a Kecskeméti Törvényszék évi működéséről

Átírás

1 ELNÖKE 6 Kecskemét, Rákóczi út 7. t f e. birosag@kecskemetit.birosag.hu 7.El.I.E.4/4. szám A KECSKEMÉTI TÖRVÉNYSZÉK ELNÖKÉNEK TÁJÉKOZTATÓJA az Országos Bírósági Hivatal elnöke és a Kecskeméti Törvényszék 7. április 3i összbírói értekezlete részére a Kecskeméti Törvényszék 6. évi működéséről

2 Tartalomjegyzék Bevezető...5. Az ítélkezés hatékonysága A bíróság ügyforgalmi adatai Az ügyforgalom Az ügyérkezés, a befejezés, a folyamatban maradt ügyek lényegi adatai/tendenciái Az ügyforgalmi adatok alakulása az egyes helyi bíróságokon a különféle ügyszakokban Az ügyforgalmi adatok alakulása a törvényszéki első fokon a különféle ügyszakokban Az ügyforgalmi adatok alakulása a törvényszéki másodfokon a különféle ügyszakokban Az időszerűség Az időszerűségi adatok alakulása az egyes helyi bíróságokon, az előző évvel is összehasonlítva Az időszerűségi adatok alakulása a törvényszéki első fokon, az előző évvel is összehasonlítva Az időszerűségi adatok alakulása a törvényszéki másodfokon, az előző évvel is összehasonlítva A soron kívüli ügyek Az időszerűség érdekében tett intézkedések Az ítélkezés megalapozottsága Az ítélkezés megalapozottsága a járásbíróságokon Az ítélkezés megalapozottsága a törvényszéki szinten Alkotmánybírósági kezdeményezések, alkotmányjogi panaszok és európai bíróságokkal kapcsolatos kezdeményezések A bírók teljesítménye A bírók munkaterhe A járásbíróságok különféle ügyszakaiban A törvényszéki ügyszakokban A munkateher és a bírók egyéni teljesítményének bíróságon belüli mérése és kiegyenlítése érdekében tett intézkedések A kirendelés gyakorlata A bírók értékelésének gyakorlata Az ítélkezés hatékonyságát szolgáló tevékenységek A kollégiumok tevékenysége Az országos programokban való részvétel A bírósági közvetítés A tanúgondozás és áldozatvédelem A gyermekközpontú igazságszolgáltatás Egyéb a tárgyévben meghirdetett országos programhoz való kapcsolódás Az ítélkezés hatékonyságát szolgáló vizsgálatok Az eljárások, ügyvitel elektronizálásával kapcsolatos tevékenység Az ítélkezés hatékonyságát szolgáló jó gyakorlatok...6. A bíróság emberi erőforrása A bírósági vezetők Igazgatási vezetők...6

3 ... Igazgatási feladatokkal megbízottak A bíróság létszám helyzete A bíróság létszámhelyzetének általános alakulása A bírói létszámhelyzet A létszámhelyzet általános jellemzői A kijelölés A készenlét és ügyelet A bírósági titkári létszámhelyzet és foglalkoztatási gyakorlata A fogalmazói létszámhelyzet és foglalkoztatási gyakorlata A bírósági ügyintézői és végrehajtási ügyintézői létszámhelyzet és foglalkoztatási gyakorlat Az egyéb igazságügyi alkalmazottak létszámhelyzete és foglalkoztatási gyakorlata Az ülnökök Az emberi erőforrás biztosítása, elosztása A foglalkoztatottak illetménye, juttatásai Az igazságügyi alkalmazottak értékelése Elismerések Központilag adományozott címek és elismerések Helyi elismerések A bíróságon belüli életpálya biztosítása végett kialakított jó gyakorlatok A tárgyi feltételek A munkavégzés tárgyi feltételei A bírósági épületek A bírósági épületek tárgyi felszereltsége A bírósági irattárak helyzete A bűnjelkezelési raktárak helyzete A bíróság informatikai helyzete A személyi feltételek Az informatikai eszközállomány Az informatikai alkalmazások Az informatikai biztonság A bíróság pénzügyi helyzete, gazdálkodása A személyi feltételek A tárgyévi költségvetési előirányzat A kiadások A bevételek A követelésállomány Az ésszerű gazdálkodás jó gyakorlatai A bírósági szervezet integritása A bíróság irányítása Központi szabályzatok, intézkedések hatályosulása Helyi szabályozás Az igazgatás egyéb eszközei A belső nyilvánosság és tájékoztatás biztosítása A bírói testületek Az OBHval és bíróságokkal való kapcsolatok Külső szervezetekkel való kapcsolat A szervezeti integritás A közérdekből nyilvános adatok és közérdekű adatkérések kezelése...3 3

4 4... A bíróság által, vagy a bíróság ellen indított eljárások A belső ellenőrzés A fizikai biztonság A szervezeti integritással kapcsolatos egyéb intézkedések A bírók és igazságügyi alkalmazottak integritása Az ügyelosztás A bírók, bíróság kizárása A panaszügyek és közérdekű bejelentések A fegyelmi helyzet A jogállási összeférhetetlenség A vagyonnyilatkozatok Bírákat, igazságügyi alkalmazottakat ért támadások (verbális, fizikai) A bírósághoz való hozzáférés Az ügyfelek tájékoztatásának és fogadásának a gyakorlata Ügyfélcentrumok, kezelőirodák, vezetők félfogadása Ügyfélbarát megoldások, jó gyakorlatok Az ügyfélelégedettségmérés gyakorlata, eredménye A kommunikáció Bírósági honlap Sajtókapcsolatok Kiadványok Rendezvények A nyitott bíróság program A képzés A szervezett képzések A bírók, igazságügyi alkalmazottak képzése A bírók, igazságügyi alkalmazottak önképzésének a támogatása A bírósági könyvtár, tudástárak működése Gyakornokok fogadása, az oktatási intézményekkel fennálló kapcsolatok A bírók és igazságügyi alkalmazottak instruktori, oktatói tevékenysége A bíróságot érintő tudományos kutatások Nemzetközi kapcsolatok Részvétel a bíróság egészét érintő nemzetközi kapcsolatokban, képzésben A bíróság közvetlen nemzetközi kapcsolatai A vezetői célok A tárgyévre kitűzött célok és teljesülésük A következő évre kitűzött célok A bírósági szervezet egészét érintő felajánlások (jó gyakorlatok) Központi intézkedést igénylő javaslatok

5 Bevezető A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló. évi CLXI. törvény 9. k) pontja rendelkezik arról, hogy a bíróság elnöke évente egyszer tájékoztatja az OBH elnökét, valamint az összbírói értekezletet és a bíróság más dolgozóit a bíróság működéséről, ügyforgalmi és gazdálkodási helyzetéről, a bíróság hatékony és időszerű működtetése érdekében a következő naptári évre kitűzött célokról és azok megvalósítását szolgáló igazgatási intézkedésekről, a pályázatához csatolt pályaművében szereplő az adott időszakra vonatkozó tervek megvalósulásáról, valamint a megelőző naptári évben a kitűzött célok és intézkedések végrehajtásáról és eredményéről. Az előzőekben hivatkozott törvényi kötelezettségemnek eleget téve az /7 (III..) OBH elnöki ajánlásban meghatározott szempontok szerint a tájékoztatómat előterjesztem. Kecskemét, 7. március. /: Dr. Bicskei Ferenc :/ 5

6 . Az ítélkezés hatékonysága.. A bíróság ügyforgalmi adatai... Az ügyforgalom... Az ügyérkezés, a befejezés, a folyamatban maradt ügyek lényegi adatai/tendenciái Ügyforgalom Peres ügyek Nemperes ügyek Összesen Érkezett db 39. db db db db db db db db db db 59.9 db Országos összehasonlítás 6* 4,8 % 4, % 4,3 % db db db db 5.63 db db db 5.7 db 67.7 db db db db Országos összehasonlítás 6* 4,7 % 4, % 4, % 3.63 db db 4.58 db db 5.98 db.756 db db 4.54 db.667 db db 4.55 db.66 db Országos összehasonlítás 6* 4,6 %,4 % 3,4 % Befejezett Folyamatban maradt *Az országos érkezés/befejezés/folyamatban maradt ügyek hány százaléka a törvényszéké. A Kecskeméti Törvényszék és a hozzá tartozó bíróságok összesített peres ügyérkezését nézve tovább folytatódott az ügyérkezés növekedése (837 üggyel), amelyet elsősorban a civilisztikai ügyszakok érkezési adatai eredményeznek. Tovább folytatódott ugyanakkor a nemperes 6 ügyérkezés mértékének

7 csökkenése, ahol több mint 4 ezer üggyel érkezett kevesebb az előző évihez viszonyítva. Ez a csökkenés részben a nemperes cégügyek, a végrehajtási ügyek és a műszaki határzár létesítése kapcsán 5ben indult kártalanítási ügyekhez kötődő letéti ügyek elmaradásából tevődik össze, emellett tovább csökkent a szabálysértési nemperes ügyek érkezésének száma is. Az ügyérkezési adatokat az országos mutatókkal összevetve kijelenthető, hogy mind a peres, mind a nemperes ügyek körében a változások tendenciái azonosak. A befejezések számát vizsgálva a peres ügyek körében kisebb mértékű növekedés (6 ügy) mutatható ki, amely az előző évi adatoknál kedvezőbb, azonban az érkezések növekedésének mértékét nem érte utol. A nemperes ügyeknél, amelyek jellemzően kevésbé munkaigényes, rövid eljárási határidőhöz kötött eljárásfajták, a befejezések száma törvényszerűen követi az érkezések számát, így a kevesebb érkezés kevesebb befejezést is eredményezett. Az ügyhátralék adatai körében a fenti tendenciákból eredően a peres ügyhátralék kis mértékben nőtt, ugyanakkor a megnövekedett ügyérkezés egy részét ezzel együtt is sikerült feldolgozni. Tekintve, hogy a nemperes ügyek körében az érkezés csökkenésének mértékét nem érte el a befejezések számának csökkenése, így az év végén a folyamatban maradt ügyek száma is kevesebb. A peres és nemperes ügyek ügyforgalmi adatait együtt vizsgálva a befejezések száma lényegében megegyezik az érkezések számával, így az összesített adatok alapján az év végén folyamatban maradt ügyek száma is lényegében azonos az előző évivel, annál 5 üggyel kevesebb. Ügyforgalom 6. Kecs keméti Ts z. Szegedi Ts z. Székes fvári Ts z. Győri Ts z Érkezés Befejezés 7 Fol y. Ma radt

8 ... Az ügyforgalmi adatok alakulása az egyes helyi bíróságokon a különféle ügyszakokban i szint 6 Érkezett szám Folyamatban maradt Befejezett %* szám %* szám %* Büntető peres , ,.78 94,3 Büntető nemperes , ,3 35, Civilisztika peres (p+g+m+k) , , ,7 Civilisztika nemperes.493 8,9.43 8,9 4 48,6 Polgári peres , ,9.96 5,4 Polgári nemperes.9 8,8.8 8, 93 59,5 Gazd. peres 38 75,7 3 7,7 74 3,6 Gazd. nemperes, 3 3, Közig. peres 59,7 57 3, 6,7 Közig. nemperes 68 5,4 7 43,7 9 86,4 Munkaügyi peres 65 4,5 5 4, 37 35,5 Munkaügyi nemperes 33 54, 3 5, Szabálysértési.97 (peres+nemperes egyben) 9,4.9 9,. 9, Végrehajtási (nemperes) , , 69 6,5 *% mértéke a 5. év viszonylatában 8

9 i szint ügyforgalom Kecs keméti Ts z Szegedi Ts z Székes fvári Ts z Győri Ts z Érkezés Befejezés Fol y. Mara dt Ügyforgalom az egyes járásbíróságokon 6 Büntető peres (db) nemperes (db) Polgári / Közigazgatási peres (db) nemperes (db) Gazdasági / Munkaügyi peres (db) Szabs. (peres+ VH nemperes (nemperes) nemperes egyben) (db) (db) (db) Érkezett Kecskeméti. (94,5%).39 (9,7%).544 (9,%) 77 (58,%) 93 (77,8%).844 (96,%).433 (77,3%) Bajai 347 (94,8%) 66 (86,6%).88 (,%) 4 (8,%) 44 (67,7%) (,%) 3 (6,7%) 659 (69,3%) Kalocsai 5 (98,8%) 87 (98,6%) 67 (,5%) 7 (93,3%) (37,5%) 77 (48,6%) 55 (77,%) Kiskőrösi 368 (89,%) 54 (98,%) 78 (,9%) 47 (6,5%) 7 (96,4%) 58 (76,8%) 39 (69,4%) Kkunfélegyházi 9 (93,6%) 7 (85,9%) 567,3%) 98 (6,7%) (44,7%) 73 (6,3%) 4 (7,6%) Kiskunhalasi 566 (,%) 4.5 (5,9%) 99 (5,%) 3 (8,9%) 7 (94,4%) 84 (55,%) 64 (7,9%) Kunsztmiklósi 67 (,8%) 9 (9,3%) 45 (85,4%) (77,%) 5 (83,3%) 49 (33,%) 344 (63,4%) Kecskeméti Közig. és Mü. Bíróság 59 (,7%) 68 (5,4%) 65 (4,5%) 33 (54,%) 9

10 Büntető peres (db) nemperes (db) Polgári / Közigazgatási peres (db) nemperes (db) Gazdasági / Munkaügyi peres (db) Szabs. VH (peres+ (nemperes) nemperes (db) nemperes egyben) (db) (db) Befejezett Kecskeméti.77 (9,%).34 (9,4%).495 (4,3%) 78 (58,8%) 94 (78,9%).99 (,%).467 (77,3%) Bajai 384 (9,%) 66 (83,%).58 (5,3%) 99 (74,8%) 43 (65,%) 3 (37,5%) 39 (47,5%) 64 (6,%) Kalocsai 68 (98,%) 89 (95,7%) 678 (,7%) 7 (93,4%) (5,%) 8 (4,6%) 539 (8,3%) Kiskőrösi 338 (83,%) 4 (93,%) 695 (98,7%) 75 (4,5%) 8 (,%) 9 (6,%) 444 (69,8%) Kkunfélegyházi 6 (96,7%) (89,4%) 5 (79,3%) 4 (85,7%) 6 (3,4%) 85 (69,7%) 4 (7,5%) Kiskunhalasi 573 (96,3%) 4.6 (5,7%) 949 (94,8%) 35 (93,%) 8 (8,8%) 8 (4,7%) 544 (5,3%) Kunsztmiklósi 5 (84,7%) 86 (9,%) 449 (9,7%) 3 (8,7%) 3 (37,5%) 5 (9,%) 33 (59,8%) Kecskeméti Közig. és Mü. Bíróság 57 (3,%) 7 (43,7%) 5 (4,%) 3 (5,%) Kecskeméti 95 (9,5%) 99 (75,6%).4 (4,6%) 5 (98,%) 4 (99,%).98 (94,4%) 69 (83,3%) Bajai 6 (8,3%) 3 (,%) 3 (8,%) (35,%) 5 (7,%) 5 (59,5%) 57 (59,%) Kalocsai 9 (83,6%) 8 (9,%) 4 (97,3%) 4 (,%) 7 (6,7%) 9 (8,6%) 48 (77,4%) Kiskőrösi 69 (,6%) 39 (5,%) 38 (9,%) 76 (9,%) (9,7%) 3 (4,4%) 7 (57,7%) Kkunfélegyházi 3 (87,3%) 9 (8,6%) 3 (4,%) (5,%) (7,4%) 7 (36,8%) 68 (7,%) Kiskunhalasi 3 (96,7%) 84 (4,%) 474 (,%) 9 (8,6%) (9,9%) 6 (8,3%) 3 (56,9%) Kunsztmiklósi (,%) 4 (4,%) 9 (,%) (33,3%) 5 (66,7%) (5,%) 65 (,6%) Kecskeméti Közig. és Mü. Bíróság 6 (,7%) 9 (86,4%) 37 (35,5%) Folyamatban maradt * a zárójelben megadott értékek a % mértéke a 5. év viszonylatában

11 Büntető ügyszak: A büntető peres és nemperes ügyek vonatkozásában lényeges eltérés nem mutatható ki a 5. évhez képest (nem számottevő csökkenés mind az érkezések, mind a befejezések terén). Figyelemre méltó, hogy a büntető peres ügyhátralékot a célkitűzéseknek megfelelően 5,7%kal csökkentettük. Mindez annak függvényében különösen örvendetes, hogy a székhelyi járásbíróságon párhuzamosan több bíró is tartósan kiesett az ítélkezésből, egyikük pedig lemondott. A nemperes ügyek terén az ügyhátralék lényegében megegyezik a 5. évi adattal (%os a növekedés). Az érkezések vonatkozásában a Kiskunhalasi és a Kunszentmiklósi kivételével csekély mértékű csökkenés mutatható ki mind a peres, mind pedig a nemperes ügyeknél. Kiemelendő, hogy a peres befejezések száma a Kunszentmiklósi és a Kiskőrösi kivételével a járásbíróságokon meghaladta az érkezést, illetve a székhelyi bíróságon a tavalyi év adatait is közel %kal. A Kunszentmiklósi on a büntető bírói álláshelyet érintő fluktuáció, illetve a kirendelt bírák személyének változása rontotta az ügyszak eredményeit, így itt stabilizálni kell az ítélkezést, ami egy bíró tartós kirendelés útján oldható meg. A többi járásbíróság hasonló adatokat tud felmutatni, mint a megelőző eredményesnek tekinthető évben. A nemperes ügyek vonatkozásában hasonló megállapítást tehető azzal, hogy itt csupán a Kiskőrösi és a Kiskunhalasi befejezéseinek száma maradt el az érkezéstől, igaz nem számottevő (3, illetve 4 ügy) mértékben. Figyelemre méltó a Kiskunhalasi leterheltsége és ezen belül az, hogy a 5. évi befejezési mutatóikat is növelni tudták. A többi járásbíróságon nem számottevő visszaesés mutatkozik, ami egyértelműen az érkezések csökkenő tendenciájával egyenesen arányos. Pozitívum, hogy az ügyhátralék a peres ügyek esetében a Kiskőrösi és a Kunszentmiklósi kivételével csökkent. A nemperes ügyek

12 tekintetében emelkedés ugyan öt járásbíróságunkon jelentkezett, de az abszolút számokat tekintve nem jelentős mértékben, az ügyek jellege a rövid eljárási határidők miatt a nemperes ügyeknél a befejezések száma jellemzően követi az érkezések számát. A szabálysértési ügyszakban az érkezések csökkenő tendenciát mutatnak, ugyanakkor a befejezések száma valamennyi járásbíróságon meghaladta azokat. Ennélfogva az ügyhátralék a Kiskunhalasi kivételével mindenhol csökkent. 7. évben ezen eredmények megőrzésére törekszünk. Civilisztikai ügyszak: Az ügyforgalmi adatok alakulása az egyes helyi bíróságokon a különböző ügyszakokban: A polgári peres érkezés 6. évben egyedül a Kunszentmiklósi on csökkent, a Bajai on az érkezés mértéke nem változott, míg a törvényszék illetékességi területéhez tartozó többi járásbíróságon a polgári peres érkezés növekedett. A járásbíróságok többségében mutatkozó emelkedést részben indokolhatja a devizahiteles jogviszonyokat érintő végrehajtási és egyéb peres eljárások számának emelkedése. A polgári peres eljárásokban a befejezések mértékének emelkedését sikerült elérni a Kecskeméti, a Bajai és a Kalocsai on, míg a többi járásbíróságon a befejezések száma csökkent. A Kiskunhalasi on a ténylegesen munkát végző polgári bírák számának év közbeni jelentős változása hátráltatta a perek befejezését. Megállapítható, hogy azokon a járásbíróságokon, ahol csökkent a befejezések száma, ott az egy bíróra jutó havi tárgyalási napok átlaga is alacsonyabb volt, mint a megyei átlag. Ezeken a bíróságokon mindenképpen szükségeltetik a tárgyalási napok számának és kihasználtságának emelkedését elérni a befejezések számának növelése érdekében. A törvényszék illetékességi területéhez tartozó járásbíróságok túlnyomó többségében csökkent a gazdasági perek érkezése, egyedül a Kalocsai on nőtt a gazdasági peres érkezés, de csak arányaiban (abszolút mértékben nem tekinthető jelentősnek az egész évben ügyet kitevő érkezés). Ezzel párthuzamosan alakult a befejezések száma is, arányaiban csak a Kalocsai on sikerült a befejezések számát emelni, míg a többi járásbíróságon az érkezés csökkenéséhez igazodva a befejezések száma is csökkent.

