Budajenő Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2006. (IX.27.) sz. rendelete az épített és természeti környezet helyi védelméről

Átírás

1 Budajenő Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2006. (IX.27.) sz. rendelete az épített és természeti környezet helyi védelméről A Budajenő Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: KT) a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. tv (1) bek.; az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. tv (3). bek.; a természet védelméről szóló 1996.évi LIII. tv (1) bekezdés b.) pontja; valamint az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 46/1997. (XII.29.) KTM rendelet 9.. (1) bekezdés j.) pontban foglalt felhatalmazás alapján az épített és természeti környezet helyi védelméről a következőket rendeli: Általános rendelkezések 1.. (1) E rendelet célja Budajenő településképe és történelme szempontjából meghatározó épített és természeti értékek védelme, a település építészeti és természeti örökségének, jellemző karakterének a jövő nemzedékek számára történő megóvása. (2) A település épített és természeti értékei tulajdonformára tekintet nélkül a nemzet és a település kulturális kincsének részei, ezért megóvásuk, fenntartásuk jelentőségükhöz méltó használatuk és megfelelő bemutatásuk - közérdek. (3) A helyi értékvédelem feladata: az oltalmat igénylő településszerkezeti, településképi, táji, építészeti, néprajzi, településtörténeti, régészeti, művészeti, műszaki-ipari-agrár, illetve természetvédelmi szempontból védelemre érdemes értékeinek számbavétele, meghatározása, nyilvántartása, dokumentálása, megőrzése, megőriztetése és a lakossággal történő megismertetése. (4) Az (1) és (2) bekezdésben megfogalmazott célok érvényesítése érdekében a Budajenő Önkormányzat Képviselő-testülete rendeletével a megóvandó épített és természeti értékeit helyi védettség alá helyezi. (5) A helyi védettség alá tartozó értékeket e rendelet mellékletét képező jegyzék ill. a Budajenő Község Helyi Építési Szabályzatáról (továbbiakban: HÉSZ) szóló rendelet rajzi melléklete együttesen tartalmazza. (6) A védetté nyilvánított értékek köre bővíthető. A rendelet hatálya 2.. (1) E rendeletet Budajenő közigazgatási területén kell alkalmazni és annak hatálya kiterjed minden e rendelettel védetté nyilvánított értékre, továbbá azzal összefüggésben - minden természetes és jogi személyre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező társulásra.

2 Fogalom meghatározások 3.. (1) védett településszerkezet: a KT által védetté nyilvánított utcahálózat, telekszerkezet, beépítési mód és építési vonal. (2) védett településkarakter: a KT által védetté nyilvánított a településépítészet jellegzetes elemeinek, valamint szerkezeteinek, formáinak, anyagainak, színvilágának együttese. (3) védett településkép: a KT által védetté nyilvánított utcakép, az épített és táji környezet együttese. A védett településkép az épített és természetes környezet elemeit egyaránt magába foglalja, így különösen az épülethomlokzatokat, sziluetteket, műtárgyakat, növényeket, (kerteket) közterületi bútorzatot és burkolatokat. A védett településkép része lehet a terület (területrészek) használati módja is. (4) teljes egészében védett épület, építmény: a KT által teljes egészében védetté nyilvánított olyan épület, építmény, amely a hagyományos településkép megőrzése céljából, továbbá építészeti, településtörténeti, helytörténeti, régészeti, művészeti vagy műszaki-ipari-agrár szempontból jelentős alkotás. (5) A védett épület, építmény minden alkotórészét, teljes egészét ideértve a hozzá tartozó kiegészítő, külső és belső díszelemeket is, továbbá esetenként a használat módját védelem illeti. (6) A rendelet alkalmazása szempontjából védettnek minősülhet a telek, annak használati módja is, amelyen a védett épület, építmény áll. (7) teljes egészében védett műtárgy: a KT által teljes egészében védetté nyilvánított, a (4) pont alatt fel nem sorolt építmény, műtárgy különösen emlékmű, szobor, síremlék (sírkő), utcabútorzat, kőkereszt, díszkút, kerítés, híd ill. áteresz stb. (8) Egyedileg, részben védett épület, építmény: a KT által nem egészében védett építmény, melyen védett épületrészek, részletek találhatók. i. Védett épületrész lehet különösen az épület tömege, homlokzata, nyílászárói, tetőzete, portálja, lépcsőháza, díszítményei, illetve különleges tartószerkezete. (9) értékvizsgálat: a megfelelő szakképzettséggel és jogosultsággal rendelkező személye(ek), a. szervezet(ek) által készített olyan szakvizsgálat, amely feltárja és meghatározza a ténylegesen meglévő, illetve a település szempontjából annak minősülő értéket, amely védelemre érdemes. A vizsgálatnak tartalmaznia kell a védelemre javasolt érték esztétikai, történeti, valamint műszaki, illetve természeti jellemzőit. (10) védett növényzet: a KT által védetté nyilvánított olyan, egyedi növény vagy növényzet-együttes (fasor, park), amely az adott településen jellegzetes, illetve az emberi környezet védelme, a hagyományos településkép megőrzése, vagy várostörténeti, kulturális szempontból közérdek.

