Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének /2016. (.) önkormányzati rendelete

Átírás

1 Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének /2016. (.) önkormányzati rendelete a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének szabályozásáról szóló 19/2010. (VI.28.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról A Budapest Főváros XIII. Kerület Önkormányzat az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jogalkotási hatáskörében a közúti közlekedésről szóló évi I. törvény 48. (5) bekezdés e) pontjában és a Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Fővárosi Közgyűlési rendelet (a továbbiakban: Főv. Kgy. rendelet) 4. (2) és a 13. (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a kerületi közutak forgalmának szervezése, a forgalmi rend szabályozása, valamint a helyi közutakon történő várakozás egységes, átláthatószabályozása érdekében a következőket rendeli el: 1. (1) A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének szabályozásáról szóló 19/2010. (VI. 28.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A rendelet hatálya a (3) bekezdésben foglalt kivétellel kiterjed a Budapest Főváros XIII. kerület közigazgatási területén, külön jogszabály szerint kialakított várakozási övezetben található a) a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló, és fizető várakozási területként üzemeltetett helyi közutakra, terekre, parkokra, egyéb közterületekre, valamint b) a közforgalom elől el nem zárt, fizető várakozási területként üzemeltett magánutakra, magánterületekre, továbbá c) a fővárosi tulajdonú közutakra, közterületre, amelyek fizető várakozóhelyekként történő üzemeltetésével a tulajdonos az Önkormányzatot bízta meg. (2) A Rendelet 1. -a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: (3) A rendelet hatálya nem terjed ki a taxiállomásokra, amelyeken történő várakozás feltételeiről külön jogszabály rendelkezik.

2 2. A Rendelet a következő 2/B. -sal egészül ki: 2/B. Lakossági várakozási hozzájárulás kérelemre a jelen rendelet szerinti jogosultsági feltételek fennállása esetén annak a természetes személynek is adható: (a) aki a hozzájárulást elhunyt hozzátartozójának üzemeltetésében álló gépjárműre kéri és igazolja, hogy a gépjármű tulajdonjogának rendezése iránt hagyatéki eljárás van folyamatban. A jelen bekezdés szerinti hozzájárulás legfeljebb 90 napig érvényes, hatósági vagy közjegyzői igazolás bemutatása esetén meghosszabbítható, (b) aki a hozzájárulást saját gépjárműve meghibásodása miatt, annak újbóli üzemképes állapotba helyezéséig kéri, az általa megjelölt gépjárműre. A jelen bekezdés szerinti hozzájárulás legfeljebb 30 napig érvényes, a szervíztől kapott igazolás bemutatása esetén meghosszabbítható. 3. A Rendelet a következő 4/C. -sal egészül ki: (1) A várakozási díj megfizetése alól a jelen rendeletben foglalt feltételek igazolása esetén, kizárólag a jelen rendelet 2. mellékletében körülhatárolt területre érvényes kedvezmény (a továbbiakban: munkavállalói kedvezmény) adható a Budapest XIII. kerület közigazgatási területén üzemeltett várakozási övezet 1. melléklet szerinti 1. vagy 2. zónájának területén bejegyzett székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező szervezet részére. A kedvezményt a foglalkoztató szervezet kérheti, a vele munkaviszonyban álló, a jelen rendeletben meghatározott számú foglalkoztatott javára, a foglalkoztatott által üzemben tartott gépjáművel való várakozás céljára. (2) A kedvezmény jogosultja a foglalkoztató szervezet (a továbbiakban: jogosult), kedvezményezettje a vele munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló foglalkoztatott (a továbbiakban: kedvezményezett). A munkavállalói kedvezmény igénybevételének jelen rendeletben előírt feltételek végrehajtásáért, így különösen a kedvezményes díj megfizetéséért, visszaszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért a jogosult felel. (3) A munkavállalói kedvezményes díj havi mértéke a jelen rendelet 2. mellékletében körülhatárolt, a várakozási kedvezménnyel igénybe vett várakozási körzetre érvényes egyórai várakozási díj nyolcvanszorosa. (4) A munkavállalói kedvezményt igazoló matricát tárgyévre a parkolás-üzemeltető ügyfélszolgálatán lehet kiváltani, a (3) bekezdés szerinti kedvezményes díj első havi összegének megfizetésével. A munkavállalói kedvezmény a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig érvényes. A kedvezmény havidíját tárgyévben minden további naptári hónap 10. napjáig kell megfizetni. A kiadott kedvezmény kizárólag abban az esetben jogosít várakozásra, ha a kedvezményezett a kedvezményt igazoló matricát a gépjármű első szélvédőjének üvegére, kívülről jól látható helyre és teljes egészében olvasható módon kihelyezi és a díjfizetés határidőben megtörtént. (5) A munkavállalói kedvezmény akkor adható, ha a kérelem benyújtásának időpontjában sem a jogosult, sem a kedvezményezett nem rendelkezik a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető nyilvántartása szerint 30 napnál régebbi jogosulatlan parkolási esemény miatt kiszabott és rendezetlen várakozási díj és pótdíjtartozással. 2

