2010. november 3-án 14,00 órai kezdettel megtartott. nyilvános üléséről

Átírás

1 JEGYZŐKÖNYV VESZPRÉM MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA PÉNZÜGYI ÉS KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁGÁNAK november 3-án 14,00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal (Veszprém, Óváros tér 9.) II. emelet 206-os tárgyalóterme Jelen vannak: A Bizottság tagjai a mellékelt jelenléti ív szerint Nagy Piroska, a Bizottság elnöke a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság első ülésén köszöntötte a megjelenteket. Mivel a Bizottsági tagok közül nem mindnyájan ismerték egymást, javasolta, hogy röviden mutatkozzanak be. Nagy Piroska saját maga kezdte a bemutatkozást, majd a bizottsági tagok is sorban ismertették eddigi életútjukat. A bemutatkozást követően Nagy Piroska megállapította, hogy a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 7 tagjából az ülés kezdetén mind a 7 fő jelen van, tehát a Bizottság határozatképes. Megtette napirendi javaslatát a meghívóban foglalt napirendi pontokra vonatkozóan, azzal a kiegészítéssel, hogy az előterjesztők kérésére elfoglaltságukra való tekintettel az előterjesztések tárgyalásának sorrendje módosul a meghívóban szereplő sorszámukhoz képest. Megkérdezte, hogy a napirendhez van-e véleménye a Bizottság tagjainak. Brantmüller László arra kérdezett rá, hogy a 11. számú napirendi pont tárgyalásához, a Veszprém 0213/85. hrsz. alatti (Külső-Kádártai út 5.) ingatlan adás-vételi szerződésének jóváhagyásához kapnak-e előterjesztést. Nagy Piroska jelezte, hogy az ugyancsak szólásra jelentkezett Borbás Tamás, aki a nevezett anyag előkészítője, vélhetően éppen ezen előterjesztésről kívánja tájékoztatni a Bizottságot. Borbás Tamás elmondta, hogy az előterjesztés anyaga még egyeztetés alatt áll, ezért kéri a Bizottság mai napirendjéről törölni a tárgyalását. Baumgartner Lajos úgy pontosított, hogy a jelzett előterjesztés a novemberi közgyűlés elé be fog kerülni, ezért a Bizottság tartsa napirenden oly módon, hogy annak megtárgyalására a Közgyűlés előtt, rendkívüli bizottsági ülés keretében kerüljön még sor. A Bizottság tagjai a módosított napirendi javaslattal egyetértettek, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 123/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a jelen ülés napirendjét az alábbiak szerint elfogadja:

2 2 1. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Ügyrendjének elfogadása 2. Kezességvállalás a Pannon TISZK Veszprém Szakképzés-Szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság hitelfelvételéhez 3. Az Evangélikus Egyházzal a volt Alternatív Iskola épületére kötendő haszonkölcsön szerződés jóváhagyása 4. A települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 30/2010. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosítása 5. A.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata évi ellenőrzési terve B.) A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság tagjainak részvétele az intézmények ellenőrzésében 6. Veszprémi Kistérség Többcélú Társulása és Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata között kötött Ellátási szerződés módosításának jóváhagyása 7. A Választókerületi Keret felhasználása és a Keretből nyújtható támogatások 8. A belvárosi parkolóház ráépítési jogáról szóló megállapodás módosítása 9. Előzetes kötelezettségvállalás pályázati tanácsadói tevékenység elvégzésére irányuló közbeszerzési eljárás megindítása érdekében 10. A.) A levegő tisztaságának védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotása B.) A helyi környezetvédelmi alapról szóló önkormányzati rendelet megalkotása 11. Veszprém, 1950/2. hrsz. alatti (Veszprémtej Zrt. mögött található) terület hasznosítása 1. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Ügyrendjének elfogadása Nagy Piroska, mint a napirendi pont előterjesztője, megkérdezte a bizottsági tagokat, hogy az előzetesen összeállított és írásban kiküldött ügyrendi javaslathoz képest van-e valakinek módosító vagy kiegészítő indítványa. Mivel a bizottsági tagok nem kívántak módosítani az összeállított ügyrenden, így azt változatlan formában tette fel szavazásra. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 124/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a Bizottság Ügyrendjét a beterjesztett javaslatnak megfelelően elfogadja. (Az elfogadott Ügyrend a jegyzőkönyvhöz mellékletként csatolásra kerül.)