3 (11) védett érték károsodása: minden olyan esemény, beavatkozás, amely a védett érték teljes vagy részleges megsemmisülését, karakterének előnytelen megváltoztatását, általános esztétikai értékcsökkenést eredményez. Helyi védettség keletkezése és megszűnése 4.. A helyi védettség alá helyezésről, illetve annak megszűnéséről a KT rendelettel dönt. (1) A helyi védettség alá helyezést, illetve annak megszüntetését bármely természetes, vagy jogi személy írásban kezdeményezheti, erre településrendezési tervművelet, vagy önálló értékvizsgálat is javaslatot tehet. 5.. (2) A kezdeményezésnek tartalmaznia kell: a) egyedi építmények és természeti értékek esetén: - a védendő érték megnevezését, szükség esetén körülhatárolását, - pontos hely megjelölését (utca, házszám, helyrajzi szám, épület-, illetve telekrész, ), - a védendő érték rövid leírását, dokumentálását (irodalom, fotók), - a kezdeményezés indoklását. b) településszerkezet, településkép, karakter, védelemre javasolt együttes esetén: - az együttes megnevezését, - körülhatárolását, - a védendő érték rövid leírását, dokumentálását, - a kezdeményezés indoklását. (1) A védelemmel kapcsolatos döntés előkészítéséről az önkormányzati főépítész gondoskodik. 6.. (2) A helyi védettség alá helyezési, illetve annak megszüntetésére irányuló eljárás megindításáról az érdekelteket értesíteni kell. a) a HÉSZ elfogadásával egyidőben, annak rajzi mellékletén jelölt értékek védetté nyílvánításáról a HÉSZ közszemlére tétele keretén belül elégséges gondoskodni. b) további kezdeményezés esetén az értesítést az ingatlannal rendelkezni jogosulttal (tulajdonos, haszonélvező stb.) írásban kell közölni. c) amennyiben az b.) pontban felsoroltak felkutatása aránytalan nehézségekbe ütközne, értesítésüket a közhírré tétellel megtörténtnek kell tekinteni d) A köztulajdonban lévő érték esetén az értesítés történhet kizárólag a helyben szokásos közhírré tétellel. (3) A kezdeményezéssel kapcsolatban az érdekeltek 30 napon belül írásban észrevételt tehetnek. 7..