3 (6) A munkavállalói kedvezmény olyan gépjárműre adható, amelynek a kedvezményezett a bejegyzett üzembentartója, ennek hiányában tulajdonosa. A munkavállalói kedvezmény egy kedvezményezett részére egyidőben csak egy gépjárműre és kizárólag egy kedvezményes körzetre biztosítható. (7) Egy kérelmező szervezet részére kiadható munkavállalói kedvezmények számát az a kért kedvezmény érvényességi évének január 1. napján az adóhatóságnál bejelentett foglalkoztatottak száma határozza meg az alábbiak szerint. Foglalkoztatottak száma a kedvezmény érvényességi évének január 1. napján Igénybe vehető munkavállalói kedvezmény száma felett (1) A Rendelet 5. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A lakossági várakozási, a gazdálkodói várakozási, az egészségügyi várakozási hozzájárulásról, valamint a gyermekszállítási kedvezményről, a munkavállalói kedvezményről és a kerületi közterület-felügyeletnek biztosított behajtási-várakozási hozzájárulások kiadásáról a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 2. melléklete szerinti átruházott hatáskörében a polgármester jogosult dönteni. (2) A Rendelet 5. (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A Főv. Kgy. rendelet 36. (2) bekezdés szerinti kizárólagos használatú várakozóhelyek létesítéséhez való hozzájárulásról az SZMSZ 2. melléklete szerinti átruházott hatáskörében a polgármester jogosult dönteni. (3) A Rendelet 5. (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A tulajdonosi jog gyakorlója a várakozási hozzájárulások és kedvezmények iránti eljárás lebonyolításával, az Önkormányzatot megillető várakozási díjak beszedésével, a várakozási díjak és pótdíjak behajtásával, valamint a parkolás-üzemeltetési feladatok ellátásával közszolgáltatási szerződés alapján a parkolás-üzemeltető szervezetet bíz meg (továbbiakban: XIII. kerületi parkolás-üzemeltető). (4) A Rendelet 5. (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A jelen rendelet szerinti kérelmet a XIII. kerületi parkolás-üzemeltetőnél kell benyújtani a kérelem tárgya szerinti formanyomtatványon. A várakozási hozzájárulást vagy a várakozási kedvezményt a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető a jelen rendelet szerinti valamennyi feltétel fennállása esetén a kérelem beérkezését követő 15 munkanapon belül adja ki a kérelmező részére. (5) A Rendelet 5. (5) bekezdés a következő j) ponttal egészül ki: 3

4 j) 2/B. (b) szerinti csereautóra igényelt lakossági várakozási hozzájárulás esetén mellékletként annak igazolását, hogy a jogosult üzemben tartásában álló járművet a szervíz átvette, és a javítását meddig tartó időtartamra vállalta, (5) A Rendelet 5. (5) bekezdés a következő k) ponttal egészül ki: k) 2/B. (a) szerinti lakossági várakozási hozzájárulás esetén az elhunyt hagyatéki anyakönyvi kivonatának másolatát, valamint a kérelmező nyilatkozatát a kérelemmel érintett gápjármű hagyatékba való felvételéről és arról, hogy a kérelmező hagyaték várományosa. A Rendelet 5. -a az alábbi (8a) bekezdéssel egészül ki: (8a) A munkavállalói kedvezményt igazoló matrica tartalmazza: a) a kedvezmény számát, b) a gépjármű forgalmi rendszámát, c) a kedvezményes körzet megjelölését, d) a kedvezmény típusát, e) az érvényességi időtartamot. (6) A Rendelet 5. -a következő, (14) bekezdéssel egészül ki: (14) A munkavállalói kedvezmény iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) a kérelmező szervezet nevét, székhelyét, cégjegyzékszámát, adószámát, képviseletre jogosult nevét, b) a kérelmezővel munkaviszony jellegű jogviszonyban álló kedvezményezett nevét, állandó lakóhelyét, c) a kérelmező cégszerű nyilatkozatát és hitelt érdemlő igazolását arra vonatkozóan, hogy a kedvezmény érvényességi évének január 1. napján hány bejelentett főt foglalkoztat, d) a kérelmező cégszerű nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az általa képviselt szervezet a kedvezményezettet mennyi ideig szóló, milyen jellegű jogviszonyban foglalkoztatja, c) a kérelemmel érintett gépjármű gyártmányának, típusának megnevezését, össztömegét, forgalmi rendszámát, d) a kérelemmel érintett gépjármű érvényes forgalmi engedélyének másolatát, e) gépjárműadó megfizetésének vagy a kérelmező fizetési kötelezettség alóli mentességének igazolását, f) költségtérítés megfizetésének igazolását. (7) A Rendelet 5. -a következő, (15) bekezdéssel egészül ki: (15) A munkavállalói kedvezmény kedvezményezettje a kedvezményt igazoló matrica érvényességi idejében, a matricán megjelölt kedvezményes várakozási körzetben jogosult díjfizetés és időtartam korlátozás nélküli várakozásra. 4

