ZALA MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

Átírás

1 ZALA MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Ügyiratszám: ZA/KTF/ /2021. Tárgy: Teskánd Zalaegerszeg Ügyintéző: Budai Noémi dr. Parragi Valéria Keringer Judit Németh Péter kerékpár út építésének előzetes vizsgálati eljárása Határozat Telefon: (92) (92) H A T Á R O Z A T I. A Zala Megyei Önkormányzat (8900 Zalaegerszeg Kosztolányi Dezső utca 10., KÜJ: ) által meghatalmazott TSPC Technical and Planning Consulting Hungary Kft. (9022 Győr, Dunakapu tér 7.) megbízásából eljáró Penta-Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő utca 15.) kérelme és az általa készített Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút létesítése Előzetes Vizsgálati Dokumentáció megnevezésű dokumentációban foglaltakat elfogadom, egyben megállapítom, hogy a Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút létesítése beruházás terv szerinti megvalósítása esetén nem feltételezhető jelentős környezeti hatás. A környezetvédelmi kikötések, feltételrendszerek az egyes kapcsolódó engedélyezési eljárások során, szakhatósági állásfoglalás, szakkérdés vizsgálata keretében kerülnek rögzítésre. KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI FŐOSZTÁLY KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI OSZTÁLY 8900 Zalaegerszeg, Mártírok útja Hivatali kapu: ZALAMKKTO, KRID: Telefon: (36 92) , zoldhatosag@zala.gov.hu, Honlap:

2 II. Az egyes kapcsolódó engedélyezési eljárások során Osztályom részéről figyelembe veendő szempontok Levegőtisztaság-védelem: 1. Az építéséhez felhasznált alapanyagok szállítására használt járművek tisztántartásáról gondoskodni kell. 2. Az anyagszállítás közben előforduló diffúz légszennyezés (porszennyezés) megakadályozásáról gondoskodni kell. 3. Anyagszállításra tervezett út nyomvonalainak rendszeres karbantartásáról (tisztítás, locsolás) gondoskodni kell a diffúz porszennyezés megelőzése érdekében. A közúti beszállítás során a késő délutáni és kora reggeli közúti szállítást kerülni kell, mert a környező úthálózat telítettsége nagy (csúcsóra forgalmi helyzetek ekkor alakulnak ki). Földtani közeg védelem: 4. A munkaterületen üzem- és kenőanyagok tárolása, valamint a munkagépek helyszínen történő üzemanyaggal való feltöltése kizárólag kármentő tálca használatával engedélyezett. A munkagépek helyszínen történő javítása tilos. 5. A munkálatok során a földtani közeg szennyezésének lehetőségét, a körültekintő munkavégzéssel és a munkagépek megfelelő karbantartásával minimálisra kell csökkenteni. 6. Havária esemény észlelésekor, annak észlelését követően amennyiben a szennyezés a felszíni és felszín alatti vizeket, valamint a földtani közeget érinti a Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóságot (9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2., a továbbiakban: Igazgatóság, ügyeleti szám: 06-30/ ) és a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot, mint területi vízügyi hatóságot (9700 Szombathely, Ady tér 1.) kell értesíteni. Egyéb esetekben (a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet 1. c-g) pontjai alapján hatóságunk ügyelete (ügyeleti szám: 06-70/ ) és az Igazgatóság értesítendő. 7. Havária esetén a veszélyeztetés megszüntetésében, illetőleg a kárelhárításban az illetékes Igazgatóság szakmai irányítása és a Hatóságom felügyelete mellett az engedélyes köteles közreműködni. 8. A kárelhárítás után hátramaradt szennyezettség vizsgálatára, kármentesítési feladataira, a földtani közeg vagy felszín alatti víz esetén a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet rendelkezéseit, felszíni vízszennyezések esetén a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, természetkárosítás esetén a természetben okozott károsodás mértékének megállapításáról, valamint a kármentesítés szabályairól szóló 91/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet előírásait kell alkalmazni. 2

3 Táj-és természetvédelem: 9. A munkálatok megkezdése előtt, egyeztetni kell a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság (8229 Csopak, Kossuth u. 16.) illetékes természetvédelmi őrével, Búzás Előd (tel: +36/ ) s az általa előírt utasításokat be kell tartani 10. A fás szárú növényzet irtását vegetációs időn kívül (október 1-től március 31-ig terjedő időszakban) lehet elvégezni, amennyiben szükséges. 11. A Natura 2000 oltalom alatt álló, illetve azokkal határos területeken az építési terület ne nyúljon túl a töltéskoronán, továbbá törekedni kell a terület minimális igénybevételére. 12. Natura 2000 területek határára ideiglenes védőkerítést kell kihelyezni. 13. A megvalósított kerékpáros nyomvonal Natura 2000 területeket érintő szakaszain a mindenkori üzemeltetőnek gondoskodni kell a rendszeres gyomok elleni kaszálásról az Natura 2000 élőhelyek védelmének érdekében. 14. Natura 2000 területen depóniákat, munkagépeket elhelyezni, anyagnyerő helyeket létesíteni tilos. 15. A kivitelezési időszak előtt fakivágási tervet kell készíteni és a kivágandó idős fákat meg kell vizsgálni, hogy védett rovarok, illetve denevérek által lakottak-e. A denevér lakta fák csak a denevérek biztonságának biztosítása mellett vághatók ki.. III. Az előzetes vizsgálati eljárásba bevont szervezetek állásfoglalásai A Zala Megyei Kormányhivatal Agrárügyi Főosztály Erdészeti Osztálya a november 19-én kelt ZAG/030/ /2021 hivatkozási számú szakkérdés válaszában az alábbiakat rögzítette: A Teskánd-Zalaegerszeg kerékpárút építésének előzetes vizsgálati eljárásuk ügyében a fenti hivatkozási számú megkeresésére, mint Zala Megyei Kormányhivatal Agrárügyi Főosztály Erdészeti Osztálya az alábbi állásfoglalás-t adom a többször módosított 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdése, 5. sz. melléklet 1.6. pontja értelmében, mint a szakmai ismerettel rendelkező szervezeti egység szakkérdés vizsgálata során: A beruházás az Országos Erdőállomány Adattárban (továbbiakban: Adattár) nyilvántartott erdőt, vagy erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló területet nem érint. A beruházás ellen kifogást nem emelek. A szakhatóság döntése az eljárást befejező döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A Zala Megyei Kormányhivatal Agrárügyi Főosztály Növény-és Talajvédelmi Osztály a november 24-én kelt, ZAF/010/ /2021/T32. számú szakkérdés válaszában az alábbiakat rögzítette: 3

