BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE

Átírás

1 BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE Tárgy: Javaslat a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló 18/2011. (IX. 20.) rendelet módosítására Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület szeptember 14-ei ülésén elfogadta és megalkotta a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló 18/2011. (IX. 20.) rendeletét (továbbiakban: Rendelet), mely véleményezés céljából megküldésre került a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodája (továbbiakban: TVI) részére. A TVI a Rendeletet megfelelőnek találta, csupán 2 pontban kérték a Rendelet pontosítását: 1. Kérik törölni a Rendelet 3. (1) bekezdés következő pontjait: a) beruházás: a 800/2008/EK bizottsági rendelet I. fejezet 12. cikk szerint; h) bruttó támogatási intenzitás: a támogatástartalom és a projekt elszámolható költségeinek aránya százalékos formában kifejezve; i) induló beruházás: a) tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történő befektetés amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékekkel történő diverzifikációjával vagy egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos; vagy b) egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy - amermyiben nem vásárolják fel - bezárásra került volna, és az eszközöket egy független beruházó veszi meg. Indoklás: A 800/2008/EK bizottsági rendelet az Önkormányzat rendelet tervezetének céljához képest szűkebb "beruházás" fogalmat használ, a 800/2008/EK rendelet 12. cikke pedig eleve tartalmazza az induló beruházás fogalmát. 2. Kérik a következők szerint módosítani a 3. (1) bekezdés b) és d) pontjait a következők szerint: b) támogatás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti támogatás és az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5; d) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa, százalékos formában kifejezve." A módosított tervezet megküldését követően a TVI ki tudja adni jóváhagyó állásfoglalását.

2 A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -ában foglalt előzetes hatásvizsgálat összefoglalása: A végrehajtás feltételei: A tervezet az Önkormányzat számára többletfeladatot nem jelent. A társadalmi hatások összefoglalása: A tervezet elfogadásával a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodája a ki tudja adni jóváhagyó állásfoglalását Társadalmi költségek: A Rendelet-tervezet elfogadása nem jelent a társadalom számára köhséget. Költségvetési hatások: Nincsenek kimutatható költségvetési hatások. Egészségügyi hatások: Nincsenek kimutatható egészségügyi hatások. Környezeti hatások: Nincsenek kimutatható környezeti hatások. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendeleti javaslatot elfogadni szíveskedjen! Rendeleti javaslat: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló 18/2011. (IX. 20) önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2011. (...) önkormányzati rendeletét. (Elfogadása minősített szótöbbséget igényel az SZMSZ 18. (2) a) pontja alapján) Budapest, november 3. / ^ Kovács Péter polgármester ^ Láttam: icsin László jegyző 1^ Melléklet: 1. számú: rendelet-tervezet 2. számú: kéthasábos forma Tárgyalja: Gazdasági és Pénzügyi Bizottság

3 1. melléklet Budapest Főváros XVL kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének... /2011. (...) önkormányzati rendelete a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló 18/2011. (IX. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionáhs támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet, valamint az.általános csoportmentességről szóló 800/2008/EK bizottsági rendelet figyelembe vételével a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programról az alábbiakat rendeli el: 1. A helyi. vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló 18/2011. (IX. 20.) önkormányzati rendeletének 3. (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3. Értelmező rendelkezések (1) E rendelet alkalmazásában: a) támogatás: támogatás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti támogatás és az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5; b) támogatási időszak: a támogatási szerződés megkötésétől kezdődően a szerződésben a vállalkozás elszámolási kötelezettségeként meghatározott legvégső határidő lejártáig terjedő időszak; c) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa, százalékos formában kifejezve; d) vállalkozás: az egyéni vállalkozás, a gazdasági társaság, a szövetkezet és a non-profit gazdasági társaság; e) mikrovállalkozás: az a vállalkozás, amelynek az összes foglalkoztatott létszáma 10 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 2 millió eurónak megfelelő forintösszeg; f) kisvállalkozás: az a vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatott létszáma 50 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 10 millió eurónak megfelelő forintösszeg; g) középvállalkozás: minden olyan vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatott létszáma 250 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele legfeljebb 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg,vagy mérlegfőösszege legfeljebb 43 millió eurónak megfelelő forintösszeg;