5 5. A Rendelet 6. -a helyébe a következő rendelkezések kerülnek: (1) A kerületi közterület-felügyeletnek biztosított behajtási-várakozási hozzájárulás, valamint a 4/A. szerinti kedvezmény kivételével a várakozási hozzájárulások, valamint a gyermekszállítási kedvezményt biztosító igazolás kiadásának díja, továbbá a már kiadott hozzájárulást, kedvezményt tanúsító, megrongálódott igazolás cseréjének költségtérítése annak visszaszolgáltatása esetén bruttó 2000 Ft. (2) A hozzájárulás, a hozzájárulást igazoló matrica, valamint bármely kedvezményre jogosító igazolás elvesztését, ellopását, megsemmisülését a jogosult vagy a kedvezményezett 3 munkanapon belül köteles jelenteni XIII. kerületi parkolás-üzemeltetőnél. A visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén ugyanazon kérelmező által ugyanazon évben ugyanazon vagy más gépjárműre igényelt várakozási hozzájárulás, valamint gyermekszállítási kedvezmény kiadásának díja bruttó ,- Ft. (3) Amennyiben a hozzájárulással vagy gyermekszállítási kedvezménnyel érintett gépjárművet annak tulajdonosa év közben elidegeníti, a járművet a forgalomból kivonják, a magánszemély üzemben tartó lakóhelyet vált, a gazdálkodó szervezet székhelye, telephelye, fióktelepe a kerület parkolási övezetében megszűnik, a hozzájárulás vagy kedvezmény érvényességi ideje lejárt, vagy a munkavállalói kedvezmény kedvezményezettjének foglalkoztatási jogviszonya megszűnik, úgy a jogosult köteles a hozzájárulást igazoló matricát, illetve a kedvezményre jogosító igazolást a változás bekövetkezésétől számított 15 munkanapon belül a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető ügyfélszolgálati irodáján leadni. A jelen rendelkezésben előírt visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztására a (2) bekezdésben foglaltak az irányadók. (4) Amennyiben ugyanazon kérelmező a hozzájárulással vagy kedvezménnyel érintett gépjármű helyett a hozzájárulást vagy kedvezményt másik gépjárműre kéri, az új hozzájárulás vagy kedvezmény kiadásával a korábbi érvényét veszíti. (5) A visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén az új igazolás kiváltásának díja alól a kérelmező mentesül, és csak az (1) bekezdés szerinti díj terheli, amennyiben az ugyanazon évre szóló hozzájárulást vagy gyermekszállítási kedvezményt az új hozzájárulás vagy kedvezmény kiadásától számított 15 munkanapos jogvesztő határidőn belül visszaszolgáltatja. (6) A munkavállalói kedvezményre vonatkozó visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén az érintett kedvezmény a jogosultnak kiadható munkavállalói kedvezmények számába beleszámít. (7) Az érvényességi időn belül visszaszolgáltatott munkavállalói kedvezmény időarányosan fel nem használt időszakára eső díj nem jár vissza. 6. A Rendelet 7. -a helyére a következő rendelkezés kerül: (1) A jelen rendelet 1. (1) bekezdés a) és b) pontjaiban megjelölt területeken a várakozási időszak 8 óra 30 perckor veszi kezdetét. 5

6 (2) Az Önkormányzat és a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető a személyes adatkezelésre vonatkozó törvényi rendelkezéseinek keretei között jogosult kezelni és nyilvántartani mindazokat a személyes adatokat, amelyek a jelen rendelet szerinti várakozási hozzájárulások, kedvezmények kiadása, valamint a várakozási jogosultság ellenőrzése és a kiszabott várakozási díj és pótdíj érvényesítése érdekében szükséges tulajdonosi döntések meghozatalához szükségesek. 7. E rendelet 1. számú melléklete a Rendelet 2. számú mellékletévé válik. 8. (1) Ez a rendelet július 15. napján lép hatályba. (2) E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépést követően benyújtott hozzájárulások, valamint kedvezmények iránti kérelmekre kell alkalmazni. (3) Hatályát veszíti a Rendelet 5. (13) bekezdés, valamint 8. (2) és (4) bekezdés rendelkezése. Dr. Bujdosó Sándor jegyző Dr. Tóth József polgármester 6

7 1. melléklet Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének /2016. (.) önkormányzati rendelete a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének szabályozásáról szóló 19/2010. (VI.28.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról Munkavállalói kedvezménnyel kedvezményesen igénybe vehető várakozási körzetek 1. zóna 1. körzet 2. zóna 1. körzet Bulcsú utca Kassák Lajos utca Dózsa György út Szabolcs utca által határolt terület, beleértve a kerületi tulajdonú határoló utakat, utcákat és tereket Frangepán utca Béke utca Fáy utca Hajdú utca Forgách utca Röppentyű utca által határolt terület, beleérve a határoló utakat, utcákat és tereket 2. zóna 2. körzet Göncöl utca (Tahi utca és Újpalotai út közötti szakasza) 7

8 Általános indokolás A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény, valamint a közúti közlekedésről szóló évi I. törvény alapján a fővárosban a Fővárosi Közgyűlés rendelkezik felhatalmazással a parkolás rendjét érintő, átfogó rendelkezések megalkotására. A kerületi önkormányzatok az irányadó Fővárosi Közgyűlési rendelet rendelkezéseinek keretei között rendelkeznek jogalkotási felhatalmazással. Ennek keretében jogosultak a várakozási hozzájárulások kiadásának rendjének meghatározására, további feltételekhez kötésére, valamint a Fővárosi Közgyűlési rendelet szerinti kedvezményes várakozásra jogosultak körének bővítésére. E jogalkotási felhatalmazással élve a XIII. Kerületi Önkormányzat évben új várakozási kedvezményt vezetett, amellyel díjmentes várakozási lehetőséget biztosított a kerületben élő családok számára gyermekeik oktatási vagy nevelési intézménybe szállításához abban az esetben is, ha a gyermek a szülő állandó lakóhelyével nem azonos várakozási övezetben jár oktatási vagy nevelési intézménybe. Lakossági kezdeményezésre a jelen rendelet módosítás megteremti annak lehetőségét, a kerületben székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező szervezettel munkaviszonyban álló gépjármű üzembentartók állandó lakóhely hiányában is kedvezményes várakozási lehetőséghez jussanak azokon a várakozási területeken, ahol a telítettség mértéke megengedi, amennyiben a jogszabályi feltételeknek eleget tesznek. Az Önkormányzat közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének szabályozásáról szóló 19/2010. (VI.28.) önkormányzati rendelet legutóbbi módosítása óta a parkolásüzemeltetés területén megvalósított önkormányzati beruházások, az elmúlt években szerzett gyakorlati tapasztalatok, valamint a lakossági igények a korábbi rendelet átfogó felülvizsgálatát tették szükségessé. Részletes indokolás 1. -hoz A rendelkezés differenciáltan szabályozza újra a rendelet területi hatályát. Egyértelművé teszi, hogy a rendelet hatálya nemcsak az Önkormányzat tulajdonában álló, fizető várakozási területként üzemeltetett helyi közutakra, közterületekre terjed ki, hanem azon közhasználatra átadott magánutakra, magánterületek, továbbá azon fővárosi tulajdonú közutakra, közterületre, amelyek fizető várakozóhelyekként történő üzemeltetésével a tulajdonos az Önkormányzatot bízta meg. A különböző típusú várakozási területek megkülönböztetése a várakozási időszak szempontjából is indokolt. A Fővárosi Közgyűlési rendelet értelmében a várakozási időszak kezdete munkanapokon 8.00 óra, amelyet a kerületi önkormányzatok saját rendeletünkben jogosultak 8.30 percben megállapítani. Továbbra sem terjed ki a rendelet hatálya a taxiállomásokra, amelyen történő várakozás feltételeiről a Fővárosi Önkormányzat jogalkotási hatáskörében, külön jogszabály rendelkezik. 8

