazásától való eltekintés érdekében k é r j ü k a Szlovák Köztársaság Ügyészségét, annak valamennyi ügyészét, hogy azonnali hatállyal t e k i n t s e n e k e l a dekrétumok és rendeletek alkalmazásáról az állam javára és az eredeti tulajdonosok, illetve azok örököseinek a sérelmére a Szlovák Nemzeti Tanács ügyészségről szóló évi 153. sz. törvénye, valamint a kapcsolódó külön törvények szerint, és ha már alkalmazták, tegyenek meg megfelelő intézkedéseket a korábbi intézkedéseik hatályon kívül helyezésére és az okozott sérelmek orvoslására. 7

8 a szubszidiaritás elve alapján és II. Az Európai Parlamenthez - az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 20. cikkének (2) bek. d) pontjában, 24. és 227. cikkében, - az Európai Unió Alapjogi Chartája 44. cikkében biztosított petíciós jog alapján A petíció elfogadása érdekében k é r j ü k az Európai Parlamentet, a Szlovák Köztársaság kisebbségnek tekintett magyar lakosait érintő Edvard Beneš dekrétumai és a Szlovák Nemzeti Tanács rendeletei ügyében benyújtott jelen petíciót n y i l v á n í t s a e l f o g a d h a t ó n a k és tűzze napirendre Hatékony szankciók alkalmazása érdekében k é r j ü k a Tanácsot, hogy az Európai Unióról szóló Szerződés 7. cikkének (1) bekezdése szerint: a) az idézett rendelkezés (1) bekezdésében rögzített eljárás lefolytatása után állapítsa meg, hogy fennáll az egyértelmű veszélye annak, hogy a Szlovák Köztársaság az I. 2. pontban felsorolt dekrétumok és rendeletek 1. alkotmányellenessé nyilvánításának elmulasztásával a Szlovák Köztársaság Alkotmánya 152. cikkének (1) bekezdése értelmében, alkalmazva az alkotmány 125. cikkében rögzített eljárást és a Szlovák Köztársaság intézményeinek az alkotmány 130. cikkének (1) bekezdésében meghatározott hatásköreit, 2. közelítésének (harmonizációjának) az elmulasztásával az Európai Unióba való csatlakozási folyamata során az Európai Unióról szóló szerződés 2. cikkében foglalt értékekhez az Európai Közösségek és azok tagállamai között egyrészről, valamint a Szlovák Köztársaság között másrésről társulás létesítéséről szóló Európai Megállapodás (kihirdetve az évi 158. sz. törvényben) 69. cikkének értelmében, 3. a Szlovák Köztársaság az Európai Unióhoz május 1-én történt csatlakozása után történő alkalmazásával s ú l y o s a n m e g s é r t e t t e, illetve továbbra is megsérti a 2. cikkben említett 8

9 értékeket, nevezetesen a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság, valamint az emberi jogok tiszteletben tartását, ideértve a kisebbségekhez tartozó személyek jogait, b) rendszeresen ellenőrizze, hogy azok az okok, amelyek alapján ilyen megállapítást tett, továbbra is fennállnak-e, c) a 7. cikk (2) bek. leírt eljárás lefolytatását követően az Európai Tanács, miután a Szlovák Köztársaságot felkérte észrevételei benyújtására, egyhangúan állapítsa meg, hogy a Szlovák Köztársaság súlyosan és tartósan megsérti a 2. cikkben említett értékeket, d) amennyiben a Tanács az előzőek szerinti megállapításra jutott, minősített többséggel úgy határozzon, hogy a Szlovák Köztársaságnak a Szerződések alkalmazásából származó egyes jogait - beleértve a Szlovák Köztársaság kormánya képviselőjének a Tanácsban megillető szavazati jogait - felfüggeszti. III. I n d o k l á s A petíció teljes szövege a Nobilitas Carpathiae civil szervezetnél rendelhető meg az alábbi címen. A kiadvány ára 4,- euró + postaköltség. Nobilitas Carpathiae Bočná Nové Zámky Szlovákia nobilitas@nobilitas.sk 9

10 Kelt Érsekújvárban *), Szlovák Köztársaság, szeptember 6-án JUDr. Ing. Práznovszky Miklós, CSc., s. k Ügyvéd, Nobilitas Carpathiae országos elnöke Bočná 26., Nové Zámky, Szlovák Köztársaság Thajnay Mária, s. k az Emberi Jogok Közép-európai Bizottságának főtitkára Av. du Carré 5, B-5100 Jambes, Belga Királyság A petíciót megkapják: - a Szlovák Köztársaság elnöke, Pozsony - a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának elnöke, Pozsony - a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának valamennyi képviselője a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának elnökén keresztül - a Szlovák Köztársaság kormánya, Pozsony - a Szlovák Köztársaság ombudsmanja, Pozsony - a Szlovák Köztársaság főügyésze, Pozsony - a Szlovák Köztársaság valamennyi ügyésze a Szlovák Köztársaság főügyészén keresztül - az Európai Unió Parlamentjének elnöke, Brüsszel *) Érsekújvár = Nové Zámky 10