4 (1) A jelen rendelet 3 (4) pontja szerinti teljes helyi védelem alá helyezés, illetve annak megszüntetése tényét az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyezni. (2) A helyi védelem -már elfogadott állapotát- a HÉSZ tervi munkarészén, fel kell tüntetni ill. utalni kell arra, hogy a helyi védelméről szólóhelyi helyi rendelet későbbiekben változó előírásai figyelembe kell venni a HÉSZ alkalmazásakor. (3) A 3 (4) pontja szerinti teljes helyi védelem alá helyezés ingatlan-nyilvántartási bejegyzésről a jegyző a főépítész közreműködésével gondoskodik. (4) A bejegyzés esetleges elmaradása a védettség hatályát nem érinti. 8.. A védett épített értékekre vonatkozó településrendezési és építési előírások (1) A HÉSZ 28. tartalmazza (2) A HÉSZ tervi munkarészén feltüntetett területrészek településszerkezete (telekosztása, utcavonal-vezetése) megőrzendő. E területeken a közterületi határvonal megváltoztatása, a telekalakítás, valamint az építés és bontás érdekében -HÉSZ rendelkezése hiányában- elvi engedély kérése kötelező. Az elvi engedélyezési eljárás előtt a Települési Tervtanács, ennek hiányában a települési főépítész véleményét ki kell kérni. (3) Településszerkezetileg védett terület határán belül új építmény csak úgy építhető, meglévők átalakítása csak úgy engedélyezhető, ha azok megfelelnek a hagyományos épített környezet formavilágának léptékének, részletképzésének, anyaghasználatának és a természetes környezet egységes megjelenését biztosítják. (4) A településszerkezetileg védett területen hirdetés, reklám és cégér csak a tervtanács, vagy annak hiányában a főépítész pozitív minősítése alapján helyezhető el. (5) A településszerkezetileg védett területen, a védelemmel érintett ingatlanon, csak olyan építési munka, illetve olyan állapot fennmaradása engedélyezhető, amely nem érinti hátrányosan a védett érték megjelenését, karakterét, eszmei (történeti, helytörténeti) értékét, (a védett növényzet egészségét). (6) A teljes egészében védett építmény csak a védelem megszüntetése esetében bontható el. (7) Az egyedileg, részben védett építmény részben, vagy egészben elbontható, ha épületszerkezeti vagy tartószerkezeti szakvélemény az elbontást a kellő mértékben indokolja, de az elbontás előtt az épület teljes egészében felmérendő, beleértve a külső megjelenés karakterisztikus elemeit (homlokzatdíszek, nyílászárók, tornác, oszlopok stb.) is. (8) Az egyedileg, részben védett építmény részbeni vagy teljes elbontása az esetben engedélyezhető, ha az elbontással egyidejűleg építési engedélyt kérnek és adnak ki az elbontandó épület helyére.

5 (9) A védett építményen új parapet-konvektor vagy klímaberendezés egysége közterületről is látható módon nem helyezhető el. (10) Amennyiben a látványt nem érintő más műszaki megoldás nincs, a védett építményen legfeljebb egy távközlési berendezés (antenna) helyezhető el lehetőleg takartan. (11) Településszerkezetileg védett területen falazott szerkezet nélküli, burkolatlan fémlemez kémény a közterületről látható módon nem létesíthető. (12) Településszerkezetileg védett területen a lakóépületek felújításakor az elektromos bekötéseket földkábelbe kell helyezni. (13) Védett építmény teljes bontása csak a védelem megszüntetése után engedélyezhető. A védelem megszüntetésének, vagy részleges bontás engedélyezésének feltételeként az egyes épületrészeknek, tartozékoknak, az új épületbe (épületeibe) történő beépítése, vagy azok megőrzése előírható. (14) 9.. Az védett természeti és táji értékekre vonatkozó településrendezési és építési előírások (1) A HÉSZ 29. tartalmazza (2) Védett növényzet kivágása csak a védelem megszűnését követően, illetve a növényzet kipusztulása esetén, továbbá közvetlen élet- vagy balesetveszélyes helyzet megszüntetése érdekében engedélyezhető. (3) A védett növényzet kipusztulását kertészeti szakvéleménnyel kell igazolni. (4) A védett növényzet esetleges pótlásáról a HÉSZ-ben vagy a jegyző által szakértő bevonásával meghatározottak szerint kell intézkedni. 10. Védett értéket érintő építési munka engedélyezése (1) A védett értéket érintő építési munka engedélyezéséhez az illetékes építési hatóságnak be kell szereznie a főépítész szükség esetén az illetékes tervtanács szakvéleményét.a főépítész szakvéleményében (ismerteti a zsűri szakmai álláspontját) állást foglal arról, hogy az adott építési munka megfelel-e a helyi védettségről szóló rendeletnek, illetve nem eredményezi-e a védett érték károsodását. (2) A védett építményt érintő építési munka esetén (a HÉSZ-el összhangban) az illetékes építési hatóság, a főépítész közreműködésével meghatározhatja: - a) a tetők, magastetők, tetőfelépítmények kialakítását, - b) bővítmény esetén annak az építési helyen belüli elhelyezését, - c) a portálok kialakítását, - d) a homlokzatképzést- és színezést, - e) a felhasználható anyagok körét, - f) a beavatkozással kapcsolatos, a védett értékek rehabilitációjával összefüggő egyéb feltételeket és követelményeket.

