J e g y z ő k ö n y v

Átírás

1 396 PH/9970/2013. J e g y z ő k ö n y v Készült: Heves Város Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 27-én (péntek) 8.00 órai kezdettel megtartott üléséről. Az ülés helye: Heves Városháza 204-es tanácskozó terme Jelen vannak: Kozma Tamás, Deli Miklós, Krusper Éva, Kis Tamás képviselők Csáki Zsigmond polgármester Balázs Ferenc alpolgármester dr. Nagy Sándor Pénzügyi Bizottság elnöke Török János Oktatási és Szociálpolitikai Bizottság elnöke Sárándi István Városfejlesztési Bizottság elnöke Vona László Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke Szabó Sándor címzetes főjegyző Fehérné Kovács Katalin szakértő Dr. Balázs Éva jogtanácsos Nagy Noémi csoportvezető dr. Gortva János bizottsági elnök Czók Zsolt ügyvezető Tóth Anikó cégvezető Balláné Fülöp Márta intézményvezető Hencz Zsolt ügyvezető Besenyei Ferenc ügyvezető Tóth Adrienn projekt menedzser Kis Gábor mezőőr Csáki Zsigmond polgármester Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület ülésén jelenlévő képviselők száma 10 fő, Szedlák Szabolcs képviselő és Sveiczer Sándor tanácsnok jelezte távolmaradását. Az ülés határozatképes. A meghívóban szereplő 9. napirendi pont: Tájékoztató a Telepprogramról című tájékoztatót szóbeli előterjesztésként kívánja ismertetni. Kérte a testületet, hogy vegye fel napirendi pontjai közé 10. napirendi pontként: Sürgősségi indítvány követelések átvállalásáról. A Képviselő-testület a mai ülés alkalmával nyílt ülés keretében 10.napirendi pontot tárgyal meg. 1/ NAPIRENDI JAVASLAT Indítvány a Heves Városi Óvodák és Bölcsőde Köznevelési Intézmény alapító okirat módosítása tárgyában HATÁROZAT- MINŐSÍTETT TÖBBSÉG BETERJESZTŐ Csáki Zsigmond polgármester

2 397 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/ 8/ Indítvány a Heves Városi Művelődési, Közgyűjteményi Intézmény, Helytörténeti és Sakktörténeti Gyűjtemény, Kő Pál Szobrászművész Állandó Kiállítás Alapító Okiratának módosítása tárgyában HATÁROZAT- MINŐSÍTET TÖBBSÉG Indítvány a HEVA Kft. működtetésével kapcsolatban HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG Indítvány a Heves Városi Művelődési, Közgyűjteményi Intézmény, Helytörténeti és Sakktörténeti Gyűjtemény, Kő Pál Szobrászművész Állandó Kiállítás Könyvtár Tagintézmény homlokzati festés költségeinek elfogadására HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG Indítvány a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat évi fordulójának csatlakozásáról és pályázati felhívásáról HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG Indítvány a mezei őrszolgálat tevékenységének ellátása közalkalmazotti jogviszony létesítésével, ill. a jogszabályi követelményeknek megfelelő mezőőri formaruha biztosításával tárgyban HATÁROZAT- MINŐSÍTETT TÖBBSÉG Indítvány használati jogot alapító megállapodás módosítása tárgyában HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG Tájékoztató a Svájci alapellátás fejlesztési modellprogramban való részvételről TUDOMÁSULVÉTEL Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester 9/ Tájékoztató a Telepprogramról TUDOMÁSULVÉTEL Csáki Zsigmond polgármester 10/ Sürgősségi indítvány követelések átvállalásáról HATÁROZAT- EGYSZERŰ TÖBBSÉG Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a napirendek elfogadásáról. A Képviselő-testület 10 igen szavazattal egyhangúan - elfogadta a napirendi javaslatot.

3 398 Napirendek tárgyalása 1/. napirendi pont tárgya: Indítvány a Heves Városi Óvodák és Bölcsőde Köznevelési Intézmény alapító okirat módosítása tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Vona László bizottsági elnök A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 162/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Heves Városi Óvodák és Bölcsőde Köznevelési Intézmény 124/2007. (V.30.) önkormányzati határozatával kiadott alapító okirat módosítását az indítvány melléklete alapján jóváhagyja. Határidő: szeptember 27. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Szabó Sándor címzetes főjegyző 162/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 2/. napirendi pont tárgya: Indítvány a Heves Városi Művelődési, Közgyűjteményi Intézmény, Helytörténeti és Sakktörténeti Gyűjtemény, Kő Pál Szobrászművész Állandó Kiállítás Alapító Okiratának módosítása tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi.

4 399 Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások Vona László bizottsági elnök A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az indítványt és 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Kis Tamás képviselő 1,5-2 évvel ezelőtt volt egy hasonló tartalmú kezdeményezés. Reméli, hogy sikerül a képviselőtestületnek döntést hoznia a kérdésben. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 163/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Heves Városi Művelődési, Közgyűjteményi Intézmény, Helytörténeti és Sakktörténeti Gyűjtemény, Kő Pál Szobrászművész Állandó Kiállítás 125/2007. (V.30.) önkormányzati határozatával kiadott alapító okirat módosítását az indítvány melléklete alapján jóváhagyja. Határidő: szeptember 27. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Szabó Sándor címzetes főjegyző 163/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 3/. napirendi pont tárgya: Indítvány a HEVA Kft. működtetésével kapcsolatban Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi.