3 3 2. Kezességvállalás a Pannon TISZK Veszprém Szakképzés-Szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság hitelfelvételéhez Schalbert István, a Pannon TISZK Kft. ügyvezetője tájékoztatta a Bizottságot az előterjesztésben foglaltakról. Elmondta, hogy a társaság 2 projektje közül az egyik elszámolása folyamatban van, a másik elszámolás előtt áll. Mivel a beruházások pályázati támogatása utófinanszírozott, így a társaságnak meg kellene előelegezni a számlák összegét. Erre nem áll forrás a rendelkezésükre, azért szeretnék hitel felvételével áthidalni a finanszírozási problémát, amihez szükséges az Önkormányzat kezességvállalása. Baumgartner Lajos hozzászólásában először az előterjesztéshez formai kérést fogalmazott meg, kérte, hogy a Megjegyzés is apró betű helyett normál betűmérettel szerepeljen az anyagban. Ezután arra kérdezett rá, hogy a hitel felvételének mi a konkrét célja, a projekt költségeit kívánja-e abból kifizetni a társaság, hogy a Bizottság tisztán lásson az ügyben. Schalbert István válaszában elmondta, hogy a projekt elszámolás megelőlegezésére kívánják a hitelt felhasználni. Czaun János az iránt érdeklődött, hogy a TISZK hitelfelvétele érinti-e a város hitelállományát, milyen hatást gyakorol arra. Scher Ágota elmondta, hogy mivel a TISZK önálló gazdasági társaság, így sem a bevételei sem a kiadásai nem érintik a város költségvetését, így a hitelfelvétele sem szerepel a város hitelállományában. A város által vállalt kezesség a hitelfelvételi korlátot viszont befolyásolhatja. Mivel azonban rövid távú határozott időre szól a kezességvállalás, így a hitelfelvételi korlátra gyakorolt hatása is minimális. Nagy Piroska arra kérdezett rá, hogy mivel két tulajdonosa van a TISZK Kft-nek és az 50 milliós hitel szükséglet ismertetésénél a Pannon Egyetem M. épület 2. emelete is szerepel eft kiadási összeggel, nem lenne-e arra mód, hogy legalább ez az összeg az Egyetemet terhelje. Scher Ágota a felvetésre nyomatékosította, hogy a város csak kezességet vállal a hitel felvételéhez és nem biztosítja az ismertetett kiadások fedezetét. A város fizetési kötelezettsége csak akkor jelentkezne, ha a társaság nem fizetné vissza a hitelt. Az Egyetemmel a tárgyalások egyébként folyamatban vannak, de olyan gyorsan kellett megtenni a hitelfelvételhez szükséges lépéseket, hogy még nem született megállapodás. Mire a hitel visszafizetés határideje lejár, addigra létrejön az egyezség abban, hogy melyik tulajdonost milyen kötelezettség terheli, ha netán érvényesíteni kellene a kezességvállalás kötelezettségét. Nagy Piroska az elhangzott magyarázatot megnyugtatónak ítélte. Brantmüller László az iránt érdeklődött, hogy van-e reális esélye a jelzett határidőig az 50 millió forint kigazdálkodásának. Scher Ágota jelezte, hogy erre a kérdésre nem tud válaszolni, nem ismeri ilyen szinten a társaság gazdálkodását. Baumgartner Lajos elmondta, hogy a tulajdonosi jogok képviseletét a társaság felett a Gazdasági, illetve jelen ciklusban Tulajdonosi Bizottság látja el. A város a TISZK-et arra a célra hozta létre, hogy a város szakképzési lehetőségeit segítse. A Gazdasági Bizottság már korábban is azt az elvárást fogalmazta meg a társaság felé, hogy váljon önfenntartóvá, olyan projekteket vállaljon fel, amelyek ezt elősegítik. Természetesen vannak még tennivalók, és kérdések, meg kell

4 4 nézni azt is, hogy melyek azok a projektbe nem tartozó költségek és az Egyetemmel is rendezni kell a helyzetet. A korábbi projektek befejeződtek és az elszámoláson túl még a működtetésükről is gondoskodni kell 5 évig, ezt a feladatot is a TISZK-nek kell megoldania. Gondoskodnia kell új források feltárásáról és bevonásáról, a szakképzési hozzájárulásban érintett cégekkel való kapcsolatok kiépítéséről, tehát van még bőven tennivaló. Az előterjesztés megtárgyalását követően Nagy Piroska szavazásra kérte fel a Bizottság tagjait. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 125/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a Pannon TISZK Veszprém Szakképzés-Szervezési Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. hitelfelvételéhez történő önkormányzati kezességvállalást a benyújtott javaslatnak megfelelően támogatja. 3. Az Evangélikus Egyházzal a volt Alternatív Iskola épületére kötendő haszonkölcsön szerződés jóváhagyása Némedi Lajos, mint előterjesztő elmondta, hogy a Bizottság Elnökével az ülés előtt tárgyaltak a szerződés bizonyos pontjairól, kéri Elnök asszonyt, hogy felvetéseit ismertesse a Bizottsággal. Nagy Piroska elsőként a Haszonkölcsön szerződés preambulumában foglaltakkal kapcsolatban ismertette azt a javaslatát, hogy a feladat, melynek céljára az Önkormányzat átadja az ingatlant, legyen pontosan megnevezve. Így az Önkormányzat a jelen megállapodás tárgyát képező és tulajdonában álló ingatlant a feladat ellátására megfogalmazásban a feladat óvodai ellátás megnevezéssel kerüljön pontosításra. A továbbiakban az értéknövelő beruházás korlátozásra tett javaslatot, amit a megállapodás 7. pontja tartalmaz. Véleménye szerint az értéknövelő beruházás megtérítésére vonatkozó második mondatrészt, mely egy külön megállapodásra hivatkozik, ebből a pontból törölni kellene. A későbbi megállapodásban pedig célszerű lenne vagy az ingatlan értékének valamilyen hányadát vagy bizonyos időintervallumot kikötni, ameddig igényt tarthat a kölcsönvevő az ellenérték megtérítésére. A haszonkölcsön szerződés azért jön létre, mert az önkormányzatnak is az a szándéka, hogy erre a célra átadja az ingatlant. Előfordulhat azonban, hogy a költségvetési egyensúly megteremtése érdekében szükség lesz az ingatlan értékesítésére. Azért javasolja a beruházási érték korlátozását, nehogy egy ilyen helyzetben magas összegű követelése lehessen a kölcsönbe vevőnek. A korlátozással a haszonkölcsön szerződés célja nem sérülne. Scher Ágota úgy vélte, hogy a 7. pontban megfogalmazottak éppen arra vonatkoznak, hogy a kölcsönvevő csak a külön megállapodásban foglalt célra, tehát az óvodai ellátással kapcsolatos beruházásokra vonatkozóan kérheti az értéknövelő beruházások ellenértékének megtérítését. Így éppen korlátozó jellegű a vitatott külön megállapodásra hivatkozó mondatrész. Nagy Piroska jelezte, hogy azt, hogy az óvodai nevelésre vonatkozik a haszonkölcsön szerződés, a többi pont is tartalmazza. Ha viszont ennél a pontnál nem kötnek ki értéket, vagy időtartamot, akkor például egy 30 éves szerződés alatt végzett összes beruházás amortizációval csökkentett értékét követelheti vissza a kölcsönvevő. Meg lehetne jelölni például az ingatlan jelenleg felmért műszaki avult értékéhez képest egy újjáépítési értéket, és erre kellene vagyonbiztosítást is kötni. Ezzel el lehetne érni, hogy az épület használata is a jó gazda gondosságával történne, és a későbbiekben sem jelentene túlzott terhet a visszavétele.