6 (3) Védett növényzet környezetében bármiféle kivitelezési tevékenység csak a növény előéletére kiterjedő védelem mellett végezhető. E védelem körét és módját szakértő bevonásával a Jegyző állapítja meg. A védett értékek fenntartása, hasznosítása 11.. (1) A védett értékek jókarbantartása, állapotuk megóvása a tulajdonos kötelessége. (2) A védett értékek megfelelő fenntartását és megőrzését egyebek között a rendeltetésnek megfelelő használattal kell biztosítani. (3) Amennyiben a rendeltetéstől eltérő használat a védett érték állagának romlásához vagy megsemmisüléséhez vezetne, úgy e használatot a hatályos jogszabályok keretei között - az illetékes építésügyi hatóság korlátozza, illetve megtiltja. A védett építmények fenntartásának támogatása 12.. (1) A védett érték tulajdonosának kérésére a szokásos jókarbantartási feladatokon túlmenő, a védettséggel összefüggésben szükségessé váló, a tulajdonost terhelő munkálatok finanszírozásához az önkormányzat támogatást adhat. a) A támogatás mértékét a KT évente a költségvetésben határozza meg. b) A támogatás ingatlanra eső mértékét az önkormányzati költségvetés keretei között az illetékes bizottság javaslatára az önkormányzat KT-e állapítja meg. (2) Az (1) szerinti önkormányzati támogatás csak az esetben nyújtható, ha: a) a védett értéket a tulajdonos megfelelő módon fenntartja (karbantartja), azt neki felróható módon nem károsítja, b) a karbantartással és az építéssel összefüggő hatósági előírásokat és szabályokat maradéktalanul betartja. (3) Nem adható önkormányzati támogatás, ha a védett értékkel összefüggésben engedély nélkül vagy engedélytől eltérően, illetve szabálytalanul végeztek építési munkát. (4) A támogatás természetben is adható, pld felmérési tervek készíttetése a jelenlegi állapotról, tervek készíttetése a felújításra vonatkozóan, vagy homlokzatfesték biztosítása stb A védett értékek nyilvántartása 13.. (1) A helyi védettség alá helyezett értékekről nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás nyilvános, abba bárki betekinthet. (2) A nyilvántartás vezetéséről a főépítész gondoskodik.

7 (3) A jegyző biztosítja a védett értékre vonatkozó, a hatósági eljárásban keletkezett dokumentumok és iratok másolatainak nyilvántartásba juttatását. A védett értékek megjelölése 14.. (1) A helyi egyedi védelem alatt álló épületet, építményt annak értékeit nem sértő módon az e célra rendszeresített egységes táblával lehet megjelölni. Budajenő Önkormányzat Képviselő-testülete védetté nyilvánította. évszám ) (2) Védett növényzet esetében az (1) bekezdésben meghatározott táblán a növény magyar és latin megnevezését is fel lehet tüntetni. (3) A tábla elhelyezéséről, karbantartásáról, pótlásáról külön eljárás nélkül a polgármester gondoskodhat. (4) A tulajdonos a tábla elhelyezését tűrni köteles. (5) Védett utcakép, látvány esetén a védettség tényét az Önkormányzat a környezethez igazodó, a védettség tényét és okát, valamint a védettséggel összefüggő egyéb információt tartalmazó táblával megjelölheti. A védett értékek szerepe az oktatásban és közművelődésben 15.. (1) Az építészeti és természeti értékek szemlélet-, illetve jellemformáló szerepének érvényesülése, a települési azonosságtudat fejlesztése érdekében a védett értékeknek és a velük kapcsolatos ismereteknek a helyi oktatásban és közművelődésben helyt kell kapniuk. (2) Az Önkormányzat a helyi értékek védelmének megbecsülése érdekében, díjat alapíthat a legigényesebben helyreállított korszerűsített helyileg védett épület helyreállítójának díjazására. a.) a díjak összegéről a KT évente a költségvetési terv elfogadásakor dönt. b.) egy díj összege Ft-tól Ft-ig terjedhet. c.) a díjazásról az illetékes bizottság dönt. d.) a díjazott épületet táblával kell megjelölni, a táblán szerepeltetni kell az építtetőt, tervezőt és a kivitelezőt. Vegyes és záró rendelkezések 16.. (1) Aki védett helyi értéket megsemmisít, megrongál, rendeltetéstől eltérően használ, illetve az azzal összefüggésben engedélyhez kötött tevékenységet engedély nélkül végez szabálysértést követ el és Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. Az okozott kár megtérítésére a Polgári Törvénykönyv megfelelő szabályai az irányadók.