5 400 A HEVA Kft.-vel kapcsolatos anyag Czók Zsolt ügyvezetővel egyeztetésre került, továbbá könyvvizsgálói jelentést is mellékeltek hozzá. Megjegyezte, hogy a Sportcsarnok működtetésével kapcsolatban hiányzik a működtetés jogi kerete. dr. Gortva János bizottsági tag javasolta a szerződés módosítását, amelyet el is tud fogadni. Javaslatot tett, hogy szerződés kapcsán felmerülő pontosításokkal és módosításokkal átdolgozott szerződés kerüljön vissza a decemberi testületi ülésre. A határozati javaslat elfogadásával rendeznék az ügyvezető státuszát, a létesítményvezető helyzetét, illetve a felügyelő bizottság tagjainak díjazását. A határozati javaslatban nem szerepel az indítvány mellékleteként szereplő haszonbérleti szerződés elfogadása. Javasolta, hogy a határozati javaslat egészüljön ki azzal a javaslattal, mely szerint a Képviselő-testület a melléklet szerinti tartalommal elfogadja, jóváhagyja a haszonbérleti szerződést. Kérdések Kis Tamás képviselő Van-e lehetőség a cégvezető kifizetési jogkörének korlátozására? Van-e lehetőség arra, hogy meghatározott összeghatár felett a cégvezető mellett az ügyvezető ellenjegyzése is szükséges legyen a kifizetéshez, illetve meghatározott időtartamú szerződéskötéshez Czók Zsolt ügyvezető aláírása is szükséges legyen? Amennyiben ezt jogszabály lehetővé teszi, úgy kéri, hogy a határozati javaslat 1. pontja egészüljön ki ennek megfelelően. Ha jól érti a cégvezetőnek lesz szerződése a HEVA Kft-vel. Csáki Zsigmond polgármester Véleménye szerint lehetőség van arra, hogy bizonyos összeghatár feletti kifizetések ügyvezetői ellenjegyzés mellett történhessenek. A HEVA Kft.-nek korábban is volt kettős vezetése, akkoriban a céggel kapcsolatos általános ügyekért Üszögh Lajos felelte és konkrét üggyel pedig Czók Zsolt volt megbízva. A korábbi kettős cégvezetésről még lehet, hogy tárgyalni fog a testület, mivel azóta bizonyos elszámolási problémákra derült fény. Elmondta, hogy a határozati javaslat elfogadásával Tóth Anikó cégvezető felelősségét határozná meg a testület. dr. Balázs Éva jogtanácsos Jogszabály alapján minden felelősség az ügyvezetőé. Czók Zsolt ügyvezető eddig a képviselőtestület megbízása alapján dolgozott, jelen indítvány arról szól, hogy munkavállalóként végezhesse munkáját. Elmondta, hogy indokoltnak tartja a jogviszony megváltozását. Jogszabály kimondja, hogy a cégvezető a gazdasági társaság legfőbb szerve, vagyis a képviselő-testület alapítja meg a cégvezető intézményét. A cégvezető az ügyvezető utasításának megfelelően jár el. Kettős cégképviseletre jelen körülmények között nincs lehetőség. Czók Zsolt ügyvezető képviseleti jogosultságát nem lehet korlátozni.

6 401 Megkérdezte, hogy kell-e ezt a kérdést a képviselő-testületnek szabályoznia, hiszen ha jól érti, akkor az ellenjegyzés kérdését, Czók Zsolt ügyvezető utasítási jogánál fogva bármikor elrendelheti. dr. Balázs Éva jogtanácsos A képviselő-testület meghatározhat egy keretet, amelyet Czók Zsolt ügyvezető köteles figyelembe venni. Jogszabály alapján az ügyvezető vezeti a céget, beszámolási kötelezettsége van. A cégvezető az ügyvezető utasításai alapján jár el, vagyis az ügyvezető által a cégvezető korlátozható. dr. Gortva János bizottsági tag, meghívott Az alapszabály változtatását követően a cégbíróság nyilvántartása szerint ki lesz jogosult a HEVA Kft. képviseletére? Felmerült a kettős cégvezetés lehetősége, mely során együttes aláírási kötelezettség lenne szükséges a kifizetésekhez? A beterjesztő véleménye szerint elfogadásra alkalmas állapotban van-e a szerződés? Miért hiányzik a haszonbérleti szerződésből a szerződés tárgyának a helyrajzi száma? Rendelkezésre áll-e a tulajdoni szemle? Nem tartalmazza a szerződés, hogy milyen esetekben lehet csökkentett árértéken, vagy ingyenesen igénybe adni a Sportcsarnokot. A haszonbérlőnek mikor van rendkívüli felmondási joga? A szerződést 10 évre tervezték, miért ilyen hosszú távú a szerződéskötés időtartalma? A cégvezető nincs bejelentve a cégbíróságon, Czók Zsolt ügyvezető jegyzi a HEVA Kft.-t. A kettős cégvezetés kérdése nem merült fel, csupán Tóth Anikónak kívánnak felelősséget adni a cégvezetői kinevezéssel. Az ügyvezető kérése volt, hogy Tóth Anikó felelősségét határozzák meg. A haszonbérleti szerződést alkalmasnak tartja elfogadásra, véleménye szerint a helyrajzi szám pótolható. Nem hiszi, hogy a képviselő-testületi tagoknak kellene kitalálnia a csökkentett árért igénybevevők körét, illetve az ingyenesen igénybevevők körét. Véleménye szerint a cégvezető és ügyvezető feladata lenne ezen csoportoknak a meghatározása, amelyet a testület hagy jóvá. A szerződés rövidebb időtartamra is megköthető, azonban azért került 10 éves időtartam meghatározásra, mivel a HEVA Kft.-t hosszú távon kívánja a testület működtetni. Ráadásul a testület döntött arról, hogy a HEVA Kft- vezetését beszámoltatja a Sportcsarnok működésével kapcsolatosan decemberében. Krusper Éva képviselő Az ügyvezető munkaviszonyát munkaszerződéssel kívánják rendezni. Kérte, hogy határozzák meg az ügyvezető munkaszerződését mikortól kívánják megkötni, illetve azt, hogy mennyiért látja el ezt a feladatot.

