Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 26-án megtartott. nyílt üléséről készült. j e g y z ő k ö n y v

Átírás

1 FELSŐSZÖLNÖK Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 26-án megtartott nyílt üléséről készült j e g y z ő k ö n y v

2 J e g y z ő k ö n y v Készült: Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 26-án megtartott nyílt üléséről Az ülés helye: Önkormányzat helyisége Felsőszölnök Jelen voltak: Ropos Gábor polgármester, Mizser Ferenc alpolgármester, Balogh Péter, Hanzsek Viktória, Takács Adrián Donát képviselők Meghívottak közül jelen voltak: Szukicsné Skaper Mónika körjegyző Grebenárné Kühár Mária jegyzőkönyvvezető Ropos Gábor polgármester köszöntötte az ülésen megjelenteket. Megállapította, hogy mind az 5 megválasztott képviselő-testületi tag jelen van, az ülés határozatképes. A polgármester ismertette a napirendi tervezetet, melyet a képviselő-testület egyhangúlag elfogadott. N a p i r e n d : 1/ Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés között végzett tevékenységről. 2/ Javaslat Felsőszölnök Község Önkormányzata évi gazdálkodásának zárszámadásáról készült rendelet tervezetének elfogadására. 3/ Átfogó értékelés Felsőszölnök Község Önkormányzata évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról. 4/ A felsőszölnöki 46. hrsz.-ú önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítése. 5/ Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola és Óvoda Pedagógiai Programjának jóváhagyása. 6/ Felsőszölnök Község Önkormányzata és az Antenna Hungária Zrt között bérleti szerződés. 7/ Településrendezési terv módosítása iránti kérelem. Ea. Ropos Gábor polgármester 8/ Egyebek

3 1/ Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés között végzett tevékenységről. Ropos Gábor polgármester a jegyzőkönyvhöz csatolt 1. sz. melléklet alapján számolt be a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. A polgármester a két ülés között végzett tevékenységről az alábbiakban adott számot: - A Föld Napja alkalmából szemétgyűjtési akcióra került sor a községben. - Az önkormányzat válságkezelés céljából egyeztető tárgyalást kezdeményezett a szlovén nemzetiségi oktatás és nevelés fenntartásában érdekelt és érintett szervezetek körében annak érdekében, hogy az iskola évben történő bezárása elkerülhető legyen. A április 14-én Szentgotthárdon megtartott egyeztető tárgyaláson részt vettek a magyarországi szlovén szervezetek és a nemzetiségi oktatásért felelős magyarországi és szlovéniai képviseletek munkatársai, vezetői. A polgármester a megbeszélésen tájékoztatta a jelenlévőket az önkormányzat anyagi helyzetéről. Felhívta a figyelmet arra, hogy a nemzetiségi kiegészítő támogatásra a pályázat még nem került kiírásra. A jelenlévők ígéretet tettek arra, hogy a nemzetiségi oktatást támogató pályázat elbírálásáig, illetve a támogatási összeg megérkezéséig megpróbálnak forrást szerezni a felsőszölnöki iskola zavartalan működéséhez. A Magyarországi Szlovének Szövetsége és az Országos Szlovén Önkormányzat elnökei úgy nyilatkoztak, hogy nem tudnak anyagi támogatást biztosítani Felsőszölnök Község Önkormányzata részére. A polgármester elmondta, hogy április 28-án újabb egyeztető tárgyalásra kerül sor az Országos Szlovén Önkormányzat elnökével, és tájékoztatót kapnak a nemzetiségi oktatás-nevelés működési nehézségeiről a nemzetiségi oktatásban érintett kormányzati szervek. - Május 6-tól 2 db 30 m 3 -es szemétgyűjtő konténer kerül kihelyezésre a községben. - A Közútkezelő Kht. a közeljövőben befejezi a határátkelő felé vezető úton a Bajzek ház előtt lévő híd javítását. - A templom mellett elhelyezkedő területen május hónapban megkezdődnek a hagyománypark építési munkálatai. - Négy új közfoglalkoztatott állt munkába az önkormányzatnál. A képviselő-testület a napirenddel kapcsolatosan 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 34/2011. (IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót, mely a jegyzőkönyv 1. sz. mellékletét képezi, tudomásul veszi. Felelős: Képviselő-testület