8 (2) Szabálysértést követ el és ,- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az, aki a védett érték megjelölését eltávolítja, vagy megrongálja. E rendelet és melléklete a kihirdetéskor lép hatályba. Budajenő, szeptember Budai István sk. polgármester dr Szoboszlai Csilla sk. jegyző Kihirdetve: szeptember 27. dr. Szoboszlai Csilla sk. jegyző

9 1 számú melléklet a Budajenő Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2006. (IX.27.) sz. az épített és természeti környezet helyi védelméről szóló helyi rendelethez 1.1.Védett településszerkezet: - a KT által védetté nyilvánított utcahálózat, telekszerkezet, beépítési mód és építési vonal, 1. sz. térkép szerint 1.2.Tájképi értékek - Kilátás és rálátás a kápolnára (220m-es körzetben belterületen 4,5 m-es magassági korlátozás, külterületen építési tilalom) 2. Teljes egészében védett épület, építmény 3. Teljes egészében védett műtárgy Jel Megnevezés Cím Hrsz. H-31 Nepomuki Szent János szobor Római Katolikus templom ellőtt, 219 Kossuth L. u H-34 Az Ó-temető síremlékei - több korból, több stílusban faragott régi sírkővek, a temető központi helyén nagyméretű, lant alakú voluntákkal díszített kőkereszt. Temetőkben 149, 032/ 30 H-32 Kőkereszt Telki u. végén 422 H-33 Kőkereszt Fő u. végén 014/3 H-35 Kőkereszt HILLTOP sétány mellett 131/7 H-36 Világháborús emlékmű Kossuth L. u. 219 H-37 Világháborús emlékmű Fő tér 144 H-38 Kerekeskút Táncsics M. u. 232 H-39 Kerekeskút Petőfi S. u. vége 150/4 H-40 Kerekeskút Pátyi u. H-41 Faragott fa kapuoszlop díszek, Fő u. 89 szobrok H-42 Vaskút Petőfi S. u. 7-9 sz. között H-43 Kőhíd Fő tér H-44 Szoborfülke Ady E. u. 71. előtt 282 (295/9 előtt) H-45 Gémeskút Perbáli kivezető út jobboldali mezőgazd.-i terület

10 4. Egyedileg, részben védett épület, építmény Jel Megnevezés Cím Hrsz. HJ-1 lakóépület Fő utca HJ-2 lakóépület Fő u HJ-3 lakóépület Fő u HJ-4 lakóépület Fő u HJ-5 lakóépület Fő u HJ-6 lakóépület Fő u HJ-7 lakóépület Fő u HJ-8* lakóépület Fő u HJ-9 tűzotószertár Fö tér HJ-10 lakóépület Petőfi Sándor u HJ-11 lakóépület Petőfi Sándor u HJ-12 lakóépület Kossuth Lajos u HJ-13 lakóépület József Attila u HJ-14 lakóépület Petőfi S. u HJ-15 lakóépület Óvoda köz 253 HJ-16 lakóépület Petőfi S. u HJ-17 lakóépület Petőfi S. u HJ-18 lakóépület Petőfi S. u /1 HJ-19 lakóépület Petőfi S. u /1 HJ-20 lakóépület Fő u HJ-21 lakóépület Fő u HJ-22 lakóépület Fő u HJ-23 lakóépület Fő u HJ-24 pincék Fő u HJ-25 pincesori épület Kossuth L. u. 145 HJ-26 pince Ady E. u. HJ-27 gazdasági ép. Fő u HJ-28 pincesor Kossuth L. u HJ-29 pincék a Pátyi u. menti telkeken Pátyi u. HJ-30 Pince, tornácos lakóépület, gazdasági épületek együttese Kossuth L. u. 105 megjegyzés:* felmért, elbontott épület, tömegében visszaépítendő épület 5. Védett növényzet - a település belterületének parkjai és annak értékes növényállománya, - A HÉSZ mellékletében (Szabályozási terven) védett fasorként jelölt fasorok, - a Dombtetőtől (Hilltoptól) északra és a Budajenői-pataktól délre elterülő 04/18, 06/1 hrsz-ú terület - a Szőlőhegytől északra, a NY - K - ÉK irányban húzódó vízmosás környezete a Budai Tájvédelmi Körzet határáig 05hrsz-ú terület A lista alapja HÉSZ-hez készült Örökségvédelmi hatástanulmány

11