4 A ZA/KTF/ /2021. számú megkeresése és a mellékelt linken elérhető dokumentáció alapján a Zala Megyei Önkormányzat (8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi Dezső utca 10.) részére a Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút építésének előzetes vizsgálati eljárásában a termőföldre gyakorolt hatások vizsgálata szakkérdés tekintetében a szakmai véleményem a következő: Talajvédelmi szempontból a környezetvédelmi engedély az alábbi feltételek előírásával kiadható: - A beruházás tervezése, engedélyeztetése, megvalósítása és üzemeltetése során be kell tartani a talajvédelmi vonatkozású jogszabályi előírásokat, mint pl.: a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény , 50. és a talajvédelmi terv készítésének részletes szabályairól szóló 90/2008. (VII. 18.) FVM rendelet előírásait. - A beruházás megvalósítása során igénybevételre kerülő termőföld területekre vonatkozóan el kell készíttetni a humuszmentést megalapozó talajvédelmi tervet és erre alapozottan a humuszgazdálkodási tervet, továbbá termőföld időleges igénybevétele esetén az eredeti állapotba történő helyreállításhoz a rekultivációs talajvédelmi tervet. Az előbbiekben felsorolt talajvédelmi terveket az engedélyezési tervdokumentációnak tartalmaznia kell. A tervek tartalmilag és formailag is meg kell, hogy feleljenek a 90/2008. (VII. 18.) FVM rendeletben meghatározott követelményeknek. A Baranya Megyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési, Mérésügyi és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztály a november 25-én kelt, BA/V/2399-3/2021. számú szakkérdés válaszában az alábbiakat rögzítette: A Baranya Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: Bányafelügyelet) a Zala Megyei Kormányhivatal megkeresésére, Zala Megyei Önkormányzata (8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi Dezső utca 10.) részére, a Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút építésére vonatkozó előzetes vizsgálati eljárása kapcsán vizsgált szakkérdésre az alábbi nyilatkozatot adja: Bányafelügyeleti szakkérdés tekintetében a Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút építésére vonatkozó határozat kiadásának akadálya és feltétele nincsen. A Zala Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály Földmérési és Földügyi Osztály 1. a november 29-én kelt, 10767/2/2021. számú szakkérdés válaszában az alábbiakat rögzítette: Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi És Természetvédelmi Osztály november 17. napján hivatalunkhoz érkezett megkeresésében - Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata megbízásából eljáró Penta-Kör Kft. (9011 Győr, Kiss Angyal Ernő u. 15. mint kérelmező, "Teskánd - Zalaegerszeg kerékpárút építési engedély előzetes vizsgálati eljárás tárgyában - a benyújtott dokumentáció alapján a termőföld mennyiségi védelme szakkérdésben, szakmai véleményem a következő: 4

5 - A termőföldet más célú hasznosítással járó beruházás céljára csak kivételesen elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével lehet felhasználni, az igénybevételt az indokolt szükségletnek megfelelő legkisebb területre kell korlátozni. - A tervezett tevékenység végzése során, létesítmény kialakításánál figyelembe kell venni, hogy az érintett és szomszédos termőföldek megfelelő mezőgazdasági hasznosítását a tervezett tevékenység, létesítmény ne akadályozza. - A kerékpárút építési engedélyének kiadása előtt a tervezett kerékpárút nyomvonalára, a más célra hasznosítandó termőföldrészekre a Hivatal végleges illetve időleges más célú hasznosítást engedélyező határozatát be kell szerezni. - A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló törvényben meghatározottak szerint ha a termőföld végleges más célú hasznosításával járó tervezett beruházást a Kormány nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű közlekedési infrastruktúra-beruházással összefüggő üggyé nyilvánította, és a beruházó - a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló törvényben meghatározottak szerint - a földvédelmi eljárás lefolytatását a környezeti hatásvizsgálati eljárás keretében kéri lefolytatni, az érintett termőföldnek a földvédelmi szakkérdés vizsgálata alapján engedélyezhető végleges más célú hasznosítása esetén a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Tfvt.) 22. (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően - a környezetvédelmi engedély részét nem képezi a földvédelmi járulék összegének a megállapításáról és megfizetéséről szóló rendelkezés. Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a beruházó - a Tfvt. 10/A. (2) bekezdésében meghatározottak szerint - a termőföld más célú hasznosításának a megkezdése előtt legalább 15 nappal köteles az ingatlanügyi hatóságnak bejelenteni a más célú hasznosítással érintett földrészletek listáját - a település, fekvés és helyrajzi szám megjelölésével -, továbbá a bejelentéshez csatolni kell a Tfvt. 12. (2) bekezdés a) pontja szerinti területkimutatást. A bejelentésben továbbá meg kell jelölni annak a kormányrendeletnek a számát, amely a beruházást nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánította, valamint annak a környezetvédelmi engedélynek az ügyszámát, amelynek részét képezi a termőföld végleges más célú hasznosításának az engedélyezése. Az ingatlanügyi hatóság a (2) bekezdés szerinti bejelentés alapján - a bejelentés beérkezését követő 15 napon belül - a földvédelmi járulék összegének megállapításáról és megfizetéséről önálló határozatban rendelkezik a termőföld végleges más célú hasznosításának engedélyezése esetére irányadó szabályok szerint. A Zala Megyei Kormányhivatal Nagykanizsai Járási Hivatala Népegészségügyi Osztály a november 24-én kelt, ZA-04/NEO/ /2021. szám alatt az alábbiakat rögzítette: A Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Osztálya (8900 Zalaegerszeg, Mártírok útja ) a Zalaegerszeg Megyei Önkormányzata (8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi Dezső u. 10.) megbízásából 5