13 A Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság közigazgatási szakágában a peres érkezés az előző évihez képest,7%kal emelkedett. A jelentősnek mondható emelkedés indoka részben a bíróság kizárólagos illetékességének kiterjesztése több megyére a közbeszerzési határozatok bírósági felülvizsgálata körében, ennek eredményeként 6. évben mindösszesen 63 közbeszerzési ügy érkezett. Az emelkedést indokolja másrészről a mezőgazdasági földek forgalmára vonatkozó törvények alkalmazása során kialakuló közigazgatási peres eljárást eredményező jogviták számának növekedése. A befejezések száma növekedett, de nem érte el az érkezés mértékét, így törvényszerűen nőtt a folyamatban maradt ügyek száma. A Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság munkaügyi szakágában szintén jelentősen megnőtt a peres érkezés, 4,5%kal volt magasabb az előző évinél. A befejezések számát sikerült növelni, de az nem érte el a megnövekedett érkezés szintjét, így a folyamatban maradó ügyek száma nőtt. A polgári nemperes eljárások esetében emelkedett az érkezés a Kiskőrösi, a Kiskunfélegyházi és Kunszentmiklósi on, a többi járásbíróságon az érkezés ebben az ügykategóriában csökkent. Ezzel párhuzamosan a befejezések száma is emelkedett a Kiskőrösi, a Kiskunfélegyházi és Kunszentmiklósi on, míg a többi járásbíróságon a befejezések száma csökkent. A Kecskeméti on a nemperes ügyek érkezésének száma jelentősen csökkent, hiszen 5. évben a letéti ügyek érkezése kiugróan magas volt, a műszaki határzár létesítésével összefüggésben. Gazdasági nemperes eljárás elenyésző számban () csak a Bajai on indult 6. évben. A közigazgatási nemperes eljárások érkezése és a befejezések száma egyaránt emelkedett 6. évben, még a munkaügyi nemperes érkezés és ennek megfelelően a befejezés mértéke is csökkent ebben az évben. Összesítve a civilisztikai peres és nemperes eljárások adatait elmondható, hogy a polgári peres érkezés kisebb mértékű növekedésével nem tudtak teljes mértékben lépést tartani bíróságaink. A gazdasági peres érkezés ügyszámot tekintve csökkent, viszont a kevesebb ügy a nehezebb megítélésű és nagyobb munkaigényű kategóriába tartozik. Ez indokolhatja a folyamatban maradó ügyek számának kisebb emelkedését. A közigazgatási és munkaügyi peres érkezés növekedésére a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnak a tárgyaló 3

14 bírói létszám problémái ellenére sikerült az előző év eredményeit meghaladó befejezés számmal reagálnia. A civilisztikai nemperes eljárások területén a befejezések száma arányban állott a csökkenő ügyérkezéssel, a folyamatban maradó ügyek arányának emelkedése (az előző évi 48,6%ára) gyakorlati problémát nem jelent, mert a folyamatban maradt nemperes ügyek száma mindösszesen csak 48. Ennek a hátraléknak a feldolgozása 7. évben megalapozottan valószínűsíthető Az ügyforgalmi adatok alakulása a törvényszéki első fokon a különféle ügyszakokban Törvényszéki első fok 6 Érkezett szám Befejezett %* szám Folyamatban maradt szám %* %* Büntető peres 9 33,3 74 9,5 8 8, Büntető nemperes 9 76,5 3 77,4 4,3 Civilisztika peres (P+G) Civilisztika nemperes (P+G) Cégügyek.36 4,5.78 3,7 48 6,6 4 5,7 56, 3 6, , ,4.47,5 Felszámolás, csőd , 9 7, ,7 Végrehajtási (nemperes) 8 8,8 4 4,4 6 8,3 *% mértéke a 5. év viszonylatában Büntető ügyszak: A peres ügyek érkezése évek óta emelkedő tendenciát mutat. Amíg azonban ez az emelkedés 5. évben csak elenyésző (4 64 ügy, 5 69 ügy) nagyságú volt, addig 6ban már jelentős mértékű (9 ügy, 33,3%os növekedés). Emiatt az ügyhátralék is jelentős mértékben (64ről 8re, azaz 8%al) emelkedett. A befejezések (74) száma jelentősen mértékben meghaladta a 4. évet (48), azonban némileg elmaradt a tavalyi évtől (8). 4

15 Komolyabb gondot az ügyek kedvezőtlen összetétele jelent (4 gazdasági jellegű bűncselekmény, ami közel 5%). A soron kívüli ügyek száma 48 (59%) szintén kimagasló (ezen belül 34 kiemelt jelentőségű). További nehézséget okozott a /6 (XI.3.) AB határozat, melynek következtében 9 ügyet kellett átosztani, ami az időszerűségi mutatóinkra kedvezőtlen hatást gyakorolhat. Ezen okokra visszavezethetően az ügyhátralékunk országos viszonyításban is jelentősnek mondható. 7ben csak járásbírósági kirendelésekkel tudjuk stabilizálni az ítélkezést. Reményeink szerint ennek következtében az ügyhátralékunk csökkenni fog. A nemperes ügyek száma a korábbi évekhez (4, 5 9) viszonyítva közel %kal csökkent. Ezt követik a befejezések is. Ebben a vonatkozásban az ítélkezés időszerűnek és naprakésznek mondható (az ügyhátralék ügy). Civilisztikai ügyszak: 6. évben jelentős mértékben több polgári és gazdasági per érkezett, mint 5. évben, a növekedés 4,5%os. A befejezések száma (3,7%) szintén meghaladta az előző évi mértéket. Ennek következtében a folyamatban maradó civilisztikai peres ügycsoportban az érkezések növekedésének arányához képest kisebb mértékben nőtt a folyamatban maradó ügyek aránya a 5. évi mérték 6,6%ára. A peres érkezés növekedése a devizahiteles perek újraindulására és ebben a perkategóriában új perek érkezésére vezethető vissza. Ehhez járult az a tendencia, hogy az ügyészség nagyobb számban indított polgári peres eljárásokat társadalmi szervezetek és alapítványok megszűnésének megállapítása, illetve megszüntetése érdekében. A civilisztikai nemperes érkezés aránya csak kis mértékben haladta meg az előző évi mértéket, a 5. évi érkezés 5,7%a volt. A befejezések száma is emelkedett, a 5. évi mérték %ára, így a folyamatban maradó nemperes ügyek aránya jelentősen csökkent, a 5ben mért adatok 6,%ára. A cégügyek érkezése 6. évben kisebb mértékű volt, mint az előző évben, a 5. évi érték 97,7%a. Ezzel arányban álló volt a befejezések száma, amely a 5. évi befejezési érték 96,4%a. A folyamatban maradó cégügyek száma a 5. évi érték,6%a. Csökkenő tendenciát mutatott a csőd és felszámolási ügyek érkezése, jelentősen alatta maradt a 5. évi értéknek, az érkezés esetében 68,%os volt az arány, amellyel szintén arányban állott a befejezések száma a 5. évi befejezések 5

16 7,9%át kitéve. A folyamatban maradó eljárások száma mindezek hatására jelentősen csökkent, a 5. évi érték 7,7%ára. Törvényszék I. fok ügyforgalom Kecs keméti Ts z. Szegedi Ts z Székes fvá ri Ts z. Győri Ts z Érkezés Befejezés Fol y. Mara dt...4. Az ügyforgalmi adatok alakulása a törvényszéki másodfokon a különféle ügyszakokban Törvényszéki másodfok 6 Érkezett szám Befejezett szám 38 %* 89, Folyamatban maradt szám %* 53 49,7 Büntető peres 464 %* 96, Büntető nemperes.49 9, ,4 8 5, Civilisztika peres (p+g+m+k) Civilisztika nemperes (p+g+m+k) Szabálysértési (peres+nemperes egyben) 6 7, 588,8 9,7. 3,. 9, 68 38,4 6 45,5 6 45,5 % mértéke a 5. év viszonylatában 6

17 Büntető ügyszak: A peres ügyeknél a 5. évi kedvező tendencia megfordult és 4%os csökkenő érkezés mellett is közel 5%kal (49,7) növekedett az ügyhátralék. Ennek hátterében az ügyek összetétele húzódik meg, ugyanis rendkívül magas a több vádlottas, külföldi elemet tartalmazó embercsempészes ügyek száma, melyek egy napon nem minden esetben voltak elbírálhatóak. Mindezen túlmenően jelentős a gazdasági ügyek száma is, ahol szintén gyakori a több napra kitűzött nyilvános ülések száma. 7. évben a befejezések számának növelése a kitűzött ügyek számának növelésével, illetve a kollégiumvezető és az elnökhelyettes vezetésével felállított tanács hatékonyabb bevonásával valósítható meg (ez utóbbi ugyanakkor függvénye lehet az új büntetőeljárási törvénnyel kapcsolatos igazgatási, szakmai feladatoknak is). A nemperes eljárásokban az érkezések folyamatosan csökkenő tendenciája (4 6, 5 544, 6 44 ügy) mellett is nagy a munkateher (több gyanúsítottat érintő kényszerintézkedések elrendelése, meghosszabbítása, bűnszervezetes, kiemelt jelentőségű gazdasági ügyekben), azonban az ítélkezés időszerű, az ügyhátralék elenyésző. Civilisztikai ügyszak: Mind a civilisztikai peres, mind a nemperes érkezés emelkedő tendenciát mutatott, meghaladta a 5. évi értéket, a másodfokú tanácsok erőfeszítései hatására nőtt ezzel együtt a peres és nemperes befejezések aránya is a 5. évi értékekhez képest. A peres befejezés aránya a 5. évi érték,8%ára, míg a nemperes befejezés aránya a 5. évi érték 9,%ára emelkedett. A civilisztikai peres ügyszak vonatkozásában a befejezések számának növelése mellett nem sikerült csökkenteni a folyamatban maradó ügyek arányát, amelyek mértéke a 5. évi érték,7%a. A másodfokú civilisztikai nemperes eljárásokban a befejezések számának növekedésével a folyamatban maradó ügyek aránya lényegesen csökkent a 5. évi érték 38,4%ára. A civilisztikai nemperes befejezés arányának növekedését nagymértékben segítette, hogy a Ppv.s ügyek intézését az 5.Pf. tanács bírósági titkárok bevonásával nagyrészt magához vonta, biztosítva azt a kitűzött célt, hogy ezen ügyek lekésőbb 3 napon belül befejeződjenek. Mindez egyúttal az elsőfokú peres eljárások időszerűségére is pozitív kihatással van. 7

18 Törvényszék II. fok ügyforgalom Kecs keméti Ts z. Szegedi Ts z. Székes fvári Ts z. Győri Ts z Érkezés Befejezés Fol y. Mara dt... Az időszerűség... Az időszerűségi adatok alakulása az egyes helyi bíróságokon, az előző évvel is összehasonlítva Időszerűségi adatok 56 járásbírósági szint Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli Büntető peres éven túliból 3 év 5 év felett , 54,6 73,3 73,3 39,5 39,8 8, 9,3,8 3,,8,9,,,7,8,, 63,8 69, 85,7 88,3 63,9 64,5 5, 3,6,7,6,9,, 7, 63,5 84, 84,3 57,7 4,, 9,3 6,5 5,,6 4,6 Civilisztika peres 65, 69,6 86, 88,4 64,3 64,8 5,4 3,8 3, (p+g+m+k) Polgári peres Gazd. peres 35 év 8

19 Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli éven túliból 3 év 35 év 5 év felett Közig. peres Munkaügyi peres 8,9 83, 94,4 95,6 8,4 8,9 5,6 5,6,7,6 58,5 64, 85,4 83,5 6,4 7,7,,7 4,3,9,9,3 Szabálysértési (peres+nempe 99,5 99,4,, 99,6 99,5, res egyben), Időszerűségi adatok az egyes járásbíróságokon 56 Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli éven túliból 3 év év 5 év felett Büntető peres Kecskeméti 4,9 43,5 6,9 6,6 33,5 3,6 3,9 37,5 3,8 4,9,9,3,, Bajai 46, 5,9 7,6 74, 4,9 59, 5,3 5,5,5,,6 Kalocsai 49,5 64, 8,3 87,7 57,3 59,8, 8,7, Kiskőrösi 7,7 65,4 89,9 84,6 6,4 4,8 8,,3,4,6,7 9

20 Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli éven túliból 3 év 35 év 5 év felett Kkunfélegyházi 58,7 55,3 75, 75,7 39,8 4,7 3,5 35,9,5,8,9, Kiskunhalasi 65,5 68,8 84, 84,6 43,8 47,3,9 7,,9,5 Kunsztmiklósi 49, 56, 65,5 74, 36,5 38, 36,5 4,5,,9 4,7 Kecskeméti 6,7 66,5 83,6 87, 6, 63, 5,3 6,8 3,,6,,5,3 Bajai 78, 83,9 9,4 94, 8, 68,6 7,7 5,3,,3,5 Kalocsai 74,8 78,3 9,9 9,3 68,6 8,4,4 4,7,8,5,5,5 Kiskőrösi 65, 6, 87, 87,3 67,5 53,3,9 6,8,,6,3, Kkunfélegyházi 56,4 69,7 8, 85,8 58, 74, 3,7, 7,,3,5,7,4 Kiskunhalasi 54,6 58,4 8,8 84, 5,9 6,8 9,5 4,8 3,,3,9,5 Kunsztmiklósi 57,8 65,5 85,5 86,6 56,4 68,4 8,,6, 3,,7,,5 Kecskeméti Közig. és Mü. Bíróság 8,9 83, 94,4 95,6 8,4 8,9 5,6 5,6,7,6 Polgári / közig. peres

21 Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli éven túliból 3 év 35 év 5 év felett Gazd. / munkaü. peres Kecskeméti 67,5 58,8 8,5 84, 57,4 37,7, 3,6 7,8 6,,9 7, Bajai 84,8 88,4 93,9, 9,9 6,, Kalocsai 5, 7, 6,5 7, 33,3 4,9 33,3 4,9 6,7 Kiskőrösi 7,4 67,9 8, 89,3 66,7 7,3 8,3 8, 9, Kkunfélegyházi 8,4 56,3 9, 75, 4,9 75, 4,9 8,3 Kiskunhalasi 63,6 5, 7,7 6, 7,3 4, 45,5 5, 9,, Kunsztmiklósi 37,5 33,3 75, 66,7 66,7 4,, Kecskeméti Közig. és Mü. Bíróság 58,5 64, 85,4 83,5 6,4 7,7,,7 4,3,9,3,3 Kecskeméti 99,8 99,6 99,9 99,9 99,7 99,5, Bajai 97, 98,8 99,7,,, Szabálysértési (peres+nempere s egyben)

22 Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli éven túliból 3 év 35 év 5 év felett Kalocsai 99,8 98,9,,,, Kiskőrösi 97,7 97,9 99,8 99,7 98, 87, 4,3 Kkunfélegyházi 97,5 95,3, 98,8 94,7, Kiskunhalasi 99,7 98,9,,, 9,3 Kunsztmiklósi 98,3 99,3,,,, Büntető ügyszak: Kiemelendő, hogy a büntető peres ügyek több mint fele (54,6%) hat hónapon belül, míg közel háromnegyede (73,3%) egy éven belül befejeződik. Ebben a tekintetben a mutatóink lényegében megegyeznek a 5. éviekkel azzal, hogy a hat hónapot meg nem haladó eljárások száma csekély mértékben növekedett. Ami a folyamatban maradt ügyeket illeti, örvendetes, hogy a éven túliak mindössze 4%ot tesznek ki (5 3,7%), az 5 éven túliak pedig,%ot (egyezően a tavalyi mutatóval). Ügyeink közel 4%a 6 hónapnál nem régebben érkezett a bíróságra. A mutatóink lényegében azonosak a megelőző évvel. Az egyes járásbíróságokat illetően az öreg ügyek tekintetében egyedül a Kecskeméti on romlott számottevően a helyzet (5 4,8%, 6 6,3%). Ennek egyik fő oka, hogy a folyamatban lévő összes öreg ügy közel /3a (9 db) egy bíró kezén volt, aki időközben lemondott. Az ügyek átszignálását követően jelentős javulás várható.