4 2/ Javaslat Felsőszölnök Község Önkormányzata évi gazdálkodásának zárszámadásáról készült rendelet tervezetének elfogadására. Ropos Gábor polgármester elmondta, hogy a évi gazdálkodás zárszámadásáról készült rendelettervezet a meghívóval egy időben kiküldésre került. Az önkormányzat évi gazdálkodásának szöveges értékelését a jegyzőkönyv 2. sz. melléklete tartalmazza. A napirenddel kapcsolatosan kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Felsőszölnök Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2011. (IV.29.) számú rendelete az önkormányzat évi gazdálkodásának zárszámadásáról (Lásd: 3. sz. mellékletet) 3/ Átfogó értékelés Felsőszölnök Község Önkormányzata évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról. Ropos Gábor polgármester a napirendi pont keretében javasolta a meghívóval egy időben kiküldött előterjesztés mely a jegyzőkönyv 4. sz. mellékletét képezi - alapján Felsőszölnök Község Önkormányzata évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló átfogó értékelés elfogadását. A napirendi ponthoz kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 35/2011. (IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat az Önkormányzat évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló átfogó értékelést a jegyzőkönyvhöz csatolt 5. sz. melléklet alapján elfogadja.

5 4/ A felsőszölnöki 46. hrsz.-ú önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítése. Ropos Gábor polgármester a napirendi pont keretében tájékoztatta a képviselő-testület tagjait arról, hogy az önkormányzat által értékesítésre kijelölt Felsőszölnök 46. hrsz.-ú 1618 m 2 nagyságú terület megvételére egy ajánlat érkezett Gáspár László Felsőszölnök, Templom út 16. szám alatti lakos részéről. Nevezett 201 Ft/m 2 -es árat ajánlott az ingatlanért. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 36/2011.(IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat értékesíti az 1/1 részben önkormányzat tulajdonát képező felsőszölnöki 46. hrsz.-ú, 1618 m 2 nagyságú, kivett beépítetlen belterületi ingatlant. Az ingatlan vevőjéül Gáspár László Felsőszölnök, Templom út 16. szám alatti lakost jelöli ki. A vételárat 201 Ft/m 2, azaz összesen Ft-ban állapítja meg. Az adás-vételi szerződés elkészíttetése a vevő feladata és az ezzel felmerült költség is a vevőt terheli. A vevő a szerződéskötést követően 5 napon belül köteles a teljes vételárat Felsőszölnök Község Önkormányzata OTP Banknál vezetett számú számlaszámára utalni. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az adás-vételi szerződés aláírására. Határidő: Értelem szerint 5/ Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola és Óvoda Pedagógiai Programjának jóváhagyása. Ropos Gábor polgármester a napirend keretében ismertette a Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola igazgatójának kérését arra vonatkozóan, hogy a testület fogadja el az iskola Pedagógiai Programjának módosítását. A Pedagógiai Program véleményezésre megküldésre került Felsőszölnök Szlovén Kisebbségi Önkormányzata, Alsószölnök Szlovén Kisebbségi Önkormányzata, a Szülői Munkaközösség felé. E szervek a Pedagógiai Programot megismerték és a módosításokkal egyetértettek. Kérdések, hozzászólások: Takács Adrián Donát képviselő, mint az iskola igazgatójának helyettese elmondta, hogy az önkormányzat hozzájárulására a szöveges értékelés és osztályozás minősítésével összefüggő fejezetek, illetve a kétnyelvű oktatással kapcsolatos részek módosítása vonatkozásában van szükség.

6 Szukicsné Skaper Mónika körjegyző felvetése szerint a Kossics József Kétnyelvű Általános Iskolát fenntartó önkormányzatok együttes ülése keretében érdemes lenne megvitatni, hogy a kétnyelvű oktatás hosszú távon történő fenntartása nem okoz-e hátrányokat az intézmény részére a tanulói létszám alakulását illetően. Szülőktől kapott visszajelzésekből ugyanis az derül ki, hogy bizonyos tantárgyak két nyelven történő tanulása nehézséget okoz a gyermekek részére. E felvetésével Alsószölnök Község Önkormányzata Képviselő-testülete álláspontját ismertette. Takács Adrián Donát képviselő elmondta, hogy a kétnyelvű oktatás bevezetésére egyértelműen finanszírozási okok miatt került sor. Szukicsné Skaper Mónika körjegyző ismertette a képviselő-testülettel a kiegészítő nemzetiségi támogatásra való jogosultság feltételeit, mely szerint a nemzetiségi nyelvoktatást végző intézmények is igényelhetnek támogatást. Takács Adrián Donát képviselő tájékoztatásul elmondta, hogy tudomása szerint a támogatói szándék a jövőre nézve a kétnyelvű oktatás irányába mutat. Ropos Gábor polgármester javasolta, hogy az új közoktatási törvény ismeretében térjenek vissza a kétnyelvű oktatás fenntartásának kérdésére. A napirendi pont keretében a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 37/2011. (IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat a felsőszölnöki Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola és Óvoda Pedagógiai Programját megismerte, azt jóváhagyta. Felelős: Képviselő-testület 6/ Felsőszölnök Község Önkormányzata és az Antenna Hungária Zrt között bérleti szerződés. Ropos Gábor polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet arról, hogy az Antenna Hungária Zrt. kérte a Felsőszölnök Község Önkormányzatával november 19-én megkötött bérleti szerződés időtartamának meghosszabbítását december 31-ig. A bérleti díj összege január 1-jétől Ft/év. A napirendi pont keretében a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 38/2011. (IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat valamint az Antenna Hungária Zrt. (1119 Budapest, Petzvál u ) között ingatlanrész bérlet tárgyában létrejött AH számú bérleti