6 eljáró Penta-Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő u. 15.) kérelmére Teskánd-Zalaegerszeg kerékpár út építésének előzetes vizsgálati eljárása ügyében megkereste a Zala Megyei Kormányhivatal Zalaegerszegi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztályát (továbbiakban: Osztály), mint a szakkérdés vizsgálatában érintett szervezeti egységet, amely a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III.30.) Kormányrendelet 28. (1) bekezdése alapján, az 5. melléklet I.3. pontjában előírt szakkérdésben a szükséges vizsgálatot elvégzi. A Zalaegerszeg Megyei Önkormányzata (8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi Dezső u. 10.) megbízásából eljáró Penta-Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő u. 15.) által benyújtott előzetes vizsgálati dokumentációja alapján a Teskánd-Zalaegerszeg kerékpárút fejlesztésével kapcsolatos előzetes vizsgálati eljárásához a népegészségügyi hatáskörbe tartozó szakkérdések vonatkozásában hozzájárulok. A linken elérhető dokumentációban foglaltak alapján megállapítást nyert, hogy a Zalaegerszeg- Csács városrész területén térségi jelentőségű kerékpárút déli szakaszának építésének előzetes vizsgálati eljárásában a környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, a felszín alatti vizek minőségét, egészségkárosítás nélküli fogyaszthatóságát, felhasználhatóságát befolyásoló körülmények, tényezők vizsgálatára, lakott területtől (lakóépülettől) számított védőtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére kiterjedően közegészségügyi szempontból kifogás nem áll fenn. A szakkérdés vizsgálatára vonatkozó állásfoglalásomat a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Kormányrendelet, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet, az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001.(X.25.) Kormányrendelet, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló módosított 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 13/2017. (VI. 12.) EMMI rendelet, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendelet, a fertőző betegségek és járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló módosított 18/1998. (VI.3.) NM rendelet, a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvény, a veszélyes anyagokkal és veszélyes készítményekkel kapcsolatos eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000.(XII.27.) Eü.M rendelet figyelembevételével hoztam meg. Hatáskörömet a szakkérdés vizsgálatára a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdése alapján a 5. számú melléklet 1.3 pontja, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatal népegészségügyi feladatai ellátásáról, továbbá az egészségügyi államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 385/2016. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (1) bekezdése és 13. (1) bekezdése állapítja meg. Illetékességemet a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatal népegészségügyi feladatai ellátásáról, továbbá az egészségügyi államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 385/2016. (XII. 27.) Korm. rendelet 5., és a 2. melléklete határozza meg. 6

7 A Zala Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Örökségvédelmi, Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Főosztály Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály a december 9-én kelt, ZA/201/1760-2/2021. szám alatt az alábbiakat rögzítette: A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015 (III.30.) Kormányrendelet 28. (1) bekezdés és az 5. melléklet I.4. pontjában meghatározott szakkérdés vizsgálata alapján a Teskánd-Zalaegerszeg kerékpárút építés előzetes vizsgálati eljárása ügyében az engedély megadásához kulturális örökségvédelmi szempontból hozzájárulok az alábbi feltételekkel: - A tervezett beruházás vonatkozásában el kell készíteni a Feltárási Projekttervvel záródó Előzetes régészeti dokumentációt. - A tervezett telephely kivitelezése során az Előzetes dokumentációban foglaltak és a jogszabályi előírások szerint el kell végezni a szükséges mértékű régészeti feltárásokat. Tájékoztatom a T. Beruházót, hogy az Előzetes régészeti dokumentáció (a továbbiakban ERD) készítésére a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 23/C. (3) bekezdése, valamint a kulturális örökség védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 68/2018. (IV. 9.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kövszr.) 3. (3) bekezdése alapján a Várkapitányság NZRT. (1013 Budapest, Ybl Miklós tér 6.) jogosult. A Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság a november 28-án kelt, az /2021. Számú adatszolgáltatásában az alábbiakat rögzítette: A Zala Megyei Önkormányzat (8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi Dezső utca 10.) által meghatalmazott TSPC Technical and Planning Consulting Hungary Kft. (9022 Győr, Dunakapu tér 7.) által meghatalmazott Penta-Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő utca 15.) Teskánd-Zalaegerszeg kerékpár út építésének tárgyában előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása érdekében kérelmet nyújtott be hatóságukhoz. A dokumentumok és tervrajzok alapján a nyomvonal érinti a Felső-Zala-völgy (HUBF20047) kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területet, valamint az Országos Ökológiai Hálózatot. A nyomvonal egyes szakaszai a 2014-ben készült Natura 2000 fenntartási tervhez készült élőhelytérkép alapján érintenek 6510 kódú sík és dombvidéki kaszálórét közösségi jelentőségű élőhelyet, ez azonban az élőhely összkiterjedéséhez képest nem jelentős. Természetvédelmi szempontból az alábbi kritériumokkal való megvalósítás javasolt.: 7

8 A kivitelezés során fokozott körültekintéssel kell eljárni azokon a területeken, ahol a beavatkozás Natura2000 területeken vagy azok határán történik. Ezeken a szakaszokon az építési terület ne nyúljon a töltéskoronán túl és így ne érintsen szükségtelenül nagy területet. Ennek biztosítása érdekében javasolt építési területen kívüli Natura2000 területre lépés megakadályozása érdekében ideiglenes védőkerítést kihelyezni. Különös figyelmet az alábbi gyepterületekre kell fordítani. Teskánd: 06/6, 06/7, 06/11 Zalaegerszeg: 0601/4, 0601/5, 0592/46, 0592/39, 0592/37, 0592/35, 0592/33, 0592/31, 0592/29, 0592/27, 0592/25, 0592/23, 0592/21, 0590/12, 0590/3-8, 0587/48-50 Továbbá: - Fás szárú növényzet irtása, kitermelése kizárólag a vegetációs időszakon kívül történhet (október 1. március 1. közötti időszakban). - A megvalósított kerékpáros nyomvonal Naura2000 területeket érintő szakaszain a mindenkori üzemeltetőnek gondoskodni kell a rendszeres gyomok elleni kaszálásról a Natura2000 élőhelyek védelmének érdekében. A kivitelezési időszak előtt fakivágási tervet kell készíteni és az esetlegesen kivágandó idős fákat meg kell vizsgálni, hogy denevérek által lakottak-e. A denevér lakta fák csak a denevérek biztonságának biztosítása mellett vághatók ki. Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a december 9-én kelt, 36800/5599-1/2021. ált. számú szakhatósági állásfoglalásában az alábbiakat rögzítette: A Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Osztály (8900 Zalaegerszeg, Mártírok útja ) által, a Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút építésének előzetes vizsgálati eljárásában megküldött ZA/KTF/ /2021. számú szakhatósági megkeresésre az alábbi szakhatósági állásfoglalást adom. Az előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához a szakhatósági hozzájárulásomat megadom, és egyben megállapítom, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából vízgazdálkodási és vízvédelmi szempontból nem feltételezhető jelentős környezeti hatás. Jelen szakhatósági állásfoglalás az eljárást befejező döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztály a november 29-én kelt ZA/KTF/ /2021. számú szakkérdés válaszában az alábbiakat rögzítette: A Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Osztálya hivatkozott számú levelében szakkérdés vizsgálatát kérte a Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút építésének előzetes vizsgálati eljárása tárgyában. 8