23 Pozitívum, hogy a Kalocsai on és a Kiskunhalasi on egyetlen kettő éven túli ügy sincs, továbbá a Bajai on az ügyek 59%a, a Kalocsai on pedig 59,8%a 6 hónapnál nem régebben van folyamatban. A szabálysértési ítélkezés időszerű, néhány kivételtől eltekintve az ügyek hat hónapon belül fejeződtek be. Öreg éven túli pertartamú ügy mindössze a Kiskőrösi on van folyamatban. Civilisztikai ügyszak: A polgári perek esetében a befejezéseket tekintve a járásbíróságok túlnyomó többségében sikerült előrelépni abba az irányba, hogy minél több polgári per fejeződjön be 6 hónapon, illetve egy éven belül. A 6 hónapon belül történő befejezések arányát csak a Kiskőrösi on nem sikerült emelni, a többi járásbíróságon viszont igen. Az egy éven belül történő befejezések aránya az előző évhez képest a járásbíróságok túlnyomó többségében magasabb volt, csak a Kalocsai esetében mutatkozott kb.,5%ot jelentő visszaesés. A gazdasági perek esetében a 6 hónapon belüli befejezések aránya a Kecskeméti, a Kiskőrösi, a Kiskunfélegyházi, a Kiskunhalasi és Kunszentmiklósi okon csökkent, a többi járásbíróságon pedig ez az arány emelkedett. Az egy éven belül történő befejezések aránya a Kiskunhalasi, a Kiskunfélegyházi és a Kunszentmiklósi on csökkent, a többi járásbíróságon pedig nőtt. Megállapítható ezen adatokra figyelemmel, hogy a befejezések időszerűsége a gazdasági perek esetében a Kiskunfélegyházi és a Kiskunhalasi, valamint a Kunszentmiklósi on romlott. A közigazgatási perek esetében a befejezések időszerűsége javult mind a 6 hónapon belül, mind az éven belül történő befejezések arányát sikerült növelni az előző évi eredményekhez képest. A munkaügyi perek esetében sikerült növelni a 6 hónapon belüli befejezések arányát, viszont az éven belüli befejezések aránya kisebb mértékben romlott. A polgári perek esetén az éven túl folyamatban maradó perek arányát sikerült csökkenteni a Bajai, a Kalocsai, a Kiskunfélegyházi, a Kiskunhalasi és a Kunszentmiklósi on, azaz a járásbíróságok többségén. A 3 év közötti pertartamú ügyek arányát a Kunszentmiklósi kivételével minden járásbíróságon sikerült csökkenteni. A 35 év közötti pertartamú polgári ügyek kategóriájában a Bajai és a Kunszentmiklósi nak sikerült előre lépnie és csökkenteni ezen ügyek arányát, a Kalocsai on ezen ügyek 3

24 aránya nem változott, míg a többi járásbíróságon az ebbe a pertartamú körbe tartozó polgári perek aránya emelkedett. Az előző évi statisztika szerint a járásbíróságokon nem volt 5 éven túl folyamatban lévő polgári peres ügy, 6. évben viszont a Kecskeméti, a Kiskunfélegyházi és a Kunszentmiklósi on is volt 5 éven túli polgári per folyamatban. Az 5 éven túli ügyek aránya ezeken a járásbíróságokon jóval % alatt maradt, így a gyakorlatban mindez bíróságonként ügyet jelenthet. A járásbíróságok nagyobb hányadában nem volt 5 éven túl folyamatban lévő polgári peres eljárás. A gazdasági perek kapcsán csak a Kiskunfélegyházi on sikerült az éven túl folyamatban maradó ügyek arányát csökkenteni, míg a többi járásbíróságon ezeknek az ügyeknek az aránya nőtt. Örvendetes tény, hogy a Bajai, a Kalocsai, a Kiskunfélegyházi és a Kunszentmiklósi on 3 év közötti pertartamú gazdasági per nem maradt folyamatban. Ezen ügyek aránya a Kecskeméti on csökkent, viszont a Kiskőrösi és Kiskunhalasi on nőtt. A 35 év közötti pertartamban gazdasági per csak a Kecskeméti előtt maradt elenyésző számban folyamatban. A közigazgatási perek esetében az éven túl, illetve 3 év között folyamatban maradt perek aránya nem változott, örvendetes, hogy 3 év feletti pertartamú ügy nem volt. A munkaügyi perek esetében az év feletti pertartamú ügyek aránya megfeleződött, a 3 év közötti pertartamú ügyek aránya is jelentős mértékben csökkent. A statisztikai adatok alapján levonható az a következtetés, hogy az ítélkezés időszerűségének szinten tartása túlnyomórészt mindenhol megvalósult, számos járásbíróságon sikerült jelentős előrelépést elérni. A jelentősebb pertartamot elérő, esetlegesen hatályon kívül helyezéssel terhelt öreg ügyek kivezetése továbbra is jelentős mértékű munkát és figyelmet igényel. Az eredmények megőrzése és a javuló tendenciák fenntartása érdekében szükséges továbbra is fenntartani az időszerűségre irányuló rendszeres jelentési kötelezettséget és az igazgatási ellenőrzések rendszerét. 4

25 ... Az időszerűségi adatok alakulása a törvényszéki első fokon, az előző évvel is összehasonlítva Időszerűségi adatok 56 törvényszék első fok Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli Büntető peres Civilisztika peres (p+g) éven túliból 3 év 35 év 5 év felett ,5 5,7 7, 7,6 3,8 43,9 46,9 37,8 6,3 9,8 7, 6, 7,8 4,9 78,8 73, 89,6 9, 65,7 55,9,3, 4,9 3,7 3,,7,7,7 Büntető ügyszak: Az elsőfokú peres ügyek tekintetében az öreg ügyek kapcsán jelentős az előrelépés (5 3,3%, 6,7%). A peres ügyek több, mint fele hat hónapon, míg közel háromnegyede egy éven belül fejeződött be (hasonlóan a 5. évhez). Ezeket az eredményeket meg kell őrizni 7ben is. Bizakodásra adhat alapot, hogy a kettő éven túl folyamatban lévő ügyeink túlnyomó többségében a bizonyítási eljárás a végéhez közeledik, ami az egyes ügyekben készített kibontakozási tervekből jól nyomon követhető. A /6 (XI.3.) AB határozat közzétételét követően számos, több éve tárgyalt, befejezéshez közel álló ügyet kellett átosztani. Amennyiben nem változik az AB döntésben kimondott kizárási ok, illetve annak visszaható hatályú alkalmazása, úgy mindez hosszú távon is rontja az időszerűséget. Civilisztikai ügyszak: A törvényszéki elsőfok esetében a civilisztikai (polgári és gazdasági) peres ügyek befejezésének időszerűsége alapvetően javult, a 5. évi adatokhoz képest az éven belüli befejezések aránya 89,6%ról 9,%ra emelkedett. Kis mértékben nőtt az éven túl folyamatban maradt perek aránya a 5. évi,3%ról,%ra emelkedett. A 3 év közötti pertartamú és a 35 év közötti pertartamú perek aránya csökkent, az 5 év feletti pertartamú ügyek aránya pedig az előző évi mértékkel egyező mértékű. Kiemelkedően fontos cél az 5 éven túli pertartamú 5

26 ügyek befejezése, a 3 év feletti pertartamú ügyek számának minimalizálása. A cél eléréséhez szükséges az öreg ügyek vonatkozásában kibontakozási tervet is tartalmazó jelentési rendszer változatlan intenzitású fenntartása Az időszerűségi adatok alakulása a törvényszéki másodfokon, az előző évvel is összehasonlítva Időszerűségi adatok 56 törvényszék másodfok Befejezett perek % 6 hónapon belül éven belül Folyamatban maradt perek % 6 hó alatt éven túli éven túliból 3 év Büntető peres 89,4 67,6,, 98, 64,8 Civilisztika peres 88,8 9,6 98,4 99, 94,9 93,,6 (p+g+m+k) Szabálysértési (peres+nemp,,,, eres egyben) 35 év 5 év felett ,4 Büntető ügyszak: A másodfokú ügyek terén az ítélkezés időszerű, ugyanakkor a hat hónap alatt folyamatban maradt ügyek száma jelentős mértékben (98,%ról 64,8%ra) csökkent. Ennek oka az ügyek összetételére vezethető vissza, melynek folytán a 6 hónapon belüli befejezések számaránya is csökkent (,8%kal). Ezen a téren az...4. pont alatt részletezett intézkedésekkel érhetünk el javulást a következő évben. Örvendetes, hogy egyezően a tavalyi évvel valamennyi ügy éven belül fejeződött be. A szabálysértési ítélkezés teljes mértékben időszerűnek mondható. 6

27 Civilisztikai ügyszak: A törvényszéki másodfok időszerűségi mutatói a 6os évben nagyon jónak mondhatónak, a civilisztikai peres befejezések 99%a éven belüli, 9,6%a pedig 6 hónapon belüli. 6. évben a folyamatban maradt másodfokú eljárások 93,%a 6 hónap alatti pertartamú, év feletti pertartamú jogorvoslati eljárás nem volt folyamatban. A 5. évben kitűzött cél az időszerűség megőrzése megvalósult A soron kívüli ügyek Általánosságban: A bírósági elnökök által elrendelhető soron kívüli eljárások indokai megfelelnek az eljárási jogszabályoknak és a Büsznek. A soron kívüliség szabályainak betartása kapcsán az ügyek ellenőrzése rendszeres. Új határnap tűzése esetén az elvárható tárgyalási időköz hónap, kivéve ha halasztást/napolást követően elvégzendő eljárási cselekmények időtartama vagy más objektív ok ezt nem teszi lehetővé. A soronkívüliség körében végzett vizsgálatokról a törvényszék elnökét az ellenőrzésre kötelezett vezetők negyed évente, a vezetői értekezletet megelőzően tájékoztatják. Az ellenőrzésnek a feszes pervezetés követelménye körében nem csak az egyes intézkedések időpontjára, hanem a halasztások/napolások indokaira is ki kell terjednie. Egyes járásbíróságok (Kecskemét, Baja, Kiskőrös) a másfél éves pertartam elérésekor automatikusan elrendelik a soron kívüliséget, míg más helyi bíróságokon ahol időszerűségi problémák nem jelentkeztek erre két éves pertartamnál kerül sor. A soron kívüli ügyek nyilvántartását a kezelőirodák végzik. A jogszabály alapján soron kívüli ügy esetében ez az érkezés időpontja. Egyúttal az iratborítón is fel kell tüntetni, hogy az ügy soron kívüli. A civilisztikai ügyszakban a kollégiumvezető határozza meg a nagyszámú, tárgyánál fogva soron kívüli ügy közti erősorrendet. Az ügy kiosztására jogosult bírósági vezető a kezelőiroda által vezetett nyilvántartás alapján köteles figyelembe venni azt, hogy a bírák előtt hány soron kívüli ügy van folyamatban, ide nem értve az automatikus szignálás esetét. Tárgyánál fogva soron kívüli ügyek dömpingszerű érkezésére az ügyek kiosztásra jogosult vezető haladéktalanul értesíti a törvényszék elnökét, megteszi saját hatáskörében a szükséges munkaszervezési 7

28 változtatásokat, ilyen esetben az ügyelosztási rend előírásaitól az indokolt mértékben el lehet térni. 6ban érkezett soron kívüli ügyek száma és ezek aránya az összes érkezett ügyhöz Polgári Érkeze tt sk. ügyek száma A bíróság elnöke/egyéb vezetője által elrendelt soron kívüliséggel érintett ügyek száma Hivatalból Büntető Polgári Kérelem (ebből elutasítva) Büntető Polgári Büntető Aránya az összes ügyhöz képest Érkeze tt sk. ügyek száma Aránya az összes ügyhöz képest Kecskeméti 37 Törvényszék I. fok, ,8 Kecskeméti 636 Törvényszék II. fok 39,6 44 9,48 5 Törvényszék peren kívüli 3 (3*) Kecskeméti 3 7,78 8 6, (5) 4 (4) Kiskunfélegy 3 házi 5,,9 8 7 () () Kiskőrösi 55 6,8,7 (3) Kalocsai 3 4,54 8 3, Kunszentmi klósi,37 7 4, 6 4 () Bajai 6 4,87 4, (6) 6 () Kiskunhalasi 4 4,6 4 7, () 3 KMB 7,5 5 () 9 (6) * nagyrészt okafogyottság miatt, mivel a kért intézkedés időközben megtörtét 8

29 ...5. Az időszerűség érdekében tett intézkedések A kollégiumvezetők és a járásbíróságok elnökei negyedévente összefoglaló jelentést készítettek azon bíróságokon/ügyszakokban, ahol a kettő éven túli ügyek aránya az 5%ot meghaladta. A jelentések valamennyi öreg ügy kapcsán kibontakozási tervet (a hátralévő bizonyítási cselekmények időzítése és azok felmerülésének időpontja) tartalmaztak. Ezeket a tárgyaló bírák készítették el. A szakmai vezetők azon bírákkal, akik esetében mulasztás, vagy nem megfelelő munkaszervezés volt valószínűsíthető. a helyi vezetők és a kollégiumvezetők tételes aktavizsgálatot is kötelesek végezni, illetőleg annak eredményéről az érintett bíróval szóbeli konzultációt tartanak, amelyről feljegyzést kell készíteni. Mindezen túlmenően a járásbíróságok elnökei és a kollégiumvezetők havi rendszerességgel (és szúrópróbaszerűen) maguk is áttekintették az öreg ügyek alakulását. Az ellenőrzés a BIIR rendszeren keresztül is megvalósult (napolások, halasztások gyakorlata). Külön célvizsgálat irányult a kitűzések és a tárgyalási napok kihasználtságának folyamatos ellenőrzésére, amelyekhez negyedévente kapcsolódik jelentéstételi kötelezettség a vezetői értekezletekhez igazodva. Az igazgatási ellenőrzések körében a 6/5. (XI.3.) OBH utasítás vonatkozó rendelkezései, illetőleg a szabályzat 5. számú mellékletében írt ellenőrzési területeken intézkedtem az előírt ellenőrzési tevékenység folyamatos elvégzése iránt. Mindezekre tekintettel egy kirívóbb esetben fegyelmi eljárást kezdeményeztem, egy további bíró esetében a soron kívüli vizsgálat elrendelését kívántam kezdeményezni, erre azonban nem került sor a bírónő időközbeni lemondására tekintettel. Az időszerűség kérdésköre a képzések körében is központi szereppel bírt. Három képzés tárgyát képezte a hatékonyság és időszerűség: a központi helyi képzésként megvalósított hatályon kívül helyezési workshop, a 5. évben a Szolgáltató Bíróságért Program keretében elrendelt öt (civilisztikai ügyszakokban hat) célvizsgálat tapasztalatairól a kollégiumvezetők és a törvényszék elnökhelyettese tartott összefoglaló szakmai napot valamennyi bíró részére, az összes jogvégzett dolgozó alapvető informatikai ismeretek körében vett részt képzésen, amelyen külön modulban az Új Jogtárral kapcsolatos tudásanyag is átadásra került. 9

30 A célvizsgálatokról lásd részletesen a.4.3. pontnál írtakat... Az ítélkezés megalapozottsága... Az ítélkezés megalapozottsága a járásbíróságokon i szint és törvényszéki másodfok viszonylata peres ügyekben 6 Jogerő (%) büntető** 85,5 civil 9,6 polgári93,3 gazdasági87,8 közigazgatási96, munkaügyi83, Fellebbezési Helyben viszonyszám hagyás (%) * 4,5 3, 7,4 4, 6,7 36,6, 46, 4, 6, 6,9 57,7 Megvált. (%) Hatkiv. (%) 6, 3,3 33,8 8,, 5,4 5,3 7, 7, 5,, 7, Egyéb (%),6,7,6,5 9,9 Kúriai felülvizsgálat db büntető civil 4 4,6,4 8 55,6 4,6, polgári45 4, 8,9, gazdasági, közigazgatási4 7, 7,5 munkaügyi 59, 4,5,7 *A 6. évben a Törvényszéki szint II. fokára érkezett peres ügyek számának évben a járásbíróságokon befejezett perek számának hányadosa. 83, 7,8 48,9,5 3,7 és a 6. Büntető ügyszak: A járásbírósági szinten egyezően az elmúlt évekkel a büntető peres ügyek túlnyomó többsége (85,5%) első fokon jogerőre emelkedett, ami az ítélkezés megalapozottságát jelzi. A másodfokú döntések kapcsán a megváltoztatások aránya (6,%) ugyan magas, azonban a hatályon kívül helyezéseké nem jelentős (5,3%). 5ben lényegében hasonló mutatóink voltak (megváltoztatás 6,4%, hatályon kívül helyezés 4,3%). Külön kiemelést érdemel, hogy a felülvizsgálati eljárásokban hatályon kívül helyezésre nem került sor és elenyésző a megváltoztatások száma. 3

31 Civilisztikai ügyszak: Az összesített civilisztikai ügyszak esetében az elsőfokú határozatok elleni fellebbezések számának kis mértékű növekedése állapítható meg, hiszen 5. évben a civilisztikai ügyek 93,9%a emelkedett első fokon jogerőre, míg ez az arány 6. évben csak 9,6%. A polgári és gazdasági ügyszakban gyakorlatilag nem változott az előző év adataihoz képest a fellebbezett ügyek aránya. A közigazgatási és munkaügyi ügyszakban egyaránt jellemző tendencia, hogy 6. évben az előző évhez képest nőtt a fellebbezett ügyek aránya. 5. évben közigazgatási ügyek 99,8%a és a munkaügyi perek 89,6%a első fokon jogerőre emelkedett, míg ezek az értékek 6. évben 96%ra, illetve 83,%ra csökkentek. A civil ügyszak egészét tekintve a helybenhagyások aránya a 5. évi 44%hoz képest 4%ra csökkent és különösen fontos mutatóként kell tekinteni a hatályon kívül helyezett ügyekre, a 5. évi 6,%os hatályon kívül helyezési arányhoz képest ez az arány kisebb mértékben növekedve 6. évben 7%ot tett ki. Részleteiben vizsgálva a polgári, a közigazgatási és a munkaügyi perek esetében csökkent a helybenhagyások aránya, jelentősnek mondható a közigazgatási és munkaügyi perekben a helybenhagyások arányának csökkenése. A közigazgatási perek esetében a 5. évi 8%os helybenhagyási arány 6. évre 6%ra, munkaügyi perek esetében 6,8%ról 57,7%ra csökkent. A polgári perek esetében kis mértékben nőtt az előző évhez képest a hatályon kívül helyezések száma, a 5. évi 5,5%ról 7%ra. Ennél jelentősebb növekedés figyelhető meg a közigazgatási perek esetében. 5. évben nem volt hatályon kívül helyezett közigazgatási per, 6. évben viszont %os a hatályon kívül helyezés aránya. A munkaügyi perekben a helybenhagyások arányának csökkenése nem eredményezte a hatályon kívül helyezések arányának növekedését, 6. évben is (hasonlóan a 5. évhez) a fellebbezett ügyek 7%ában került sor hatályon kívül helyezésre. A járásbíróságokon első fokon indult, másodfokon a törvényszéken befejeződött perek esetében 6. évben a civilisztikai összesített ügyszakban 8 esetben került sor a jogerős ítélet ellen felülvizsgálati kérelem benyújtására a Kúriához. Az érintett eljárások több mint felében (55,6%) helybenhagyó felülvizsgálati ítélet született és csupán 4,6%ban került sor a jogerős ítélet megváltoztatására, és %ban hatályon kívül helyezésre. 3

