BESZÁMOLÓ NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZBIZTONSÁGÁNAK

Átírás

1 RE NDŐRKAPITÁNYSÁG NYÍREGYHÁZA 18: 4400 Nyíregyháza, Stadion ut ca I yíregyháza, Pf.: 196. fi Tel. BM: (03/32) fi Városi: (06/.12) /35-00 LI Fax. BM (03/ 32) LJ Városi: (06/-12) BESZÁMOLÓ NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZBIZTONSÁGÁNAK HELYZETÉRŐL, A KÖZBIZTONSÁG ÉRDEKÉBEN ÉVBEN TETT INTÉZKEDÉSEKRŐL

2 Tisztelt Közgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A Nyíregyházi Rendőrkapitányság - úgy, mint maga Nyíregyháza városa is - Szabolcs-Szatmár Bereg megyében kiemel! helyet foglal el, hiszen az itt dolgozók létszáma, az illetékességi terület nagysága, az itt elért eredmények jelentős kihatással vannak a megye egészének bünügyí helyzetére, megitélésére. A Megyei Jogú Város a kőzel lakosával nemcsak mennyíségében, de minőségében is más rendőri szemlélet követel, mint a megye egyéb települései. A tavalyí év bennünket érintő egyík legjelentősebb változása volt, hogy illetékességi területünk től igazodott a közigazgatás új járási rendszeréhez, ezáltal 9 településsel, mintegy 300 km 2 területtel és fővel "növekedtünk", Miskolc után a legnagyobb vidéki kapitánysággá fejlődtünk. Az itt megtalálható II városban és 44 egyéb településen, összesen 5 járás területén a közrend és a közbiztonság fenntartását, a bűncselekmények felderítését szervezeti struktúránk szerint 10 rendőrőrs és az ún. központi állomány végzi. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye, A vizsgált időszak másik jelentős változása szervezetünk életében, hogy szintén július I től hatályba lépett a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló évi XLII. törvény (új Hszt.). A jogszabály nemcsak egy jelentősebb, átlag 30%-os illetményemelkedést tett lehetővé kollégáink számára, hanem egy új, komplex rendészeti életpálya bevezetésének alapjait is lefektette. A kapitányság állománya a részére évre meghatározott stratégiai célokat teljesítette, az év közben felmerült migrációs nyomás hatására a rendőrségre nehezedő többlet feladatokból is aktívan kivette részét, úgy, hogy a napi szolgálat ellátás, a lakosság szubjektív biztonságérzetének folyamatos, magas szintű biztosítása területűnkön nem került veszélybe. Nyíregyháza Rendörkapitányság évi önkormányzati beszámolója

3 A közterületek rendjének javítását szolgáló korábbi 19/24-es intézkedési tervben foglalt feladatok eredményes végrehajtása minden településen megtörtént őszén mind az 5 járásunk székhelyén megtartásra került a Járási Közbiztonsági Egyeztető Fórum, melyeken minden település képviseltette magát. Ezeken, valamint a rendszeresen megtartott Konzultációs Fórumokon a résztvevök a folyamatosan javuló lakossági megítéléséről számoltak be. Az ügyészségekkel és bíróságokkal a kapcsolat továbbra is kiválónak értékelhetö. Az önkormányzatokkal a járási kormányhivatalokkal, a polgármesterekkel, a települési jegyzőkkel, a családvédelmi szolgálattal, a gyámügyi munkatársakkal, a tanyagondnokokkal, az illetékességí területünkön működő polgárőr egyesületekkel, katasztrófavédelmi kirendeltséggel és az egyéb civil szervezetekkel szintén napi szintü, eredményes egyűttműködést tartunk fenn. Az önkormányzatok részére megküldött, a rendőrség működésével, megítélésével kapcsolatos ORFK kérdőív adatai szerint területünkön 32 település válaszai ismertek. Átlagban 4,19 pontos értéket kapott a kapitányság. A Megyei Jogú Város Önkormányzatának ezt meghaladó, 4,75 ös minősítése kiemelkedő, a város közbiztonságáért végzett munkánkat a Közgyűlés évben Bencs Kálmán díjjal jutalmazta, melyre, mint "Rendészeti-Oscar díjra" valamennyi kollégám nagyon büszke. A "Többszintű Közösségi Rendőrségi Hálózat az együttműködés alapú bűnmegelőzésért" elnevezésű, ún. svájci projekt keretében lebonyolításra került, tesztidőszakot követö kérdőíves adatfelvétel során városunkban 2015-ben 308 lakost véleményét sikerült megkérdezni a rendőrség munkájáról. A kérdöívek eredményei - bár a projekt tevékenységére fókuszáltak biztatóak voltak, javulást tapasztal hattunk a lakosság megítélésében ezen a téren is. Összességében megállapítható, hogy a Rendőrkapitányság az értékelt időszakban stabil, kiegyensúlyozott, szélsőségektől mentes évet tudhat maga mögött. A szervezeti teljesítményértékelő rendszerünk adatai alapján a kapitányság önértékelését a fökapitányság vezetése pozitív irányba módosította, a kapott 89,858-os érték a kiváló minősítés kapuját jelenti. Nyíregyháza Rendőrkapitánys ág évi önkormányzati beszámolója 2

4 I. NYÍREGYHÁZA KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉNEK ÉRTÉKELÉSE A regisztrált bűncselekmények A Nyíregyházi Rendőrkapitányság által folytatott bűntető eljárásokban a regisztrált bűncselekmények alapján - követve az előző időszakok pozitív tendenciáit - továbbra is csökkenés figyelhető meg, az adat S.912-ről S.666-ra redukálódott, amely 4,16 %-os változást mutat Megye [] Nyh.Rk. o Összes rendöri eljárásban regisztrált bűncselekmény Ezen adatok mellett az ún. elkövetés helye szerint regisztrált bűncselekményszám jobban jellemzi egy terület bűnűgyí fertő zö ttségét, vagyís adott időszakban adott területen hány bűncselekmény történt. A fertőzöttségi számokban is kézzel fogható a kedvező változás, hiszen a kapitányság területén 6%-os (6.877-rőI6.47S - re) csökkenést regisztráltunk. Nyíregyháza Megyei Jogú Város területén ez a kedvező irány még dominánsabban érvényesűlt, az eset szám róI3.9S7-re esett vissza (10,43%) Megye DNyh.Rk. Ny.háza város o Rendöri eljárásban regisztrált bűncselekmények száma elkövetés helye szerint Nyiregyhá=a Rendörkapitányság 20/5. évi önkormány=ati bes=ámo/ója 3