9 A hatóságunkhoz beküldött dokumentáció alapján hulladékgazdálkodási szempontból a környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 3. számú mellékletének 87. pontja alapján folytatni kívánt tevékenysége során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás. Hozzájárulásunkat az alábbi kikötésekkel adjuk meg: 1. A kivitelezés során keletkező hulladékok gyűjtéséről, elszállításáról, további kezeléséről a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben, és az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM KvVM együttes rendeletben foglaltaknak megfelelően kell gondoskodni. 2. A kivitelezés során esetlegesen keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban be kell tartani a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben, továbbá a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendeletben foglalt előírásokat. 3. Az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII.26.) BM- KvVM együttes rendelet 10. (1) bekezdése szerint az építési, illetve bontási tevékenység befejezését követően az építtető köteles elkészíteni az építési tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékról az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló kormányrendelet szerinti építési hulladék nyilvántartó lapot, illetve a bontási tevékenység során ténylegesen keletkezett hulladékról az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló kormányrendelet szerinti bontási hulladék nyilvántartó lapot. Az (1) bekezdés szerinti bontási hulladék nyilvántartó lapot, valamint a hulladékot kezelő átvételi igazolását az építtető köteles a területileg illetékes hulladékgazdálkodási hatóságnak benyújtani. 4. A keletkező hulladék naprakész nyilvántartásának vezetését a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelet 4. (3) bekezdés a) pontja írja elő. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, az csak a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében gyakorolható. IV. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (továbbiakban: FM rendelet) 1. számú melléklet 35. főszáma az igazgatási szolgáltatási díjat ,- Ft-ban állapította meg, mely a Zala Megyei Önkormányzat (8900 Zalaegerszeg Kosztolányi Dezső utca 10.) részéről megfizetésre került. 9

10 V. Határozatom ellen közigazgatási úton további jogorvoslatnak helye nincs az a közléssel a hirdetmény kifüggesztését követő 5. napon véglegessé válik, annak bírósági felülvizsgálatát jogszabálysértésre való hivatkozással a közléstől számított harminc napon belül a Veszprémi Törvényszékhez (8200 Veszprém, Vár u. 19.) címzett, de a Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Osztályához (8900 Zalaegerszeg, Mártírok útja ) 4 példányban írásban, vagy elektronikus kapcsolattartásra kötelezett esetén elektronikus úton benyújtott keresettel lehet kérni. A jogi képviselővel eljáró fél, valamint a belföldi székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet az űrlapbenyújtás támogatási szolgáltatás igénybevételével köteles benyújtani a keresetlevelet az elsőfokú közigazgatási határozatot hozó szervnél ( A keresetlevél benyújtásának a határozat hatályosulására nincs halasztó hatálya, azonban a közigazgatási perrendartásról szóló évi I. törvény (továbbiakban: Kp.) 39. (6) bekezdése szerint Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a keresetlevél benyújtásának a közigazgatási cselekmény hatályosulására halasztó hatálya nincs., valamint a per tárgyaláson kívüli elbírálására a Kp. 77. (1)-(2) bekezdései az irányadók. INDOKOLÁS A Zala Megyei Önkormányzat (8900 Zalaegerszeg Kosztolányi Dezső utca 10. ) által meghatalmazott TSPC Technical and Planning Consulting Hungary Kft. (9022 Győr, Dunakapu tér 7.) által meghatalmazott Penta-Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő utca 15.) Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút létesítésének tárgyában előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása érdekében kérelmet nyújtott be osztályomhoz november 15-én, amely alapján november 16-án előzetes vizsgálati eljárás indult. Hatóságom az előzetes vizsgálati eljárást a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Kormányrendelet (a továbbiakban: a Korm.rendelet) 3. számú melléklet 87.c. pontja alapján folytatja le. Az eljáráshoz benyújtott dokumentációt a Penta-Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő utca 15.) készítette. A tervezett beruházásról Zalaegerszeg Megyei Jogú Város és Teskánd Község Önkormányzatainál az előzetes vizsgálati dokumentáció elektronikus elérhetőségének megjelölésével közleményt tettünk közzé, melyre a közlemény megjelenésének napjától számított 21 napon belül észrevételt lehetett tenni a telepítés helyével kapcsolatos kizáró okok, a környezeti hatásvizsgálat szükségessége, a környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan. Határidőn belül hatóságomra észrevétel nem érkezett. 10