32 Összegezve a tapasztalatokat tehát a felülvizsgálattal érintett ügyeknek csak 6,6%ában került sor arra, hogy a Kúria a jogerős határozatot ne tartotta volna minden részében jogszerűnek. A civilisztikán belül a polgári ügyszakban a polgári ügyekben a legkisebb az eredményes felülvizsgálati eljárások aránya, csak az ügyek,%ában kerül sor a jogerős ítélet megváltoztatására vagy hatályon kívül helyezésre. A civilisztikai összesített eredményekhez képest magasabb arányú a legalább részben alapos felülvizsgálati kérelmek aránya a közigazgatási és munkaügyi ügyszakban. Figyelmet igényel a munkaügyi perekben a 4,5%os megváltoztatási arány mellett tapasztalható,7%os hatályon kívül helyezési arány. Ezt részben indokolhatja az a körülmény, hogy a Kúria által irányított munkaügyi peres joggyakorlat számos kérdésben megváltozott az utóbbi időszakban. Az egyes járásbíróságok és a törvényszéki másodfok viszonylata peres ügyekben 6 Jogerő (%) Fellebbezési Helyben viszonyszám hagyás (%) * Megvált. (%) Hatkiv. (%) Egyéb (%) Büntető** Kecskeméti 8,5 7,5 8,4 65,7 5,9 Bajai 8,6 7,4 3, 65, 4,9 Kalocsai 78,4,6 4,3 5, 6,6 Kiskőrösi 9,9 7, 45,8 5, 4, 7,5 3, 73, 3,8 6, 6,3 73,7,7, 8, Kkunfélegyházi 8,5 Kiskunhalasi 93,9 Kunsztmiklósi 89,3 Polgári / Közigazg. Kecskeméti 9,6 7,4 39,9 34,8 6, 9, Bajai 94, 5,9 37,7 39, 3,9 9,4 Kalocsai 94,8 5, 33,3 33,3 6,7 6,7 3

33 Jogerő (%) Kiskőrösi 9,8 Kkunfélegyházi 89, Kiskunhalasi 96,6 Kunsztmiklósi 93,8 Kecskeméti 96, Közig. és Mü. Bíróság Gazdasági / Munkaügy 89,7 Kecskeméti, Bajai 9, Kalocsai 78,6 Kiskőrösi Kkunfélegyházi 75, Kiskunhalasi 7, Kunsztmiklósi 66,7 Kecskeméti 83, Közig. és Mü. Bíróság Fellebbezési Helyben Megvált. (%) Hatkiv. (%) Egyéb (%) viszonyszám hagyás (%) * 8, 33,9 5,4,3,4,9 34,9 38, 4,8, 3,4 35,7 5, 3,6 35,7 6, 39,,7 3, 6, 4, 6,,,,3 47,6 8,6 9,5 4,3 5, 5,, 5, 5,,4, 4, 4, 5, 5, 5, 7,8 66,7 6,7 6,6 33,3 6,9 57,7 5,4 7, 9,9 *A 6. évben a törvényszéki szint II. fokára érkezett peres ügyek számának és a 6. évben az egyes járásbíróságokon befejezett perek számának hányadosa. **A büntető ügyszakban az arányszámok a vádlottak száma alapján vannak megállapítva. 33

34 Megalapozottság büntető Bajai Jb. Kecskeméti Jb. Kkőrösi Jb. Kalocsai Jb. Kkfházi Jb. Helyben hagyás Megvált. Kkhalasi Jb. Ksztmiklósi Jb. Hatkiv. Büntető ügyszak: Az egyes járásbíróságok között számottevő eltérés nincs. Megjegyzendő, hogy a Kiskőrösi on a peres ügyek 9,9%a első fokon jogerőre emelkedett. Ugyanitt a legmagasabb a helybenhagyási arányszám is. A hatályon kívül helyezések a Kalocsai on (6,6%) és a Kecskeméti on (5,9%) a legmagasabbak. A székhelyi bíróságon mindez elsődlegesen egy bíró ítélkezésére vezethető vissza, aki időközben lemondott. A megváltoztatások aránya a Kunszentmiklósi on (8%) és a Kiskunfélegyházi on (73,7%) a legmagasabb. Itt feltétlenül javítani kell az ítélkezés színvonalán. Ennek eszközei lehetnek a rendszeres szakmai továbbképzések, illetve értekezletek. A Kiskőrösi on viszont a helybenhagyások aránya változott kedvező mértékben (3,8%45,8%) a megváltoztatások terhére (7,4%5%) a 5. évhez viszonyítottan. Ezzel ellentétesen a Kunszentmiklósi on a helybenhagyások száma a harmadára csökkent, a megváltoztatásoké pedig a duplájára növekedett. Egyéb markáns eltérés nem mutatható ki az előző évhez képest. 34

35 A hatályon kívül helyezések arányszáma kapcsán kiemelendő, hogy a Kalocsai on több mint 4%os az emelkedés (,5%6,6%), a Bajai on pedig közel % (,5%4,9%), a Kiskunfélegyházi on ugyanakkor kedvező irányú a változás (7,4%3,8%). Megalapozottság gazdasági/munkaügyi Bajai Jb. Kkőrösi Jb. Kkhalasi Jb. KKMB Kecskeméti Jb. Kalocsai Jb. Kkfházi Jb. Ksztmiklósi Jb. Helyben hagyás Megvált. 35 Hatkiv. Egyéb

36 Megalapozottság polgári/közigagzatási Bajai Jb. Kkőrösi Jb. Kkhalasi Jb. KKMB Kecskeméti Jb. Kalocsai Jb. Kkfházi Jb. Ksztmiklósi Jb. Helyben hagyás Megvált. Hatkiv. Egyéb Civilisztikai ügyszak: A Kecskeméti Törvényszék ítélkezési területéhez tartozó járásbíróságok, valamint a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság és a Kecskeméti Törvényszék másodfokának viszonylatában a következő tendenciák voltak tapasztalhatóak. A polgári perek esetében a helybenhagyások aránya 6. évben az előző évi adatokhoz képest a Kiskunfélegyházi kivételével minden járásbíróságon csökkent, a változás aránya a Kiskunhalasi on volt a legnagyobb, a 5. évi 64,%ról 35,7%ra változott. Ugyancsak jelentősnek mondható a változás a Bajai (46,7%ról 37,7%ra csökkenés), és a Kiskunfélegyházi (48,5%ról 34,9%ra csökkenés), valamint a Kunszentmiklósi (5,6%ról 39,%ra csökkenés) esetében. Ezzel együtt a hatályon kívül helyezett ügyek aránya a Kecskeméti, a Kiskunfélegyházi, a Kiskunhalasi és a Kunszentmiklósi on nőtt. Arányaiban leginkább a Kiskőrösi on, a 5. évi 8,9%ról,3%ra. A gazdasági perek esetén elmondható, hogy viszonylag csekély ügyszám mellett egyegy ügy mikénti elbírálása jelentős százalékos arány változást jelent a statisztikában. A helybenhagyások aránya a Bajai, a Kiskőrösi és a Kiskunhalasi on emelkedett, a Kecskeméti, a Kalocsai és a Kiskunfélegyházi 36

37 on csökkent. Pozitív változásként értékelhető, hogy a Kecskeméti kivételével a többi járásbíróságon nem volt hatályon kívül helyezett gazdasági peres ügy. A Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság közigazgatási szakágában 6. évben kiemelkedően magas (96%) volt a jogerős ítéletek aránya. Mindez annak tükrében értékelendő, hogy a közigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata esetén a Pp. 34. () bekezdése szerint nincs helye fellebbezésnek, a fellebbezés lehetősége a Pp. 34. () bekezdésében részletezettek szerint kivételes a fő szabályhoz képest. A fellebbezéssel érintett ítéletek esetében 6% volt a helybenhagyások aránya, ami csökkenést jelent a 5ös esztendőhöz képest, amikor a fellebbezett ügyek 8%ában született helybenhagyó ítélet. Viszonylag jelentős a megváltoztatott, illetve hatályon kívül helyezett ítéletek aránya (%). A helybenhagyások arányának csökkenését eredményező tényezőnek tekinthető a közigazgatási peres ügyek elnehezedése, a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság illetékességébe tartozó közbeszerzési határozatok bírósági felülvizsgálata iránti eljárások számának növekedése. Ez az ügykategória kiemelkedő tárgyi súlyúnak tekinthető, az eljárási határidők szintén feszítettebbek, így jelentős munkaterhet jelentenek a bíróság számára. A munkaügyi szakág esetén kisebb mértékben 6,8%ról 57,7%ra csökkent a helybenhagyó döntések aránya, míg a hatályon kívül helyezett ügyek aránya nem változott.... Az ítélkezés megalapozottsága a törvényszéki szinten Törvényszéki első fok és ítélőtábla viszonylata peres ügyekben 6 Jogerő (%) büntető** 5,3 civil 9,9 polgári94, gazdasági74, Fellebbezési viszonyszám * 48,7 8, 5,8 5,8 Helyben hagyás (%) 6, 6, 63,6 58, Megvált. (%) 67,8 7,9 6,,7 Hatkiv. (%) 4,8 4,7 5, 3,6 Egyéb (%), 5,4 5,3 5,7 Kúriai felülvizsgálat db büntető civil 5 4, 6, 68 44,,5 54,4 polgári6 4,3 59,7 gazdasági6 83,3 6,7 *A 6. évben a törvényszék I. fokáról az ítélőtáblára érkezett peres ügyek számának és a 6 évben 37

38 a törvényszék I. fokán befejezett perek számának hányadosa. ** A büntető ügyszakban az arányszámok a vádlottak száma alapján vannak megállapítva. Büntető ügyszak: Figyelemre méltó, hogy a törvényszéki elsőfokú peres ügyek több mint fele (5,3%) az elsőfokú eljárásban jogerőre emelkedett. A helybenhagyások arányszáma javult az előző évhez (4,9%) képest. A megváltoztatási arányszám magas (67,8%), azonban az előző évhez képest kedvezőbb (73%). Ezen ügyekben túlnyomórészt a bűncselekmények minősítésével és a járulékos kérdésekkel kapcsolatban történt változtatás az elsőfokú ítéletben. A hatályon kívül helyezések aránya ugyanakkor nem éri el az 5%ot, ami az ügyek jellegére figyelemmel jónak mondható (5ben 8% volt). Örvendetes, hogy a felülvizsgálati eljárásokban hasonlóan a járásbírósági szinttel megváltoztatásra és hatályon kívül helyezésre sem került sor. A Szegedi ítélőtáblával rendszeres a szakmai kapcsolatunk, ami az ítélkezés megalapozottságát nagy mértékben elősegíti. Civilisztikai ügyszak: A törvényszéki első fok és az ítélőtábla mint másodfok viszonylatában az összesített civilisztikai ügyszakban a döntések elfogadottsága nőtt az ügyfelek körében, a 5. évi 88,57%hoz képest 6. évben az ügyek 9,9%a első fokon jogerőre emelkedett. Mind külön a polgári, mind külön a gazdasági ügyszakban jelentősen nőtt a helybenhagyások aránya. 6. évben a fellebbezett polgári ügyek 63,6%ában született helybenhagyó döntés, míg 5. évben ez az arány még csak 53,7% volt. A gazdasági ügyek esetében 5. évben a fellebbezett ügyek aránya 37,7%ában született helybenhagyó ítélet, ehhez képest a helybenhagyások aránya 6. évben 58%ra emelkedett. A hatályon kívül helyezett ügyek aránya a polgári ügyszakban kisebb mértékben 4,3%ról 5,%ra emelkedett, míg a gazdasági perek esetében a 5. évi 7,6%os hatályon kívül helyezési arány 6ra jelentős mértékben pozitívan változott, 3,6%ra csökkent. A kúriai felülvizsgálatok eredménye szerint 6. évben az összesített civilisztikai szakág esetében 5,7% a helybenhagyások aránya és csak,7% a hatályon kívül helyezett ügyek aránya. A jogerős bírósági határozatok között tehát kiemelkedően kevés volt azon ügyek száma, ahol jogszabálysértés miatt eredményes volt a rendkívüli jogorvoslati eljárás, a felülvizsgálati kérelem. 38

39 ..3. Alkotmánybírósági kezdeményezések, alkotmányjogi panaszok és európai bíróságokkal kapcsolatos kezdeményezések 6ban a bíráink egyetlen ügyben sem fordultak az Alkotmánybírósághoz, illetőleg az Európai Unió Bíróságához. Az ügyfelek összesen 7 ügyben nyújtottak be alkotmányjogi panaszt. Részletezve: Törvényszék polgári ügyszak 5 ügy ( elutasítva, 3 folyamatban) Törvényszék büntető ügyszak ügy (mindkettő elutasítva) Kecskeméti polgári ügyszak 3 ügy (mindhárom elutasítva) Kiskunhalasi mindkét ügyszakban 33 beadvány érkezett (polgári ügyszakban elutasítva folyamatban, büntető ügyszakban elutasítva folyamatban) Kunszentmiklósi végrehajtási ügyben elutasítva.3. A bírók teljesítménye.3.. A bírók munkaterhe Melléklet az Adatszolgáltatás a bírák/tanácselnökök 6. évi teljesítményéről című táblázat A járásbíróságok különféle ügyszakaiban Munkateher a járásbíróságok különböző ügyszakaiban 6 I.. 74 Dolgozó bírói létszám XII id. I.. XII id. Munkateher Érkezés Bír. Orsz. Befejezés Bír. Orsz. Folyamatban maradt Bír Dolgozó bírósági ügyintézői létszám XII.3én: Dolgozó bírósági titkári létszám XII.3én: ,93 4,36,8 4,85,89 99,7 álláshely Büntető Tárgyalótanácsszám (éves) Engedélyezett bírói létszám Orsz. 7,8 álláshely Civilisztika (p+g) ,3 5,74 5,7 5, 4,67 7,4 7,46 polgári ,8 6,8 5,4 5,74 4,86 7,8 8,43 gazdasági,5 7,56,6 7,3,3 5,3 5, 39

40 I.. Dolgozó bírói létszám XII.3. I.. XII.3. Tárgyalótanácsszám (éves) Engedélyezett bírói létszám Munkateher Érkezés Bír. Orsz. Befejezés Bír. Orsz. Folyamatban maradt Bír. Orsz. KMB Dolgozó bírósági ügyintézői létszám XII.3én: Dolgozó bírósági titkári létszám XII.3én: közigazgatási ,85 58,7,3 56,3,7 88,98 9,33 munkaügyi ,4,54 7,64 9,45 8,7 4,73 97,83 Tárgyaló tanácsnál csak a peres ügyszak szerinti adatokat kell feltüntetni, Dolgozó létszám = akik álláshelyen vagy álláshelyen felüli létszámként dolgoznak, ide nem értve a 3 napon túli távollévőket. Büntető ügyszak: A korrigált tárgyaló bírói létszámadatok (figyelembe véve a tartós vagy eseti távolléteket, továbbá a statisztikai szabályzat szerinti tárgyalási kedvezményeket) alapján látható, hogy a járásbírósági szinten a tárgyaló tanácsok létszáma nem éri el a 8at, így az abszolút számokban jelentkező ügyforgalmi adatok értelemszerűen módosulnak. A korrigált létszámadatok szerint az egy tárgyaló bíróra jutó érkezések és a befejezések száma egyaránt közel 33 üggyel magasabb havonta az országos átlagnál, ez több mint %os eltérés. A korrigált tárgyalói létszámra vetítve a befejezések száma meghaladja az érkezését. A fentiekből, valamint az ügyforgalmi adatok abszolút számából is következik, hogy a folyamatban maradt ügyek egy tárgyaló bíróra vetített száma is jelentős mértékben (mintegy /3ával) magasabb az országos átlagnál. Civilisztikai ügyszak: A polgári ügyszak egy bíróra jutó érkezési átlaga 7,8%kal emelkedett az előző évihez képest, és 3,3%kal magasabb, mint az országos érkezési átlag. A befejezések egy bíróra jutó átlaga igen kis mértékben,6%kal haladta meg az előző évi mértéket, de 3,5%kal haladta meg az országos átlagot. A folyamatban maradt ügyek aránya 5%kal magasabb az előző évi mértékhez képest, de ez az 4