7 402 Véleménye szerint a szerződés és Czók Zsolt helyzete is október 1-től legyen rendezve. Az intézményvezetők béréhez igazítva pedig bruttó forintban határoznák meg az ügyvezető bérét. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök Véleménye szerint nem a testület feladata lenne a Tóth Anikó megbízása, véleménye szerint ez Czók Zsolt ügyvezető feladata lenne. Megkérdezte, hogy van-e arra lehetőség, hogy a Sportcsarnok létesítmény vezetésére Czók Zsolt bízza meg a létesítményvezetőt, és egyben határozza meg feladatait. Felmerült ez a lehetőség is. A Sport- és Rendezvénycsarnok tekintetében az önkormányzat erősebb felügyeletet kívánt, ezért preferálják ezt a fajta megoldást. A HEVA Kft. decemberben való beszámoltatása is az erősebb önkormányzati kontrollt hivatott szolgálni. Kérte, hogy a rendkívüli felmondás szerződésbe való beépítésének lehetőségéről tájékoztassa a testületet dr. Balázs Éva jogtanácsos. dr. Balázs Éva jogtanácsos Van lehetőség a rendkívüli felmondási jog szerződésbe való beépítésre. A Ptk. szabályozza a rendkívüli felmondással kapcsolatos kérdéseket, mely szabályokat átültethetnek a haszonbérleti szerződésbe is. dr. Gortva János bizottsági tag által sérelmezett részekkel is ki lehet egészíteni a szerződést. A testület meghatározhatja a csökkentett áron igénybevevők és az ingyenesen igénybevevők körét, javasolta, hogy ezt a kört ne taxatívan sorolják fel a szerződésben, hanem a szerződés mellékletében határozzák meg. Tudomása szerint a tulajdoni lap rendelkezésre áll a tulajdonjog bejegyzéséről. Elmondta, hogy a határozati javaslatban szerepel, hogy a cégvezető a Sportcsarnokkal kapcsolatosan korlátozott képviseleti joggal rendelkezzen. Ez nagyobb felügyeletet biztosít az önkormányzat számára. Csáki Zsigmond polgármester A csökkentett árért történő igénybevétel körének meghatározását rábíznák az ügyvezetőre és a cégvezetőre. Javaslatukra a testület döntene a kedvezményesen igénybevevők körének elfogadásáról. A létesítményről történő beszámolás kapcsán visszakerül a testület elé a haszonbérleti szerződés is. Kérte, hogy addig írásban juttassák el a szerződéssel kapcsolatos észrevételeket. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök Tartózkodni fog a szavazás során. Nem tartja jó ötletnek, hogy egy felettes szerv kinevez az egyik cég vezetője mellé, vagy alá egy másik személyt. Jobbnak tartaná, ha az ügyvezető látná el feladatokkal és hatáskörökkel a cégvezetőt.

8 403 Czók Zsolt ügyvezető már kötött munkaszerződést Tóth Anikóval. A képviselő-testület nem kívánja meghatározni Tóth Anikó munkaköri leírását. A testület a cégvezető személyét kívánja kijelölni, a többi kérdést a két fél együtt határozza meg. Kis Tamás képviselő Amennyiben a Czók Zsolt és Tóth Anikó a jogosultságok kérdését rendezték, úgy véleménye szerint a testületnek nem kell ezzel a kérdéssel foglalkoznia. Czók Zsolt ügyvezető, meghívott A felelősségi kérdéseket Tóth Anikóval rendezték. A Sportcsarnokkal kapcsolatos ügyek Tóth Anikó felelőségi körébe tartoznak, ezt a munkaköri leírásában is rögzítették. A felügyeleti jogokat fenntartotta, a nagyobb összegű kifizetések ellenjegyzéséhez kötöttek. Hozzászólások Vona László bizottsági elnök A Jogi és Ügyrendi Bizottság és a Pénzügyi Bizottság együttes ülés keretében megtárgyalta az indítványt és a következő módosításokat javasolja: a határozati javaslat 2. pontjában a cégvezető kinevezése ne határozatlan időre történjen, hanem 5 éves időtartamra nevezzék ki. A határozati javaslat 4. pontjával kapcsolatban tett módosítása szerint: a felügyelő bizottság tiszteletdíját a cég eredményességének függvényében kellene meghatározni. A cégnyereségétől függően tárgyévben alkalmanként kerülhetne kifizetésre. A Pénzügyi Bizottság és a Jogi és Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal-egyhangúan- támogatta a módosításokkal kiegészült határozati javaslat elfogadását. dr. Balázs Éva jogtanácsos A testület a határozat elfogadásával dönt a cégvezető személyének kijelöléséről. Amennyiben nem fogadja el a határozati javaslatot, úgy a cégvezető személyének kijelöléséről az ügyvezető fog dönteni. Megismételte, hogy a cégvezető intézményét a képviselő-testület hozza létre, a munkáltatói jogkör gyakorlója az ügyvezető. Az ügyvezető utasítási alapján végzi a cégvezető a munkáját. A cégvezető felelőssége nagyobb, mint egy munkavállalóé. A cégvezetői megbízást vissza lehet vonni. Kis Tamás képviselő Fenntartja, hogy cégvezetőt 5 évre nevezzék ki. A haszonbérleti szerződés és pont üresen van hagyva. Javasolta, hogy a Sportcsarnokot ingyenesen használhassák a HVÓBKI óvodái és bölcsődéi, és a HSE, HLSC szakosztályai meghatározott időben. Kérte, hogy ne hagyják üresen a szerződés ezen részét, egészítsék ki legalább ezzel a pár intézménnyel,