11 A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015 (III.31.) Kormányrendelet 5. számú mellékletének figyelembevételével megtörtént a közreműködő szakkérdés kiadására jogosult szervezetek megkeresése. Az ügyben eljáró szakhatóság megkeresésére az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet I. számú melléklet 9. táblázat Környezetvédelmi ügyek 2. és 3. pontja alapján került sor. A kérelemben foglaltak felülvizsgálata során, az előzetes vizsgálati dokumentációban rögzítettek alapján, osztályom szakértői véleménye, valamint a közreműködő szakhatóságok, szakkérdést vizsgáló szervezetek állásfoglalásai figyelembe vételével megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás az alábbi indokok alapján. Általános jellemzők: A tervezett tevékenység bemutatása A tervezett kerékpárút egyfelől kapcsolódik a Teskánd mellett meglévő kerékpárúthoz, másfelől a Zalaegerszeg belterületén elhelyezkedő elválasztott gyalog- és kerékpárút nyomvonalához, emellett kapcsolatot biztosít Andráshida és Ebergény városrészekkel. A tervezett kerékpárút négy szakaszból áll: - Teskánd Zalaegerszeg ág, mely (szelvényezés szerinti) hossza 3469,99 m, és három kapcsolódó nyomvonal: - Teskánd északnyugati ág: 183,24 m - Andráshida városrészt bekapcsoló ág: 326,05 m - Ebergény városrészt bekapcsoló ág: 149,34 m A tervezett létesítmény Teskánd és Zalaegerszeg települések területét érinti. A tervezési szakasz kezdete a Teskánd Május 1. utca burkolatszéléhez kapcsolódik, ahol kerékpáros átvezetés létesül a 7405 sz. út bal és jobb oldala között. A csatlakozás meglévő közúthoz történik, vonalvezetése a 7405 sz. úttal párhuzamosan folytatódik. A tervezési szakasz elején a kerékpárút a meglévő közút töltéséhez csatlakozunk, így annak lépcsős szélesítése szükséges. A kerékpárút bal oldalán kerékpáros védőkorlát létesítésül a , és szelvények között, a jobb oldalán a és szelvények között pedig szalagkorlát. A tervezett kerékpárút nyomvonala a szelvények között keresztezi a 25 sz. vasútvonalat Az átvezetésnél a 2,55 m széles tervezett kerékpárút 3,50 m szélességűre bővül 4,10 m hosszan. Az átvezetéséhez terelő korlát létesül. A vasúti átjáróban STRAIL elemek kerülnek elhelyezésre. Az átvezetés előtt és után mindkét haladási irányban jelzőtáblák szakítják meg a kerékpárutat ( Kerékpárút vége, majd Kerékpárút kezdete feliratokkal). Jobb oldalon a és szelvények között beton padkafolyóka kerül kialakításra, a szelvényben a csapadékvizet víznyelő akna és áteresz beépítésével meglévő árokba vezetik. A szelvények között jobb oldalon földárok kerül kialakításra. Az

12 szelvényben a kerékpárút átvezetésre kerül a 7405 sz. út bal oldalára. Az szelvénytől a kerékpárút szélessége kibővül 3,50 m-re, majd az átvezetést követően elválasztás nélküli gyalog- és kerékpárútként folytatódik. Az szelvények között bal oldalon földárok épül. A nyomvonal a 762 sz. út déli oldala mentén haladva folytatódik. Az szelvényben a vonalvezetés kapcsolódik a meglévő jó minőségű járdához, melyet 0,75 m-rel szélesíteni szükséges. A szelvényt követően ismét 3,50 m szélességgel kerül kialakításra a kerékpárút. Az , és szelvények között a meglévő vízelvezető árok befedésre kerül, a csapadékvíz elvezetése beton padkafolyóka létesítésével megoldott. A tervezett zárt csapadék csatorna kialakítása közmű tervek szerint történik. A szelvényben az elválasztás nélküli gyalogés kerékpárút véget ér, a gyalogosoknak a meglévő járda áll rendelkezésükre, a kerékpárosok pedig a Hock János utcai átvezetést követően 2,55 m szélességű, önálló, kétirányú kerékpárúton haladnak keleti irányba. A szelvények között földárok épül, a jobb oldalon. A kerékpárút a közúti átvezetést követően a Belső elkerülő utca északi oldalán halad, majd a Malom utca nyugati oldalára fordul. Közúti átvezetést követően csatlakozik a meglévő, elválasztott gyalog és kerékpárúthoz, melynek csatlakozási pontját szélesíteni szükséges. A Teskánd északnyugati ág a Teskánd közigazgatási területén meglévő kerékpárúthoz csatlakozik, a felhagyott vasúti töltésen fut. A tervezett önálló, kétirányú kerékpárút 2,55 m széles. A felhagyott vasúti töltés meglévő csapadékvíz-elvezető rendszerét használják fel a tervezett kerékpárút víztelenítésére. A nyomvonal fölérendelt ágként csatlakozik a Teskánd- Zalaegerszeg kerékpárút nyomvonalához. A szelvények között kerékpáros híd létesül. Az andráshidai ág a Teskánd-Zalaegerszeg ág nyomvonalának 1+324,60 szelvényéhez csatlakozik 3,50 m szélességgel, elválasztás nélküli gyalog- és kerékpárútként. A tervezett kerékpárút közel párhuzamosan halad a Teskándi út (7405 sz. út) Hock János utca (762 sz. út) csomópontig, ahol a 762 sz. út mentén északi irányba fordul. A meglévő járda vonalvezetését felhasználva, a szelvénytől 2,75 m szélességgel tart a tervezési szakasz végéhez. A tervezett elválasztás nélküli gyalog- és kerékpárút a vasúti átvezetés előtt ér véget. A meglévő védőkorlát megtartásra kerül. A tervezett nyomvonal jobb oldalán földárok került kialakításra a és a szelvények között. A szelvények között új kerékpáros műtárgy építése szükséges külön terv szerint. Az ebergényi ág a Teskánd-Zalaegerszeg ág 3+018,79 szelvényéhez csatlakozik 2,55 m szélességgel, önálló kétirányú kerékpárútként. A Belső elkerülő utcán a kijelölt gyalogátkelőhellyel párhuzamosan kerül átvezetésre. Az átvezetést követően, a szelvényben elválasztás nélküli gyalog- és kerékpárútként folytatódik 2,75 m szélességgel A szelvények között a tervezett nyomvonal jobb irányú 50 cm-es elhúzása szükséges a meglévő villanyoszlop közelsége és a szűk keresztmetszeti adottságok miatt. Így a meglévő kiemelt szegély elbontásra kerül, az új kiemelt szegély mentén a meglévő aszfalt burkolat helyreállítása szükséges 0,50 m szélességben. A szelvények között meglévő aszfalt burkolatú behajtón halad át a tervezett nyomvonal. A szelvények között meglévő buszmegállónál a vonalvezetés elhúzásával és 1,00 m szélesítéssel biztonságos felállási terület alakítható ki a várakozó gyalogosok számára. A tervezett kialakítás érdekében a vendéglő előtti terület áttervezésre, a meglévő akadálymentes rámpa áthelyezésre, a meglévő tujasor kivágásra kerül. A meglévő járdához a 0+149,33 szelvényben csatlakozik a tervezett kerékpárút. A Zalaegerszeg Hock János utcán a kijelölt gyalogátkelőhellyel párhuzamosan kerül átvezetésre, ahol a Zalaegerszeg Helikon utca felé szegélykorrekciót követően 12