5 A kapitányságon a lakosra számított bűnügyi fertőzöttség 2.873,8-ről 2.599,5-re ecsökkent, ami alacsonyabb, mint a megyei átlag és a megyei rangsorban a 4. helyet jelenti. Fertőzöttség szempontjából közepesen fertőzöttnek minősül illetékességi területünk. Egy másabb szemléletü megközelítésben az értékelési idöszakban a kapitányság területén elkövetett bűncselekmények - évek óta tartó tendencia szerint - a megyei adatok 38,9%-át adták, évben ez a szám 41,6% volt. A bűncselekmény szám csökkenés mindennapi munkában leginkább abban jelentkezik, hogy kezelhetőbbé vált a folyamatban lévő ügyek száma, az egy főre jutó ügyleterheltség. Ez egyrészt a minőségi munka irányába tereli a beosztottakat, hiszen több idő jut a tényállások minél alaposabb felderitésére, az elkövetők elfogására, másrészt az így felszabaduló erőket, eszközöket is a közterületi szolgálat megerősítésére, a megelőző tevékenységre tudjuk fordítani. Továbbra is megállapítható, hogy a bűnözés a nagyvárosra koncentrálódik. A kőzponti állomány leterheltsége nem változott, évek óta a kapitányság bűnügyeinek %-át vizsgálj ák. Az arány évben 61,1 % volt. A bűncselekmény szám csökkenése mellett pozitív körülmény, hogy a nyomozásaink eredményessége 52,38 % -ról 53,97 %-ra javult. Ezzel az eredménnyel immár 3 éve tudjuk tartani stabilan az 50 % feletti szintet. Figyelemmel a támasztott követelményekre, a meghatározott feladatok sokrétüségére és számára, álláspontom szerint ez az eredmény jónak értékelendő, bár az emelkedés nem volt olyan mértékű, hogy elérjük az országos átlagot, mely 54,8 % volt. 20 IS-ben is országosan kimutatható tendencia volt a regisztrált bűncselekmények csökkenése, a Nyíregyházi Rendőrkapitányság a megyei jogú városok nyomozás eredményességi listáján a 3. helyet foglalja el, a minimum bűncse l ekményt feldolgozó nagyvárosok tekintetében. Összes rendóri eljárásban regisztrált bűncselekm é n yek sorrend Debrecen Szeged Nyiregyháza Győr darab eredményesség 62,4 58,55 53,97 51,59 5. Miskolc ,26 6. Kecskemét ,3 A nyomozás eredményességi mutatók a lakulása a legtöbb bűncselekményt feldolgozó megyeszékhelyeken Nyíregyháza Rendörkapitányság évi önkormányzati beszámolója 4

6 A kiemeit kategó riák alakulása Ezek a szempontrendszerek csak néhány éve kerültek be a statisztikai elemzéseink közé, és olyan bűncselekményeket tartalmaznak, melyek a lakosság hangulatát, az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásolják, és amelyeket az országos és helyi médiák is előszeretettel szerepeltetnek címlapjaikon. Rajtuk keresztűl reálisabban mérhető a végzett munka minősége, a bevezetett intézkedések hatékonysága. A 14 kiemelt bűncselekmén y tekintetében a Nyíregyházi Rendőrkapitányság illetékességi területén három éve folyamatosan csökkenő tendencia figyelhetö meg, a szám évben 10,87 %-kal volt alacsonyabb ( ), mint a megelözö idöszakban. A megyeszékhelyen nagyobb, 15%-os csökkenést mutat ez a kategória (2302-rőI1958-ra). Továbbra is nagy hangsúlyt fektelünk az ilyen űgyek felderítésére, kezelésére, melyet az eredményességi mutatóink egyenként és összességében is alátámasztanak. Az elmúlt év eredményén javítva a nyomozás eredményesség 42,24 % volt e területen, amely a megyeszékhelyek között is igen előkelő kiemeit - Közterületi - Közterületi kiemeit ~---:~------===~ ~ o A nagyváros vonzáskörzeti jellegböl adódóan a terülelünkön elkövetett bűncselekmények között magas számban (18 %) jelentkeznek a közterűleti bűncselekmények. Ezek visszaszorítása érdekében a tavalyi évben tovább folytattuk a közterületi jelenlét megerősítését, a mozgóöri és nyomozó i portya szolgálatokat a frekventált helyeken és időpontokban. Az önkormányzattal együttműködve a térfigyelő kamerarendszer fej lesztése prioritást élvezett, de a polgárörséggel folytatott egyeztetések, bevonásuk a rendőri munkába a 19/24-es szolgálat keretein belűl is mind éreztették hatásukat. A tágabb értelemben vett közterületen elkövetett bűnc se lekmények terén szintén jelentös, 16,17 %-os csökkenés volt tapasztalható, számuk az előzö évben regisztrált 1218-ról I021-re változott. Ezzel megegyezik Nyíregyháza városának mutatószáma is, ahol 16,3%-os csökkenés mutatkozik a 702-ről 588-ra történ ő visszaesés kapcsán. A nyomozáseredményesség 65,92% -os értéket mutat, 3,47 %-kal elmarad a korábbitól, de a hasonló megyei jogú városok rangsorához viszonyitva szintén jól teljesítet!ünk. Nyiregyhá:a R endőrkapitányság 20/5. évi önkormány:ati bes:ámolója 5

7 A közterületen elkövetett "kiemelten kezelt" bűncselekmények száma az utóbbi években szintén csökkenő tendenciát mutat évben 14,53 %-os ( ) visszaesés következett be a kategóriában. Nyíregyházán számuk 459-ről 401-re apadt, 12,7% "javulást" mutatva. A nyomozás eredményességét tekintve 6,75%-kal elmaradtunk az előző értékelési időszak eredményétől, de az elért 53,33% kal a megyeszékhelyek között továbbra sincs szégyenkezni valónk. A bűnügyi munka általános jellemzése A megyeszékhelyen végzett bűnűgyi munkát évben a folyamatos, minőségi javulás jellemezte. A 19/24-es szolgálatnak köszönhetően megnőtt a közterűleteken jelen lévő rendőrök száma, a folyamatosan bővülő térfigyelő rendszer alkalmazásával emelkedtek a tettenérések, a közterűlet felügyelet és a polgárőrség egyre aktívabb bevonása a munkába éreztette hatását. Úgy a kiemeit kategóriákban, mint az egyes fontosabb bűncselekményeknél is jól látható az a tendencia, hogy a megyeszékhely adatai jelentősebb, nagyobb mértékű javulást mutatnak, mint a kapitányság össz-mutatószámai. Az önkormányzatokkal, vallási és oktatási intézményekkel, a civil szférával, alakossággal folytatott következetes párbeszéd hatására jelentős előrelépéseket értünk el az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét befolyásoló bűncselekmények felderítése terén, a bevezetett új módszerek hatására minőségi változás történt a bűnűldözésben. A közterűleti állomány eligazítását tisztek végzik, hatékonyabbá, folyamatossá vált az információáramlás a közrendvédelmi és bűnügyi szolgálatok között, a kiemel t bűncselekmények helyszínén osztályvezető s z intű parancsnok irányítja a munkát, valamint az azt követő forrónyomos tevékenységet. Külön intézkedési terveket készítettűnk az állampolgárokat leginkább zavaró cselekmények (betörések, gépkocsi feltörés) megelőzésére, felderitésére, és a megnövelt, célirányos közterűleti jelenlét (mozgóőri szolgálatok) pozitív hatása is érezhető a bűnügyi számokban. A Megyei Jogú Város Önkormányzatának anyagi támogatásával, a közterűlet felügyelettel valamint a társhatóságokkal együttműködve olyan terűleteken is hatékonyan tudtunk fellépni, mint a fiatalok által hétvégén látogatott szórakozóhelyek környékének ellenőrzése, a közterűleti italfogyasztás, vagy az Acél utcai állapotok felszámolására tett intézkedések. A végzett munka minőségének javulására a Járási Ügyészséggel ki fej ezetten jó együttmüködésünk volt hatással. A tudatos, aktív elemző - értékelő - feladat meghatározó munkával, rendszeres vezetői megbeszélésekkel a nyomozások gyorsultak, színvonaluk tovább emelkedett. Az időszerűségét jellemzi, hogy a büntetőeljárásokat az országos átlag (115,3 nap) alatt fejezi be kapitányságunk, nálunk a nyomozások átlagos ideje 93,2 nap. A csökkenő bűncselekmény szám ellenére az eredményes befejezések közül2503-ról 2599-re növekedett a vádemelési javaslattal befejezett ügyek száma, a "gyorsított" bíróság elé állítások aránya ezen belül 12,7 %. Az elkövetett cselekmények súlyára tekintettel a szabálysértési és büntető rendszeresen és következetesen éltünk az őrizetbe vétellehetőségével. eljárásokban IS Nyíregyháza Rendörkapitányság évi önkormányzati beszámolója 6