9 2. -hoz A lakossági várakozási hozzájárulás speciális típusának bevezetése olyan élethelyzetek megoldására szolgál, amellyel a várakozási hozzájárulással már rendelkező lakos saját gépjárműve meghibásodása miatt, annak újbóli üzemképes állapotba helyezéséig más gépjárművet vesz igénybe. Az ilyen típusú várakozási hozzájárulás legfeljebb 30 napig érvényes, kérelemre, szerviztől kapott igazolás bemutatása esetén hosszabbítható meg. A másik kiemelt élethelyzet, amikor a várakozási zóna területén állandó lakóhellyel rendelkező, leendő örökös már a hagyatéki eljárás ideje alatt kedvezményes várakozási lehetőséghez juthat a használatába és fenntartásába került gépjárműre vonatkozóan, amennyiben a hozzájárulás kiadásának általános jogszabályi feltételein túl igazolja azt is, hogy a gépjármű tulajdonjogának rendezése iránt hagyatéki eljárás van folyamatban, és a gépjárművet hagyatéki igényként bejelentette. Az ilyen típusú várakozási hozzájárulás legfeljebb 90 napig érvényes, kérelemre, hatósági vagy közjegyzői igazolás bemutatása esetén hosszabbítható meg. 3. -hoz A munkavállalói díjfizetési kedvezmény alapja az a jogalkotói szándék, mellyel kedvezményes várakozási lehetőséget kíván biztosítani a kerület 1. vagy 2. zónájában székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező szervezettel munkaviszonyban álló gépjármű üzembentartók részére azokon a várakozási területeken, ahol a telítettség mértéke ezt lehetővé teszi. A kedvezmény jogosultja minden esetben a foglalkoztató szervezet, amely felel a kedvezmény igénybe vételéhez kapcsolódó jogszabályi előírások és feltételek teljesítéséért. A munkavállalói kedvezményes díj mértéke egyedi díjtételű, a kedvezményes várakozási körzetre érvényes egyórai várakozási díj nyolcvanszorosa. Például a 2. zóna 1. és 2. körzetére vonatkozóan kedvezmény nélkül Ft/óra díjtétel esetében a havi teljes üzemidőre vonatkozóan ,- Ft (9,5 óra x 175,- Ft x 21 munkanap) a fizetendő parkolási díj. A munkáltatói kedvezmény mértéke 60% lenne, a fizetendő havi díj pedig ,- Ft (80 x 175,- Ft). A munkavállalói kedvezményt a parkolás-üzemeltető ügyfélszolgálatán kizárólag előre lehet megváltani, nem vehető igénybe mobilfizetéssel, parkoló kártyával, vagy parkoló-automatából megváltott jeggyel. A munkavállalói kedvezményre jogosító matrica éves időszakra szól, kizárólag abban az esetben jogosít várakozásra, ha a kedvezményezett a kedvezményt igazoló matricát a gépjármű első szélvédőjének üvegére, kívülről jól látható helyre és teljes egészében olvasható módon kihelyezi. A munkavállalói kedvezmény feltétele, hogy a kérelem benyújtásának időpontjában sem a jogosult, sem a kedvezményezett nem rendelkezik a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető nyilvántartása szerint 30 napnál régebbi jogosulatlan parkolási esemény miatt kiszabott és rendezetlen várakozási díj és pótdíjtartozással. A munkavállalói kedvezmény olyan gépjárműre vehető igénybe, amelynek a kedvezményezett a bejegyzett üzembentartója, ennek hiányában tulajdonosa. A munkavállalói kedvezmény egy kedvezményezett részére egyidőben csak egy gépjárműre és kizárólag egy kedvezményes körzetre biztosítható. 4. -hoz A hatásköri szabályokat pontosító rendelkezések. A jogszabályhely (3) bekezdésének módosítása összhangot teremt a Mötv. 16/A. c) pontjában foglalt felhatalmazással, amely szerint a helyi közutakon, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elől el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken közúti járművel történő 9