5 5 Baumgartner Lajos elmondta, hogy azáltal, hogy az Evangélikus Egyház óvodát kíván abban az épületben működtetni, jelentős beruházást kell ahhoz végrehajtani, hogy működési engedélyt kaphasson. Úgy véli, az Önkormányzatnak a későbbiekben sem lesz célja, hogy ezt a szerződést felmondja, mivel óvodai férőhely hiány van és örvendetes, hogy az Egyház óvodát kíván létrehozni. Hacsak az Egyház nem mondja fel a szerződést, véleménye szerint ez egy hosszú távú kapcsolat lesz. Egyetért azonban azzal, hogy egy szerződés megkötésénél előrelátóan kell gondolkodni, ezért javasolja, hogy a 7. pont úgy kerüljön pontosításra, hogy a kölcsönvevő a beruházások amortizációval csökkentett értékére tarthat igényt visszaadáskor. Így egy hosszú távú szerződés esetén már nullára is íródhat a fejlesztések értéke. Nagy Piroska reagálásában javasolta, hogy ha ezzel a pontosítással és így a későbbi szerződésre való hivatkozás bennhagyásával javasolják elfogadni a 7. pontot, akkor az is kerüljön bele, hogy az ingatlan működtetésével, üzemeltetésével kapcsolatos költségek a kölcsönbe vevőt terhelik. Baumgartner Lajos jelezte, hogy ez utóbbi kikötés már a 6. pontban megfogalmazásra került. Nagy Piroska erre való tekintettel visszavonta kiegészítő javaslatát. Megkérdezte az előterjesztőt, hogy az elhangzott módosító indítványokkal kapcsolatban mi az álláspontja. Némedi Lajos válaszában elmondta, hogy a preambulumra vonatkozó kiegészítő javaslatot, amely szerint óvodai feladat ellátására történik az ingatlan átadása, előterjesztőként befogadja. A haszonkölcsön szerződés 7. pontjára vonatkozó módosító indítványt is befogadja, de mivel kétoldalú megállapodásról van szó, felkéri dr. Karhusz Pétert, hogy a változtatást egyeztesse le a Közgyűlésig az Evangélikus Egyházzal. Dr. Karhusz Péter további pontosítási javaslattal élt a 7. pontra vonatkozóan, melynek értelmében amennyiben az ingatlanon értéknövelő beruházást kíván a kölcsönvevő végrehajtani, azt csak a tulajdonos Önkormányzattal kötött külön megállapodás alapján teheti meg, és itt javasolja kiegészíteni azzal, hogy és ezen megállapodás alapján tarthat igényt az értéknövelő beruházás ellentételezésére. Némedi Lajos jelezte, hogy ezt a pontosítást is befogadja, és ugyanebben a pontban az ingatlanokon történt beruházást ingatlanon történt beruházásra módosítja, mivel csak egy ingatlanról szól a megállapodás. Az előterjesztés megtárgyalását követően a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 126/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága az Evangélikus Egyházzal a volt Alternatív Iskola épületére kötendő haszonkölcsön szerződés jóváhagyását az előterjesztő által javasoltaknak megfelelően támogatja. 4. A települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 30/2010. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. Dénes Zsuzsanna elmondta, hogy a rendelet szöveges részében részletesen ismertették a rendelet módosításának indokait. Röviden azért szükséges az átdolgozás, mert jövő év első felében elindul az új szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer és a királyszentistváni hulladékkezelő belépésével a közszolgáltatással kapcsolatos feladatokat két közszolgáltató fogja ellátni az eddigi egy helyett, így a rendeleten a szolgáltatók megnevezését át kell vezetni.