8 A bűnügyi őrizetek száma szintén követi az össz -bű ncselekményszám változását 193-ról 186-ra csökkent. Előzetes letartóztatást ezek közül ugyanakkor az előző évi hez mérten nagyobb mértékben (60,2%-ban), 11 2 fő esetében rendelték el. Egyre gyakrabban kerülnek alternatív leh etőségek is alkalmazásra a legsúlyosabb szabadságelvonás helyett. A házi őrizet elektronikus eszközzel történő biztosításának lehetősége a megyében is adott, ezzel, valamint a lakhelyelhagyási tilalom alkalmazásával összesen 19 alkalommal éltek is a bíróságok, szemben az e l őző évi 6 esettel évben a bűnözés struktúrája nem változott az elmúlt évekhez, továbbra is avagyonelleni deliktumok aránya a legnagyobb, ezt követik a közrend elleni, majd a személy elleni cselekmények. A vizsgált időszakban hatóságunk látókörébe került elkövetők számában egy 7,7%-os csökkenés következett be. A korcsoport szerinti megoszlás lényegében nem változott, I 1,9%-uk fiatalkorú, 19,8%-uk fiatal felnőtt, 4%-uk 60 év feletti volt. Az elkövetők zömét továbbra is a felnőtt korosztály adja 61,6%-kal. Az 5%-kal csökkenő sértetti számot (4527-ről 4354-re) elemezve megállapítható, hogy a gyerrnek- és fiatalkorúak, valamint a 60 év feletti sértettek aránya az átlagot meghaladó mértékben változott, előbbi 9,5%, utóbbi 17,5%-kal. Ez betudható a hatékonyabbá váló bűnmegelőző, sértetté válás elkerülését célzó előadásainknak, programjainknak, hiszen ezek a célcsoportok kiemeit figyelmet kaptak a központi projektekben is. A rendőrkapitányságon évben a rendőri eljárásban regisztrált bűllcselekményekkel okozott kár 34,57 %-kal emelkedett ( Ft). Az alkalmazott lefoglalások és biztosítási intézkedések foganatosítása által megtérült kár összegében ugrásszerü emelkedés (129,79 %) figyelhető meg ( Ft). Akárbiztosítási mutató értéke így jelentősen, 4,20 %-ról 7,17 %-ra javult. Erre a területre fokozott hangsúlyt kell fektetnünk az elkövetkezendőkben is, hiszen a bűncselekménnyel okozott kár mielőbbi és minél nagyobb mértékű megtérülése a sértettek számára elsődleges jelentőséggel bír. Az internet használat elterjedése magával hozza a sajátos bűllelkövetői módszerek témyerését is. A hirdetési oldalak népszerüsége vitathatatlan, a vásárlások bizalmi-biztonsági körülményeit sokan kihasználják jogtalan haszonszerzésre. Az előre utalások, a megrendelt helyett más áruk szállítása, a fizetési, szállítási körülmények kijátszása (háztól házig, Paypal) szerencsére jól nyomon követhetőek, a sorozat jelleg szinte minden esetben megállapítható. A közösségi oldalak veszélyeiről külön felvilágosító előadás is készült. A "szelfi-zsarolások" a fiatal korosztály - e l sősorban lányok - hiszékenységét használják ki, de rendszeresek a profilok, e-maii fiókok feltörései, jelszavak megváltoztatása is. Nyiregyhá=a Rendőrkapitányság évi önkormány=ati bes=ámolója 7

9 Egyes kiemeit bűncselekmények Testi sértés, Garázdaság A két bűncselekmény kategória szorosan összefügg, hiszen a köznyugalom garázda módon történö megzavarása leginkább személy elleni erőszak formájában a közterületeken valósul meg. A testi sértések számában tovább folytatódott az a csökkenés (3%), mely 2014-ben jelentkezett, az elmúlt 5 év legalacsonyabb értékét regisztráltuk. A 75,96 %-os, valamint súlyos testi sértés esetén a 71,31 %-os nyomozás eredményességi mutató javulást prognosztizál, a csökkenő bűncselekmény szám figyelembe vétel ével ez jó eredmény. Nyíregyháza városában az előző 198-róI185-re (6,6 %) csökkent a bűncselekmény szám O fu sto 78, O _ Bcs.szám Eredményesség Testi sértések alakulása évben Ezek a cselekmények ismert körben, jellemzően személyes indíttatásból következnek be, a konfliktusok rendezésének sajnos még mindig a legnyilvánvalóbb módj aként jelentkeznek. A garázdaságok száma a tavalyi 364-rő l 358-ra változott (-2%), követve a testi sértések tendenciáját, itt is folytatódott a csökkenés. A megyeszékhelyen l70-ről 163-ra (5,2%) mérséklődött számuk O O _ Bcs. Szám Eredményesség Garázdaságok alakulása évben Nyiregyhá:a Rendörkapitányság 20/5. évi önkormányzati bes:ámo/ója 8