10 várakozási (parkolási) közszolgáltatást az Önkormányzat külön törvényben szabályozottak szerint és erre kötött közszolgáltatási szerződés alapján 100%-os önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaság útján is elláthat. A módosítás az ügyfelek számára ellenőrizhetővé teszi a parkolási engedélyek és kedvezmények iránti kérelmek ügyintézési határidejét, a kérelem beérkezésétől számított 15 napra csökkenti az eljárási határidőt. A rendelkezés kiegészíti továbbá a speciális lakossági várakozási hozzájárulás iránti kérelem benyújtásának feltételeit. A jogszabályi hely további új, eljárási jellegű szabályokat határoz meg a munkavállalói kedvezmény bevezetéséhez kapcsolódóan. Taxatíve felsorolja a munkavállalói kedvezmény iránti kérelem egyedi feltételeit, rögzíti a kedvezményt igazoló matrica tartalmát. 5. -hoz A munkavállalói kedvezmény bevezetése szükségessé tette a hozzájárulások és kedvezmények kiadására módosításig hatályos rendelkezések felülvizsgálatát, megfelelő kiegészítését. A módosítás tételesen meghatározza azokat a parkolásra jogosító engedélyeket, amelyek kiadása költségtérítéshez kötött, és amelyek igénylése díjmentes. A módosuló rendelkezés egyértelművé teszi, hogy a költségtérítés összege az általános forgalmi adót is tartalmazza. A módosuló rendelkezések a rendelet által biztosított valamennyi várakozási kedvezményre vonatkozóan szabályozzák újra a matrica lejárat előtti visszaszolgáltatási kötelezettséget, valamint annak elmulasztása esetén ugyanazon kérelmező által ugyanazon évben ugyanazon vagy más gépjárműre igényelt várakozási hozzájárulás, kedvezmény kiadásának szabályait. Új jogszabályi rendelkezés annak rögzítése, hogy amennyiben ugyanazon kérelmező a hozzájárulással vagy kedvezménnyel érintett gépjármű helyett a hozzájárulást vagy gyermekszállítási kedvezményt másik gépjárműre kéri, az új hozzájárulás vagy kedvezmény kiadásával a korábbi a jogszabály erejénél fogva érvényét veszíti Ugyancsak új garanciális rendelkezés, hogy a visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén az új igazolás kiváltásának megemelt díja alól a kérelmező jogvesztő határidőn belül mentesülhet, amennyiben az új hozzájárulás vagy kedvezmény kiadásától számított 15 munkanapon belül visszaszolgáltatja az ugyanazon érvényességi időszakra szóló, vissza nem adott igazolást. 6. -hoz A Fővárosi Közgyűlési rendelet felhatalmazása alapján a várakozási időszak kezdetét eltérően meghatározó rendelkezés a kerületi tulajdonú várakozásra kijelölt területeken. Az Önkormányzat és a parkolás-üzemeltető számára jogszabályban biztosított adatkezelési felhatalmazás, amelynek keretében az adatkezelés célja a rendelet szerinti várakozási hozzájárulások, kedvezmények kiadása, valamint a várakozási jogosultság ellenőrzése és a kiszabott várakozási díj és pótdíj érvényesítése érdekében szükséges tulajdonosi döntések előkészítése és meghozatala. 7. -hoz A rendelet új mellékletét bevezető rendelkezés, amely a munkavállalói kedvezményhez kapcsolódóan meghatározza a kedvezményes várakozási körzeteket. 10

11 8. -hoz A módosító jogszabály hatályba lépéséről szóló és a hatályát veszítő jogszabályi helyeket felsoroló rendelkezés. Hatályát veszítik a felülvizsgálat idejére okafogyottá vált rendelkezések, a korábban hatályban volt parkolási rendelet alkalmazásáról szóló átmeneti rendelkezés, valamint a Fővárosi Közgyűlési rendelet alkalmazására utaló rendelkezés. A jogszabályi hely rögzíti, hogy a módosuló rendelkezéseket a hatályba lépést követően benyújtott hozzájárulások, valamint kedvezmények iránti kérelmekre kell alkalmazni. 11

12 19/2010. (VI. 28.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének szabályozásáról Módosítás előtt 1. (1) A rendelet hatálya kiterjed a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat közigazgatási területén található helyi közutakon, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló, közforgalom elől el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken kialakított várakozási célú területekre, kivéve a taxiállomásokat, amelyeken történő várakozás feltételeiről külön jogszabály rendelkezik. Módosítás után 1. (1) A rendelet hatálya a (3) bekezdésben foglalt kivétellel kiterjed a Budapest Főváros XIII. kerület közigazgatási területén, külön jogszabály szerint kialakított várakozási övezetben található a) a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló, és fizető várakozási területként üzemeltetett helyi közutakra, terekre, parkokra, egyéb közterületekre, valamint b) a közforgalom elől el nem zárt, fizető várakozási területként üzemeltett magánutakra, magánterületekre, továbbá c) a fővárosi tulajdonú közutakra, közterületre, amelyek fizető várakozóhelyekként történő üzemeltetésével a tulajdonos az Önkormányzatot bízta meg (3) A rendelet hatálya nem terjed ki a taxiállomásokra, amelyeken történő várakozás feltételeiről külön jogszabály rendelkezik. 2/B. 2/B. Lakossági várakozási hozzájárulás kérelemre a jelen rendelet szerinti jogosultsági feltételek fennállása esetén annak a természetes személynek is adható: (a) aki a hozzájárulást elhunyt hozzátartozójának üzemeltetésében álló gépjárműre kéri és igazolja, hogy a gépjármű tulajdonjogának rendezése iránt hagyatéki eljárás van folyamatban. A jelen bekezdés szerinti hozzájárulás legfeljebb 90 napig érvényes, hatósági vagy közjegyzői igazolás bemutatása esetén meghosszabbítható, 12