9 404 egyesülettel. A szerződés 3.1 és re utal vissza, azonban a pont üresen van hagyva, a visszautalás miatt is szükséges a szerződés ezen pontjának a kitöltése. A haszonbérleti szerződés 3.5 pontja és a 2.1 pontja ellentétben áll egymással. A 2.1 pont szerint a HEVA Kft. bérleti díj nélkül használhatja a Sportcsarnokot, ezzel szemben a 3.5 pont értelmében a piaci értéken megállapított bérleti díjnak az ÁFÁ-ját köteles megfizetni 2014-re. Homályosan megfogalmazottnak találta a piaci értéken meghatározott bérleti díjat. Kérte, hogy pontosítsák ezt az összeget. A szerződés pontja szerint negyed évente beszámol a Városfejlesztési Bizottságnak a működésről, kérte, hogy a Városfejlesztési Bizottság helyett a testületnek kelljen beszámolnia. Megjegyezte, hogy a beszámolási kötelezettségről már testületi döntés is született. Szeretné, ha a testület a tulajdoni lapot láthatná. A kedvezményekkel kapcsolatos pontot mellékletként szerepeltethetnék, így nem kellene a szerződést mindig módosítani. Egyetért azzal, hogy a HVÓBKI intézménye ingyenesen használhassa a Sportcsarnokot, és azzal is, hogy a tulajdoni lap bemutatásra kerüljön. Kérte, hogy az Áfa kérdésére térjenek vissza a decemberi testületi ülés alkalmával. El tudja fogadni, hogy a cégvezetőt 5 éves időtartamra nevezze ki a testület. Török János bizottsági elnök A szerződést és a konstrukciót megfogja szavazni, mivel erre szükség van. A Sportcsarnokot mint egy létesítményt adja bérbe az önkormányzat saját cégének, közben pedig kinevez a testület egy cégvezetőt az ügyvezető mellé. Véleménye szerint a cégvezető jogviszonyát rendezni kell. Véleménye szerint Tóth Anikót nem cégvezetőnek, hanem létesítményvezetőnek kellene nevezni. Bonyolultnak találja, hogy a testület, mint tulajdonos munkajogi kérdésekbe próbál beavatkozni. Megfontolásra szánja, hogy a Sportcsarnokért felelős személyt létesítményvezetőnek nevezzék. Létesítményvezetőről döntött a testület, azonban épp Czók Zsolt ügyvezető kezdeményezte, hogy a Sportcsarnokért felelős személyt cégvezetőnek hívják, a felelősség kérdése miatt. Jelezte, hogy a két fél a munkaszerződést már megkötötte egymással. Czók Zsolt ügyvezető, meghívott Szeretné, ha a testület határozná meg a Sportcsarnok kedvezményes használatára jogosultak körét. Az ügyvezető javaslatára a testület fog dönteni a Sportcsarnokot kedvezményesen használók köréről.

10 405 Czók Zsolt ügyvezető, meghívott Elmondta, hogy egy egyeztetés előzte meg a szerződés beterjesztését, eredetileg egy vagyonhasznosítási szerződést kívántak a testület elé beterjeszteni, amely az egyeztetésekre tekintettel haszonbérleti szerződéssé alakult. dr. Balázs Éva jogtanácsos A könyvvizsgáló kérte, hogy a szerződésbe kerüljön bele az, hogy a HEVA Kft-nek évbe ÁFA fizetési kötelezettsége legyen. Az ingatlanvásárlásból adódó probléma csak abban az esetben oldható meg, ha profitorientált tevékenységet folytat a cég. Elmondta, hogy lehet ingyenes használatbavételt biztosítani, azonban ebben az esetben is meg kell fizetni a szolgáltatás ÁFÁ-ját től pedig piaci áron történik a Sportcsarnok bérbeadása, illetve hasznosítása, vagyis 2015-től a piaci árat és az ÁFÁ-t is meg kell fizetni. Kis Tamás képviselő Megkérte, hogy a haszonbérleti szerződés pontjából kerüljön törlésre, hogy évben a Sportcsarnokot ingyenesen használja a HEVA Kft., mivel ÁFÁ-t kell fizetni utána. dr. Balázs Éva jogtanácsos imént mondta el, hogy attól függetlenül, hogy a HEVA Kft. ingyenesen használja a Sportcsarnokot, attól az ÁFÁ-t még meg kell fizetnie. dr. Nagy Sándor bizottsági elnök Kérte, hogy határozzák meg pontosabban a piaci értéket. Mi után fizetnének ÁFÁ-t? A piaci értéket jelenleg nem tudják meghatározni, mivel nem ismerik a Sportcsarnokkal kapcsolatos bevételeket és kiadásokat. A decemberi testületi ülésre már többet fognak tudni. A csarnoknak még nem volt egy nagyobb rendezvénye sem. Hangsúlyozta, hogy az ügyvezető kérésére hozta be a haszonbérleti szerződést. Ha a testület úgy gondolja, akkor leveheti a napirendről az indítványt. Török János bizottsági elnök A piaci árat a testület határozza meg.