10 Ez elsősorban a fokozott, célirányos közterületi rendőri jelenlétnek tudható be, valamint a Nyíregyháza területén elhelyezett térfigyelő kamerarendszernek. A csőkkenő bűncselekmény szám mellett továbbra is kiemelt hangsúlyt fektetünk ezen ügyek felderítésre, koncentrál va a tettenérés lehetőségére a büncselekmény helyszínén, vagy annak kőzelében, ezáltal is nővelve a bíróság elé állíthatóság esélyei t. Továbbra is feladatunk, hogy vizsgáljuk azokat a helyeket, ahol leggyakrabban előfordulnak ezek a bűncselekmények. A tavalyi évben a belvárosi szórakozó helyekhez kőthető cselekményeken túl továbbra is jelen voltak az olyan, látszólag ok nélküli, motiválatlan cselekmények, mint az iskolai, vagy közlekedési szituációból adódó verekedések. Kiemelten fontos a város önkormányzatával, közterület felügyelőivel és egyéb társszervekkel együtt közös ellenőrzések tartása, a szórakozóhelyek működési feltételeinek, nyitva tartási rendjének, a közterületi ital fogyasztás tilalmának vizsgálata, melynek gyakorlata az elmúlt években hatékonyan kialakult. Visszaélés kábítószerrel Ezen a területen tovább folyattuk az elmúlt évek gyakorlatát, nem elsősorban a fogyasztói, hanem a termesztői, terjesztői magatartásokat vettük a célkeresztbe, a rend ő ri paletta valamennyi nyilt és operatív eszközét sikeresen tudtuk alkalmazni a bűncselekmények felderítése során. A területen végzett, többször is magas szinten elismert színvonalú nyomozati munkát jól jellemzi, hogy a kábítószer beszerzési lehetőségek kusza hálójának egyre nagyobb részét térképezzük fel, folyamatosan gyüjtjűk és elemezzük az információkat a piacon megjelenő új személyekről, anyagokról és módszerekről A terjesztői magatartások körében elért 72,73 %-os felderítési eredmény az előző időszakho z képest csökkenést mutat, de ez egyértelmüen annak tudható be, hogya lefoglalt szerek egyre gyakrabban a pszichoaktív anyagok körét bővítik, az alap "kábítószeres" ügyet így meg kell szüntetünk, átminősítenünk gramm gramm Mennyiség Gramm Piaci ért ék Marihuana Amfetamin Oplum 40 szánnazék ÚJ pazlehoakuv anyagok Il a Ujll. tás kábitószerek 650 ~I növény A lefoglalt kábitószerek megoszlása 53 db Nyíregyhá=a Rendörkapitányság 20/5. évi önkormány=ati bes=ámo/ója 9

11 A kábító hatású anyago kkal kapcsolatban mindenképp meg kell említeni, ami a táblázatból is kitűnik, hogy a kínálati-használati piac folyamatosan átalakulóban van. A Herbál drogok megjelenése teljesen felboritotta a korábban kialakult viszonyokat. Az internetről könnyen megrendelhetőek az alapanyagok, itt már nemcsak bűnözők forgat ják meg kétesen szerzett pénzeiket a drogpiacon, hanem olykor hétköznapibb emberek is anyagi lehetőséget látnak ebben a jövedelemszerzésre. A folyamat egyre kézzelfoghatóbb, tavaly is kaptunk jelzéseket kö zte rűl eten, vagy iskolákban zavartan viselkedő, önmagukból kivetkőző, vagy éppen kórházi kezelésre szoruló személyekről, akik esetében a klasszikus drogtesztek nem jelezték a drogfogyasztás tényét. Egy-egy lakóközösségi rendzavarás, vagy közterűleti kicsapongás miatt foganatositott rend ő ri intézkedés során mind többször találunk ilyen szer hatása alatt álló személyeket, előállítások, fogdai befogadások során megnőtt a ruházatból rejtve előkerűlő ismeretlen zöld növényi származékok száma. A szerek hatóanyag tartalma folyamatosan változik, az előállítók figyelemmel kísérik az aktuális kábítószer listát, és újabb módosított anyagokkal kísérleteznek. Több olyan terjesztői csoportot is eljárás alá vontunk, akik az alap szereket különböző kétes módszerekkel "felüti k", egészségre veszélyes oldószereket, vegyi anyagokat kevemek hozzá. Sajnos éppen ebben van az ilyen szerek egyik nagy veszélye, hiszen az össze t evő k változása révén nem jósolható meg, hogy milyen élettani hatást fognak kíváltani rövid- és hosszú távon a fogyasztók szervezetében, milyen esetleges maradandó károsodást okoznak. Míg évben összesen 16 esetben tudtunk eredményesen eljárni ilyen ügyekben, addig évben ez a szám 61-re növekedett, 2015-ben pedig már 74 fő került látókörünkbe. Itt is elsősorban a tetjesztői magatartásokat vesszük célpontba, 17 fő terjesztői magatartása közül az ügyészség 2 esetben a "b űnszövetségben elkövetett" minősítő körűlm ényt is megállapította. Eredményes fellépés az ilyen ügyekben egyrészt a már említett bűn üldöző technikák széles palettájának bevetésével, másrészt a potenciális fogyasztói oldalt érintő hatékony, széles körű összefogást igénylő megelőző-felvilágosító munkával lehetséges. Az iskolákban a drogprevenciós előadások megtartására nagy igény mutatkozik, hiszen nagyon sok fiatal lehet érintett benne. Az előadások technikáját illetően a korszerű, fiatalokat közvetlenül elérő, olykor megrázó, elgondolkodtató módszereket helyezzük elötérbe. A visszajelzések nagyon pozitivak a tanárok és a diákok részéről egyaránt. Egyrészt olyan személyeket is bevonunk, akik korábban fogyasztók voltak és így "testközel b ő l " tudták ismertetni a drogok veszélyeit kortársaikkal. Ezek a fiatalok a Drogambulancia munkatársai ajánlásával kerűltek kiválasztásra. Másrészt sikeresen szerveztünk olyan szemléletformáló komplex előadássorozatot, amely sajátos módon, interaktívan nyújtott felvilágosítást a "Közlekedés, Környezet, Kábítószerek Korosztályos veszélyeiről". Klobusitzky György nyugalmazott egyetemi mestertanár előadásain a Nyiregyházi Főiskolán 2015.májusában egy héten keresztül több, mint 1300 középiskolás diák vett részt közvetlenül sajátos hangvétellel bevonva az ismeretek tetjesztésébe. Nyíregyháza Rendörkapitányság 20/5. évi önkormányzati beszámolója 10

12 A rendőrség a fiatalok kábítószer-fogyasztásának megelőzése érdekében a 2014/1 S - ős tanévtől új szolgáltatással áll a szü l ők, családok rendelkezésére, amelyet ún. drogprevenciós összekötő tisztek látnak el folyamatosan. A program minden általános- és középiskolában tanuló gyermek családja számára elérhető. Szakemberünk szülői értekezleten, fogadóórán, telefonon vagy elektronikus levélben nyújt tájékoztatást a kábítószerrel kapcsolatos büntető igazságszolgáltatást éri ntő kérdésekben. Havonta fogadóórákat és telefon os ügyletet tart, valamint nyilvános elektronikus levelezési címen is elérhető a szülők, családok részére. A Nyíregyházi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum is újból megkezdte munkáját, amelyben a kapitányság prevenciós tisztj e is aktívan részt vesz számos civil szervezettel együttmüködve. Lopások alakulása A kapitányság területén elkövetett összes büncselekmény 57,6 %-át ez a bűncselekmény alkotja, évek óta a leggyakrabban elkövetett deliktum. A fokozott rendöri jelenlét, illetve a közterületek "bekamerázása" pozitív hatással volt ezen büncselekmények alakulására ( ). Az elmúlt években folyamatosan csökkenő tendenciát regisztrálunk, a csökkenés mértéke a 20 IS-ös évben 13,93 % volt. A kismértékben, de javuló eredményességünk mindenképp pozitív értékelést érdemel. A kapitánysági adatokból kiemelve a megyeszékbelyi adatokat nagyobb mértékű csökkenést láthatunk, 1673-ról 1398-ra 16,5%-kal mérséklődött e deliktumok száma *, J@j;3".~: 4500 :M.B '21:1 ~3, t 20 I_ BCS.Szám _ I I I i I I O Eredményesség Lopások alakulása Nyíregyháza Rendörkapitányság illetékességi területén évben A leginkább támadott értékek továbbra is a táskák, ruhaneműkbe rakott irattárcák, valamint a kisebb elektronikai eszközök (mobiltelefon, tablet), melyeket már nem állítanak rendszerbe ismét a tolvajok, alkatrésznek, vagy külfóldieknek értékesítik. Az elkövetési helyek tekintetében még mindig vezetö helyen vannak az áruházak, bevásárló-helyek, általános és középiskolák, lakások és a piacok, és a tömegközlekedési eszközök. Az elkövetők az "alkalom szülte" kategóriától a kifinomodott módszerü, vagy életvitelszerüen ezt a jövedelemforrást választó személyekig terjed ő skálából kerülnek ki. Az alkalmi lopások legjellemzőbb elkövetési helyei továbbra is a szórakozóhelyek, ahol a felelőtlenül, általában ittasan hátrahagyott, lerakott táskák, kabátok könnyű célpontot nyújtanak. Úgyszintén könnyű célpontok az iskolák, munkahelyek közös helyiségei, tantermek, öltö zők, ahova szabadon bárki bejuthat, annak ellenére, hogy a sértettek abban a tudatban vannak, hogy biztonságban vannak értékeik. Nyíregyhá=a Rendörkapitányság 20/5. évi önkormány=ati bes=ámo/ója II