41 emelkedés kisebb mértékű, mint az országos átlag, amely 5,8%os emelkedést mutat az előző évhez képest. A gazdasági ügyszakban az érkezések száma csökkent, az egy bíróra jutó átlagos érkezés az előző évben mért adat 67,9%a. Ez a csökkenés az országos átlagot meghaladó mértékű, mert az országos érkezés csak az előző évi adat 9,8%ára esett vissza. Az érkezések számának csökkenése törvényszerűen a befejezések számának alakulását is meghatározta, az egy bíróra jutó befejezés az előző évi mérték 66,5%ára csökken. Az országos adatok ellentétes tendenciát mutatnak, a befejezések száma az érkezések csökkenése ellenére,%kal emelkedett. A folyamatban maradó ügyek aránya az előző évhez képest 94%ra csökkent, míg az országosan folyamatban maradt gazdasági ügyek átlagosan 9,4%os csökkenést mutatnak. A közigazgatási és munkaügyi bíróság közigazgatási szakágában a munkateher alakulását alapvetően jellemző statisztikai adat 6. évben az éves tárgyaló tanácsok száma, amely az előző évi mértékhez képest 44%os csökkenést mutat. A tárgyaló tanácsok számának jelentős csökkenésével egyidejűleg az érkezések száma kiugróan, az előző évben mért adathoz képest 7,8%ra emelkedett. Országosan is emelkedett ugyan az érkezések száma, de kevésbé dinamikusan, csak az előző évben mért érkezés 3%ára. Ebben a helyzetben kiemelkedőnek tekinthető, hogy a befejezések arányát sikerült az előző évi adat 55,6%ára emelni, míg az országos befejezési arány csak az előző évhez mérten 9,8%ot mutat. Mindezek mellett is 53,%kal emelkedett a folyamatban maradt ügyek aránya, míg országosan a folyamatban maradt ügyek aránya 5,3%kal csökkent az előző évhez mérten. A munkaügyi szakágban a tárgyaló tanácsok száma jelentősen nőtt az előző évi adatokhoz képest, és az érkezett ügyek száma is közel harmadára esett vissza. A visszaesés ellenére az egy bíróra jutó érkezés az országos átlag 7,7%a. Az egy bíróra jutó befejezési átlag az országos átlagot meghaladja, annak 3,8%át teszi ki. A folyamatban maradt ügyek egy bíróra jutó mértékét sikerült csökkenteni az előző év adataihoz képest annak 68,7%ára, de a folyamatban maradt ügyek aránya még mindig országosan magas, az országos átlag 44,8%át teszi ki. 4

42 .3... A törvényszéki ügyszakokban Munkateher a törvényszék különböző ügyszakaiban 6 I.. Dolgozó bírói létszám XII.3. I.. XII.3. Tárgyalótanácsszám (éves) Engedélyezett bírói létszám Munkateher Érkezés Bír. Orsz. Befejezés Bír. Orsz. Folyamatban maradt Bír. Orsz. Törvényszéki 37 szint Dolgozó bírósági ügyintézői létszám XII.3én: Dolgozó bírósági titkári létszám XII.3én: 8 Büntető ,98 7,75 9,85 6,33, 56,4 Civilisztika 5,78 6,78, 5,46,57 3,6,98 6,56 Törvényszék első fok Büntető 4,53,69,49,36,47 8, 6, Civilisztika (p+g) 3,63 8,4,5 7,8,78,55 4,95 Törvényszék másodfok Büntető ,45 6,67,4,84,8 74,48 4,45 Civilisztika (p+g+m+k),6 4,4 4,,73 3,9 88,6 3,38 Tárgyaló tanácsnál csak a peres ügyszak szerinti adatokat kell feltüntetni, Dolgozó létszám = akik álláshelyen vagy álláshelyen felüli létszámként dolgoznak, ide nem értve a 3 napon túli távollévőket. Büntető ügyszak: A törvényszék elsőfokú ügyszakában az átlagos tárgyalói létszámra vetített havi érkezések száma %kal magasabb volt, mint 5ben és meghaladta havonta átlagosan, üggyel az országos átlagot is. Ezzel együtt a befejezések kis mértékben elmaradtak az országos átlagtól. Mindez szintén az ügyeink összetételére (elsődlegesen a bonyolult megítélésű gazdasági ügyek magas arányára) vezethető vissza. Az ügyhátralék elenyésző mértékben szintén magasabb, mint az országos átlag. 4

43 A másodfokú ügyszakban az érkezések száma a tárgyalói tanácsokra vetítve szintén több mint %kal volt magasabb az országos átlagnál, ugyanakkor minimális mértékben elmaradt a 5. évitől. A befejezések száma csekély mértékben szintén meghaladta az országos átlagot, de közel %kal alatta maradt a 5. évinek, ahogy az az abszolút számokat tartalmazó ügyforgalmi statisztika alapján is megállapítható. Ennélfogva az ügyforgalmi adatokhoz igazodva a büntető másodfokú ügyhátralék lényegesen magasabb az országos átlagnál, és nőtt a tavalyi évhez viszonyítva is. 7ben növelni kell a másodfokú befejezéseink számát, ami a kirendelések útján biztosítottnak látszik. Továbbra is kiemelt szerepet szánunk a tárgyalási napok optimális kihasználtságának vizsgálatára, amitől szintén a befejezések számának növekedése várható. Civilisztikai ügyszak: Törvényszéki elsőfok civilisztika: A tárgyaló tanácsok száma kis mértékben 6,7%kal nőtt, és 7,5%kal nőtt az előző évhez képest az érkezések átlaga is. Az érkezés átlagának növekedése alatta maradt az országos átlagnak, ami % volt. A befejezések egy főre jutó átlaga,5%kal haladta meg az előző év teljesítményét. Ez a növekedés gyakorlatilag megfelel az országos befejezési átlag növekedésének. Az egy bíróra jutó folyamatban maradó ügyek átlaga 9,3%kal magasabb az előző évben mért adathoz képest, és ez gyakorlatilag az országos növekedési tendenciának megfelelő mérték. Törvényszéki másodfok civilisztika: A dolgozói bírói létszám 9%kal volt alacsonyabb 6. év végén ( fő), mint 5. hasonló időszakában, de a tárgyaló tanácsok számának éves átlaga gyakorlatilag nem változott. Az érkezések átlaga 7,5%kal nőtt, ami az országos növekedési átlagnak megfelel az előző évben mért adatokhoz képest. A befejezések átlaga 3%kal nőtt, ami nem mutat jelentős különbséget az országos átlaghoz képest, amely 3,5%kos növekedést mutatott az előző évben tapasztaltakhoz képest. A folyamatban maradt ügyek aránya,%kal nőtt, ami kis mértékben haladja meg az országos átlag 8%kos emelkedését. 43

44 A nyugdíjba vonulás miatt megüresedett bírói álláshely betöltésével csökkenhet a bírák munkaterhe a törvényszéken 7. évben..3.. A munkateher és a bírók egyéni teljesítményének bíróságon belüli mérése és kiegyenlítése érdekében tett intézkedések Mérés: A törvényszék a bírák egyéni teljesítményét két módszerrel is folyamatosan méri. Az egyéni tevékenységi kimutatást havonta készíti el a statisztikus, amelynek alapjául a bírák BIIR lajstromban rögzített egyéni, illetőleg tanácsstatisztikája szolgál, melyet előzőleg az irodavezetők kontrollálnak. A táblázat bíránként tartalmazza az ügyforgalmi adatokat, külön kitérve a befejezések módjára, az érkezéseknél pedig arra, hogy az ügy újraindulte, tartalmazza a bírák tárgyalási tevékenységének adatait (kitűzött, tárgyalt, napolt, halasztott ügyek). Végezetül az időszerűségi adatokat is feltünteti minden egyes bírónál. Az egyéni statisztikai tábla tartalmát az időszerűség bontása tekintetében részletesebbé tettem azáltal, hogy a pertartamok vonatkozásában részletesebb adatközlést írtam elő. A fenti adattartalmú statisztika a havi adatokat rögzítő formátumon túl elkészítésre kerül oly módon is, ahol a havi adatok összeadásra kerülnek, így az év során zajló statisztikai folyamatok kumuláltan is vizsgálhatók. Ezen túlmenően évente kétszer elkészíti a statisztikus a Fővárosi Munkaügyi Bíróság OBH által rendelkezésünkre bocsátott egyéni teljesítménymérést szolgáló programját. A fenti adatok önmagunkban is informatívak a bírák egyéni teljesítményének összemérésénél. Igazgatási szempontból pedig az arányos ügyteher folyamatos biztosítását is lehetővé teszik. A fenti adatok az intranetes oldalon közzétételre kerülnek. Az arányos ügyteher biztosítása: Az igazgatási szabályzat 33. ának megfelelően a statisztikai adatok folyamatos vizsgálata alapján az egyes járásbíróságok és a bírák arányos munkaterhét a lehetőségek szerint biztosítom. A negyedévente tartott vezetői értekezleteket megelőzően saját készítésű statisztikai adatszolgáltatásra köteleztem a járásbíróságok elnökeit és a kollégiumvezetőket, amely alapján valamennyi ügyforgalmi, időszerűségi és munkateher mutató a rendelkezésemre áll. A bírák közötti azonos munkaterhet az ügyelosztási rendek önmagukban is 44

45 részben biztosítják. Az automatizmustól való eltérés az ügyek kiosztásánál szintén olyan kivételes eszköz, amellyel a szignáló az arányos munkaterhet folyamatosan igyekszik biztosítani. Az ügyek átosztására e körben szigorúan szabályozott esetekben van csak lehetőség. A járásbíróságok közötti arányos munkaterhet néhány esetben csak bírák kirendelésével volt lehetséges biztosítani. Büntető ügyszakban kirendeléssel kellett megerősíteni a Kunszentmiklósi ot, valamint a törvényszéki elsőfokot, a Kecskeméti esetén egy kirendelés emiatt került visszavonásra. A polgári ügyszakban a Kiskunfélegyházi és a Kiskőrösi került ily módon megerősítésre, illetőleg a törvényszéki első és másodfok munkaterhének csökkentése érdekében is hoztam ilyen intézkedést A kirendelés gyakorlata Az előző alpontban írtak szerint a kirendelések egyik fő oka az arányos munkateher folyamatos biztosítása. Emellett szükségképpen kirendelésre kerül sor a fluktuáció kiegyenlítése érdekében, bírák nyugdíjazása vagy bármely okból történő lemondása esetén az álláshelyek betöltéséig, amennyiben az indokolt. A tárgyévi kirendelések az alábbiak szerint alakultak. Három hónapon túli kirendeléssel érintett bírók/bíróságok száma (külön jelölve az egyoldalú munkáltatói intézkedést) Érintett létszám Iránya Érintett bíróságok száma Teljes Részleges Törvényszékről járásbíróságra ról törvényszékre 4 5 ról járásbíróságra Törvényszékről másik törvényszékre Törvényszékről ítélőtáblára Törvényszékről Kúriára 8 9 Összesen 45

46 .3.4. A bírók értékelésének gyakorlata A 6ban elrendelt bírói értékeléseket megalapozó vizsgálatokra minden esetben a 8/5. (XII..) számú OBH elnöki utasítás alapján került sor. A tárgyévben csak soros vizsgálat elrendelésére került sor, soron kívüli vizsgálat elrendelésére sem a két éven túl folyamatban lévő ügyek miatt, sem más okból nem került sor. Egy esetben intézkedtem olyan igazgatási vizsgálatról, amely alapján sor kerülhetett volna soron kívüli vizsgálatra, azonban az érintett bíró időközben lemondott. A bírák munkájának értékelése a Bjt. és a fenti szabályzat rendelkezései alapján történik. Az elrendelések időpontja és a vizsgálatot végzők személye a törvényszék tárgyévi munkatervében rögzítésre kerül. Az OBH intézkedésének megfelelően kijelölésre kerültek a vizsgálók. 6. év végén a kijelölt bírák egy része elvégezte a vizsgálói központi képzést. A vizsgálói névjegyzékbe a kollégiumvezetők mellett tanácselnököket, illetőleg a nagyobb járásbíróságok vezetőit delegáltam. A vizsgálatok, értékelések adati 6ban az alábbiak szerint alakultak: Szervezeti egység Ügyszak Minősítés Büntető fő Kiváló, magasabb bírói beosztásra alkalmas Polgári fő Kiváló Büntető fő Kiválóan alkalmas 4 fő Alkalmas Polgári fő Kiválóan alkalmas fő Alkalmas Büntető fő Alkalmas Polgári fő Alkalmas Kiskunfélegyházi Büntető fő Alkalmas Kalocsai Büntető fő Kiválóan alkalmas Bajai Polgári fő Kiváló, magasabb bírói beosztásra alkalmas Kecskeméti Törvényszék Kecskeméti Kiskunhalasi 46

47 .4. Az ítélkezés hatékonyságát szolgáló tevékenységek.4.. A kollégiumok tevékenysége Büntető ügyszak: Négy alkalommal (január 5., május 7., november 5., december.) tartottunk kollégiumi ülést, melyeken számos szakmai kérdéskört érintettünk, és 7 szakmai ajánlást fogadtunk el (összbüntetési ítélet nem ügydöntő jellege, a reintegrációs őrizet megszüntetése, a szülői felügyeleti jog megszüntetése, büntetésvégrehajtási ügyekben az iratok felterjesztése, a hatáskör kérdése házi őrizet részleges feloldása kapcsán a nyomozati szakban, bíróság elé állításos eljárásban a tárgyalás elhalasztása témakörökben). A szülői felügyeleti jog megszüntetése kapcsán a civilisztikai kollégiummal közösen tartottunk ülést. Ezen elfogadtunk egy közös állásfoglalást is, melynek értelmében a bírák az ítélkezési tevékenységük során csak az ahhoz kapcsolódó eljárásjogi pozíciójukat használhatják. A büntetésvégrehajtási ügyekben előterjesztett kártalanítási igények elbírálása kapcsán meghívtuk a polgári kollégium helyettes vezetője is felszólalt. A kollégiumi állásfoglalásokat, szakmai anyagokat, elvi jelentőségű döntéseket a kollégiumvezető a Kollégiumi Feljegyzésekben és az intranetes portálon közzétette (3 Kollégiumi Feljegyzés készült az elmúlt évben). Ugyancsak négy alkalommal (május 9., május 9., október 4. és december 4.) tartottunk tanácselnöki értekezletet, ahol az aktuális szakmai kérdéseket (Be. Tervezet véleményezése, reintegrációs őrizet kapcsán mi tekinthető új ügynek, európai elfogatóparancs kibocsátása, feltételes szabadságra bocsáthatóság összbüntetés esetén, bűnjelkezelés, házi őrizet részleges feloldása, elkobzás témaköre) beszéltük meg. A kialakított állásfoglalásokat a Kollégiumi Feljegyzésekben és a bíróság intranetes portálján a kollégiumvezető szintén közreadta. A büntető és büntetésvégrehajtási irodát a hatékonyabb és egységes ügyintézés érdekében 7. január. napjával összevontuk. Már most tapasztalhatóak az eredmények. A járásbíróságok havi rendszerességgel tartanak értekezletet, ahol gyakran a szakági kollégiumvezető, illetőleg a törvényszéki tanácselnök bevonásával ügyszakonként megbeszélik az aktuális jogalkalmazási kérdéseket, a vezetők pedig ismertetik az aktuális szakmai anyagokat, és a vezetői értekezleteken felmerült tudnivalókat. 47

48 A Kecskeméti csoportvezetője szintén havonta hívott össze értekezletet a nyomozási bírák számára, melyeken a büntető kollégiumvezető minden egyes alakalommal részt vett. Ez nagy mértékben elősegítette az egységes jogértelmezést és jogalkalmazást. Ugyanígy részt vett a kollégiumvezető a szabálysértési ügyszakba beosztott titkárok számára tartott értekezleteken is. Jogegységi eljárást nem kezdeményeztünk. A büntető kollégium vezetője 8 elvi jelentőségűnek tartott adott közre a Kollégiumi Feljegyzésekben és az intranetes portálon (az ittas járművezetés, védő kizárása, elektromos kerékpárral elkövethető ittas járművezetéssel, a pótmagánvád befogadhatóságának feltételeivel, a fellebbezés téves elutasításával, a bírósági határozat kijavításával, valamint az ingatlan tulajdonjogának megszerzésével és a lopás témakörével kapcsolatosan). A Szegedi Ítélőtábla illetékességi területén működő bíróságokkal nagyon jó a szakmai és személyes kapcsolatot ápolunk, rendszeresen részt veszünk egymás kollégiumi ülésein. A Szegedi Ítélőtáblával napi munkakapcsolatban vagyunk, ami az egységes jogértelmezés/jogalkalmazás szempontjából elengedhetetlen. A Szegedi Ítélőtábla büntető kollégiumának vezetője részt vett a kollégiumi üléseinken. A Szegedi Ítélőtábla másodfokú tanácsainak elnökei a tanácselnöki feljegyzések tapasztalatait személyes konzultáció keretében osztották meg velünk. A büntető kollégium vezetője témajavaslattal élt az országos kollégiumvezetői tanácskozásokra. Civilisztikai ügyszak: A Kecskeméti Törvényszék Polgári, Gazdasági, KözigazgatásiMunkaügyi Kollégiuma 6. évben öt alkalommal tartott kollégiumi ülést, amelyen több szakmai kérdést, témakört napirendre vett, így: a kollégium véleményezte az új Pp. tervezetét, megtárgyalásra került a gyermek és fiatalkorú személyek kihallgatásának sajátosságai az igazságügyi pszichológus szakértő szemszögéből című, dr. Faragó Ágnes igazságügyi gyermekpszichológus szakértő előadása, megvitatásra került a gyermekközpontú igazságszolgáltatás bírósági koncepciója témájú kollégiumi előterjesztés, 48

49 a szülői felügyeleti jog tartalma és megszüntetésének esetkörei, a gyermekek jogai a New Yorki egyezmény alapján, a tárgyalás nyilvánossága és a sajtó képviselőinek jogai és kötelezettségei a polgári és büntető perekben, a szerződésszegésből eredő kártérítési perek gyakorlata az új Ptk. tükrében, a házassági vagyonjogi rendszer új szabályai, érvényesülésük a gyakorlatban, felmerült jogalkalmazási problémák, a bírósági közvetítés eredményei, gyakorlati tapasztalatai, aktuális kérdések, a szülői felügyeleti joggal kapcsolatos kérdések rendezése az elsőfokú ítélethozatal kapcsán, a tanácselnöki feljegyzésekből leszűrhető általános tapasztalatokról szóló összegző elemzés megvitatása, az elektronikus eljárásokkal kapcsolatos egyes aktuális kérdések megvitatása két alkalommal. A kollégiumi üléseken a megtárgyalt szakmai kérdések kapcsán gyakorolva a Bszi. 7. () bekezdésében írt jogosultságot tizenegy kollégiumi ajánlás került elfogadásra, illetve egy kollégiumi ajánlást a büntető kollégiummal közösen fogadott el a polgári kollégium. A kollégiumi szakmai megbeszélések eredményeként a kollégium ülésének egyhangú vagy meggyőző többségi határozatával 6. évben hat darab elvi határozat elfogadására került sor. A kollégium szakmai anyagai, az elfogadott ajánlások, elvi határozatok elhelyezésre kerültek a törvényszék honlapján a civilisztikai ügyszak oldalon, így azokhoz bárki korlátlanul hozzáférhet. A kollégium az egységes ítélkezési gyakorlat biztosítása érdekében felkérésre közreműködött a Kúria több joggyakorlat elemző csoportjának munkájában, a kijelölt témakörökben határozatokat küldve a csoportok részére, illetve összegző megállapításokat előterjesztve. A kollégium folyamatosan együttműködött a Szegedi Ítélőtábla és az illetékességi területén működő törvényszékek szakági kollégiumaival, az illetékes közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiummal, a kollégiumvezető és a kollégiumvezetőhelyettes rendszeresen részt vett ezen kollégiumok szakmai tanácskozásain, utána ismertetve a kollégium tagjaival és a bírói karral és a civilisztikai bírákkal a megvitatott szakmai anyagokat. A kollégiumvezető és a kollégiumvezetőhelyettes a kollégiumvezetők országos tanácskozására előterjesztést készítettek az új Ptk. gondnoksági perekkel 49