7 szerződés 901. sz. módosításával, mely szerint a szerződés december 31-ig határozott időtartamra szól, és a bérleti díj összege január 1-jétől bruttó Ft/év a képviselő-testület egyetért. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. 7/ Településrendezési terv módosítása iránti kérelem. Ea. Ropos Gábor polgármester Ropos Gábor polgármester a napirendi pont keretében ismertette a Szlovén Vidék Közhasznú Nonprofit Kft. kérelmét. A Kft. szeretné megvásárolni a Felsőszölnök, 030/37 hrsz-ú külterületi ingatlant és ott egy Bemutató gazdaságot kialakítani a szlovéniai Agrárminisztérium segítségével. Az Altus Tervező Iroda által elkészített településrendezési tervben az említett ingatlan mint beépíthető külterületi ingatlan szerepel réttel és szántóval. A jogszabályoknak megfelelően a Kft., mint jogi személy csak kivett területet vásárolhat. A telek részét képező szántó és rét művelés alóli kivonásához a földhivatal jóváhagyása, a beépíthető terület megnöveléséhez a településrendezési terv módosítása szükséges. A telekkel kapcsolatos településrendezési terv módosításának költségeit a Kft. átvállalja. Kérdések, hozzászólások: Szukicsné Skaper Mónika körjegyző elmondta, hogy a településtrendezési terv módosításához feltétlenül szükséges szakember segítségét igénybe venni, melynek anyagi vonzata van. Kérte a testületet hozzanak döntést arról, hogy a településrendezési terv módosítását az azt eredetileg elkészítő ALTUS Savaria Tervező Iroda készítse el, vagy kérjenek árajánlatot több cégtől és a legkedvezőbb ajánlatot tevő tervező iroda kapja meg a megbízást. Hanzsek Viktória képviselő tájékoztatta a testület tagjait arról, hogy az érintett telektulajdonosokkal jelenleg folyik az egyeztetés. A rendezési terv módosítás akkor válik aktuális feladattá, ha minden tulajdonos beleegyezik a változtatásokba. A napirendi pont keretében a képviselő-testület 4 igen szavazattal, és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 39/2011. (IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat megismerte a Szlovén Vidék Nonprofit Kft (9970 Szentgotthárd, Gárdonyi G. u. 1.) kérelmét, mely szerint szeretnék megvásárolni a Felsőszölnök 030/37. hrsz.-ú külterületi ingatlant és a területen egy Bemutató gazdaságot terveznek kialakítani. Az érintett telektulajdonosok beleegyezése és a Földhivatal hozzájárulása esetén a kérelemben foglaltak figyelembevételével az önkormányzat megbízza az ALTUS Savaria Tervező Irodát (9700 Szombathely, Weltner Károly u. 31.) a településrendezési terv módosításával.

8 A képviselő-testület felkéri a körjegyzőt a megbízási szerződés elkészítésére, és felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződés aláírására. A településrendezési terv módosításával kapcsolatos költségek a Szlovén Vidék Közhasznú Nonprofit Kft.-t terhelik. Határidő: Értelem szerint 8/ Egyebek 8.1. E napirendi pont keretében Ropos Gábor polgármester javaslatot tett arra vonatkozóan, hogy kerüljön felülvizsgálatra a felsőszölnöki Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola és Óvoda fenntartására Alsószölnök Község Önkormányzata és Felsőszölnök Község Önkormányzata között létrejött intézményfenntartói társulási megállapodás. A képviselő-testület tagjai egyetértettek a polgármester javaslatával és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozták: 40/2011. (IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat kezdeményezi Alsószölnök Község Önkormányzata és Felsőszölnök Község Önkormányzata között a felsőszölnöki Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola és Óvoda fenntartására megkötött Intézményfenntartói társulási megállapodás felülvizsgálatát Szukicsné Skaper Mónika körjegyző tájékoztatta a képviselő-testületet arról, hogy Felsőszölnök Község Önkormányzata és a Körjegyzőség pénzügyeit ellátó dolgozó kérte közszolgálati jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetését. A körjegyző elmondta, hogy a köztisztviselő már egy ideje hangoztatta, hogy ezt a munkát hosszútávon ő nem hajlandó végezni, külföldi munkavállalást fontolgatott. A munkakörében súlyos elmaradások vannak, ezek felszámolására a körjegyző megteszi a szükséges intézkedéseket. A munkakör betöltésére a pályázat haladéktalanul kiírásra kerül. Véleménye szerint előfordulhat, hogy megfelelő képesítéssel és tapasztalattal rendelkező szakember hiányában a pénzügyi-gazdálkodási feladatok ellátása megoldatlan marad. Tudomása szerint Apátistvánfalván több hónapja sikertelen a pályáztatás. A szakember hiány több okra is visszavezethető. Az egyik ok, hogy egy középfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselő illetménye a feladathoz társuló felelősség nagyságához mérten nagyon alacsony. Felsőfokú pénzügyi végzettséggel rendelkezők tapasztalataink alapján nem pályáznak kistelepülési önkormányzatokhoz. Az önkormányzatok csődközeli pénzügyi-gazdasági helyzete pedig csak a köztisztviselői törvény szerinti kötelező legalacsonyabb illetmény megállapítását engedi. A másik ok a köztudatba bekerült közigazgatási reform folyamat lehet, amely a Körjegyzőségek működését másfél évre határolja be. A harmadik ok a külföldi