13 2015. évben is fogtunk elkövetöt, aki a kórházi betegellátás körülményeit használta ki bűncselekményeihez, 40 rendbeli lopást bizonyítottunk rá. A bevásárlóközpontok nagy forgalmú üzleteiben is sokan próbálják meg az áruvédelmi rendszereket vagy a biztonsági személyzet figyeimét kijátszani. Gyakran találkozunk ezen a területen sorozat jellegű elkövetövei, a tettenérések hatására a bíróság elé állítások aránya itt a legnagyobb. Továbbra is a piacok környéke, valamint a tömegközlekedési eszközök a melegágyai a zseblopásoknak, tapasztalataink szerint azonban a tettesek már nem kísérelnek meg az eltulajdonított kártyákról pénzt felvenni, minden azonosításra alkalmas irattól nyomban megszabadulnak, csak a készpénzt tartják meg. A jogszabályí szigorítások hatására gyakorlatilag megszűntek a színesfém lopások, de sláger továbbra is a kerékpárlopás. Függetlenül az évszaktól, idöjárási viszonyoktól, település típusoktól, tárolási helytől ez a cselekmény mindig érzékelhetően jelen van. Nyíregyháza városában 2014-ben 130, 2015-ben 126 esetben indítottunk eljárást, 19 fő gyanúsított került látókörünkben, néhányan tőbb rendbeli elkövetéssel is. A gépkocsi lopás továbbra sem jellemző, számuk ll-ről 5-re csökkent, azonban a zárt gépkocsi feltörés folyamatosan megjelenik Nyíregyháza város területén. Az előző időszak számát követve (77) évben 46 eseményt regisztráltunk, felderítési eredményességünk 21,43%. Az elkövetök ennél a bűncselekménynél még mindig előszeretettel az óvodák és iskolák környékét veszik célba. Az intézményekbe a szülők "csak néhány percre" mennek be és addig az értékeiket a gépkocsi belsejében, jóllátható helyen - ülésen - hagyják. A bizonyítás meglehetősen nehézkes, mert a cselekményt az elkövető néhány másodperc alatt hajtja végre, kifinomodott módszer nélkül, általában kerékpáron menekülve, és korábbi elítélésekből tanulva az eltulajdonított értékekből csak a készpénzt veszi magához. Az elkövetői kör ennek ellenére jól behatárolható, évben 2 gépkocsi feltörő sorozat elkövetője került előzetes letartóztatásba a Jósavárosban (20 eset) illetve abelvárosban (10 eset) elkövetett cselekményeik miatt. Sikeresen fogtunk el olyan elkövetőket is, akik külterületeken, mezögazdasági munkát végzők hátrahagyott kocsijait fosztogatták, illetve utazó jelleggel (Gödöllöről), GPS adatok alapján településeink temetőinek környékén követtek el ilyen bűncselekményeket. Szintén elfogásra került az a helyí páros, aki abevásárlóközpontok parkolóiban rövid időre - a kosár visszatolásáig - hátrahagyott nyított autókat fosztogatta (6 eset), valamint hasonló módszerrel Érkert területén egy ózdi csoport is elszámoltatásra került (2 bűncselekmény). Visszatérö jelenségként ismét találkozhatunk trükkös lopásokkal, általában közmű szolgáltató álcája mögé búja, leolvasást, ellenőrzést, javítást színlelve idös, egyedül élő személyeket keresnek fel, gyakori legendájuk a visszajáró díj készpénzben történő átadása, de úgy, hogy a náluk lévő Ft-os bankjegyet fel kell váltani. Ilyenkor kifigyelik a sértettek rejtekhelyeit, és figyelemeltereléssel megszerzik az ott tárolt értékeket. Elöfordult az ún. "unokázás" is, mint indok, az idös személy rokonságára hivatkozva tartozást kívánnak megadni és így váltat ják fel a nagy címletü készpénzt. E módszerek szerencsére visszatérö jellegüknél fogva jól köthetőek sorozat jellegű elkövetéshez, más megyékkel karöltve egy borsodi csapatot sikerült eljárás alá vonnunk. Nyíregyháza Rendörkapitányság évi önkormányzati beszámolója 12

14 A már említett internethez köthetö bűnözés a csalások tekintetében mutatkozik meg leginkább. Az apróhirdetések kapcsán rendszeresek a megrendelt, elölegzett vagy kifizetett áruk postázásának elmaradása, vagy teljesen más dolog (tégla, falapok) küldése helyetruk. Sikeresen deritetrunk fel egy "ál-webáruházat", ahol közel II millió forintos kárt okozott 2 fö több száz sértettnek. Az internetes bankkártya fizetés lehetőségeit kihasználva egy fiatalember több száz kártya adatait szerezte meg közösségi oldalon, majd azokat saját igényeinek, vásárlásainak fedezésére fordította. A hiszékenység nem ismer határokat. 112 rendbeli bűncselekményt tudott elköveti az az ál-jósnö, aki telefonon a sértettek bankkártyáiról rontás levéteit vállalt, elkérve azok adatait (biztonsági kódot is!), 28 millió forint kárt okozva összértékben. Lakásbetörések A vagyon elleni deliktumok közül a lakosság közbiztonság érzetét leginkább negatív irányba befolyásoló cselekmény alakásbetörés, mely számadatban a évhez viszonyítva egy 4, I O % os csökkenés tapasztalható ( ). A megyeszékbelyen a csökkenés nagyobb mértékű, ről 174-re 21,5%-kal redukálódott számuk l _ Bcs.Szám 500 O Eredményesség O Lakásbetörések alakulása Ez a fajta bűncselekmény az emberek közvetlen privát szférájába történö durva behatolásként jelentkezik, ezért a lakosság biztonságérzetét különösen hátrányosan befolyásolja. Az ismertté vált elkövetői köröket elemezve elmúlt évekre visszamenően tapasztalható az autópálya hatása, budapesti és más városokból érkező "utazó" személyek azok, akik zömében elkövetik ezeket a bűncselekményeket és kifinomult technikával, például hengerzár-fésűvel és zár-rezegtetővel hajtják végre tetteiket. Az 5 %-os nyomozás eredményesség növekedés komoly fejlödést jelent ezen a területen. A vizsgált időszakban e kategóriában külön országos szintű intézkedési terv készült és ezzel együtt szoros feladat meghatározásra is sor került úgy a közterületi, mint a bűnügyi állomány részére. Helyí szinten külön nyomozó csoportot hoztunk létre a sorozat jellegű cselekmények vizsgálatára, az őrsök tekintetében pedig szigoritottuk a szakirányítást. Az utazó bűnözök kiszűrése kapcsán végzett együttműködésünk eredménye, hogy Heves, és Hajdú-Bihar megyében zárfésűs módszerrel, míg Békés megyében nyílászáró befeszítés módszerével dolgozó csapatot sikerült elfogni, akik tevékenységéhez több nyíregyházi Nyíregyháza Rendörkapitányság 20/5. évi önkormányzati beszámolója 13