11 406 dr. Nagy Sándor bizottsági elnök Véleménye szerint az indítványban meg kellett volna határozni, hogy miként kerül meghatározásra a piaci érték, milyen képlet használatával számolható ki. Kis Tamás képviselő A haszonbérleti szerződés 4.5 ponttal kapcsolatban elmondta, hogy a bérbeadásnál ügyelni kell arra, hogy azok a szolgáltatások, amelyek bevételt hoznak, azokat tartsa meg a HEVA Kft. A 4.5 pontot szeretné kiegészíteni a következővel: tovább bérleteztetni egy hétnél nem hosszabb időtartamra, a pontban szereplő funkciókon kívül. Csáki Zsigmond polgármester Megjegyezte, hogy a szolgáltatás kiszervezése nem lehetséges, mivel ehhez az ügyvezetőnek közbeszerzést kellene kiírnia. A közbeszerzés kiírásához pedig testületi döntés szükséges. Sárándi István bizottsági elnök A cégvezetővel a szerződés egyeztetve lett, szeretné, hogy ha a működéshez szükséges jogi keret rendelkezésre állna. A szerződéssel kapcsolatos módosítások pedig a decemberi testületi ülésre beterjesztésre kerülnek. Kis Tamás képviselő A szerződés-tervezetet tegnap délután kapták meg, így nem tudták írásban eljutatni véleményüket. Szeretné, hogy ha a működéshez szükséges jogi keret létrejönni, azonban azt is szeretné, hogy ha a szerződés megfelelő lenne. Nem olvasta a szerződésben, hogy a kiszervezésre nem kerülhet sor, de ha így van, akkor azt megnyugtatónak találja. A bérlet és a kiszervezés fogalma nem azonos. A kiszervezést nem a szerződés tiltja meg, hanem a testület határozata. Több módosító javaslat hangzott el. Az első módosító javaslat a Pénzügyi Bizottság és a Jogi és Ügyrendi Bizottság javaslata volt, mely értelmében Tóth Anikót 5 évre bízzák meg október 1-től. Kérte, hogy a szerződés is október 1-től legyen rendezve és Czók Zsolt ügyvezető helyzete is. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a Ügyrendi Bizottság módosító javaslatának elfogadásáról. Pénzügyi Bizottság és a Jogi és Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal egyhangúan elfogadta a módosító javaslatot.

12 407 A Jogi és Ügyrendi Bizottság és a Pénzügyi Bizottság módosító javaslata szerint a határozati javaslat 4. pontja a következőképpen módosuljon: A felügyelő bizottság tiszteletdíja a nyereségből évente kerüljön meghatározásra. Tudomása szerint konkrét összeget kellene meghatározni. Szabó Sándor címzetes főjegyző A bizottsági ülésen az hangzott el, hogy a felügyelő bizottság tagjainak a díjazása a cég eredményes működőképességétől legyen függővé téve, illetve a díjazás nagysága is az eredmény nagyságától függjön. Így az eredmény kimutatásakor kerüljön meghatározásra a felügyelő bizottsági tagok díjazása a hatályos jogszabályoknak megfelelően bruttó összegben. dr. Balázs Éva jogtanácsos A felügyelő bizottság tiszteletdíja gyakorlatilag egy megbízási díj. A testület, mint legfőbb szerv megbízza a felügyelő bizottsági tagokat egy bizonyos feladat ellátására. A szerződés tartalmát képezi a díjazás meghatározása. Megteheti a testület, hogy a megbízási díj mértékét a cég haszon termelőképességéhez köti. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a Pénzügyi Bizottság és a Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító javaslatának elfogadásáról, mely szerint A HEVA KFT. felügyelő bizottságának tagjai a cég eredményes működése esetén részesüljenek tiszteletdíjban. Az eredmény függvényében bruttó összegben kerüljön meghatározásra a HEVA Kft. felügyelő bizottságának tiszteletdíja. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal egyhangúan elfogadta a módosító javaslatot. Javasolta, hogy határozati javaslat 5. pontja a következő legyen: A Képviselő-testület a melléklet szerinti tartalommal a haszonbérleti szerződést elfogadja, vagy jóváhagyja. A szerződés módosítása a Sportcsarnok létesítmény beszámolójával együtt visszakerül a decemberi testületi ülésre. dr. Balázs Éva jogtanácsos Bármelyik kifejezés megfelelő, azzal a kiegészítéssel, mely értelmében a testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak módosító javaslatának elfogadásáról, mely szerint A Képviselő-testület a melléklet szerinti tartalommal a haszonbérleti szerződést