13 rövid szakaszon 1,25 m szélességű kerékpársávként, majd kerékpáros nyom feltüntetésével halad tovább. Az ellenirányú kerékpárnyom a járdára kerül felvezetésre, ahol a haladási irányt rövid szakaszon, 1,25 m széles kerékpársáv segítségével fordul merőlegesen a Helikon utcára, majd a Hock János utcai átvezetés irányába. A fejlesztéshez nem épülnek megmaradó kiszolgáló létesítmények. Az építési időszakban időszakos felvonulási területek kerülnek kialakításra, amelyek területe az építést követően eredeti állapotukba kerülnek visszaállításra. Levegőtisztaság-védelem Az építkezés idején a gépjárműforgalom (jellemzően tehergépjárművek), valamint a munkagépek üzemelése az érintett területeken átmenetileg megnövekedhet, az ebből adódó környezetterhelés a gépek kipufogógázaiból származhatnak. Ez a légszennyező hatás csökkenthető az optimális üzemidő betartásával, valamint megfelelő műszaki állapotú gépek alkalmazásával. A tervezett gépek hasonló munkák során szerzett tapasztalatok alapján: forgó kotrógép, gréder, aszfalt henger, 4 tengelyes teherautó. A tervezett munkafázisok időben a fentiek szerint egymás után, helyileg egymáshoz kapcsolódva történnek. A teljes munkafázis napi szakaszhossza kb m, és ezen a szakaszon egyidejűleg a felsorolt gépek (szakaszosan) üzemelnek. Az építés során felszabaduló légszennyező anyagok jellemzően diffúz módon terhelik a közvetlen környezetet. Ennek hatása, tartós vagy maradandó kockázata jelentéktelen és csak a kivitelezési időszakra korlátozódik. A tervezett beruházás kivitelezése során jelentős földkiemeléssel nem kell számolni, mivel az épületek talajszint alatti létesítményeket az alaptestek alatti szerelőbeton kivételével nem tartalmaznak. Az építésből származó légszennyezés nagysága részben csak becsülhető, mivel a hatások nagyobb része felületi, nyitott, diffúz forrásokból adódik, intenzitásuk időben változó, korlátozott és nagy része időjárásfüggő. Az építés munkanapokon, nappal történik. Az előzetes vizsgálat dokumentáció alapján megállapítható, hogy az építkezés ideje alatt egyik légszennyező komponens sem okoz majd határérték feletti légszennyezettséget a legközelebbi lakott területeken. A számítások alapján egyik vizsgált komponens esetében sem várható egészségügyi határérték túllépés. Az út forgalmából származó kibocsátás az úttengely közelében már határérték alá csökken, az egészségügyi határértékek nagy biztonsággal teljesülnek. 13

14 Zaj-és rezgés védelem A tervek szerint a kerékpár út építését csak nappali időszakban végzik.. Az egyes építési fázisok a következők lesznek - Növényzet eltávolítása - Földmunka - Aszfaltozás A kerékpárút építése az alábbi védendő épületeknél járhat határérték feletti zajterheléssel: - Teskánd: Petőfi S. u. 4. sz. (211hrsz.) - Zalaegerszeg: Hoch J. u. 49. sz.(4513 hrsz.), 51 sz. (4514 hrsz.),(4515/3 hrsz. vendéglő), 56. sz.(4560 hrsz.), 60. sz.(4556/2 hrsz.), 62. sz.(4556 hrsz.), 64. sz.(4555 hrsz.). A környezeti zaj és rezgés védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X.29.) Korm.rendelet 13. (1) bekezdése szerint A kivitelező felmentést kérhet a külön jogszabály szerinti zajterhelési határértékek betartása alól a környezetvédelmi hatóságtól a) egyes építési időszakokra, ha a kibocsátási határérték-kérelem szerint a zajkibocsátás műszaki vagy munkaszervezési megoldással határértékre nem csökkenthető, b) építkezés közben előforduló, előre nem tervezhető, határérték feletti zajterhelést okozó építőipari tevékenységre. Az organizációs terv ismeretében a leendő kivitelezőnek részletesen be kell mutatnia a várható zajterhelést, illetve ez alapján ha szükséges - a tervezett zajcsökkentési intézkedéseket, korlátozásokat. Zajvédelmi szempontból a kerékpárút üzemelési, ill. üzemetetési időszakára közvetlen hatásterület nem határolható le. A megközelítő utak mentén a szállítási és fuvarozási tevékenység várhatóan nem okoz 3 db-nél nagyobb mértékű járulékos zajterhelés változást. A tervezett kerékpárút megépítése nem jelent jelentős rezgésterhelést a környezetre, mivel a várható földmunkák elvégzése nem jár számottevő rezgésterheléssel, továbbá a rezgésterhelés szempontjából érzékeny védendő épületeknél a rezgés csillapodása hatására, még a viszonylag közeli távolságok esetén sem kell határérték feletti környezeti rezgésterhelésre számítani. A dokumentáció alapján levegőtisztaság védelmi valamint zaj-és rezgés védelmi szempontokból a tevékenység rendelkező részben foglaltakat betartva- környezeti hatásait nem ítéljük jelentősnek, ezért környezetvédelmi hatásvizsgálati eljárás lefolytatását nem tartjuk indokoltnak. Földtani közeg védelem A tervezési terület Teskánd és Zalaegerszeg között, ill. azok közigazgatási területén helyezkedik el. 14