15 cselekmény is szervesen köthetö volt. Eredményesek voltunk a Kert utca és a Jósaváros környékét zártöréssel fosztogató budapesti páros felderítése terén is. Az illetékességi területünkön továbbra is magánlakások sérelmére követtek el leggyakrabban a betöréseket, fiiggetlenül azok elhelyezkedésétöl. Órsök területére jellemzö inkább a melléképület feltörés, ahonnan általában kisgépeket, szerszámokat tulajdonítottak el. Folyamatban van a nyomozás adohányboltok sérelmére fal bontás módszerével elkövetett cselekménysorozat ügyében is, mely több megyére, nálunk elsösorban Nagykálló térségére volt jellemzö, de sajnos nyíregyházi helyszín is akadt a bünözők palettáján. A támadott értékek tekintetében ma már csak készpénzt és ékszert, rítkábban müszaki cikket visznek magukkal a tettesek. A cselekményeket jól szervezett csoportok, felosztott szerepek szerínt (figyelők, sofőrők) kővetik el, jól bejáratott orgazda ismeretséggel. A lakásbetőrések e1kővetőivel szemben minden estében élünk a bünügyi őrizetbe vétel lehetőségével. A közterületi járőri szűrő tevékenység erősítése mindenképp szűkséges volt e téren, hiszen a tettesek kifejezetten a cselekmény elkövetés céljából érkeznek ide, valamennyi ellenűk felhasználható klasszikus bizonyítékra figyelnek (ruházat, ujjnyomok, eszközök, telefonok, gépkocsik stb.). Az értékesítési lehetőségek korlátozására, az orgazda hálózat feltérképezésre tett intézkedéseket szintén tovább kell fokozni. A betörések megelőzésére eredményesen indítottuk be a "Házhoz megyünk" vagyonvédelmi programot is 2015-ben a polgárőrség, a közterület felűgyelet valamint az AEGON biztosító kőzreműködésével. A Búza téri piacon külön stand került kijelölésre e célból, látogatottsága igazolja létszükségletét. Nagy siker volt a hagyományt teremtő Vagyonvédelmi Nap, amely ugyan a Főkapitányság szervezésében történt, de a yíregyháza Polgármesteri Hivatal és a kőzterület felügyelet aktív támogatása is hozzájárult megvalósításához. A közösségi rendőrök a projekt keretében vagyonvédelmi eszkőzőket, szóróanyagokat és tanácsokat juttattak el az érdeklődő városlakók részére. Rablások Amig korábban a kapitányság területén a rablások évek óta hasonló számban fordultak elő, évben egy jelentős mértékű csökkenést regisztrál tunk. Számuk - a bevezetett intézkedéseknek köszőnhetően - 46,51 %-kal, 43-ról 23-ra csökkent úgy, hogy közben az eredményesség az elmúlt évek legmagasabb értékét mutatja. A Megyei Jogú Város adatai szintén ezt tükrözik, 31-ről 14-re (55%) csökkent a szám. Tőbb olyan bejelentésben is intézkedtünk, amikor a bizonyítékok összegyűjtését kővetően megállapitható volt, hogy a sértett csak kitalálta a bűncselekményt a saját, könnyűnek látszó pénzszerzésének (sikkasztásának) fedezése végett, vagy azért, hogy az áldozatvédelmi iroda segélyben részesíthesse. Nyíregyháza Rendörkapirányság évi önkormányzati beszámolója 14

16 0-: yl.\; 0...j; ,7 70 1,9 58,7 59, ~ I- BCS.Szám Eredményesség O Rablások alakulása O A korábban az e területen bevezetett intézkedések hatására tavaly már több elkövetö személyt is sikerült a rablás utáni 24 órában elfognunk és eljárni vele szemben. Ezen ügyekben a forrónyomos reagálással egy idöben az elkövetö elfogása érdekében bevonásra kerül a bűnügyi osztály szakalosztálya is, és minden esetben vezető (osztályvezető, vezető ügyeletes) irányítja a kőzvetlen helyszíni munkát. Az elkővetés módszere általában az utcán tőrténő támadás, ahol valamilyen előző bűncselekmény (garázdaság) csap át a sértett, bántalmazott fél értékének elvételébe. Időskorúakat lakásukon ért támadás Nyíregyházán az elmúlt évben nem történt. A rablások mellett célszerü megemlíteni a kifosztások alakulását is, révén hogy a két deliktum kőzeli hasonlóságot mutat tényállásaikat illetően ben e téren a korábbi 36-ról 44-re emelkedett a bűncselekményí szám, ugyanakkor az eredményességi mutató is egy 14 pontos javulással 53,33%-ot jelez. A 2012-es jogszabályí változások mára már beértek a gyakorlatban is. Míg korábban az alvó sértettől eltulajdonított eszközök csak lopásnak minősültek, mára már kifosztásként jelentkezik a fokozott büntetőjogi védelem. Ezek elemzésekor a közterületen (általában ittasan), illetve kórházban vagy tömegközlekedési eszközökön alvó személyek egyre gyakrabban bukkannak fel sértettként. A sajátos illetékességi szabályainknak köszönhetően az IC vonatokon elkövetett ilyen cselekmény - hiába még az utazás közben felfedezi a sértett és az elkövető már leszállt - az Érkerti Rendőrőrsön realizálódik feljelentés formájában, így a mi eredményességünket érinti. Elzárással büntethető szabálysértések Az elzárással sújtható szabálysértések vonatkozásában - ezen belül különösen a tulajdon elleni szabálysértések esetén - a Nyíregyházi Rendőrkapitányság szoros együttműködésben a Nyíregyházi Járásbírósággal már évek óta egységes álláspontot képvisel, amelyben a fő hangsúlyt immár 10 éve folyamatosan a szabálysértési őrizet intézményének következetes alkalmazására helyezve, különösen a tulajdon elleni szabálysértések esetén. Az elzárással büntethető szabálysértések esetén az őrizetbe vételek száma kis mértékben (7%) csökkent, ami elsősorban a csökkenő ügyszámnak (8%) volt köszönhető. Nyiregyhá=a Rendörkapitányság évi önkormány=ati bes=ámolója 15