50 kapcsolatos rendelkezései alkalmazása során felmerült joggyakorlati kérdések, problémák címmel. A kollégiumvezető több alkalommal szakmai felvetéssel élt a Kúria Polgári Kollégiuma, valamint Közigazgatási Kollégiuma felé az egységes jogalkalmazás megteremtése érdekében. A kollégium az Országos Bírósági Hivatal megkeresései alapján folyamatosan teljesítette a jogszabályvéleményezési feladatát. Egyes szakmai és igazgatási kérdések megbeszélése tárgyában 6. évben két alkalommal került sor tanácselnöki értekezlet tartására..4.. Az országos programokban való részvétel.4... A bírósági közvetítés A Kecskeméti Törvényszék területén nincs 7 főnél nagyobb, kijelölt bírósági közvetítő nélküli bíróság. A Kecskeméti on, a Kiskunhalasi on és a Bajai on, mint 7 főnél nagyobb bíróságokon kívül 6ban a Kunszentmiklósi on (3 fő) is működött bírósági közvetítés. A Kecskeméti Törvényszék Elnöke 3. szeptember 3. napján A bírósági közvetítéssel kapcsolatos ügyviteli teendőkről 3.El.II.B.3. szám alatt elnöki intézkedést hozott. A bírósági honlapon olvasható tájékoztató a bírósági közvetítéssel kapcsolatosan, kérelem nyomtatvány is letölthető. 6. évet megelőzően sor került számos szakmai rendezvényre, konferenciára, képzésre, amelyek alapján a bírák és titkárok a jogintézményt megismerték, valamint a bírósági közvetítésre bocsátás kötelező esetein túl felismerjék azon ügyeket, ahol a bírósági közvetítés eredménnyel járhat. 6ban az FFP keretében új munkacsoportot hoztam létre a bírósági közvetítéssel kapcsolatos feladatok koordinálására. A bírósági közvetítés személyi és tárgyi feltételei folyamatosan biztosítottak, a mediációs helyiségek az előírásoknak megfelelnek, a szükséges számú bírósági közvetítő képzése és kijelölése iránt folyamatosan intézkedtem. (A tavalyi évben két bírósági közvetítő, bírósági titkár távozott a törvényszékről, így új kijelölések iránt intézkedtem.) 5

51 A bírósági közvetítők rendszeresen részt vesznek a központi és regionális képzéseken, szakmai konferenciákon. Tervek, teendők: A saját intranet oldalon a közvetítéssel kapcsolatos protokoll, a peres/peren kívüli eljárást felfüggesztő végzés elhelyezése, illetve kérelem nyomtatvány elhelyezése a bírák és igazságügyi alkalmazottak részére. Értékelni kívánjuk a 4. március 5től 5. december 3ig terjedő időszak kötelező bírósági közvetítéseit tudományos szempontból tanulmány formájában. Ennek az évnek az elején ismételten felvesszük a kapcsolatot a társszervekkel a megújított plakátok, szórólapok kihelyezése és a bírósági közvetítés népszerűsítése érdekében. A megalakult munkacsoport célul tűzte ki a kecskeméti és a vidéki közvetítők munkájának összehangolását, közös munkaterv elkészítését, nyomtatványaik egységesítését. Kijelölt/képzett közvetítők Kijelölt bírósági közvetítő FOLYAMATBAN LÉVŐ Képzettséggel rendelkező, (munkaidejének hány %ában KIJELÖLÉSEK de nem kijelölt végez bírósági közvetítést) Bíró Titkár Bíró Titkár Bíró Titkár név név név név név név beosztási hely beosztási hely beosztási hely beosztási hely beosztási hely beosztási hely % % Dr. SzántóBenkovicsné Labanczné dr.gillyné dr.dr. Bujdosó Anita Bajaidr. Varga Ficsór Adél Malkócs Melinda Erika Kecskeméti Angéla Kecskeméti % Kecskeméti Kecskeméti Törvényszék Kijelölése (tervezett 3% 7.. kijelölés től 7.) Dr. Perlaki Adrienn Kecskeméti, Kunszentmikl ósi 3% Dr. Páncél Rita Kiskunhalasi 3% Dr. Thuránszky Nóra Bajai 3% Összesen fő 4 fő fő fő fő 5

52 HELY Kecskeméti Bajai Kiskunhalasi Kunszentmiklósi Működési körülmények (címszavak, vázlatosan) TÁRGYI ÉS MŰKÖDÉSI FELTÉTELEK, KÖRÜLMÉNYEK külön szoba, az OBH elnöke által megfogalmazott működési feltételek megvalósulnak, telefon külön szoba, az OBH elnöke által megfogalmazott működési feltételek megvalósulnak, telefon külön szoba, az OBH elnöke által megfogalmazott működési feltételek megvalósulnak, telefon alkalmas helyiség a közvetítésre, a közvetítéshez szükséges infrastruktúra a külön helyiségben rendelkezésre áll Érkezett 5 53 Ügyforgalom 6ban Befejezett Megállapodás 47 Folyamatban maradt A tanúgondozás és áldozatvédelem Tanúgondozás: BácsKiskun megyében 9. március 3. napján került bevezetésre a tanúgondozás a 9.El.II.B.9. számú elnöki intézkedéssel, majd figyelemmel az intézmény sikerére és hatékonyságára 3. június 3. napján 9.El.II.B.9/3. szám alatti elnöki intézkedésével kiterjesztette a tanúgondozást a Kecskeméti Törvényszék illetékességi területén működő valamennyi járásbíróságra, illetve több járásbíróságon rendelkezett a tanúszobák kialakítása felől. Már korábban megvalósult a tanúgondozási tevékenység statisztikai mérésének rendszere, továbbá az intranetes fórumon is létezik a tanúgondozással foglalkozó menüpont. A tanúgondozásban résztvevők mindegyike korábban megfelelő képzésben részesült helyi szervezésű oktatások keretében. 6ban a már 3. óta létező Tanúgondozás és gyermekközpontú igazságszolgáltatás munkacsoport a 6.El.II.B.. számú intézkedésemmel átszervezésre került. A tanúgondozás jelenlegi szervezete, személyi és tárgyi feltételei: Tanúgondnokok és helyettesek: Kecskeméti : Takácsné dr. Pető Judit bírósági titkár Bajai : dr. Thuránszky Nóra Rita bírósági tikár Kiskunfélegyházi : dr. Majoros Sándor bírósági titkár, Konkoly Jánosné helyettes Kiskunhalasi : dr. Gubán Béla bírósági titkár, dr. Páncél Rita bírósági titkár helyettes 5

53 Kunszentmiklósi : dr. Kusztos Mónika bírósági titkár, Gálné Kiss Erika bírósági ügyintéző (7. január hónaptól), Szabó Tünde Anna helyettes Kiskőrösi : Supkáné dr. Pecznyik Katalin Kalocsai : dr. Borsi Barbara bírósági titkár, Balázs Edina helyettes Tanúgondozási koordinátor, munkacsoport vezetője: dr. KovácsPálvölgyi Tímea bíró Tanúszoba a Kecskeméti on, Kiskunhalasi on, Kiskőrösi on, Kalocsai on, valamint a Kunszentmiklósi on került kialakításra, mely elkülönült várakozást biztosít a tanúk részére. A tanúgondozás statisztikai adatainak mérése megvalósult. A Kecskeméti on 6. évben összesen 55 alkalommal fordultak a tanúk a kijelölt tanúgondnokhoz, aki a legtöbb esetben büntető ügyben adott tájékoztatást összesen 4 alkalommal. Összesen távbeszélőn 35, levélben, míg személyesen 4 tanú kereste meg a kontakt személyt. A tanúszoba használata összesen 9 alkalommal került engedélyezésre. A megye területén fekvő járásbíróságokon a tanúgondnokok tevékenysége az alábbiak szerint alakult. A Bajai on 69 alkalommal, a Kalocsai on 4 alkalommal, a Kiskőrösi on 93 alkalommal, a Kiskunhalasi on 86 alkalommal, a Kunszentmiklósi on 38 alkalommal, a Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságon 37 alkalommal fordultak a tanúk az illetékes tanúgondnokhoz. BácsKiskun Megyében minden járásbíróságon külön tájékoztató került létrehozásra a bíróságok helyi sajátosságaira figyelemmel. A tanúk idézőjének melléklete tartalmazza a bíróság épületének megközelíthetőségét, a parkolási feltételeket, valamint egyéb hasznos információkat, továbbá a tanúk jogairól és kötelezettségeiről, a tanúszoba igénybevételének lehetőségéről, a tanúgondnok elérhetőségéről szóló tájékoztatást, valamint a bíróság honlapjának elérhetőségét. Mindezek a honlapon elérhetőek. Az újonnan létrehozott Tanúgondozás, Áldozatvédelem és Gyermekközpontú Igazságszolgáltatás Munkacsoport 7. január 5. napján megtartotta az alakuló ülését, ahol megfogalmazódtak a célkitűzések és a feladatok. A Kecskeméti Törvényszék elnöke a munkacsoport vezetésével dr. KovácsPálvölgyi Tímea járásbírósági bírót bízta meg. 7. évben célunk a tanúgondnoki helyettesítési hálózat bővítése, majd a megye területén működő jelenlegi és esetlegesen újonnan kinevezésre kerülő 53

54 tanúgondnokok, helyettesek részére helyi oktatási nap szervezése, melynek keretében az eddigi tapasztalatok cseréje és a közös jó gyakorlat kialakítása megtörténik. Célunk továbbá a tanúidézők használatának felülvizsgálata a járásbíróságokon, illetve annak folyamatos fejlesztése, aktualizálása. Felmérést kívánunk végezni a 8 év alattiak tanúgondnoka intézmény bevezetésének lehetőségeiről, annak kereteit kívánjuk konkretizálni. Mindezek mellett fel kívánjuk mérni az egyes járásbíróságokon a tanúgondnokok mobiltelefonnal történő ellátásának lehetőségét. Áldozatvédelem: Áldozatvédelemmel kapcsolatos együttműködési megállapodás nem született. Az áldozatvédelem országos program megvalósulása folyamatban van. A Kecskeméti on Fogyatékkal élők jogai a bíróságon címmel megrendezésre került egy helyi képzés, amelyen bíró, 4 bírósági titkár, bírósági ügyintéző, illetve 34 igazságügyi alkalmazott vett részt. Írásos segédlet a törvényszéken nem került rendszeresítésre. Az ügyfelek jogai érvényesítésének megkönnyítése céljából a panasziroda, illetve a kezelőirodák mind a földszinten a bejárathoz közel találhatók, illetve az OBH által megküldött tájékoztatók, plakátok is mind ezekhez közel kerültek elhelyezésre jól látható helyen. A Kecskeméti az előterében egy ügyfelek számára fenntartott számítógépet is üzemeltet. Panasznapon a bírósági dolgozók ez irányú igény esetén panasznapi ügyfél tájékoztató elnevezésű dokumentummal látják el az ügyfeleket, emellett nyomtatott formában a rendelkezésükre bocsátják a jogsegélynyújtó szolgálat, az országos lakcímnyilvántartó, a végrehajtók, közjegyzők, kérésre egyéb társszervek elérhetőségét, ügyfélfogadási idejét. Az áldozatvédelem témakörében elsődleges célkitűzésünk a kapcsolatfelvétel a Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Áldozatsegítő Szolgálatával, az együttműködés kereteinek kialakítása. Közeli célunk továbbá helyi érzékenyítő képzés szervezése A gyermekközpontú igazságszolgáltatás Összesen 5 bíróságon van gyermekmeghallgató szoba: Kecskeméti, Kiskőrösi, Kiskunhalasi, Bajai és a Kunszentmiklósi on. A szobákat rendszeresen használják Kecskeméten, Kiskunhalason és Baján, polgári és büntetőügyekben is, a 6. évben összesen több mint 5 alkalommal. Az előző évhez képest a gyermekmeghallgató szobák száma szobával csökkent, mert a 54

55 Kalocsai on az épület felújítása miatt elmaradt a kialakítása. A rendőrséggel az elsők között kötöttünk együttműködési megállapodást, amely a gyermekmeghallgató szobák közös használatára vonatkozott. A témakörben szakmai konferencia 6. május 7. napján került megtartásra a gyermek és fiatalkorú személyek kihallgatásának sajátosságairól. A téma előadója Faragó Ágnes iü. gyermek pszichológus szakértő volt. A Kecskeméti Törvényszék intranetes portálján Gyermekközpontú Igazságszolgáltatás Mentorprogram címszó alatt fórum rovat került létrehozásra, külön a büntető és külön a polgári eljárásra. Az elektronikus levelezési programban a mentoráltak és a mentorok közötti kapcsolatfelvétel könnyítése céljából csoport került kialakításra. Külön névjegyzékben szerepelnek a gyermek pszichológusok nevei és elérhetőségei, továbbá az intranetes oldalra folyamatosan feltöltésre kerülnek szakmai érdeklődésre számot tartó határozatok. Kijelölésre kerültek mindkét ügyszakban a gyermekközpontú igazságszolgáltatás körében mentorálást vállaló bírák. A gyermekközpontú igazságszolgáltatás mentorprogram a már korábban működő és a tanúgondozással, valamint a gyermekközpontú igazságszolgáltatással foglalkozó munkacsoport tevékenységét szükséges volt összehangolni, így a mentorprogram kapcsolattartóit a munkacsoportban való részvételre kijelöltem. A közös munkacsoport célja, hogy a bírósági eljárásokban fokozottabb figyelmet fordítsanak a tanúk bíróságon való megjelenésére, kihallgatására, a részükre adott tájékoztatásra, a kísérőként megjelent gyermekek speciális igényeire, elhelyezésére, felügyeletére, valamint arra, hogy a gyermekek jogai a lehető legteljesebb védelemben részesüljenek. A 7. évre tervezett képzés a családon belüli erőszak felismerése, fajtái témakörben kerülne megtartásra. A rendőrségen kívül a pártfogó felügyeleti szolgálattal való kapcsolatfelvétel is a tervek között szerepel Egyéb a tárgyévben meghirdetett országos programhoz való kapcsolódás Az I. pillér kapcsán az ítélkezés időszerűsége és hatékonysága körében tett intézkedéseknél írtak irányadók. E téren még külön megemlítendő, hogy az FFP 55

56 célkitűzéseit és a törvényszék által tételesen vállalt feladatokat, az ehhez kötődő esetleges többletjuttatások rendszerét széles körben kommunikáltam. Mindez több vezetői értekezleten volt napirendi pont, valamint a belső kommunikációs csatornákon, értekezleteken a bíróság valamennyi dolgozója részére közismertté vált. A törvényszék kiemelendő vállalásai és eredményei a II. és III. pillér keretében az alábbiak voltak (a felsorolás nem teljes körű):.) Bírák, bírói feladatkörhöz kapcsolódó alkalmazottak hatékonyabb foglalkoztatása Eredmény: elnöki intézkedés a bírósági titkárok bíróvá válásának elősegítéséről, melynek eredményeképpen a titkárok az előre kijelölt instruktor bírákhoz kerülnek beosztásra rendszeres, a szabályzatban rögzített írásos értékelésben részesülnek.) Informatikai eszközök hatékonyabb kihasználása Eredmény: hatástanulmány, alapszintű oktatóanyag. Ez alapján valamennyi jogi végzettségű felhasználó informatikai oktatásban részesült. 3.) Telekommunikációs eszközök hatékonyabb kihasználása Eredmény: automata kezelő rendszer beszerzésének elősegítése 4.) Regionális, megyei szintű együttműködés, közösen tartott képzések számának növelése Eredmény: együttműködési megállapodások a Szegedi és Szolnoki Törvényszékkel; regionális képzések megtartása e törvényszékek részvételével 5.) Alkalmazottak által tartott helyi képzések számának növelése, ebben részt vevő alkalmazottak elismerése Eredmény: elnöki intézkedés, képzések (lásd: 6.. pont) 6.) Utánpótlásképzések kialakítása Eredmény: elnöki intézkedés a gyakornokok fogadásának rendjéről 7.) Bíróságon keletkező nem veszélyes hulladék ésszerű hasznosítása, kezelése Eredmény: megvalósult a szelektív hulladékgyűjtés, valamint új szerződést kötött a törvényszék a papírhulladék gazdaságos elszállításáról és biztonságos megsemmisítéséről. Figyelemfelhívó plakátok készítése 8.) Munkacsoportban való részvétel fokozása Eredmény: elnöki intézkedések új munkacsoportok létrehozásáról, valamint általánosságban a munkacsoportok működéséről, létrehozásáról szóló szabályzat megalkotása. 9.) Bírósági rekreációs lehetőségek biztosítása témában elnöki intézkedés született rekreációs lehetőségek bővítéséről Eredmény: elnöki intézkedés és együttműködési megállapodás a BácsKiskun Megyei Kórházzal, ennek keretében a Kecskeméti épületében 56