13 408 elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza Csáki Zsigmond polgármestert és Czók Zsolt ügyvezetőt a szerződés aláírására. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal egyhangúan elfogadta a módosító javaslatot. A következő módosító javaslat arról szólt, hogy a Sportcsarnokot kedvezményesen használó személyek köréről készüljön a szerződéshez egy melléklet. A Sportcsarnokot kedvezményesen igénybevevők köréről az ügyvezető javaslatára a képviselő-testület dönt. A mellékletet Tóth Anikó cégvezető és Czók Zsolt ügyvezető a decemberi testületi ülésre beterjeszti. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak módosító javaslat elfogadásáról, mely szerint Sportcsarnokot kedvezményesen használó személyek köréről készüljön a szerződéshez egy melléklet. A Sportcsarnokot kedvezményesen igénybevevők köréről az ügyvezető javaslatára a képviselő-testület dönt. A mellékletet Tóth Anikó cégvezető és Czók Zsolt ügyvezető a decemberi testületi ülésre beterjeszti. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal egyhangúan elfogadta a módosító javaslatot. A tulajdoni lap bemutatásának nem látja akadályát. A piaci ár meghatározására pedig a decemberi testületi ülés alkalmával kerülne sor. Kérte a testületet, hogy szavazzon a módosításokkal kiegészült határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 164/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat 1. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint alapító a HEVA Hevesi Önkormányzati Vagyonkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okiratának 22.2 pontjában foglaltak alapján a Heves Város Sport- és Rendezvénycsarnok működésének biztosítására cégvezetőt nevez ki, és ennek megfelelően elrendeli az Alapító Okirat módosítását. A cégvezetőt a gazdasági társaságokról szóló évi IV. törvény 32. (4) bekezdése alapján a HEVA Hevesi Önkormányzati Vagyonkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság Heves Város Sport- és Rendezvénycsarnok működésének biztosításával kapcsolatos ügyeiben képviseleti joggal ruházza fel. A cégvezetőnek a feladatát önállóan, az ügyvezető utasításainak megfelelően kell ellátnia.

14 409 Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: október Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a HEVA Hevesi Önkormányzati Vagyonkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság Kft. egyszemélyes tulajdonosa Tóth Anikó munkavállalót Heves Város Sport- és Rendezvénycsarnok vezetésére október 1. napjától 5 éves időtartamra cégvezetőnek jelöli ki. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: október Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a HEVA Hevesi Önkormányzati Vagyonkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az Alapító Okirat pontja a következőkre módosul: Az ügyvezető a társaság belső működési körében a társasággal, illetve annak testületeivel, valamint más tisztségviselővel kapcsolatos feladatait csak személyesen láthatja el, képviseletnek nincs helye. Az ügyvezetővel a kinevezést követő legkésőbb 30 napon belül az Alapító nevében a polgármester megbízási szerződést köt. Az ügyvezetői tisztség munkaviszony keretében is ellátható. Felelős: változások átvezetéséért Czók Zsolt ügyvezető Határidő: október A HEVA KFT. felügyelő bizottságának tagjai a cég eredményes működése esetén részesüljenek tiszteletdíjban. Az eredmény függvényében bruttó összegben kerüljön meghatározásra a HEVA Kft. felügyelő bizottságának tiszteletdíja. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: május A Képviselő-testület a fenti tartalommal a haszonbérleti szerződést 2013.október 1.-től elfogadja és felhatalmazza Csáki Zsigmond polgármestert és Czók Zsolt ügyvezetőt a haszonbérleti szerződés aláírására. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: október /2013. (XI.27.) önkormányzati határozat melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi kor Kozma Tamás képviselő távozott az ülésről, a jelenlévő képviselők száma 9 fő.

15 410 4/. napirendi pont tárgya: Indítvány a Heves Városi Művelődési, Közgyűjteményi Intézmény, Helytörténeti és Sakktörténeti Gyűjtemény, Kő Pál Szobrászművész Állandó Kiállítás Könyvtár Tagintézmény homlokzati festés költségeinek elfogadására Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdések nem hangzottak el. Hozzászólások dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Csáki Zsigmond polgármester Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 9 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 165/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Heves Városi Művelődési, Közgyűjteményi Intézmény, Helytörténeti és Sakktörténeti Gyűjtemény, Kő Pál Szobrászművész Állandó Kiállítás Könyvtár Tagintézményének külső felújítását, illetve az ehhez szükséges ,- forintot a költségvetési tartalék terhére jóváhagyja. Határidő: Csáki Zsigmond polgármester Felelős: október 1. 5/. napirendi pont tárgya: Indítvány BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat évi fordulójának csatlakozásáról és pályázati felhívásáról Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdések nem hangzottak el.

16 411 Hozzászólások dr. Nagy Sándor bizottsági elnök A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az indítványt és egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Csáki Zsigmond polgármester Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 9 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 166/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat 1) Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete csatlakozni kíván a hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók, illetőleg felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok támogatására létrehozott Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer évi pályázati fordulójához. 2) A Képviselő-testület a felsőoktatási hallgatók számára, valamint a felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok részére kiírandó Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer évi pályázati fordulójának Általános Szerződési Feltételeit elfogadja, és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és az önkormányzat által nyújtott támogatás összegének továbbítása során maradéktalanul az Általános Szerződési Feltételekben foglaltaknak megfelelően jár el. 3) A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer évi fordulója keretében a beérkezett pályázatokat és a pályázatokról hozott döntését a Bursa Hungarica Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszerben rögzíti. 4) A Képviselő-testület kijelenti, hogy az általa meghatározott és a pályázóktól bekérendő, a szociális körülmények igazolására fontosnak tartott nyilatkozatok és mellékletek nem állnak ellentétben a pályázati kiírás feltételeivel. 5) Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy a csatlakozásról szóló nyilatkozatot - az 1) 4) pontban meghatározott tartalommal - aláírja.