6 6 A hulladékkezelő rendszeren belül egységes elveken alapuló kéttényezős szolgáltatási díjak is lesznek, ami alapdíjból és ürítési díjból áll össze, mely utóbbi arányos lesz az elszállított hulladékmennyiséggel. Ezen módosításokon túl a jelenleg hatályos rendelet tartalmaz díjfizetési mentességet is, de ennek feltételeit nehézkes ellenőrizni, továbbá az Önkormányzatnak kompenzálnia is kellene a szolgáltató felé így nem célszerű fenntartani. A hulladéktároló edényekre vonatkozó szabványok is változnak a szállító járművekhez való alkalmazkodás miatt és minimális heti hulladékmennyiség kerül lakóingatlanonként meghatározásra. A rendelet módosítása a decemberi Közgyűlés elé kerül jóváhagyásra, de azért volt szükséges már most az előkészítése, mert elfogadása előtt meg kell küldeni a környezetvédelmi hatósághoz is. Dr. Strenner Zoltán először egy elírásra hívta fel a figyelmet, mivel az előterjesztés szöveges részében a kedvezmény megszüntetésének időpontjaként január 1. szerepel helyett. Ezen túl kérdéseket tett fel a szelektív hulladékgyűjtő szigetek üzembe helyezésére vonatkozóan, a hulladéktárolók zárhatóságának megoldására, valamint arra, hogy a szolgáltatás kötelező igénybe vétele a vállalkozásokra is vonatkozik-e és ezek körét a működési engedélyek és a megkötött hulladékszállítási szerződések összevetésével tudják-e kontrollálni. Göttlinger László a kérdésekre válaszolva elmondta, hogy a vállalkozók listáját havonta megkapják a Hivataltól és frissítik nyilvántartásukat. Lehet, hogy vannak, akik még nem szerepelnek a rendszerben, de folyamatosan figyelik továbbra is a nyilvántartást. Az új szelektív szigetek próbaüzeme még nem indult el, de amint lehetséges, azonnal kihelyezik a gyűjtőket és indítják a működtetést, vélhetően jövő év április és július között kerülhet erre sor. Az edények illetve tárolók zárhatósága már most is megoldható, van rá példa, hogy vagy zárható helyen tartják a társasházak a kukákat, vagy lelakatolják azokat. Dr. Dénes Zsuzsanna kiegészítésként hozzátette, hogy a rendelet 6. (3) bekezdése előírja, hogy január 1-től hulladékgyűjtő edényzetet közterületen csak hatósági engedély alapján, zárható konténertárolóban lehet elhelyezni. A vállalkozások szolgáltatás igénybevétel elmulasztását pedig szabálysértési bírsággal lehet szankcionálni. Czaun János, mint a Hulladék Kezelési Társulás elnöke, tájékoztatásul elmondta, hogy az új hulladékkezelési rendszer életbe lépésével régen várt igényeket fognak kielégíteni. A rendszer keretében gyakorlatilag az egész megyében 158 önkormányzatot érintően egységes hulladékkezelési díjak kerülnek alkalmazásra, mivel a szolgáltatás nyújtása is egységes lesz. A szelektív hulladékgyűjtés érdekében 400 db szelektív gyűjtősziget kerül kialakításra. Veszprém várost érintően a gyűjtőszigetek számában nem lesz lényeges változás, jelenleg is db van, és jelenleg is működik a szolgáltatás. Az új gyűjtőszigetek csak kulturáltabb körülményeket fognak teremteni a városban a szelektív gyűjtéshez. A rendelet módosítás kapcsán felvetette, hogy a módosítás 5. (1) bekezdés a.) pontja azt tartalmazza, hogy szabálysértést követ el és bírsággal sújtható az, aki nem a képződő hulladékmennyiségnek megfelelő gyűjtő edényt (emblémázott zsákot) veszi igénybe. Javasolja, hogy ez a pont kerüljön kiegészítésre azzal, hogy kivéve a lomtalanítást, nehogy lomtalanítás esetén alapot adhasson a rendelet bírság kiszabására. Göttlinger László válaszában jelezte, hogy ez a kikötés nem a lomtalanításra vonatkozik, hanem arra, hogy ha olyan edényméretet választanak, amibe a folyamatosan képződő hulladék nem fér bele. Dr. Dénes Zsuzsanna is elmondta, hogy itt arra szól a rendelkezés, hogy a hulladékkal arányos edényt kell alkalmazni.