15 A tervezett kerékpárút nyugati kezdőpontja a Teskánd területén (Május 1. utca) meglévő kerékpárút vége, keleti végpontja pedig Zalaegerszegen, a Malom utcában meglévő elválasztott gyalog- és kerékpárúthoz történő csatlakozása. Az építés ideje alatt felszíni víz kivétel, vagy abba történő bevezetés nem történik. Talajvíz kiemelés (víztelenítés) nem tervezett. A kerékpárút építésének ideje alatt nem keletkezik elvezetendő kommunális szennyvíz és csapadékvíz, valamint nem történik szennyező anyag bevezetése a talajba. A kerékpárút normál üzemi körülmények között történő használata során sem a talajba, sem a felszíni vizekbe, sem a felszínalatti vizekbe nem várható szennyezőanyag kibocsátás. A tiszta csapadékvíz a meglévő, szükség esetén felújításra kerülő csapadékvíz elvezető létesítményekbe, ahol nincs kiépítve, ott újonnan épülő létesítmények segítségével kerül elvezetésre. A csatolt dokumentáció alapján a tervezett beruházás földtani közegre gyakorolt hatása nem jelentős. A földtani közeg a kivitelezés munkálatai során havária esemény alkalmával szennyeződhet. (pl.: munkagépek meghibásodása) alkalmával szennyeződhet. A beruházási munkálatok a földtani közeg minőségére érdemi hatással nincsenek. A benyújtott dokumentáció alapján, a tervezett beruházás alatt, a tevékenységből adódóan szennyezőanyag közvetlen bevezetése nem történik a földtani közegbe. A földtani közeg közvetlen felszínén műszaki védelem nélküli veszélyes anyag, készítmény vagy hulladék elhelyezése nem történik. A földtani közeg védelme érdekében rögzített szempontokat a környezet védelméről szóló évi LIII. törvény 6., 8. és 13. -ain, illetve a 15.. (1) bekezdésén, valamint a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és 10. (1) b) és c) pontjaiban foglaltakon alapulnak. A havária eseményekre vonatkozó előírást a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően írtam elő. A dokumentáció alapján földtan közeg védelme szempontjából a tevékenység rendelkező részben foglaltakat betartva- környezeti hatásait nem ítéljük jelentősnek, ezért környezetvédelmi hatásvizsgálati eljárás lefolytatását nem tartjuk indokoltnak. Természet- és tájvédelem A Zala-Megyei Önkormányzat (8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi Dezső utca 10.) által meghatalmazott TSPC Technical and Planning Consulting Hungary Kft. (9022 Győr, Dunakapu tér 7.) által meghatalmazott Penta-Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő utca 15.) Teskánd-Zalaegerszeg kerékpár út építésének tárgyában előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be hatóságomra. A tervezett kerékpárút egyfelől kapcsolódik a Teskánd mellett meglévő kerékpárúthoz, másfelől a Zalaegerszeg belterületén elhelyezkedő elválasztott gyalog- és kerékpárút nyomvonalához, emellett kapcsolatot biztosít Andráshida és Ebergény városrészekkel. A tervezett kerékpárút négy szakaszból áll: Teskánd Zalaegerszeg ág, mely (szelvényezés szerinti) hossza 3469,99 m, 15

16 és három kapcsolódó nyomvonal: 1. Teskánd északnyugati ág: 183,24 m 2. Andráshida városrészt bekapcsoló ág: 326,05 m 3. Ebergény városrészt bekapcsoló ág: 149,34 m A tervezett kerékpárút nyugati kezdőpontja a Teskánd területén (Május 1. utca) meglévő kerékpárút vége, keleti végpontja pedig Zalaegerszegen, a Malom utcában meglévő elválasztott gyalog- és kerékpárúthoz történő csatlakozása. A dokumentáció alapján a nyomvonal érinti a Felső-Zala völgy (HUBF20047) kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területet és az ökológiai hálózatot. A kerékpárút megépítése során természetvédelmi szempontból az alábbi gyepterületekre kell kiemelt figyelmet fordítani: Teskánd: 06/6, 06/7, 06/11 hrsz-ú ingatlanok területe, Zalaegerszeg: 0601/4, 0601/5, 0592/46, 0592/39, 0592/37, 0592/35, 0592/33, 0592/31, 0592/29, 0592/27, 0592/25, 0592/23, 0592/21, 0590/12, 0590/3, 0590/4 0590/5, 0590/6, 0590/7, 0590/8, 0587/48, 0587/49, 0587/50 hrsz.-ú ingatlanok. Az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján a tervezett tevékenység a rendelkező részben előírt kikötések betartása mellett táj- és természetvédelmi vonatkozásban nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, ezért táj- és természetvédelmi szempontból környezetvédelmi hatásvizsgálati eljárás lefolytatását nem tartom indokoltnak. A természet védelméről szóló évi LIII. törvény továbbiakban Tvt. 8. (1) bekezdése alapján a vadon élő szervezetek, továbbá ezek állományai, életközösségei megőrzését élőhelyük védelmével együtt kell biztosítani. A Tvt. 9. (1) bekezdése szerint a vadon élő szervezetek igénybevételével és terhelésével járó gazdasági, gazdálkodási és kereskedelmi tevékenységet a természeti értékek és rendszerek működőképességét és a biológiai sokféleséget fenntartva kell végezni. A Tvt. 17. (1) bekezdése kimondja, hogy a 8. (1) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően a vadon élő szervezetek élőhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni. A Tvt. 43. (1) bekezdése alapján Tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. A tervezett fejlesztés az ajánlások betartásával Tvt ának figyelembe vételével nem sérti. 16

17 Kikötéssel járult hozzá az előzetes vizsgálati dokumentációban rögzítettek elfogadásához a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság az /2021. szám alatt, Zala Megyei Kormányhivatal Hivatal Agrárügyi Főosztály Növény és Talajvédelmi Osztály ZAF/010/ /2021/T32. szám alatt, Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztály a ZA/KTF/0520-2/2021. szám alatt, Zala Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Örökségvédelmi, Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Főosztály Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály ZA/201/1760-2/2021. szám alatt. Kikötés nélkül fogadta el az előzetes vizsgálati dokumentációban rögzítetteket a Zala Megyei Kormányhivatal Agrárügyi Főosztály Erdészeti Osztály a ZAG/030/ /2021. szám alatt, Zala Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály Földmérési és Földügyi Osztály 1. a 10767/2/2021. szám alatt, Baranya Megyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési, Mérésügyi és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztály a BA/V/2399-3/2021. szám alatt, Zala Megyei Kormányhivatal Zalaegerszegi Járási Hivatala Népegészségügyi Osztály a ZA-04/NEO/ /2021. szám alatt, Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a 36800/5599-1/2021. ált. szám alatt, Az eljárásba bevont szakhatóság, szakkérdést vizsgáló szervezetek állásfoglalásainak indokolása: A Zala Megyei Kormányhivatal Agrárügyi Főosztály Erdészeti Osztály a ZAG/030/ /2021. szám alatt tett állásfoglalásának indokolása: A tervdokumentációt megvizsgáltam. Megállapítottam, hogy a beruházás a többször módosított évi XXXVII. törvény (továbbiakban: Evt.) szerinti erdőt, vagy erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló területet nem érint, ezért a beruházás ellen kifogást nem emelek. Az önálló jogorvoslati lehetőség hiányáról az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény 55. (4) bekezdése alapján adtam tájékoztatást. Hatáskörömet és illetékességemet az erdőgazdálkodásról szóló, többször módosított évi XXXVII. törvény 78. (2) bekezdése, a többször módosított 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdése, 5. sz. melléklet 1.6. pontja, a földművelésügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 383/2016. (XII.2.) Korm. rendelet 10. c) pontja, 11. (1) bekezdése, 12. -a és a 2. melléklet 4. pontja állapítja meg. A szakkérdés vizsgálatát a fent felsorolt jogszabályi helyek alapján végeztem el. 17