17 Épp úgy, ahogy a büntető ügyek területén itt is évek óta tartós esetszám csőkke n ést regisztrálunk, az őriz etek és a gyorsított eljárás azonnali lehetősége érezteti hatását év év év Összes Összes Összes Összes eljárás örizet eljárás örizet örlzet Elzárással büntethetö Tulajdon elleni szabályértés ek Tiltott prostitúció Garázdaság Rendzavarás Jól kivehető a számadatokból az a tőrekvésünk, hogy a közterület i prostitúció visszaszorítása elsősorban a fóutak mell ől - továbbra is az e l sődleges célok között szerepel. Visszatartó erőt remélünk attól is, hogy a közterületek rendjét zavaró szabálysértőket, garázdákat egyre magasabb arányban emeljük ki a kömyezetükből. A felderítési mutató évben 26,02% volt ezen szabálysértések kapcsán, évben egy jelentősebb javulást tapasztaltunk, ami 32,8 % lett. Ebből a tulajdon elleni szabálysértések felderítési mutatója 31,98 %, ami álláspontom szerint megfelelő minőségü munkát jelez. Az előkés zítő eljárások eredményes befejezését ugyanakkor jelentősen befolyásolja, hogy a távközlési cégek, pénzintézetek, egyéb szolgáltatók megtagadják az adatszolgáltatást, mivel a szabálysértési törvény ezt számukra nem teszi kötelezővé. Nyíregyháza Rendörkapitányság 20/5. évi önkormányzati bes=ámo/ója 16

18 II. A KÖZBIZTONSÁG ÉRDEKÉBEN TETT INTÉZKEDÉSEK Nyíregyháza területén az Érkerti Rendőrőrs, valamint a kőzponti állomány Kőzrendvédelmi és Határrendészeti Osztálya látja el a kőzterületek rendjének fenntartásával kapcsolatos feladatokat. A kapitányság teljes állománytáblájából a közterületi rendészeti munkát ellátó rendszeresített státuszok aránya 65%, évben ténylegesen, folyamatosan átlag 280 fő teljesített ilyen jellegű egyenruhás szolgálatot. Az állománytáblában korábban jelentkező hiányok folyamatosan feltőltődtek, egyre nehezebb az áthelyezésüket hozzánk kérő kollégáknak státuszt és beosztást biztosítani. Kollégáink éves szinten összesítve főnek megfelelő szolgálatban órát töltöttek a közterületek közbiztonságának megteremtése érdekében az utcákon. ~ OOOOO t JOOOO t Fö to,~t I A ?A1?ft ÓrasziÍIl O O Ez a szám tavalyí évben nagyobb volt ( fő óra). A csökkenés oka egyrészt, hogya déli határon év közben jelentkezett tömeges migrációs helyzet kezelésében őszétöl kollégáink aktívan részt vettek, másrészt pedig a "svájci" projekt keretében valamennyí beosztott egy 4 napos képzésen vett részt Budapesten, mely folyamatában nem okozott jelentős hiányt, azonban az éves összesítésben a csökkenés jelentős részét adja. A korábbi éveknek megfelelöen 2015 ben is a 19/24 program keretében biztosított túlóra keret maximális kihasználásával erösítettük a napi rendszeres szolgálatokat. Ebbe a programba a kapitányság teljes személyí állománya (bűnügyesek, szabálysértési előadók) bevonásra került. A kialakított útirányok, kűlönösen a Nyíregyháza területén bevezetett gyalogos járörszolgálatok a lakosság legnagyobb megelégedését szolgálták, a lakótelepek, kertvárosi részek környékén felbukkanó gyalogos kollégák jelentösen erősítették a szubjektív biztonságérzetet. Az így növekedö közterületi rendőri jelenléttel sikerült a tavalyí tendenciát folytatni, a lakossággal, az önkormányzatokkal, a civil szervezetekkel, egyházakkal, oktatási intézményekkel és a polgárőrséggel a folyamatos kapcsolatfelvételt, szoros együttműködést erősíteni, a rendörség együttműködő, segítő, támogató jelenlétét fokozni. Nyíregyháza Rendőrkapitányság évi önkormányzati beszámolója 17

19 A korábban országos elvárásként megjelenő intézkedési kultúraváltást szem előtt tartva a jogsértéseket igyekeztünk differenciáltan szankcionálni. A bevezetett intézkedéseknek köszönhetően a kapitányság közterületi tevékenysége egy jó színvonalú, jó teljesítményt produkáló időszakot tudott felmutatni évben. A kiépült és hatékonyan müködő Tevékenység Irányító Központunkjól vizsgázott. A beérkező hívások kezelése, a térképen is követhető járőr gépkocsik irányítása jelentősen rövidítette a helyszínre érkezés idejét. Az ún. reagálási idő az év során átlagosan 23,64 perc volt, mely érték jónak tekinthető, teljesítettük a részünkre meghatározott 25 percen belüli szintet. A Nyíregyházi Rendőrkapitányság a Készenléti Rendőrség utalt erőit az év teljes vertikumában kihasználta. Az év eleji labdarúgó mérkőzések valamint az egyéb kulturális rendezvények biztosításában 308 fő erősített minket. Kuriózumként említhető, hogy a Michelin bringafesztivál egyik programját az általuk biztosított 2 fő kerékpáros járőr vezette fel. A migrációs feladataik mellett ugyanakkor a közterület szolgálat megerősítését az év folyamán összesen további 161 fővel végezték kapitányságunkon. Külön kiemelendő a lovas járőr szolgálatok szerepe a nyári időszakban Sóstón, valamint télen a tanyabokrok területén. Az ilyen rendőri szolgálatok közvetlen hatást gyakoroltak a lakosság szubjektív biztonságérzetének javulására. A közterületi szolgálat mennyíségi és minőségi átrendeződésének megfelelő irányát egyre több lakossági köszönőlevél, pozitív sajtóvisszhang bizonyítja. Megyénkben az idegenforgalom elsősorban a megyeszékhelyre koncentrálódik, az országos hírü, gyógyvízzé minősített Sóstón található fürdőhelyek, az nemzetközi szinten is többszörös elismerésben részesülő Állatpark, az egyedülálló Falumúzeum hazai és nemzetközi turisták számára nyújtanak maradandó élményt elsősorban a nyári időszakban. Ezt a látogatottságot növeli a már hagyományosan megrendezett országos hírü városi rendezvények száma is. Nyíregyházán az év folyamán több kulturális, gasztronómiai illetve sportrendezvény is megtartásra kerül (HELLO Nyíregyháza, VIDOR fesztivál, Michelin kerékpárverseny, Electrolux futófesztivál, Tirpák fesztivál, Szelektív Szombat) de jelentős az egyházi és egyéb ünnepekhez, eseményekhez kapcsolódó rendezvények száma is (Húsvét ill. Gyermeknap az Állatparkban, körmenetek, Sunshine szülinap, Év végi forgatag). Az idegenforgalmi idény, valamint a rendezvények zavartalan biztosítása kiemeit jelentőségü feladatunk, melyre külön tervekkel, és új ötletekkel készülünk minden évben (gyalogos jelenlét megerősítése az őrsökről, lovas-kerékpáros-strandrendőri speciális szolgálatok alkalmazása, polgárőrség bevonása, külfóldi cserediákok bűnmegelőzési munkája stb.) A közrendvédelmi mutatók alakulása A kapitányság közrendvédelmi mutatói - a bűncselekmény szám és a közterületi óraszám csökkenésének függvényében összességében 30,7%-al csökkentek. Az intézkedési kultúraváltást jól mutatja, hogy egyenruhás kollégáink intenzívebben, nagyobb odafigyeléssel, ugyanakkor nem szankcionáló rendőrként végzik munkájukat. A lakosság felé nyítás, a civil párbeszéd ezeken a területeken is jelenősen éreztette hatását. A tevékenységek mérésére, elszámolására a vizsgált évben már az egységes szempont szerint kidolgozott rendészeti statisztika adatai szolgáltak (HIIK), 20 IS-ben a munkafolyamatok besorolása már teljes mértékben megfelelt a felettes szervek által felállított és visszaellenőrzött követelményeknek. Nyíregyhá=a Rendőrkapitányság évi önkormányzati beszámolója 18