4 h) átlagos korrigált statisztikai állomány: a vállalkozás által kizárólag Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat közigazgatási területén létesített székhelyen vagy telephelyen, bármely állománycsoportban, teljes- vagy részmunkaidőben foglalkoztatottaknak, az egyszerű számtani átlag szabályai szerint számított átlagos statisztikai létszáma; i) új álláshely: a támogatott kérelem benyújtását követően létesített új, a jelen rendeletben meghatározott mértékben támogatott olyan álláshely, melyet a munkavállaló kizárólagos munkaviszonyban lát el. Új álláshely létesítésének tekintendő az a foglalkoztatási forma is, amikor a kérelmező öimiagát kívánja foglalkoztatni egyéni, illetőleg társas vállalkozási formában, amermyiben a kérelmező a foglalkoztatottra vonatkozó, jelen rendeletben meghatározott feltételeknek megfelel; j) kizárólagos munkaviszony: olyan munkaviszonyt ért, mely esetén a foglalkoztatott nem rendelkezik egyéb, a Munka Törvénykönyv hatálya alá tartozó, teljes- vagy részmunkaidősnek minősülő munkaviszonnyal." 2. Ez a rendelet július l-jén lép hatályba. Ancsin László Kovács Péter jegyző polgármester

5 Általános indoklás E rendelet célja, hogy a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodája által a rendelet jóváhagyásához szükséges módosításokat átvezesse. Részletes indokolás 1. -hoz: Az értelmező rendelkezésekben a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodája által a Rendelet jóváhagyásához szükséges módosításokat vezeti át. 2. -hoz: Hatálybeléptető rendelkezést tartalmaz.

6 Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2011. (IX. 20.) önkormányzati rendelete a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatásösztönző programjáról (KIVONATOS FORMÁBAN) Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet, valamint az általános csoportmentességről szóló 800/2008/EK bizottsági rendelet figyelembe vételével a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatásösztönző programról az alábbiakat rendeh el: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének.../ ( ) rendelettel módosított 18/2011. (IX. 20.) önkormányzati rendelete a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatásösztönző programjáról (KIVONATOS FORMÁBAN) Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet, valamint az általános csoportmentességről szóló 800/2008/EK bizottsági rendelet figyelembe vételével a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatásösztönző programról az alábbiakat rendeli el: 3. Értelmező rendelkezések (1) E rendelet alkalmazásában: a) beruházás: a 800/2008/EK bizottsági rendelet I. fejezet 12. cikk szerint; b) támogatás: a 800/2008/EK bizottsági rendelet I. fejezet 2. cikk 1. pontja szerint; c) támogatási időszak: a támogatási szerződés megkötésétől kezdődően a szerződésben a vállalkozás elszámolási kötelezettségeként meghatározott legvégső határidő lejártáig terjedő időszak; d) támogatási intenzitás: a 800/2008/EK bizottsági rendelet I. fejezet 2. cikk 5. pontja szerint; e) vállalkozás: az egyéni vállalkozás, a gazdasági társaság, a szövetkezet és a non-profit gazdasági társaság; h) bruttó támogatási intenzitás: a támogatástartalom és a projekt 3. Értelmező rendelkezések (1) E rendelet alkalmazásában: a) támogatás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti támogatás és az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5; b) támogatási időszak: a támogatási szerződés megkötésétől kezdődően a szerződésben a vállalkozás elszámolási kötelezettségeként meghatározott legvégső határidő lejártáig terjedő időszak; c) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa, százalékos formában kifejezve, d) vállalkozás: az egyéni vállalkozás, a