7 7 Göttlinger László kiegészítésként elmondta, hogy a kukák mellé tett szemetet nem lennének kötelesek elszállítani, amit most még megtesznek és azt kívánják elérni, hogy akkora legyen a gyűjtőedény, hogy ne kerüljön a kuka mellé is szemét lerakásra. Czaun János reagálásában közölte, hogy a megfogalmazás szerinte nem világos, mivel a megfelelő edényméret mellett az emblémázott zsákot írja elő hulladék kihelyezésre és lomtalanításkor a lomot sem abban teszik ki a lakók. Rákérdezett, hogy okoz-e gondot, ha pontosításként hozzáírják ehhez a ponthoz, hogy kivéve lomtalanításkor. Dr. Dénes Zsuzsanna közölte, hogy nem okoz gondot és befogadják ezt a javaslatot. Baumgartner Lajos észrevételezte, hogy a rendelet ugyan tartalmazza, hogy a korábbi 110 literes gyűjtőedényeket is elfogadják, de szeretne megnyugtató választ kapni, hogy valóban nem lesz kötelező lecserélni. Ezen túl számítást kér arra vonatkozóan, hogy a társasházak esetében pénzben mit fog jelenteni az, hogy kötelezően előírja a rendelet a lakásonkénti heti minimum 60 liter hulladékszállítási szolgáltatás igénybevételét. Jó lenne, ha a Bizottság is látná ezeket a számításokat. Kérdése, hogy a 158 Önkormányzatból mindenki aláírta-e a szerződést, nehogy, mint gesztornak, gondot okozzon a városnak, ha nem fogadják el. Választ kér a szelektív hulladékgyűjtők minőségi problémáinak megoldására vonatkozóan is, mivel kifogásolható minőségben készültek el és érdekelné, hogy hogyan fog történni az ürítésük. Kéri továbbá az előterjesztő képviselőit, hogy az utolsó oldalon, a közszolgáltatási díjkalkulációról a évszám kerüljön feltüntetésre. Czaun János a kérdésekre válaszolva elmondta, hogy a 158 Önkormányzatból 157 aláírta a közszolgáltatási szerződést. Sümeg nem, más közszolgáltatóval fogja elvégeztetni a szolgáltatást, de a szállítás esetükben is a királyszentistváni telepre történik. A szelektív hulladékgyűjtés elszállítására vonatkozóan közölte, hogy a szolgáltatás a régi gyűjtőknél jelenleg is működik. A minőségi kifogásokat illetően kérte, hogy az egyéni képviselők jelezzék, ha körzetükben problémát tapasztalnak a hulladékszigetek létesítésénél, hogy felhívhassák a kivitelezőt a hiba kijavítására. Kórosi Tibor arra kérdezett rá, hogy milyen a lakosság fizetési fegyelme, mennyi a Kommunális Zrt. kintlévősége és van-e esély a tartozások behajtására. Megkérdezte, hogy a társasházak kifizetik-e a lakásonkénti díjakat és ezt miképpen tudja a társaság ellenőrizni. Jelezte, hogy ezt az előterjesztést nem kapta meg, illetve a Hivatalból több anyagot nem kapott meg, mert rossz e- mail címmel szerepelt a nyilvántartásokban, amit a Jegyzői Irodán már korrigáltatott. Göttlinger László az elhangzott kérdésekre válaszolva elmondta, hogy a 110 literes gyűjtőedényeket elfogadják, egészen a tönkremenetelükig, addig nem kell lecserélni. A számítást arra vonatkozóan, hogy a 60 liter lakásonkénti mennyiség mit jelent a társasházakra vonatkozóan, el fogják végezni. A kintlévőségeik egyrészt a távhőszolgáltatásból adódnak, ami 180 millió forint körüli összeg, másrészt a hulladékszállításból, ami millió forint közötti összeget tesz ki. Áttértek a havi számlázásra, de nem tapasztaltak így sem jobb fizetési készséget az eddigi hátralékosoknál. A társasházaknál eddig gyakran literes lakásonkénti mennyiséget fizettek, most új szerződéseket kell kötni és a rendelet alapján rá lesznek kényszerítve a lakásonkénti 60 literes ürítési díj megfizetésére. Baumgartner Lajos hozzászólásában felvetette, hogy a lakásonkénti heti 60 liter minimális mennyiség előírása egy egyedülálló nyugdíjas esetében igazságtalan lehet. Mint egyéni képviselő, nem tudja megindokolni, hogy miért fizessen annyit az egyedül élő is, mint a szomszéd lakásban lévő, mondjuk 5 tagú család, ahol lényegesen több hulladék termelődik. Javasolja, hogy az ilyen aránytalanságok elkerülésére találjanak ki valamilyen megoldást.

8 8 Göttlinger László válaszában elmondta, hogy ez problémaként csak a társasházaknál szokott jelentkezni, a családi házaknál nem, holott ott is lakásonként 60 liter a minimális ürítési díjalap. Javasolja, hogy a társasházakon belül egyezzenek meg az arányos díjleosztásban, mivel valóban akceptálható az eltérő mennyiségű hulladéktermelés után eltérő díj fizetése. A lakásonkénti 60 liter a társasház összességére vonatkozik. A rendelet nem tudja kezelni ezt a problémát, a lakóknak egymás között kell megállapodnia az arányos teherviselésben. Baumgartner Lajos kérte, hogy a társaság keresse meg a közös képviselőket ennek a problémának a megbeszélése érdekében. Göttlinger László kérte, hogy a képviselők segítsenek az eredményes lakossági fórumok megszervezésében, mert tapasztalatuk szerint hiába jelentetik meg a felhívásokat, mindig ugyanaz a ember jelenik meg, így nem tudják széleskörűen tájékoztatni a lakosságot. Nagy Piroska kifejtette véleményét, mely szerint a lakosság tájékoztatása érdekében fontosak az ilyen fórumok és felajánlotta segítségét is a megszervezésükben. Jelezte, hogy célszerű lenne nemcsak a közös képviselők szintjén nyújtani a tájékoztatást, mivel ők nem mindig juttatják el az információkat a lakókhoz, hanem a teljes lakosság felé kellene megfogalmazni a felhívást. Baumgartner Lajos javasolta, hogy ha a közzétett felhívásoknak nincs eredményük, akkor levélben keressék meg a lakókat, hogy lássák a szándékot, hogy az Önkormányzat próbálja megoldani a helyzetet. Eléje kell menni a dolgoknak, felkéri vezérigazgató urat, hogy vegye vállára e probléma megoldását. A fórumokat még ebben a hónapban, a rendelet decemberi közgyűlési tárgyalása előtt meg kellene tartani. Göttlinger László ígéretet tett a lakossági fórumok megszervezésére. Nagy Piroska a hozzászólások elhangzását követően kérte a Bizottság tagjait, hogy szavazzanak a rendelet módosítás támogatásáról azzal, hogy Baumgartner képviselő úr által kért számításokat a társaság végezze el és juttassa el a képviselő úr illetve a Bizottság részére. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 127/2010. (IX.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 30/2010. (VI.28.) Önkormányzati rendelet módosítását az előterjesztő által javasoltaknak megfelelően támogatja. Kéri a Bizottság, hogy a 60 liter minimális lakásonkénti mennyiség pénzügyi kihatására vonatkozó számítások kerüljenek a Bizottság részére eljuttatásra. Határidő: december 8. Felelős: Göttlinger László a VKSZ Zrt. vezérigazgatója 5. A.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata évi ellenőrzési terve Rompos Gabriella tájékoztatta a Bizottságot, hogy jogszabályi előírások alapján elkészítették az Önkormányzat jövő évre vonatkozó ellenőrzési tervét. A jogszabályok előírják azt is, hogy az önkormányzatok belső ellenőrzésének hol kell, illetve hol lehet ellenőrzést végezni és