9 munkavállalás priorítása. Településeink határszéli fekvése következtében a fiatalok körében évek óta tendencia, hogy Ausztriában vagy Szlovéniában vállalnak munkát, hiszen akár háromszor magasabb jövedelemre tesznek szert. A körjegyző elmondta, hogy erről a problémáról időben fogja tájékoztatni a Vas Megyei Kormányhivatalt és a Magyar Államkincstár Vas Megyei Igazgatóságát. A helyzet kezelésére megoldás lehet a pénzügyi-gazdasági feladatok könyvelő irodával történő ellátása (amely törvényességi problémát vethet fel) vagy más önkormányzattal kötendő feladatellátási megállapodás Hanzsek Viktória képviselő, mint a Szlovén Vidék Közhasznú Nonprofit Kft. alkalmazottja tájékoztatta a testület tagjait arról, hogy a kultúrház felújításának közbeszerzési eljárásával kapcsolatosan szabálysértési eljárás van folyamatban. Feltehetően nem fogadták el a független hivatalos közbeszerzési szakértő indoklását, melyet a garanciavállalás kapcsán kellett hiánypótlás keretében a támogatáskezelőhöz megküldeni. Emiatt várható, hogy a pályázati pénzek kifizetésénél csúszás fog bekövetkezni Ropos Gábor polgármester emlékeztette a képviselő-testületet, hogy a nemzetiségi kétnyelvű oktatás gazdasági problémái miatt az önkormányzat megkereste Szlovénia Budapesti Nagykövetét, Szlovénia Magyarországi Főkonzulját, az Országos Szlovén Önkormányzatot, a Magyarországi Szlovének Szövetségét. E megkeresésünket eljuttattuk Dr. Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes úrhoz, közigazgatási és igazságügyi miniszterhez; Szászfalvi László egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős államtitkár úrhoz; Dr. Latorcai Csaba nemzetiségi ügyekért, civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár úrhoz; Paulik Antal Nemzetiségi Kapcsolatok Főosztálya főosztályvezető-helyettes, Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Osztály osztályvezető úrhoz; Dr. Réthelyi Miklós nemzeti erőforrás miniszter úrhoz; Dr. Gloviczki Zoltán közoktatásért felelős helyettes államtitkár úrhoz. A nemzetiségi kiegészítő támogatás igénylése körüli bizonytalanságok miatt a Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola és Óvoda további működtetése, és ennek okán az önkormányzat működése is veszélybe kerülhet. Az önkormányzat átmeneti anyagi gondjaira való tekintettel a polgármester javasolta, hogy forduljanak kérelemmel az Országos Szlovén Önkormányzat felé visszatérítendő kamatmentes támogatás iránt. A képviselő-testület tagjai egyetértettek a polgármester javaslatával és 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozták: 41/2011. (IV.26.) sz. képviselő-testületi határozat a felsőszölnöki Kossics József Kétnyelvű Általános Iskola és Óvoda intézmény likviditási problémájára való tekintettel 5 millió Ft kamatmentes visszatérítendő támogatás iránti kérelemmel fordul az Országos Szlovén Önkormányzathoz. A képviselő-testület a kérelem aláírására felhatalmazza a polgármestert.

10 Több napirendi pont nem volt. Ropos Gábor polgármester megköszönte a megjelentek közreműködését, majd az ülést bezárta. K.m.f. Ropos Gábor polgármester Szukicsné Skaper Mónika körjegyző