17 412 Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: október 11. 6) Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot ír ki a felsőoktatási hallgatók számára a 2013/2014. tanév második és a 2014/2015. tanév első félévére ( A típusú pályázati kiírás) a határozat 1. melléklete szerint. Felelős: Szabó Sándor címzetes főjegyző Határidő: október 14. valamint az Általános Szerződési Feltételek 2. melléklete szerint 7) Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot ír ki évre a felsőoktatási tanulmányokat kezdeni kívánó fiatalok számára ( B típusú pályázati kiírás) a határozat 2. melléklete szerint. Felelős: Szabó Sándor címzetes főjegyző Határidő: október 14., valamint az Általános Szerződési Feltételek 2. melléklete szerint 8) Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szükséges anyagi fedezetet az A típusú pályázatok esetében a évi, a B típusú pályázatoknál - a feltételek folyamatos fennállása esetén - a évi költségvetéseiben biztosítja. Felelős: Szabó Sándor címzetes főjegyző Határidő: január 31., valamint az Általános Szerződési Feltételek 2. melléklete szerint 166/2013. (IX. 27.) önkormányzati határozat 1. és 2. melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 6/. napirendi pont tárgya: Indítvány a mezei őrszolgálat tevékenységének ellátása közalkalmazotti jogviszony létesítésével, ill. a jogszabályi követelményeknek megfelelő mezőőri formaruha biztosításával tárgyban Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdések nem hangzottak el.

18 413 Csáki Zsigmond polgármester Elmondta, hogy a mezőőri őrszolgálattal kapcsolatos anyag hamarosan újból beterjesztésre kerül a testület elé. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 9 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 167/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat 1.) Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény (Kjt.) 20/A. (2) bekezdés b) pontjában foglaltak alapján pályázat kiírása nélkül 2013.október 1. napjával közszolgálati jogviszonyt létesít Kis Gábor (szül: Eger, ) Heves, Brassói út 18. szám alatti lakossal mezőőri munkakör betöltésére teljes munkaidőben határozatlan időre, három hónapos próbaidővel. 2.) A Képviselő-testület felhatalmazza Heves Város Polgármesterét, hogy a kinevezési iratot az 1. pontban meghatározottak szerint készítse el, gondoskodjon a közalkalmazott megfelelő besorolásáról és illetményének a Kjt vonatkozó rendelkezései szerinti megállapításáról. Gondoskodjon továbbá a Kjt, valamint a mezőőrök és hegyőrök szolgálati viszonyáról szóló 29/1998. (IV.30) FM. rendelet vonatkozó rendelkezései alapján a jogviszony létesítésével és a munkakör betöltésével kapcsolatos munkáltatói feladatok ellátásáról. Határidő: október 1. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester 9.50-kor Török János bizottsági elnök távozott az ülésről, a jelenlévő képviselők száma 8 fő. 7/. napirendi pont tárgya: Indítvány használati jogot alapító megállapodás módosítása tárgyában Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdések nem hangzottak el.

19 414 Csáki Zsigmond polgármester Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 8 igen szavazattal egyhangúan - a következő határozatot hozta: 168/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul a HEB/JPO/67-6/2013 szerződés számú használati jogot alapító megállapodás módosításához. Felhatalmazza a város polgármesterét a használati jogot alapító megállapodás módosításának aláírására. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester Határidő: október 1. 8/. napirendi pont tárgya: Tájékozató a svájci alapellátás fejlesztési modellprogramban való részvételről Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester A tájékoztató a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdések nem hangzottak el. Csáki Zsigmond polgármester A Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette. 9/. napirendi pont tárgya: Tájékoztató a Telepprogramról Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Csáki Zsigmond polgármester A pályázat beadási határidejét meghosszabbították, a pályázat beadására október végéig kerülhet sor. A pályázattal kapcsolatban több egyeztetés történt. Az októberi testületi ülésre kívánja beterjeszteni a Telepprogram infrastrukturális fejlesztésével kapcsolatos pályázati anyagot.. Kérdések nem hangzottak el. A Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette.