9 9 kockázatfelmérés alapján az ellenőrzések gyakoriságát is meghatározza. Ezen előírások figyelembe vételével az 1. és 2. számú mellékletek tartalmazzák az elvégzendő ellenőrzések listáját, a részletes ellenőrzési feladatokat. A harmadik melléklet pedig az intézményi belső ellenőrzési szervezet ellenőrzési tervét ismerteti. Az intézmények gazdálkodásának ellenőrzésén túl terveznek elvégezni különféle vizsgálatokat, így a normatív támogatások felhasználásra vonatkozóan, az Uniós projektek megvalósításával kapcsolatos, az ÁSZ ellenőrzés intézkedési tervének végrehajtására, a hivatali belső kontroll rendszer működésére vonatkozó ellenőrzéseket is. Szerepel a tervben a Regionális Innovációs Centrum gazdálkodásának vizsgálata is. A Polgármester Úr és a Jegyző Asszony elfogadta és aláírta a javasolt ellenőrzési tervet. Baumgartner Lajos hozzászólásában elmondta, hogy a belső ellenőrzéstől a korábbi időszakban is mindig nagyon korrekt, színvonalas anyagokat kaptak, mind a Pénzügyi és Költségvetési, mind a Gazdasági Bizottság vonatkozásában. Megállapítható volt belőlük, hogy komoly szakértelemmel végzi a szervezet a munkáját. Javasolja az ellenőrzési terv elfogadását. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 128/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata évi ellenőrzési tervét a benyújtott javaslatnak megfelelően támogatja. 5. B.) A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság tagjainak részvétele az intézmények ellenőrzésében Rompos Gabriella tájékoztatta a Bizottságot, hogy mivel a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság ellenőrző szerepet is ellát az Önkormányzat és intézményeinek gazdálkodására vonatkozóan, ezt a korábbiakban a Bizottság tagjai egy-egy intézmény ellenőrzésében való személyes részvétellel biztosították. A kijelölt intézményre vonatkozóan megkapták az ellenőrzés indítására vonatkozó tájékoztatást, az ellenőrzés megállapításait és rész vettek az ellenőrzéseket lezáró értekezleteken, így a Bizottság folyamatos tájékoztatást kapott az intézmények pénzügyi-gazdasági helyzetéről. Kérte, hogy amennyiben a Bizottság továbbra is ezt a gyakorlatot kívánja folytatni, szíveskedjenek tagokat kijelölni az egyes intézményekhez. Nagy Piroska javasolta, hogy a Bizottság folytassa tovább ezt a bevált gyakorlatot és kérte a Bizottság tagjait, jelöljék meg, mely intézmények ellenőrzésében kívánnak részt venni. A Bizottság tagjainak jelentkezése alapján a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 129/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága az Önkormányzat intézményeinek pénzügyi-gazdasági ellenőrzésében való részvételhez tagjait az alábbiak szerint jelöli ki:

10 10 Oktatási és Egészségügyi Pénzügyi Műszaki Szolgáltató Szervezet (Alsófokú oktatási intézmények, önállóan működő szociális és egészségügyi intézmények)... Baumgartner Lajos Veszprémi Középiskolai Kollégium:... Kovácsné Buzás Katalin Lovassy László Gimnázium:... Brantmüller László Vetési Albert Gimnázium:...Baumgartner Lajos Táncsics Mihály Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium:... Kórosi Tibor Ipari Szakközépiskola és Gimnázium:... Czaun János Középfokú Nevelési Központ Gazdasági Igazgatósága (Jendrassik-Venesz Középiskola és Szakiskola, Közgazdasági Szakközépiskola, Dohnányi Ernő Zeneművészeti Szakközépiskola és Diákotthon):... Dr. Strenner Zoltán Városi Művelődési Központ és Könyvtár (Művészetek Háza, Kabóca Bábszínház):... Dr. Strenner Zoltán Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság:... Nagy Piroska 6. Veszprémi Kistérség Többcélú Társulása és Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata között kötött Ellátási szerződés módosításának jóváhagyása Sindler Lászlóné, mint az előterjesztő képviselője, szóbeli kiegészítést nem kívánt tenni az anyaghoz, mivel az előterjesztés tartalmazza a szerződés módosításának indokait. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 130/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága Veszprémi Kistérség Többcélú Társulása és Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata között kötött Ellátási szerződés módosítását a beterjesztett javaslatnak megfelelően támogatja. 7. A Választókerületi Keret felhasználása és a Keretből nyújtható támogatások Kőhegyi Imre elmondta, hogy a Közgyűlés hozott egy olyan állásfoglalást, hogy a még fel nem használt Választókerületi Keretek maradványát a vörösiszap károsultak megsegítésére kívánja fordítani. Az anyag most számszerűsítve tartalmazza a maradványok összegét. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 131/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága átruházott hatáskörében eljárva a Választókerületi Keret felhasználásával, és a Keretből nyújtható támogatásokkal kapcsolatban elfogadja az alábbiakban felsorolt, korábban jóváhagyott, mindösszesen ,- Ft fel nem használt Választókerületi Keret összegnek a vörös iszap katasztrófa károsultjainak megsegítésére történő felhasználását.

11 11 1. sz. választókerület, képviselő: Czaun János 1. Kálvária stációk felújításának anyagköltsége: ,- Ft 2. 2 db réztábla (Hadnagy László díjhoz): ,- Ft 3. Tartalékból: ,- Ft 1. sz. vk. összesen: ,- Ft 2. sz. választókerület, képviselő: Katanics Sándor 1. Tartalék: ,- Ft 2. sz. vk. összesen: ,- Ft 3. sz. választókerület, képviselő: Vereskuti Béla 85%-os lehetőség terhére: 1. Árvízkárosult gyermekek táborozására: 5.000,- Ft 3. sz. vk. összesen: 5.000,- Ft 5. sz. választókerület, képviselő: Némedi Lajos 1. Tartalék: ,- Ft 5. sz. vk. összesen: ,- Ft 6. sz. választókerület, képviselő: Szolnoki Pál 1. Közösségi élettér kialakítása: ,- Ft 6. sz. vk. összesen: ,- Ft 7. sz. választókerület, képviselő: Mazák György 1. Parkosítás lakossági igények alapján: ,- Ft 7. sz. vk. összesen: ,- Ft 8. sz. választókerület, képviselő: Domokos József 85%-os lehetőség terhére: 1. Növények, virágföld vásárlása lakosság, társasházak részére a választókerületben: ,- Ft 2. Tartalék: ,- Ft 8. sz. vk. összesen: ,- Ft 9. sz. választókerület, képviselő: Hidasi Ferenc 1. Egynyári virágok beszerzésére: ,- Ft 2. Egészségmegőrző Centrum helyiségbérleti díja: ,- Ft 3. Parkgondozási gépek beszerzésére: ,- Ft 4. 4 db betonvirágtartó beszerzése: ,- Ft

12 12 5. Kiadvány költségeire: ,- Ft 6. Tartalék: ,- Ft 9. sz. vk. összesen: ,- Ft 10. sz. választókerület, képviselő: Mihalovics Péter 1. Sebességmérő telepítése: ,- Ft 2. Tartalék: ,- Ft 10. sz. vk. összesen: ,- Ft 11. sz. választókerület, képviselő: Péterné Rózsa Mária 1. Egynyári virágok beszerzésére: ,- Ft 2. Buszváró kialakítása a Juhar utcában: ,- Ft 3. Tartalék: ,- Ft 11. sz. vk. összesen: ,- Ft 12. sz. választókerület, képviselő: Debreczenyi János 1. Kőhíd utcai garázssor területrendezése: ,- Ft 2. Családi Napok rendezvényre: ,- Ft 3. Csákány utcai partfal gondozása: ,- Ft 4. Kosárlabdapálya gondozása: ,- Ft 12. sz. vk. összesen: ,- Ft 13. sz. választókerület, képviselő: Baumgartner Lajos 85%-os lehetőség terhére: 1. Autómentes Nap megrendezésére: ,- Ft 2. Tartalék: ,- Ft 13. sz. vk. összesen: ,- Ft 14. sz. választókerület, képviselő: Dr. Strenner Zoltán 1. Tartalék: ,- Ft 2. Autómentes Nap megrendezésére: 2000,- Ft 14. sz. vk. összesen: ,- Ft 15. sz. választókerület, képviselő: Brányi Mária 1. Tartalék: ,- Ft 15. sz. vk. összesen: ,- Ft vk. mindösszesen: ,- Ft