13 (b) aki a hozzájárulást saját gépjárműve meghibásodása miatt, annak újbóli üzemképes állapotba helyezéséig kéri, az általa megjelölt gépjárműre. A jelen bekezdés szerinti hozzájárulás legfeljebb 30 napig érvényes, a szervíztől kapott igazolás bemutatása esetén meghosszabbítható 4/C. (1) A várakozási díj megfizetése alól a jelen rendeletben foglalt feltételek igazolása esetén, kizárólag a jelen rendelet 2. mellékletében körülhatárolt területekre érvényes kedvezmény (a továbbiakban: munkavállalói kedvezmény) adható a Budapest XIII. kerület közigazgatási területén üzemeltett várakozási övezet 1. melléklet szerinti 1. vagy 2. zónájának területén bejegyzett székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező szervezet részére. A kedvezményt a foglalkoztató szervezet kérheti, a vele munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló, a jelen rendeletben meghatározott számú foglalkoztatott javára, a foglalkoztatott által üzemben tartott gépjáművel való várakozás céljára. (2) A kedvezmény jogosultja a foglalkoztató szervezet (a továbbiakban: jogosult), kedvezményezettje a vele munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló foglalkoztatott (a továbbiakban: kedvezményezett). A munkavállalói kedvezmény igénybevételének jelen rendeletben előírt feltételek végrehajtásáért, így különösen a kedvezményes díj megfizetéséért, visszaszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért a jogosult felel. (3) A munkavállalói kedvezményes díj havi mértéke a jelen rendelet 2. mellékletében körülhatárolt, a várakozási kedvezménnyel igénybe vett várakozási körzetre érvényes egyórai várakozási díj nyolcvanszorosa. 13

14 (4) A munkavállalói kedvezményt igazoló matricát tárgyévre a parkolás-üzemeltető ügyfélszolgálatán lehet kiváltani, a (3) bekezdés szerinti kedvezményes díj első havi összegének megfizetésével. A munkavállalói kedvezmény a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig érvényes. A kedvezmény havidíját tárgyévben minden további naptári hónap 10. napjáig kell megfizetni. A kiadott kedvezmény kizárólag abban az esetben jogosít várakozásra, ha a kedvezményezett a kedvezményt igazoló matricát a gépjármű első szélvédőjének üvegére, kívülről jól látható helyre és teljes egészében olvasható módon kihelyezi és a díjfizetés határidőben megtörtént. (5) A munkavállalói kedvezmény akkor adható, ha a kérelem benyújtásának időpontjában sem a jogosult, sem a kedvezményezett nem rendelkezik a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető nyilvántartása szerint 30 napnál régebbi jogosulatlan parkolási esemény miatt kiszabott és rendezetlen várakozási díj és pótdíjtartozással. (6) A munkavállalói kedvezmény olyan gépjárműre adható, amelynek a kedvezményezett a bejegyzett üzembentartója, ennek hiányában tulajdonosa. A munkavállalói kedvezmény egy kedvezményezett részére egyidőben csak egy gépjárműre és kizárólag egy kedvezményes körzetre biztosítható. (7) Egy kérelmező szervezet részére kiadható munkavállalói kedvezmények számát a kért kedvezmény érvényességi évének január 1. napján az adóhatóságnál bejelentett foglalkoztatottak száma határozza meg az alábbiak szerint. Foglalkoztatottak száma a kedvezmény érvényességi évének január 1. napján Igénybe vehető munkavállalói kedvezmény száma felett 50 14

15 5. (1) A lakossági várakozási, gazdálkodói várakozási, egészségügyi várakozási, a lakossági behajtási-várakozási és a kerületi közterület-felügyeletnek biztosított behajtási-várakozási hozzájárulások kiadásáról a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 2. melléklete szerint születik döntés. (2) A Budapest főváros közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozás díjáról és az üzemképtelen járművek tárolásának szabályozásáról szóló 30/2010. (VI. 4.) Főv. Kgy. rendelet (a továbbiakban: Főv. Kgy. rendelet) 36. (2) bekezdése szerinti egyetértési jog gyakorlására kizárólagos használatú várakozóhely létesítése esetén az SZMSZ 2. mellékletében foglaltak irányadók. (3) A rendeletben meghatározott hozzájárulások kiadására felhatalmazó szerződésnek a parkolás-üzemeltetési feladatellátással megbízott önkormányzati gazdasági társasággal történő megkötésére az SZMSZ 2. mellékletében foglaltak irányadók. 5. (1) A lakossági várakozási, a gazdálkodói várakozási, az egészségügyi várakozási hozzájárulásról, valamint a gyermekszállítási kedvezményről, a munkavállalói kedvezményről és a kerületi közterületfelügyeletnek biztosított behajtási-várakozási hozzájárulások kiadásáról a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (I. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 2. melléklete szerinti átruházott hatáskörében a polgármester jogosult dönteni. (2) A Főv. Kgy. rendelet 36. (2) bekezdés szerinti kizárólagos használatú várakozóhelyek létesítéséhez való hozzájárulásról az SZMSZ 2. melléklete szerinti átruházott hatáskörében a polgármester jogosult dönteni. (3) A tulajdonosi jog gyakorlója a várakozási hozzájárulások és kedvezmények iránti eljárás lebonyolításával, az Önkormányzatot megillető várakozási díjak beszedésével, a várakozási díjak és pótdíjak behajtásával, valamint a parkolás-üzemeltetési feladatok ellátásával közszolgáltatási szerződés alapján a parkolásüzemeltető szervezetet bíz meg (továbbiakban: XIII. kerületi parkolás-üzemeltető). (4) A jelen rendelet szerinti kérelmet a XIII. kerületi parkolás-üzemeltetőnél kell benyújtani a kérelem tárgya szerinti formanyomtatványon. A várakozási hozzájárulást vagy a várakozási kedvezményt a XIII. kerületi parkolásüzemeltető a jelen rendelet szerinti valamennyi feltétel fennállása esetén a kérelem beérkezését követő 15 munkanapon belül adja ki a kérelmező részére. 15