20 415 10/. napirendi pont tárgya: Sürgősségi indítvány követelések átvállalásáról Beterjesztő: Csáki Zsigmond polgármester Az indítvány a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Kérdések Milyen módon érinti a kötelezettség átvállalása a cégben meglévő tulajdoni viszonyokat? Hencz Zsolt ügyvezető, meghívott Nem befolyásolja a tulajdoni viszonyokat a kötelezettség átvállalása. Kis Tamás képviselő Előnyös a kötelezettség átvállalás az AVE Hevesi Városfenntartású Kft. szempontjából? Az anyagban nem található meg, hogy ez az átvállalás milyen kamat terhére lesz átvállalva?a testület döntött korábban az 50 literes edényzet bevezetéséről, azóta sem történt ezen a téren intézkedés, illetve a testület nem kapott ezzel kapcsolatosan tájékoztatást. Kérte, hogy erősítse meg Besenyei Ferenc ügyvezető, hogy az önkormányzat számára előnyös a kötelezettség átvállalása. Kérte, hogy Kis Tamás képviselő edényzettel kapcsolatos észrevételére Hencz Zsolt ügyvezető válaszoljon. Hencz Zsolt ügyvezető, meghívott A kötelezettség átvállalása nem hátrányos az önkormányzat számára. Azért nem tartalmaz az anyag kamatról szóló tájékoztatást, mivel erről szó sincs. Az anyag egy kötelezettség átvállalásról szól, mellyel a tagi kölcsönt csökkentik. Nincs értelme a kisebb edényzetnek, mert a lerakási díjat nem súlyban, hanem háztartás szám szerint kell fizetnie a lakosoknak. Vagyis a kisebb edényzet esetén is ugyanannyi a lerakási díj. Az elhangzottakat írásban is már több alkalommal megküldte. Amíg a REGIO-KOM-nál a lerakási díjat nem súly alapján határozzák meg, hanem ingatlanszám alapján, addig nincs értelme a kisebb edényzet bevezetésének, hiszen megtakarítást nem eredményezne, azonban az edényzet kicserélésének nagy költségvonzata lenne. Besenyei Ferenc ügyvezető, meghívott

21 416 Az adósság átvállalás, mind az önkormányzat, mind az AVE Heves Városfenntartó Kft. részére előnyös. Az AVE olyan lakossági kint levőségeket vállal át, amelynek befolyása nem valószínű. Ezt az összeget beszámítja a tagi kölcsönbe, a tagi kölcsön lecsökken, amely után a fizetendő kamat mértéke is csökken. Kis Tamás képviselő Megjegyezte, hogy a kérdésére kapott választ nem találta kielégítőnek. Kérte, hogy válasszák szét a kötelezettségek átvállalásának és az 50 literes edényzet kérdését a szavazás során. Jelenleg a kötelezettség átvállalásáról kell döntenie a cégnek. Kérte a képviselő-testület tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat elfogadásáról. Heves város Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 169/2013. (IX.27.) önkormányzati határozat Heves Város Önkormányzata, mint az AVE Hevesi Városfenntartó Kft. tagja hozzájárulását adja, ahhoz, hogy a társaság engedményezés útján a napján fennálló a mellékelt kimutatásban meghatározott követelés állományát az AVE Magyarország Kft. tagra ruházza át. Az engedményezett követelést az AVE Magyarország Kft. tag az általa nyújtott tagi kölcsönbe teljes értékben beszámítja. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a társaság törvényes képviselőit az engedményezési szerződés aláírására. Heves Város Önkormányzat Képviselő-testülte felhatalmazza Csáki Zsigmond polgármestert, hogy szavazatával támogassa a 8/2013. számú taggyűlési határozati javaslat elfogadását. Határidő: október 15. Felelős: Csáki Zsigmond polgármester

22 417 Csáki Zsigmond polgármester Egyéb indítvány, hozzászólás nem lévén Csáki Zsigmond polgármester a képviselő-testület ülését kor bezárta. Kmf. Csáki Zsigmond polgármester Szabó Sándor címzetes főjegyző

23 418 A Képviselő-testület szeptember 27-i rendkívüli ülésének szavazási eredményei Napirend előtti: Szavazás a napirendek elfogadásáról

24 napirend: Szavazás a HVÓBKI alapító okiratának módosításáról

25 napirend: Szavazás a HKK alapító okiratának módosításáról

26 napirend: Szavazás Pénzügyi Bizottság és a Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító javaslatának elfogadásáról, mely értelmében Tóth Anikó cégvezetőt október 1-től 5 éves időtartamra kinevezi.

27 napirend: Szavazás a Pénzügyi Bizottság és a Jogi és Ügyrendi Bizottság módosító javaslatának elfogadásáról, mely szerint A HEVA KFT. felügyelő bizottságának tagjai a cég eredményes működése esetén részesüljenek tiszteletdíjban. Az eredmény függvényében bruttó összegben kerüljön meghatározásra a HEVA Kft. felügyelő bizottságának tiszteletdíja.

28 napirend: Szavazás Csáki Zsigmond polgármester módosító javaslatáról, mely szerint A Képviselő-testület a melléklet szerinti tartalommal a haszonbérleti szerződést elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza Csáki Zsigmond polgármestert és Czók Zsolt ügyvezetőt a szerződés aláírására.

29 napirend: Szavazás annak a módosító javaslatnak az elfogadásáról, mely szerint Sportcsarnokot kedvezményesen használó személyek köréről készüljön a szerződéshez egy melléklet. A Sportcsarnokot kedvezményesen igénybevevők köréről az ügyvezető javaslatára a képviselő-testület dönt. A mellékletet Tóth Anikó cégvezető és Czók Zsolt ügyvezető a decemberi testületi ülésre beterjeszti.

30 napirend: Szavazás a módosításokkal kiegészült HEVA Kft. működésével kapcsolatos határozati javaslat elfogadásával

31 4. napirend: Szavazás a HKK Könyvtár Tagintézmény homlokzat felújításáról 426

32 napirend: Szavazás a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázathoz csatlakozásról

33 napirend: Szavazás a mezőőri álláshely betöltéséről

34 7. napirend: Szavazás a használati jogot alapító megállapodás módosításáról 429

35 napirend: Szavazás a követelések átvállalásáról