20 A vizsgált id őszak ban az elfogáso k tekintetében a korábbi évekhez képes egy 7 %-os csőkkenést prognosztizálhatunk, ami elsősorban abból adódik, hogy a bűncse l ekmények száma kapitánysági szinten is csökkent (4, I %). Fontos megjegyezni, hogya kategórián belül a bűncselekmény elkövetés én tetten ért személyek száma közel 26 %-os emelkedést mutat. Az e l őá llít ások vonatkozásában szintén csökkenő (15%) adat figyelhető meg, ami szintén az elzárással szankcionálható szabálysértések és a bűncselekmény gyanúja miatti e l őá ll ítás lehetőségének "elmaradásából" adódik Érdemi intézkedések U7S Z071 zlú _1 2u , o Büntető feljelentés II E lőá llit ás Elfogás A bünte t ő feljelentések száma gyakorlatilag évek óta 2000 körűl mozog. Az itt mutatkozó csökkenés kapcsán megjegyezni kívánom, hogy a kö z terűleti járőrszolgálat is egyre jobban bűnügyi szemléletűvé válik és nemcsak az intézkedések gépies teljesítését tekintik feladatuknak évben is több olyan sikeres intézkedést dokumentáltunk, melyből a bűnügyi szolgálat rögtön információt meríthetett. Az elmúlt évek hatékony munkájának köszönhetően a szolgálati ágak közötti információáramlás példaértékűvé vált, úgy az őrsök, mint a központi állomány osztályainak tekintetében. Ezen a közterűleti szűrőn lakásbetörők, kerékpár tolvajok, besurranók akadtak fenn, több eredményes őrizetbe vételt, sikeres felderítést eredményezve o Szabálysértések és szabályszegések Közlg. birság Helyszíni bírság Sza bs. Feljelentés Nyiregyhá=a Rendőrkapitányság 20/5. évi önkormány=ati bes=ámo/ója 19

21 A szabálysértési feljelentések 6,6%-os csökkenése e1sösorban a helyszínen történö szankciók alkalmazására vezethető vissza illetve az állampolgárok javuló magatartásának is köszönhető. A helyszíni bírságok számában 43,7 %-os csökkenés figyelhető meg. Az együttműködő, segítő, támogató rendőri jelenlét és a lakossággal való kapcsolattartás elmélyítése bizonyos mértékben hozzájárult a helyszíni bírságok számának csökkenéséhez, ezt leginkább az támasztja alá, hogy a dokumentált figyelmeztetések aránya 16,6 % nőtt (661 l-ről 7933-ra). A közigazgatási bírságok száma jelentős mértékben (50,4%) csökkent, ami nagyrészt annak köszönhető, hogy az ittas kerékpárosok kikerűltek a szabályozásból, másrészt az állampolgárok jobban odafigyelnek a közlekedési szabályok betartására, leginkább ez a biztonsági öv használatának egyre nagyobb "elterjedésében" jelentkezik. Közterületek rendjének fenntartására tett intézkedések Nyíregyháza közbiztonságának megerősítésében a közterűleti jelenlét fokozásában, az egyík leginkább érdekelt, a kapitánysággal több szál on is együttműködő szervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata. Kapcsolatunk kiváló, éves szinten 5 millió Ft-tal támogatnak minket, melyet alapvetően túlórákra és kisebb részben (10%) eszközbeszerzésre fordítunk. A Kőzgyülésre nemcsak az éves beszámoló kapcsán, hanem egyéb közmeghallgatások esetén is meghívást kapunk. A képviselők rendszeresen élnek jelzésekkel felénk, kéréseket, problémákat is felvetnek terűletük közbiztonsága kapcsán, melyre soron kivűl reagál unk (kábítószer gondok, közlekedési helyzetek, garázdaságok stb.). Önkormányzat vezetői, tisztviselői rendszeres konzultációk kapcsán kikérik véleményünket a közbiztonság érdekében teendő programokról, fejlesztésekről. A sikeresen kibővített térfigyelő rendszer már 132 kamerát foglal magába. Ezek beintegrálása a Tevékenység Irányítási Rendszerűnkbe évegyík fő törekvése lesz, a "Digitális Nyíregyháza" projekt nyújtotta lehetőségeket itt is kamatoztathat juk. A további 14 új kamera és 3 rendszámfelismerő tekintetében szakmai álláspontunkat érvényesíteni tudtuk a tervezés során. A 18. életévűket be nem tőltött személyek alkoholfogyasztásának visszaszorítása érdekében a szórakozóhelyek, a zenés, táncos rendezvények és a vendéglátó egységek ellenőrzésének fokozására kiadott intézkedési tervében foglaltak alapján a Nyíregyházi Rendőrkapitányság évben az önkormányzat munkatársaival, 6 alkalommal mindösszesen 19 szórakozóhely, valamint zenés, táncos rendezvényt ellenőrzött. Az ellenőrzések során társhatóságként jelen voltak a Közterűlet Felűgyelet, a Katasztrófavédelem, a NA V, a Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály, a Fogyasztóvédelmi Főosztály, Gyermekvédelmi Hivatal munkatársai is. A közterűleti szolgálat ellátásában mégis a leginkább látható együttműködő partnerünk a közterület felügyelet és a polgárőrség. Évek óta kiváló összhang van az említett szervezetekkel, azonban ezt évben aktívabb szolgálategyeztetéssel sikerűlt még szorosabbá tennűnk. Ennek köszönhetően illetékességi terűletűnkön a kőzterűlet felűgyelettel, 152 alkalommal láttunk el közős szolgálatot. A polgárőrséggel való együttműködés egyík legjelentősebb állomása, a május Ol-től szeptember 04-ig tartó nyári turisztikai idényben végrehajtott közös szolgálat volt. Pénteki napokon ig tetjedő időszakban a város hét frekventált terűletén gyalogos szolgálatellátás keretében igyekeztünk a lakosságot irritáló kisebb súlyú jogsértésekre Uátszótér rongálások) fókuszálni, azokat megelőzni. Az együttműködés során 19 alkalommal 417 fő polgárőr és közterűlet felügyelő látott el szolgálatot. Nyiregyhá=a Rendőrkapitányság évi önkormányzati beszámolója 20