16 (5) A kérelemnek - a (6) bekezdésben meghatározott kivétellel - tartalmaznia kell: a) magánszemély esetében a kérelmező nevét, lakcímét, anyja nevét, születési helyét és idejét, b) nem magánszemély esetében a kérelmező elnevezését, székhelyét, telephelyét, cégjegyzékszámát, nyilvántartási számát, a képviselő nevét és címét, c) a jármű gyártmányának, típusának megnevezését, össztömegét, forgalmi rendszámát, d) az övezet megnevezését, e) a hozzájárulás típusát, f) a kért érvényességi időtartamot, g) a kérelem indokait, h) a költségtérítés befizetésének igazolását. i) lakossági várakozási hozzájárulás esetén mellékletként annak igazolását, hogy a kérelmezett jármű érvényes műszaki vizsgával rendelkezik. (5) A kérelemnek - a (6) bekezdésben meghatározott kivétellel - tartalmaznia kell: a) magánszemély esetében a kérelmező nevét, lakcímét, anyja nevét, születési helyét és idejét, b) nem magánszemély esetében a kérelmező elnevezését, székhelyét, telephelyét, cégjegyzékszámát, nyilvántartási számát, a képviselő nevét és címét, c) a jármű gyártmányának, típusának megnevezését, össztömegét, forgalmi rendszámát, d) az övezet megnevezését, e) a hozzájárulás típusát, f) a kért érvényességi időtartamot, g) a kérelem indokait, h) a költségtérítés befizetésének igazolását. i) lakossági várakozási hozzájárulás esetén mellékletként annak igazolását, hogy a kérelmezett jármű érvényes műszaki vizsgával rendelkezik, j) 2/B. (b) csereautóra igényelt lakossági várakozási hozzájárulás esetén mellékletként annak igazolását, hogy a jogosult üzemben tartásában álló járművet a szervíz átvette, és a javítását meddig tartó időtartamra vállalta, k) 2/B. (a) szerinti lakossági várakozási hozzájárulás esetén az elhunyt hagyatéki anyakönyvi kivonatának másolatát, valamint a kérelmező nyilatkozatát a kérelemmel érintett gápjármű hagyatékba való felvételéről és arról, hogy a kérelmező hagyaték várományosa. (8a) A munkavállalói kedvezményt igazoló matrica tartalmazza: a) a kedvezmény számát, b) a gépjármű forgalmi rendszámát, c) a kedvezményes körzet megjelölését, d) a kedvezmény típusát, e) az érvényességi időtartamot. (13) 16

17 (13) A gyermekszállítási kedvezmény eljárási szabályaira az 5. (1)-(4) és (7) bekezdésében foglaltak irányadóak 6. (1) A kerületi közterület-felügyeletnek biztosított behajtási-várakozási hozzájárulás kivételével a várakozási hozzájárulások, valamint a gyermekszállítási kedvezményre jogosító igazolás kiadásának díja, továbbá a már kiadott hozzájárulást tanúsító, megrongálódott matrica cseréjének költségtérítése, annak visszaszolgáltatása esetén 2000 Ft. (14) A munkavállalói kedvezmény iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) a kérelmező szervezet nevét, székhelyét, cégjegyzékszámát, adószámát, képviseletre jogosult nevét, b) a kérelmezővel munkaviszony jellegű jogviszonyban álló kedvezményezett nevét, állandó lakóhelyét, c) a kérelmező cégszerű nyilatkozatát és hitelt érdemlő igazolását arra vonatkozóan, hogy a kedvezmény érvényességi évének január 1. napján hány bejelentett főt foglalkoztat, d) a kérelmező cégszerű nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az általa képviselt szervezet a kedvezményezettet mennyi ideig szóló, milyen jellegű jogviszonyban foglalkoztatja, c) a kérelemmel érintett gépjármű gyártmányának, típusának megnevezését, össztömegét, forgalmi rendszámát, d) a kérelemmel érintett gépjármű érvényes forgalmi engedélyének másolatát, e) gépjárműadó megfizetésének vagy a kérelmező fizetési kötelezettség alóli mentességének igazolását, f) költségtérítés megfizetésének igazolását. (15) A munkavállalói kedvezmény kedvezményezettje a kedvezményt igazoló matrica érvényességi idejében, a matricán megjelölt kedvezményes várakozási körzetben jogosult díjfizetés és időtartam korlátozás nélküli várakozásra