57 kifejezetten az ülőmunkát végzők részére szervezett gyógytorna foglalkozások kerülnek megtartásra..) Gyed és reintegrációs menedzsment kialakítása Eredmény: elnöki intézkedések.) Ügyfélelégedettség növelése Eredmény: ügyfélcharta megalkotása, elnöki intézkedés az ügyfélelégedettségmérés új rendjéről, melynek mellékletét képezi a korábbinál több szempontot tartalmazó adatlap..) Panasznapi ügyintézés hatékonyabbá tétele Eredmény: kidolgozásra és bevezetésre került az előzetes online és telefonos, valamint személyes időpontfoglalás rendszere 3.) Nyitott bíróság program továbbfejlesztése Eredmény: Együttműködési megállapodás a Pallasz Athéné Egyetemmel, ennek keretében új, választható tantárgyként felvehető a főiskolai karon a Jogi alapismeretek szak, melynek előadói a törvényszék elnöke és bírái Gyermekközpontú igazságszolgáltatás program hatékonyságának fokozása Eredmény: képzés a büntető és polgári ügyszakos bírák számára 4.) Dolgozói elégedettségmérés megalkotása Eredmény: elnöki intézkedés; dolgozói elégedettség felmérése és a felmérés kiértékelése 5.) Belső hírlevél, lapszemle létrehozása, folyamatos sajtófigyelés bevezetése Eredmény: elnöki szabályzat módosítása, sajtófigyelés bevezetéséről elnöki intézkedés, intranetes felület fejlesztése 6.) Kommunikációérzékenység felmérése (kötelező) Eredmény: kérdőív a kommunikációs érzékenységről; a felmérés eredményének értékelése 7.) Facebook oldal létrehozása Eredmény: Facebook oldal létrehozása.4.3. Az ítélkezés hatékonyságát szolgáló vizsgálatok A Fenntartható Fejlődés Program keretében vállaltuk az öreg peres ügyek számarányának (6 hónapon, éven és éven túli ügyek), valamint nemperes ügyek (3, 6 és 9 napon túliak) számarányának csökkentését, továbbá a helybenhagyások számarányának növelését és ezzel párhuzamosan a hatályon kívül helyezések csökkentését. Ezek teljesítéséhez nagyban hozzájárultak az a rendszeres szakmai konzultációk, valamint az alábbiakban részletezett vizsgálatok. Korábban a Szolgáltató Bíróságért programmal összefüggésben a büntető ügyszakban öt, polgári ügyszakban hat témakörben rendeletem el célvizsgálatokat, ezek közül az alábbiak a 6. évi munkaterv részévé váltak, 57

58 azokról jelentéstételi kötelezettség negyedévente, a vezetői értekezleteket megelőzően terheli a helyi és a törvényszéki vezetőket (valamennyi tekintetében összefoglaló jelentés készült): A tárgyalási napok kihasználtsága a napolási és halasztási gyakorlat Korábban gondot okozott, hogy a tárgyalások elsősorban a törvényszéki ügyekben nem minden esetben 8 óra 3 perckor kezdődtek, azonban egy ide vonatkozó elnöki intézkedésnek köszönhetően 6. szeptember. napjától kezdődően már kötelezővé vált a 8 óra 3 perces kezdés. Ennek következtében a tárgyalási napok kihasználtsága optimálisnak mondható. a napolási és halasztási gyakorlat A napolási, halasztási gyakorlat területén szintén nem tapasztalható komolyabb probléma, bár néhány elsőfokú ügyben az első tárgyalási nap formális volt (csak a vádirat ismertetése történt meg, illetőleg a bíróság nem hallgatott ki annyi vádlottat, amennyi az adott tárgyalási napon lehetősége lett volna). Ezt a problémát az érintett bírákkal a vezetők megbeszélték. a tárgyalási napok számának alakulása A havi és éves tárgyalási napok összesítését a kollégiumvezetők és a járásbíróságok elnökei 6 decemberében elvégezték. Ennek kapcsán az volt megállapítható, hogy a bírák a vonatkozó kötelezettségüknek eleget tettek. A szakági kollégiumvezetők és a járásbíróságok elnökei havi rendszerességgel ellenőrzik az öreg ügyek alakulását, melyekben a korábban megszokottaktól eltérően a bíráknak kibontakozási tervet kell készíteni. Ebben számot adnak arról, hogy mely eljárási cselekmények elvégzése szükséges még a befejezés érdekében, továbbá ezek szükségessége mely időpontban merült fel. Ezek a jelentések nem a pertörténetre fókuszálnak, ezért kevésbé sablonosak, ugyanakkor jól nyomon követhető a bírák felkészültsége. a bűnjelekkel kapcsolatos költséghatékonyság biztosítása Büntető ügyszakban a költséghatékonyság érdekében rendszeres vizsgálat tárgyát képezi a bűnjelekről való időszerű rendelkezések vizsgálata, különös tekintettel az előzetes értékesítés, elkobzás vagy a bűnjel kiadásának megtörténte, ha arra lehetőség volt. E körben a bírákat ügyenkénti jelentéstételi kötelezettség terheli. A GH is fokozottan figyelemmel kíséri a tárolási költséggel járó bűnjelek körét, amelyek kapcsán a kollégiumvezető eseti adatszolgáltatást is bekér. Folyamatosan elkészülnek a központilag is előírt vizsgálatok, amelyek az elévülést, a hatályon kívül helyezett ügyeket, illetőleg a két éven túli ügyeket érintik. A soron kívüliség betartását szintén havonta ellenőrzik a vezetők. 58

59 Az írásbafoglalások kapcsán a járásbíróságok elnökei havi rendszerességgel adnak számot az esetleges késedelmekről, szükség esetén a bírák igazoló jelentését is mellékelve Az eljárások, ügyvitel elektronizálásával kapcsolatos tevékenység A Kecskeméti Törvényszéken már 5. utolsó negyedévében megkezdődött a felkészülés a polgári peres eljárásban, valamint a peren kívüli eljárások közül a csőd és felszámolási eljárásban 6. január. napjától, illetve 6. július. napjától kötelezővé vált elektronikus kapcsolattartásra. A felkészülés jegyében 6. május hónapban több időpontban és helyszínen megtartott gyakorlati és elméleti képzésben a törvényszék 7 dolgozója (bírák és igazságügyi alkalmazottak) vett részt, majd a gyakorlati képzés anyagára épülő ellenőrző kérdéssor sikeres megválaszolása után az ismeretek megszerzését igazoló oklevelet is kapott. A bíróságokon használt formanyomtatványokon elhelyezésre kerültek a szükséges tájékoztatások az elektronikus kapcsolattartás szabályaira vonatkozóan. A polgári peres eljárásban a bírósági határozatok jogorvoslati tájékoztató részébe a szükség szerinti körben beépítésre kerültek az adott ügytípusra vonatkozó elektronikus kapcsolattartást szabályozó speciális tájékoztató rendelkezések. Az érintett bírák és igazságügyi alkalmazottak feladataik elvégzéséhez folyamatos tájékoztatást kaptak az elektronikus kapcsolattartás miatt szükségessé vált Pp. módosítások, Büsz. módosítások és iratkezelési szabályzat módosítások tartalmáról, a gyakorlatban felmerülő problémák megoldási módozatairól. Az ÜKE kapcsolattartó bírák a törvényszék polgári irodájának vezetője és az informatikai osztály képviselőjének bevonásával mindig napra kész tájékoztatást adtak az érintetteknek az országosan egységes gyakorlat kialakítása érdekében az általuk megismert jó gyakorlatokról, kérdésfelvetésekről és az azokra kimunkált válaszokról. Mindezek eredményeképp elmondható, hogy a kötelező elektronikus kapcsolattartás szabályaira történő áttérés a Kecskeméti Törvényszéken különösebb probléma nélkül valósult meg. Célkitűzésként fogalmazható meg, hogy a várhatóan 8. január. napjától kezdődően az egyéb nemperes eljárásokra is kiterjedő kötelező elektronikus kapcsolattartás szabályaira hasonlóan zökkenőmentesen valósuljon meg a felkészülés és ennek folytán az áttérés. A fentiek informatikai vonatkozásai: 6. évben a központilag fejlesztett és kiadott informatikai alkalmazások (BIRO, 59

60 CIIR, VIIR) adaptálása az ajánlásoknak megfelelően megtörtént. Az üzemeltetés során rendszereink jelentősebb hiba nélkül üzemeltek. A BIRO lajstrom program felépítéséből adódó vegyes üzemeltetési feladatait az informatikai osztály ellátta. A végrehajtási ügyekben alkalmazott törvényszéki végrehajtói ügykönyv program frissítése folyamatos, a rendszer üzemeltetése zavartalan. Az elektronikus eljárások ügyintézésének elősegítése végett az Országos Bírósági Hivatal központi beszerzés keretében hordozható eszközöket és nagy képernyővel rendelkező monitorokat biztosított. A 7es évben további szkennerek, multifunkcionális nyomtatók kerülnek kihelyezésre a bíróságokra az opciós igényekkel növelt számban Az ítélkezés hatékonyságát szolgáló jó gyakorlatok A törvényszék elnöke valamennyi határozott időre kinevezett bíró mellé instruktort nevez ki. Az instruktor bírák negyedévente készítenek jelentéseket, melyeket a kollégiumvezető értékel és szükség esetén a törvényszék elnökével közösen konzultációt szervez a helytelen gyakorlatok kiküszöbölése érdekében. Az intranetes felületen és a Kollégiumi Feljegyzésekben olyan jogeseteket adunk közre anonimizált formában, melyek valamennyi bíró számára útmutatóul szolgálhatnak. A szakági kollégiumvezetőkhöz a bírák bármikor fordulhatnak szakmai kérdésekkel, felvetésekkel. Szükség esetén ezeket a soron következő kollégiumi ülés, vagy tanácselnöki értekezlet napirendjére veszik, illetve a kollégiumvezetők továbbítják az ítélőtábla kollégiumának, vagy témajavaslatként az országos kollégiumvezetői értekezletnek. A Kecskeméti Törvényszék a csőd és felszámolási ügyszakban hét saját kidolgozású határozatmintát készített, amelyet megküldött az Országos Bírósági Hivatal részére a Központi Intranet Jó gyakorlatok felületén történő közzététele érdekében. Az érintett kérdéskörök: A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 99. évi XLIX. tv. (a továbbiakban: Csődtv.) 63/B. (6) bekezdés kapcsán az ügyvezető felróhatóságának vizsgálata indokolt, ennek körében a rendelkezésre álló 6

61 okirati bizonyítékok mellett az ügyvezető nyilatkozata felhívása indokolt, nélküle nem hozható megalapozott döntés az eljárási költségek viseléséről. A polgári ügyekben hozott jogerős és végrehajtható határozatok jogsegély egyezmény alapján történő kölcsönös elismerésének és végrehajtásának kérdése körében merült fel, hogy a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Nemzetközi Magánjogi Főosztálya tájékoztatása szerint a felszámolási ügyszakban azon volt ügyvezetőkkel szemben kiszabott pénzbírság behajtása eredménytelen, akik olyan országban jelentkeznek lakóhellyel, amellyel a határozatok végrehajtását csak jogsegélyszerződés szabályozza. Ez igaz arra az esetre is, ha a pénzbírságot kiszabó végzés kézbesítése egyébként a volt ügyvezető részére sikeres volt. Ennek tényét szükséges az ügyiratban a felszámoló részére adott tájékoztatással együtt feltüntetni. A Csődtv. 38. () bekezdésében foglaltak maradéktalan teljesítése érdekében a felszámolást elrendelő jogerős végzés megküldése indokolt a végrehajtást elrendelő, vagy az ismert végrehajtást foganatosító bíróságnak (hatóságnak). A cégkivonat 33. pontjából kiolvashatóak azon bíróságok és közjegyzők, akik a végrehajtás elrendelésével vagy foganatosításával kapcsolatban érintettek lehetnek az erre vonatkozó megküldő irat tartalmának összefoglalása. A Nemzeti Adó és Vámhivatal Eljárási Illeték Osztályainak munkáját megkönnyíti, illetve az ügyforgalmat csökkentheti az illeték visszatérítésének lehetőségéről rendelkező eljárást megszüntető határozatban egy olyan tartalmú tájékoztatás tétele, hogy a kérelem ismételt benyújtása nem fog felmerülni a későbbiekben, ekként az adóhatóság intézkedhet az eljárási illetéknek a befizető részére történő visszatérítéséről. Ezzel a technikával elkerülhető egy szükségtelen megkeresés az adóhatóság részéről, majd arra bírósági intézkedés tétele. A csődeljárás Csődtv. /B. a szerinti megszüntetés közzétételi sablonjának amely a BIIR programból érhető el szükséges kiegészítése a Csődtv. /A. (4) bekezdésével összhangban. A Csődtv. 6. (6) bekezdés alkalmazása során a hitelezőknek történő regisztrációs díj visszautalásáról rendelkező határozatban indokolt felhívni az érintetteket a pénzforgalmi jelzőszám idő közben bekövetkezett változásának bejelentésére, ezen megoldással a törvényszék gazdasági hivatalának költségei csökkenhetnek, mert elkerülhető a téves bankszámlákra utalással felmerülő indokolatlan kiadások felmerülése. Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló. évi CLXX. tv.. 6

62 () bekezdés c) pontja értelmében mely visszautal a. évi CLXXXI. tv. 8/A. (3) bekezdésére a civil szervezet felszámolásakor az Országos Bírósági Hivatal által működtetett internetes felületen történik a közzététel, nem pedig a Cégközlönyben. Erre figyelemmel került külön sablon kialakításra a BIIR program által generált közzétételi formátum tartalmi elemeit átvéve. 6 májusában a Kecskeméti Törvényszék a hatályon kívül helyezés tapasztalatainak összegzésére és a tapasztalatok megosztására irányuló workshopot rendezett a bírák és bírósági titkárok részvételével. A hatályon kívül helyezés elkerülése érdekében szükséges magas szintű anyagi és eljárásjogi ismeretek, tudnivalók, a kialakult jó gyakorlatok kerültek átadásra. A szakszerű és időszerű ítélkezés megvalósításához nélkülözhetetlen ismeretek kerültek széles körben megosztásra. Mindkét ügyszakban (összefüggésben az FFP operatív céljaival) bírák kirendelésére került sor; öt járásbírósági bírót rendeletem ki törvényszéki másodfokú tanácshoz, illetőleg egy járásbírósági bíró kirendelése valósult meg a Szegedi Ítélőtáblára. A kirendelések nem munkaszervezési, hanem kimondottan tapasztalatszerzési céllal történtek.. A bíróság emberi erőforrása.. A bírósági vezetők... Igazgatási vezetők Kinevezés időtartama Hely Beosztás Név Kecskeméti Törvényszék elnök Dr. Bicskei Ferenc elnökhelyettes Dr. Husek Dániel kollégiumvezető (BÜNT.KOLL) Dr. Sárközy Szabolcs kollégiumvezető (POLGKÖZIGMUNKAÜGYI) Dr. Balogh Zoltán kollégiumvezetőhelyettes (POLGKÖZIGMUNKAÜGYI) Dr. Ónodi Csaba István

63 Beosztás Név Kinevezés időtartama csoportvezető (GAZDASÁGICÉGBÍRÓSÁGI) Dr. Négyessy András László Gazdasági Hivatal főosztályvezetője Pavlovics Istvánné 5.6.től Informatikai osztályvezető Nincs betöltve, megbízással ellátja: Dr. Fehér Zoltán Tibor 6..től visszavonásig, de legkésőbb a pályázat betöltéséig tanácselnök Dr. Fodor Endre 7.4.től tanácselnök Dr. Hadnagy Ibolya..től tanácselnök Dr. Lehoczky Zoltán 4.7.től tanácselnök Dr. Koós Gabriella.9.8tól tanácselnök Dr. Illés Mária 5..től tanácselnök Dr. Szörényi Mariann Zsuzsanna 9..től tanácselnök Oroszné Dr. Kerekes Anna Mária 4.4.től tanácselnök Dr. Szuromi Mária..től tanácselnök Dr. Vajda László 3.5.5től tanácselnök Surányiné Dr. Pólik Edina Klára 7..től tanácselnök Dr. Hanny Katalin 6..től Dr. Stefancsik Márta Anna elnök Dr. Szántó Anita elnökhelyettes Dr. Barna Krisztina elnök Dr. Schön Ferenc elnök Gillyné Dr. Malkócs Angéla Katalin elnökhelyettes Dr. Siposné Dr. Zentai Anita KMRK kollégiumvezető. Bajai JB. Kalocsai JB 3. Kecskeméti JB csop.vezető (büntető) Dr. Glück Zsuzsanna

64 4. Kiskőrösi 5. Kiskunfélegyházi JB 6. Kiskunhalasi JB 7. Kunszentmiklósi JB 8. Kecskeméti KMB Beosztás Név Kinevezés időtartama csoportvezető (polgári) Dr. Makra Zsuzsanna Anikó elnök Dr. Pirisi Levente elnök Dr. Cserháti László elnök Nagyné Dr. Tajti Ilona Katalin elnökhelyettes Dr. Tamás Adrienne elnök Dr. Parti Zsuzsanna elnök Dr. Stefancsik Márta Anna elnökhelyettes Kispálné Dr. Józsa Adrienn A tanácselnöki beosztások száma az egyes ügyszakokban Tanácselnökök száma Ügyszak Változás a 6. évben (+/) 6. január. 6. december 3. Büntető 6 6 Civilisztika 5 5 Közigazgatás és munkaügy 64

65 ... Igazgatási feladatokkal megbízottak KÖZPONTI, HELYI IGAZGATÁSI FELADATOKBAN VALÓ RÉSZVÉTEL 6BAN Jellege Résztvevők, ill. résztvevők száma Munkacsoport OBH Dr. Bicskei Ildikó (Kép és hangrögzítés, valamint távmeghallgatás a bíróságokon munkacsoport) Dr. Balogh Zoltán (Új Pp. munkacsoport) Dr. Bicskei Ferenc (Új Pp. munkacsoport) Dr. Bicskei Ferenc (Az EUs támogatású fejlesztések bevezetését segítő munkacsoport) Dr. Bicskei Ferenc (i Igazgatási Munkacsoport) Gillyné Dr. Malkócs Angéla (i Igazgatási Munkacsoport) bírósági Dr. Pirisi Levente (Munkateherarányosítási munkacsoport) Dr. Bódog Zoltán Tiborné(Munkateherarányosítási munkacsoport) Farkasné Dr. Kramolis Andrea(Munkateherarányosítási munkacsoport) Dr. Glück Zsuzsanna(Munkateherarányosítási munkacsoport) Dr. Glück Zsuzsanna (Szabálysértési munkacsoport) Dr. Szántó Anita(Munkateherarányosítási munkacsoport) Urbánné Törteli Barbara(Munkateherarányosítási munkacsoport) Kisné Hódi Angéla(Munkateherarányosítási munkacsoport) Gillyné Dr. Malkócs Angéla (Sajtó és kommunikációs munkacsoport) Gillyné Dr. Malkócs Angéla (Bírósági közvetítői munkacsoport) Benkovicsné Dr. Varga Erika (Bírósági közvetítői munkacsoport) Labanczné Dr. Ficsór Adél (Bírósági közvetítői munkacsoport) Dr. KovácsPálvölgyi Tímea (Tanúgondozás, áldozatvédelem és gyermekközpontú igazságszolgáltatás munkacsoport) Dr. Horváthné Dr. Endrényi Mónika (Tanúgondozás, áldozatvédelem és gyermekközpontú igazságszolgáltatás munkacsoport) Dr. Szél Napsugár (Tanúgondozás, áldozatvédelem és gyermekközpontú igazságszolgáltatás munkacsoport) 65