7 elszámolható költségeinek aránya százalékos formában kifejezve; i) induló beruházás: a) tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történő befektetés amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékekkel történő diverzifikációjával vagy egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváuoztatásával kapcsolatos; vagy b) egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy - amennyiben nem vásárolják fel - bezárásra került volna, és az eszközöket egy független beruházó veszi meg. k) mikrovállalkozás: az a vállalkozás, amelynek az összes foglalkoztatott létszáma 10 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 2 millió eurónak megfelelő forintösszeg 1) kisvállalkozás: az a vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatott létszáma 50 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 10 millió eurónak megfelelő forintösszeg; m) középvállalkozás: minden olyan vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatott létszáma 250 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele legfeljebb 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg,vagy mérlegfőösszege legfeljebb 43 millió eurónak megfelelő forintösszeg; n) átlagos korrigált statisztikai állomány: a vállalkozás által kizárólag Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat közigazgatási területén létesített székhelyen vagy telephelyen, bármely állománycsoportban, teljesvagy részmunkaidőben foglalkoztatottaknak, az egyszerű gazdasági társaság, a szövetkezet és a nonprofit gazdasági társaság; e) mikrovállalkozás: az a vállalkozás, amelynek az összes foglalkoztatott létszáma 10 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 2 millió eurónak megfelelő forintösszeg f) kisvállalkozás: az á vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatott létszáma 50 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 10 millió eurónak megfelelő forintösszeg; g) középvállalkozás: minden olyan vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatott létszáma 250 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele legfeljebb 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg,vagy mérlegfőösszege legfeljebb 43 millió eurónak megfelelő forintösszeg; h) átlagos korrigált statisztikai állomány: a vállalkozás által kizárólag Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat közigazgatási területén létesített székhelyen vagy telephelyen, bármely állománycsoportban, teljes- vagy részmunkaidőben foglalkoztatottaknak, az egyszerű számtani átlag szabályai szerint számított átlagos statisztikai létszáma; i) új álláshely: a támogatott kérelem benyújtását követően létesített új, a jelen rendeletben meghatározott mértékben támogatott olyan álláshely, melyet a munkavállaló kizárólagos munkaviszonyban lát el. Új álláshely létesítésének tekintendő az a foglalkoztatási forma is, amikor a kérelmező örmiagát kívánja foglalkoztatni egyéni, illetőleg társas vállalkozási formában, amermyiben a kérelmező a foglalkoztatottra vonatkozó, jelen rendeletben meghatározott feltételeknek megfelel; j) kizárólagos munkaviszony: olyan munkaviszonyt ért, mely esetén a foglalkoztatott nem rendelkezik egyéb, a Munka Törvénykönyv hatálya alá tartozó, teljes- vagy részmunkaidősnek

8 számtani átlag szabályai szerint számított átlagos statisztikai létszáma; minősülő munkaviszonnyal. o) új álláshely: a támogatott kérelem benyújtását követően létesített új, a jelen rendeletben meghatározott mértékben támogatott olyan álláshely, melyet a munkavállaló kizárólagos munkaviszonyban lát el. Új álláshely létesítésének tekintendő az a foglalkoztatási forma is, amikor a kérelmező örmiagát kívánja foglalkoztatni egyéni, illetőleg társas vállalkozási formában, amermyiben a kérelmező a foglalkoztatottra vonatkozó, jelen rendeletben meghatározott feltételeknek megfelel; p) kizárólagos munkaviszony: olyan munkaviszonyt ért, mely esetén a foglalkoztatott nem rendelkezik egyéb, a Munka Törvénykönyv hatálya alá tartozó, teljes- vagy részmunkaidősnek minősülő munkaviszormyal. Ancsin László Jegyző Kovács Péter polgármester Ancsin László Jegyző Kovács Péter polgármester

9 ELŐZETES KIVONAT a november 15-én (kedden) a Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága 15. számú ülésén készült jegyzőkönyvből NAPIREND: 3. Javaslat a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló 18/2011. (IX. 20.) rendeletmódosítására Előterjesztő: Kovács Péter polgármester Előadó: Szatmáry László a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke HATÁROZAT: 308/2011. (XI. 15.) GPB Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága az alábbi rendeleti javaslatot a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja a helyi vállalkozások munkahelyteremtő és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló 18/2011. (IX. 20) önkormányzati rendelet módosításáról szóló.../2011. (...) önkormányzati rendeletét." Határidő: november 16. Kt. ülés Felelős: Szatmáry László a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke (5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás) kmf Szatmáry László sk. Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke A kivonat hiteléül: Dr. Hajducsek-Láposi Eni^üi^'' Gazdálkodási Ügyosztályvezető Budapest, novembdr4;.%, /