18 (2) A hozzájárulás, vagy a hozzájárulást igazoló matrica, valamint a gyermekszállítási kedvezményre jogosító igazolás elvesztését, ellopását, megsemmisülését a XIII. kerületi parkolásüzemeltetőnél 3 munkanapon belül be kell jelenteni, és a hozzájárulás, illetve igazolás iránt ismételt kérelmet kell benyújtani. Ugyanazon kérelmező által ugyanazon évben ugyanazon gépjárműre igényelt lakossági várakozási hozzájárulás kiadásának díja ,- Ft. (3) Amennyiben a hozzájárulással rendelkező gépjárművet annak tulajdonosa év közben elidegeníti, a járművet a forgalomból kivonják, vagy a magánszemély üzemben tartó lakóhelye, gazdálkodó szervezet esetében székhelye, telephelye, fióktelepe a kerület parkolási övezetén kívülre kerül, úgy a hozzájárulást igazoló matricát, illetve gyermekszállítási kedvezményre jogosító igazolást a változás bekövetkezésétől számított 8 munkanapon belül a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető ügyfélszolgálati irodáján le kell adni. (4) Az (1) és (3) bekezdésben előírt visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén ugyanazon kérelmező által ugyanazon évben ugyanazon vagy új gépjárműre benyújtott lakossági várakozási hozzájárulás kiváltásának díja Ft, mely alól a kérelmező mentesül, amennyiben az ugyanazon évre szóló hozzájárulást az új hozzájárulás kiadásától számított 8 munkanapon belül visszaszolgáltatja. Ebben az esetben a kérelmezőt csak az (1) bekezdésében foglalt költség terheli. (1) A kerületi közterület-felügyeletnek biztosított behajtási-várakozási hozzájárulás, valamint a 4/A. szerinti kedvezmény kivételével a várakozási hozzájárulások, valamint a gyermekszállítási kedvezményt biztosító igazolás kiadásának díja, továbbá a már kiadott hozzájárulást, kedvezményt tanúsító, megrongálódott igazolás cseréjének költségtérítése annak visszaszolgáltatása esetén bruttó 2000 Ft. (2) A hozzájárulás, a hozzájárulást igazoló matrica, valamint bármely kedvezményre jogosító igazolás elvesztését, ellopását, megsemmisülését a jogosult vagy a kedvezményezett 3 munkanapon belül köteles jelenteni XIII. kerületi parkolás-üzemeltetőnél. A visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén ugyanazon kérelmező által ugyanazon évben ugyanazon vagy más gépjárműre igényelt várakozási hozzájárulás, valamint gyermekszállítási kedvezmény kiadásának díja bruttó ,- Ft. (3) Amennyiben a hozzájárulással vagy gyermekszállítási kedvezménnyel érintett gépjárművet annak tulajdonosa év közben elidegeníti, a járművet a forgalomból kivonják, a magánszemély üzemben tartó lakóhelyet vált, a gazdálkodó szervezet székhelye, telephelye, fióktelepe a kerület parkolási övezetében megszűnik, a hozzájárulás vagy kedvezmény érvényességi ideje lejárt, vagy a munkavállalói kedvezmény kedvezményezettjének foglalkoztatási jogviszonya megszűnik, úgy a jogosult köteles a hozzájárulást igazoló matricát, illetve a kedvezményre jogosító igazolást a változás bekövetkezésétől számított 15 munkanapon belül a XIII. kerületi parkolásüzemeltető ügyfélszolgálati irodáján leadni. A jelen rendelkezésben előírt visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztására a (2) bekezdésben foglaltak az irányadók. 18

19 (4) Amennyiben ugyanazon kérelmező a hozzájárulással vagy kedvezménnyel érintett gépjármű helyett a hozzájárulást vagy kedvezményt másik gépjárműre kéri, az új hozzájárulás vagy kedvezmény kiadásával a korábbi érvényét veszíti. (5) A visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén az új igazolás kiváltásának díja alól a kérelmező mentesül, és csak az (1) bekezdés szerinti díj terheli, amennyiben az ugyanazon évre szóló hozzájárulást vagy gyermekszállítási kedvezményt az új hozzájárulás vagy kedvezmény kiadásától számított 15 munkanapos jogvesztő határidőn belül visszaszolgáltatja. (6) A munkavállalói kedvezményre vonatkozó visszaszolgáltatási kötelezettség elmulasztása esetén az érintett kedvezmény a jogosultnak kiadható munkavállalói kedvezmények számába beleszámít. (7) Az érvényességi időn belül visszaszolgáltatott munkavállalói kedvezmény időarányosan fel nem használt időszakára eső díj nem jár vissza. 7. Jelen rendelet 1. (1) bekezdésében megjelölt területeken a várakozási időszak 8 óra 30 perckor veszi kezdetét. 7. (1) A jelen rendelet 1. (1) bekezdés a) és b) pontjaiban megjelölt területeken a várakozási időszak 8 óra 30 perckor veszi kezdetét. (2) Az Önkormányzat és a XIII. kerületi parkolás-üzemeltető a személyes adatkezelésre vonatkozó törvényi rendelkezéseinek keretei között jogosult kezelni és nyilvántartani mindazokat a személyes adatokat, amelyek a jelen rendelet szerinti várakozási hozzájárulások, kedvezmények kiadása, valamint a várakozási jogosultság ellenőrzése és a kiszabott várakozási díj és pótdíj érvényesítése érdekében szükséges tulajdonosi döntések meghozatalához szükségesek. 19

20 8. (2) E rendelet a Főv. Kgy. rendelettel együtt alkalmazandó. (4) A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat közigazgatási területén a járművel várakozás rendjének szabályozásáról szóló 19/2005. (VII. 1.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet alapján kiadott hozzájárulások a hozzájárulásokon feltüntetett feltételekkel és időpontig érvényesek. (2) (4) számú melléklet Munkavállalói kedvezménnyel kedvezményesen igénybe vehető várakozási körzetek 1. zóna 1. körzet 2. zóna 1. körzet 2. zóna 2. körzet Bulcsú utca Kassák Lajos utca Dózsa György út Szabolcs utca által határolt terület, beleérve a kerületi tulajdonú határoló utakat, utcákat és tereket Frangepán utca Béke utca Fáy utca Hajdú utca Forgách utca Röppentyű utca által határolt terület, beleérve a határoló utakat, utcákat és tereket Göncöl utca (Tahi utca és Újpalotai út közötti szakasza) 20