13 13 A Bizottság elfogadja Brányi Mária képviselő asszony módosítási javaslatát, mely szerint a Cholnoky és kertvárosi polgárőrség felállítására korábban elfogadott összeg kerüljön átcsoportosításra a választókerületben megszervezett őszi lomb és kerti hulladék gyűjtésre. A Bizottság javaslatot tesz a Közgyűlésnek a tartalékban lévő összegeknek költségvetési céltartalékból történő felszabadítására. Felelős: Határidő: Schmidt István irodavezető Folyamatos 8. A belvárosi parkolóház ráépítési jogáról szóló megállapodás módosítás Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítés nem hangzott el. Scher Ágota jelezte, hogy az előterjesztésben, ahol a ráépítési jogról szóló szerződés módosítási javaslata azt tartalmazza, hogy a ráépítési jog ellenértékének második részét a fenntartási időszak végéig kell törleszteni, BUBOR kamat fizetése mellett, ott pontosítani szükséges, hogy a hány havi BUBOR a kamat mértéke és mi a fizetés kezdési időpontja. Borbás Tamás az előterjesztő képviseletében ígéretet tett a Közgyűlési anyagban a megjelölés pontosítására. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 132/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a belvárosi parkolóház ráépítési jogáról szóló megállapodás módosítását az előterjesztő által javasoltaknak megfelelően támogatja. 9. Előzetes kötelezettségvállalás pályázati tanácsadói tevékenység elvégzésére irányuló közbeszerzési eljárás megindítása érdekében Józsa Tamás kérte a Bizottságot, hogy az előterjesztésben foglaltak alapján támogassák a javaslatot. Scher Ágota elnézést kérve, hogy előzetesen nem volt alkalma egyeztetni a kollégákkal javaslatot tett a határozati javaslat módosítására. Mivel a közbeszerzési eljárás megindításához szükséges a pénzügyi kötelezettségvállalás a határozati javaslat tartalmaz is erre vonatkozóan évi legfeljebb 65 millió forintot. A pályázatok viszont nem egyenletesen jelentkeznek, ezért a szabadabb mozgástér biztosítása érdekében inkább a 4 évre vonatkozó időszakra együttes összegben javasolja a közgyűlési kötelezettségvállalást megtenni.

14 14 Józsa Tamás a kötelezettségvállalás javasolt módosításával egyetértett és az előterjesztő képviseletében befogadta a javaslatot. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 133/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a pályázati tanácsadó tevékenység elvégzésére irányuló közbeszerzési eljárás megindítása érdekében teendő előzetes közgyűlési kötelezettség vállalását az előterjesztői javaslatnak megfelelően támogatja. 10. A.) A levegő tisztaságának védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotása B.) A helyi környezetvédelmi alapról szóló önkormányzati rendelet megalkotása Dr. Dénes Zsuzsanna tájékoztatta a Bizottságot, hogy a Közgyűlésen a rendeletmódosítások előterjesztője az alpolgármester asszony lesz. Az előterjesztéseket a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság már korábban tárgyalta, csak a közgyűlési tárgyalást megelőzően meg kellett küldeni a környezetvédelmi hatósághoz is véleményezésre. A hatóság észrevételeit a levegőtisztaság védelméről szóló rendelettervezetbe beépítették, valamint formailag a jogszabályszerkesztési előírásoknak megfelelően átdolgozták. A környezetvédelmi alapról szóló önkormányzati rendelet tervezetet a hatóság változtatás nélkül elfogadásra javasolta, ott csak formai átdolgozás történt a jogszabály-szerkesztési előírásoknak megfelelően. Czaun János arra kérdezett rá, hogy tehát ez a rendelet nem tartalmaz szigorítást a korábbi rendelethez képest, hanem csak formai átdolgozás történt. Dr. Dénes Zsuzsanna tájékoztatásul elmondta, hogy annyi kiegészítés történt, hogy a rendelet ismerteti az alap felhasználásának módját és céljait, amit a Közgyűlés a Városstratégiai és Városmarketing Bizottság, valamint a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság javaslata alapján határoz meg. A tájékoztatás elhangzását követően a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 134/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a levegő tisztaságának védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotását valamint a helyi környezetvédelmi alapról szóló önkormányzati rendelet megalkotását a benyújtott javaslatnak megfelelően támogatja.

15 Veszprém, 1950/2. hrsz. alatti (Veszprémtej Zrt. mögött található) terület hasznosítása Borbás Tamás az előterjesztő képviseletében tájékoztatásként elmondta, hogy az Unilever Kft. nagy volumenű beruházásra készül. Az előterjesztés e fejlesztés feltételeinek megteremtését elősegítő döntési helyzet kialakítását célozza meg. Az anyag egy telekalakítási eljárást és annak kapcsán kialakított két ingatlan nyílt pályázat útján történő értékesítésre való meghirdetését tartalmazza. A határozati javaslat tartalmazza továbbá a nyertes pályázóval megkötendő előszerződés feltételeit és az előszerződés időtartama során megvalósítandó műszaki feladatokat. A leírtak teremtik meg a teljes jogi ügylet alapját. Jelentős fejlesztés megvalósításáról van szó, kéri a Bizottság támogatását az előterjesztéshez. Az ismertetés elhangzását követően a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság jelenlévő 7 tagja 7 igen szavazattal egyhangúlag meghozta a következő 135/2010. (XI.3.) PKB határozatot Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Pénzügyi és Költségvetési Bizottsága a Veszprém 1950/2. hrsz. alatti (Veszprémtej Zrt. mögött található) terület hasznosítását a beterjesztett javaslatnak megfelelően támogatja. A határozat meghozatalát követően több napirendi pont nem lévén Nagy Piroska a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság ülését 15,40 órakor berekesztette. K.m.f. Kohlruszné Miskei Zsuzsanna referens Nagy Piroska elnök