18 A Zala Megyei Kormányhivatal Agrárügyi Főosztály Növény-és Talajvédelmi Osztály a ZAF/010/ /2021/T32. alatt tett állásfoglalásának indokolása: Tisztelt Cím a fentebb hivatkozott számú megkeresésében a Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút építésének előzetes vizsgálati eljárása során, a termőföldre gyakorolt hatások vizsgálata szakkérdés tekintetében keresett meg. Szakmai véleményemet a megkeresés mellékletét képező dokumentáció áttanulmányozását követően a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdés, 5. melléklet I. táblázat 5. pont előírásai alapján, az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdés és 1. melléklet pontjának figyelembevételével a rendelkező részben foglaltak szerint adtam ki, mert az előírtak betartása mellett a tervezett beruházás a talajvédelmi érdekek sérelme nélkül megvalósítható. Hatásköröm a földművelésügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 383/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 52. (1) bekezdés-, illetékességem a Rendelet 3. (2) bekezdés előírásán alapul. A Baranya Megyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési, Mérésügyi és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztály a BA/V/2399-3/2021. szám alatt tett állásfoglalásának indokolása: A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdése alapján és az 5. sz. melléklet I. táblázat 8. pontja alapján a szakkérdés az alábbi: Az adott építmény létesítésének és tevékenység végzésének a földtani környezetre való hatásának vizsgálata az ásványi nyersanyag és a földtani közeg védelme szempontjából. A Bányafelügyelet a megkereséshez mellékelt, a Penta Kör Kft. (9012 Győr, Kiss Angyal Ernő u. 15.) által készített Teskánd Zalaegerszeg kerékpárút létesítése Előzetes Vizsgálati Dokumentáció című dokumentáció, valamint a rendelkezésre álló nyilvántartások alapján megállapította: - A tervezett beruházás célja Teskánd Zalaegerszeg között kerékpárút építése. - A tervezett tevékenység Teskánd település és Zalaegerszeg város közigazgatási területeit érinti. - A tárgyi helyszínek nem szerepelnek a felszínmozgásos területek nyilvántartásában, nem tartoznak bányatelekhez, továbbá nem szerepelnek az Állami Ásványi Nyersanyag és Geotermikus Energia Nyilvántartásban. - A tervezett tevékenységgel érintett területeken, illetve közvetlen környezeteiben szénhidrogén bányászati létesítmény és szénhidrogén szállítóvezeték a Bányafelügyelet nyilvántartása szerint nem található, valamint közvetlen környezetük nem tartozik a Földtani veszélyforrások övezetébe. 18

19 A Bányafelügyelet a nyilatkozatát a BAMKH Ügyrend II. fejezet 12. pontjában foglaltak alapján, a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. (1) bekezdése alapján és a R. 5. sz. melléklet I. táblázat 8. pontjában, valamint a Magyar Bányászati és Földtani Szolgálatról szóló 161/2017. (VI.28.) Kormányrendelet 3. (1) bekezdésében biztosított hatáskörében, valamint a 161/2017. (VI.28.) Kormányrendelet 1. sz. mellékletében meghatározott illetékessége alapján adta meg. A Zala Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály Földmérési és Földügyi Osztály 1. a 10767/2/2021. szám alatt tett állásfoglalásának indokolása: A Tfvt. 9. (1) bekezdés alapján és a Tfvt. 5. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelő hasznosításától időlegesen vagy véglegesen úgy eltérni, hogy az a továbbiakban mezőgazdasági hasznosításra alkalmatlanná válik, csak a földhivatal hatósági engedélyével lehet. Jelen szakkérdési állásfoglalás a fenti engedélyt nem tartalmazza.. A Tfvt. 10. (1) bekezdése alapján az ingatlanügyi hatóság engedélyével lehet termőföldet más célra hasznosítani. Az engedély hiánya esetén a más hatóságok által kiadott engedélyek nem mentesítik az igénybevevőt a Tfvt-ben foglalt jogkövetkezmények alól. A Tfvt. 11. (1) és (4) bekezdése szerint termőföldet más célra csak kivételesen - elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével lehet felhasználni, az igénybevételt az indokolt szükségletnek megfelelő legkisebb területre kell korlátozni. A Tfvt. 1. (4) bekezdés alapján a Tfvt. hatálya nem terjed ki az a) bekezdése alapján az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló évi XXXVII. törvényben (a továbbiakban: Evt.) meghatározott erdő létesítésére, védelmére, az igénybevételére, a belterületbe vonására, és az erdőgazdálkodásra. Az 1. (4a) bekezdése alapján az erdészeti hatóság jogosult annak megállapítására, és igazolására, hogy mely terület minősül az Evt.-ben meghatározott erdőnek. Hivatalom hatáskörét és illetékességét a földművelésügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 383/2016. (XII.2.) Korm. rendelet 1., 36. és 37. -a, továbbá a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 86/2019. (IV.23.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdése határozza meg. A Zala Megyei Kormányhivatal Zalaegerszegi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztály a ZA- 04/NEO/ /2021. iktatási számú válaszában foglaltakat a határozat rendelkező részében rögzítetteken túl nem indokolta. A Zala Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Örökségvédelmi, Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztály Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály a ZA/201/1760-2/2021. szám alatt tett állásfoglalásának indokolása: A Zala Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Osztálya a Teskánd-Zalaegerszeg kerékpárút építés előzetes vizsgálati eljárása ügyében én az örökségvédelmi szakkérdések vizsgálata tárgyában megkereste az örökségvédelmi hatóságot. 19