66 Takácsné Dr. Pető Judit (Tanúgondozás, áldozatvédelem és gyermekközpontú igazságszolgáltatás munkacsoport) Dr. Petróczy Anett (Tanúgondozás, áldozatvédelem és gyermekközpontú igazságszolgáltatás munkacsoport) Dr. Petróczy Anett (Sajtó és kommunikációs munkacsoport) Dr. Demeter Gábor (Tanúgondozás, áldozatvédelem és gyermekközpontú igazságszolgáltatás munkacsoport) Dr. Siposné Dr. Zentai Anita (Nyitott Bíróság munkacsoport) Dr. Pirisiné Dr. Szamosvölgyi Dóra (Nyitott Bíróság munkacsoport) Dr. Gáspár Szilvia (Nyitott Bíróság munkacsoport) Dr. Gál Attila (Nyitott Bíróság munkacsoport) Dr. Sárközy Szabolcs (Sajtó és kommunikációs munkacsoport) Dr. Sárközy Szabolcs (Szabálysértési munkacsoport) Dr. Fehér Zoltán Tibor (Sajtó és kommunikációs munkacsoport) Dr. Nusser Barbara (Sajtó és kommunikációs munkacsoport) Dr. Szörényi Mariann (Szabálysértési munkacsoport) Projektszervezet OBH Dr. Glück Zsuzsanna ( VIKI Projekt ) Pavlovics Istvánné ( VIKI Projekt ) Dr. Husek Dániel (Migrációs őrizettel kapcsolatos bírósági eljárások hatékonyságának fejlesztése) bírósági FFP 5 fő bíró 9 fő igazságügyi alkalmazott (7 fő titkár, fő fogalmazó) Európai szaktanácsadó Dr. Pencz Kornél Egyéb központi igazgatási feladat nem volt Beosztás OBHba Dr. Petróczy Anett Kúriára kirendelt nem volt Kúria joggyakorlatelemző csoport Dr. Balogh Zoltán OBT tag Dr. Bicskei Ferenc Szolgálati bíróság Csak szám: 4 fő VH fegyelmi bíróság Csak szám: fő Közjegyzői fegyelmi bíróság Csak szám: fő Összesen Csak szám: 66 fő 66

67 A törvényszék elnöke által igazgatási feladattal megbízott bírák, igazságügyi alkalmazottak Bíró, igazságügyi alkalmazott neve Dr. Sárközy Szabolcs Gillyné Angéla dr. Igazgatási feladat megnevezése Megbízás időtartama Megbízás módja Sajtószóvivő.4.5től Az érintettek hozzájárulásával Malkócs Sajtószóvivő 4.9.től Az érintettek hozzájárulásával Dr. Fehér Zoltán Tibor Igazgatási feladatok ellátása 6... Az érintettek az informatikai osztályon visszavonásig hozzájárulásával Dr. Fehér Zoltán Tibor Sajtótitkár Dr. Szántó Anita Az érintettek hozzájárulásával Elnöki feladatok ellátása a 7... Az érintettek Kalocsai on visszavonásig, hozzájárulásával vagy pályázat betöltéséig Farkasné Dr. Kramolis Távmeghallgatás, 6... Az érintettek Andrea elektronikus kommunikáció visszavonásig hozzájárulásával ( VIKI Projekt) büntető eper kapcsolattartó Dr. Glück Zsuzsanna Távmeghallgatás, 6... Az érintettek elektronikus kommunikáció visszavonásig hozzájárulásával ( VIKI Projekt) kapcsolattartó Dr. Bársony Tamás Koordinációs feladatok, OBT tag mellett feladatok 6..5től Az érintettek hozzájárulásával visszavonásig Dr. Bársony Tamás Sajtótitkár 6..5től Dr. Petróczy Anett Munkacsoportok koordinálása 6..5től Az érintettek hozzájárulásával Dr. Petróczy Anett Sajtótitkár 3..5től Dr. Kovács Zoltán Integritási felelős 6.8.től Az érintettek visszavonásig hozzájárulásával Takácsné Judit dr. Pető Tanúgondnokok koordinátora Dr. Nusser Barbara Az érintettek hozzájárulásával Sajtótitkár 6..5től Az érintettek hozzájárulásával 67

68 Az OBH elnöke által igazgatási feladattal megbízott bírák, igazságügyi alkalmazottak Bíró, igazságügyi alkalmazott neve Igazgatási feladat megnevezése Megbízás időtartama Megbízás módja Dr. Bódog Zoltánné Pp. elektronikus kommunikáció Határozott időre szóló, az érintettek hozzájárulásával Farkasné Dr. Kramolis Andrea Távmeghallgatás, elektronikus 6... kommunikáció ( VIKI Projekt) Határozott időre szóló, az érintettek hozzájárulásával Dr. Husek Dániel Migrációs őrizettel kapcsolatos 6... bírósági eljárások hatékonyságának fejlesztése Határozott időre szóló, az érintettek hozzájárulásával Dr. Ónodi Csaba Pp. elektronikus kommunikáció Határozott időre szóló, az érintettek hozzájárulásával Benkovicsné Dr. Varga Erika Mediáció, családjog Határozott időre szóló, az érintettek hozzájárulásával Schuller Imre Informatika Határozott időre szóló, az érintettek hozzájárulásával Tímár Tamás Informatika Határozott időre szóló, az érintettek hozzájárulásával A törvényszéken működő munkacsoportok neve feladata vezetője tagj. működésé sz. nek kezdete létrehozott eredmény Munkateherarányosítási munkacsoport A munkateher mérés Dr. Pirisi 7 fő megyei módszereinek Levente kidolgozása, az arányos munkateher figyelemmel kísérése, konkrét javaslatok megfogalmazása Alakuló ülés, feladatok meghatározása, ütemezése Bírósági közvetítői munkacsoport A bírósági közvetítés Gillyné Dr. 3 fő feladatainak Malkócs koordinálása Angéla Alakuló ülés, feladatok meghatározása, ütemezése 68

69 neve Tanúgondozás, áldozatvédelem és gyermekközpo ntú igazságszolgált atás munkacsoport feladata vezetője tagj. működésé sz. nek kezdete Az országos Dr. Kovács 6 fő programokkal Pálvölgyi kapcsolatos feladatok Tímea koordinálása, új javaslatok kidolgozása a programok bővítése érdekében létrehozott eredmény 3.3. A tanúgondozáshoz és a től gyermekközpontú igazságszolgáltatáshoz kötődő feladatok szervezése, koordinálása, képzés szervezése, tanúgondozás statisztikájának elkészítése, javaslatok tétele a programok bővítésére. Áldozatvédelem: új elem a konkrét javaslatok megfogalmazása Nyitott Bíróság A programmal Dr. Siposné 4 fő munkacsoport kapcsolatos feladatok Dr. Zentai koordinálása, Anita javaslattétel a program esetleges új elemeire 4..5 Lásd. a től írtakat. Sajtó és A területhez kapcsolódó Dr. Sárközy 6 fő kommunikációs feladatok Szabolcs munkacsoport végrehajtásának koordinálása, sajtóközlemények készítése, sajtófigyelés, Facebook oldal működtetése, intranetes és külső intranetes oldallal kapcsolatos feladatok A sajtófigyelés rendszerének kidolgozása és működtetése, a Facebook oldal létrehozása és működésének figyelemmel kísérése, egyebekben lásd a 5.. pontot. Szabálysértési munkacsoport 4. évtől A bírósági titkárok Dr. Sárközy 3 fő szabálysértési Szabolcs gyakorlatának figyelemmel kísérése, munkájuk segítése pontnál Szabálysértéssel kapcsolatos kollégiumvezetői anyagok készítése.

70 .. A bíróság létszám helyzete... A bíróság létszámhelyzetének általános alakulása Létszám 6. december 3. napján (vezetőkkel együtt a 6..3ei zárlati adatok szerint) Engedélyezett b bt f ff.t. bü kf.t. je TSZ Tényleges ir egyéb je fiz. b bt f ff.t. bü egyéb kf.t. je ir egyéb je fiz. egyéb Bajai Jb Kalocs ai Jb Kecske méti Jb 34 + id id Kiskunf élegyh ázi Jb Kiskun halasi Jb Kiskőr ösi Jb Kunsze ntmikl ósi Jb 3 KMB Össz id id id. Össz 9 + id Össz 9 + id. b: bíró bt: bírósági titkár f: fogalmazó ff.t.: felsőfokú tisztviselő bü: bírósági ügyintéző kf.t középfokú tisztviselő je: jegyzőkönyvvezető (bírói mellett dolgozó) egyéb: minden nem bíró mellett dolgozó ir: írnok fiz: fizikai

71 Az engedélyezett létszámhelyzet alakulása Törvényszéki bírói létszám 6. január. napján 6. december 3. napján Változás 6. évben (+/) OBHE határozat száma Törvényszéki elnök 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Törvényszéki elnökhelyettes 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Kollégiumvezető 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Kollégiumvezetőhelyettes 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Tanácselnök 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Katonai tanácselnök 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Csoportvezető bíró 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Csoportvezetőhelyettes bíró 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Törvényszéki bíró 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Katonai bíró 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Törvényszéki bírói létszám összesen

72 i bírói létszám 6. január. napján 6. december 3. napján Változás 6. évben (+/) OBHE határozat száma i elnök /6. (VI.3.) OBHE határozat i elnökhelyettes /6. (VI.3.) OBHE határozat i csoportvezető bíró 34/6. (VI.3.) OBHE határozat i csoportvezetőhelyettes bíró 34/6. (VI.3.) OBHE határozat i bíró ideiglenes 33/6.( I.8.) OBHE határozat i bírói létszám összesen ideiglenes 6. december 3. napján Változás 6. évben (+/) OBHE határozat száma Közigazgatási 6. január. és Munkaügyi napján Bírósági bírói létszám Közigazgatási és munkaügyi bírósági elnök 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Közigazgatási és munkaügyi bírósági elnökh. 34/6. (VI.3.) OBHE határozat Közigazgatási és munkaügyi bírósági bíró /6. (VI.3.) OBHE határozat Közigazgatási és munkaügyi bírói létszám összesen 8 8 Bírói létszám mindösszesen ideiglenes 7

73 Igazságügyi alkalmazotti létszám 6. január. napján 6. december 3. napján Változás 6. évben (+/) OBHE határozat száma Bírósági titkár /6. (VI.3.) OBHE határozat Bírósági fogalmazó /6. (VI.3.) OBHE határozat Felsőfokú végzettségű tisztv /6. (X.4.) OBHE határozat Bírósági ügyintéző /6. (VI.3.) OBHE határozat Középfokú végzettségű tisztv /6. (VI.3.) OBHE határozat Írnok /6. (VI.3.) OBHE határozat Fizikai dolgozó /6. (VI.3.) OBHE határozat Ig. alkalmazotti létszám mindösszesen A törvényszék engedélyezett létszáma ideiglenes + 73

74 Arányszámok a kapcsolódó létszámadatok tükrében 6. december 3. Munkaköri arányszámok A létszámadatokat mutató törtszám Arányszám mutató engedélyezett tényleges engedélyezett tényleges (+) / 8 (98+) / 8 5,66 5,5 3 / 6 3 / 6 5,6 5 i szint (JB összes bíró/jb összes vezető) 3 (68+) / 4 (66+) / 4 4,9 4,78 Bíró és bírósági titkári arányszám 4 (9+) / 36 (6+) / 36 3,33 3,5 Bíró és bírósági ügyintézői arányszám 5 (9+) / 4 (6+) / 4 5 4,87 Jegyző és bírói arányszám 6 3 / (9+) 3 / (6+),9, Iaszos (fizikaiak nélkül) és bírói arányszám 7 33 / (9+) 37 / (6+),69,7 Iaszos és bírói arányszám / (9+) 383 / (6+) 3,9 3,7 Bíró és igazgatási vezetői arányszám Törvényszéki szint (TSZ összes bíró/tsz összes vezető). Az engedélyezett/tényleges összes bírói létszámot osztani kell bírákra és bírósági vezetőkre. A bírói létszám a tanácselnököket is magában foglalja, az igazgatási vezetők száma nem tartalmazza a tanácselnököket. (Bírák (igazgatási vezetők nélkül)/igazgatási vezetők). Az engedélyezett/tényleges törvényszéki létszámot osztani kell bírákra és bírósági vezetőkre. A bírói létszám a tanácselnököket is magában foglalja, az igazgatási vezetők száma nem tartalmazza a tanácselnököket. (Bírák (igazgatási vezetők nélkül)/igazgatási vezetők) 3. Az engedélyezett/tényleges járásbírósági bírói létszámot osztani kell bírákra és bírósági vezetőkre. (Bírák (igazgatási vezetők nélkül)/igazgatási vezetők) 4. Az engedélyezett/tényleges összes bírói létszámot (vezetőkkel együtt) osztani kell az engedélyezett/tényleges titkári létszámmal 5. Az engedélyezett/tényleges összes bírói létszámot (vezetőkkel együtt) osztani kell az engedélyezett/tényleges bírósági ügyintézői létszámmal 6. A számításnál a ténylegesen bíró mellett (jegyzőkönyvvezetőként, leíróként, cégszerkesztőként) dolgozó tisztviselők és írnokok engedélyezett/tényleges létszámát kell osztani a bírók engedélyezett/tényleges létszámával a bírósági vezetők beszámításával. 7. A számításnál a teljes igazságügyi alkalmazotti létszámot (fizikai létszám nélkül) kell osztani a összes bírói létszámmal, vezetőkkel együtt. 8. A számításnál a teljes igazságügyi alkalmazotti létszámot kell osztani az összes bírói létszámmal, vezetőkkel együtt. 74

75 ... A bírói létszámhelyzet... A létszámhelyzet általános jellemzői Az engedélyezett bírói létszám 6. év során nem változott. 9 bírói álláshely, illetve ideiglenes álláshely képezte az engedélyezett létszámot. Közülük 3 bíró gyermekvállalás miatt tartósan távollévő. Három álláshely az év során időlegesen betöltetlen volt, részben a belső fluktuáció, illetőleg egy bíró nyugdíjazása miatt. Időközben az álláshelyek betöltésre kerültek, illetőleg a pályázati eljárás folyamatban van. 75

76 ... A kijelölés Kijelölés bíró bírósági titkár 6ban összesen 6ban összesen Szabálysértés 4 5 Pszichiátria 4 5 Közvetítés 4 Fiatalkorúak 47 Nyomozási bírók 7 Közig. és munkaügy Büntetésvégrehajtás 3 Ülnök magánvádas ügyekben 76

77 ...3. A készenlét és ügyelet A Kecskeméti Törvényszéken és a hozzá tartozó helyi bíróságokon tartandó készenlét és ügyelet rendjét az Országos Bírósági Hivatal gazdálkodási szabályzatával összhangban elnöki intézkedés szabályozza. Ennek értelmében a törvényszéken a 3 napos vagy ennél hosszabb tartamú, míg a Kecskeméti, a Kiskunhalasi, a Kalocsai és a Bajai on a napos vagy ennél hosszabb tartamú munkaszünetek idején kell készenlétet elrendelni. A Kecskeméti a Kunszentmiklósi és a Kiskunfélegyházi, míg a Kiskunhalasi a Kiskőrösi készenlétét is ellátja. A bajai és a Kalocsai havi váltásban, a másik bírósági illetékességi területére kiterjedően tart készenlétet. A megye mérete és közlekedési adottságai indokolják, hogy a Bajai on (havi váltásban a Kalocsai gal) önálló készenlétet és ügyeletet tartson, tekintve, hogy a székhelyi járásbíróság kmre található. Emellett a Bajai esetén a fogavatartottak a Szekszárdi BV Intézetben kerülnek elhelyezésre. A Kiskunhalasi on a hétvégi készenlétet az idegenrendészeti és menekültügyi őrizetek indokolják. Megjegyzendő ugyanakkor, hogy a készenléteket hétvégenként egy, a négy napos munkaszünetek esetén két napra csökkentettük. (Időközben a Kalocsai on a nyomozási bírói ügyelet megszüntetésre került.) Az intézkedésre jogosult igazgatási vezetők minden évben elkészítik a következő évre vonatkozó készenléti és ügyeleti tervet, melyet a törvényszék elnöke jóváhagy. A készenléti beosztás havonta készül el, az minden érintett (beosztással érintett bírák és igazságügyi alkalmazottak, gazdasági hivatal, megyei főügyészség, városi vezető ügyész, megyei rendőrfőkapitányság, szabálysértési hatóságok) részére továbbításra kerül. Az elrendelt készenlétek és ügyeletek nyilvántartását szolgáló készenléti és ügyeleti naplót minden esetben meg kell küldeni a törvényszék elnökének, valamint a készenléti és ügyeleti díj elszámolása végett a gazdasági hivatalnak. A gazdálkodási szabályzat 9. számú mellékletében foglalt a felsorolt szempontok szerinti tájékoztatási kötelezettségét a törvényszék minden esetben teljesítette...3. A bírósági titkári létszámhelyzet és foglalkoztatási gyakorlata 6. évben 6 titkári kinevezésre került sor: titkár bíróságon kívülről érkezett, míg 5 fő bíróságon belül kapott titkári kinevezést. bírósági titkár jogviszonya szűnt meg év közben, titkárunk pedig határozott időre az Országos Bírósági 77

78 Hivatalba került beosztásra. 78

79 Foglalkoztatásuk gyakorlatának főbb szempontjai: A titkárok valamennyi eljárási törvény által önálló hatáskörükbe utalt ügytípust intéznek oly módon, hogy ilyen ügyekben bírák egyáltalán nem járnak el. Polgári ügyszakban ilyenek a végrehajtás, felszámolás, civil szervezetekkel kapcsolatos ügyintézés. Büntető ügyszakban magánvádas ügyek előkészítése, meghallgatása, tárgyalás mellőzéses ügyek, szabálysértés. A bírósági titkárok széles körben végeznek igazgatási feladatot, nagy számban vesznek részt munkacsoportokban, sajtótitkári feladatokat látnak el, általános igazgatási feladatot (törvényszék elnöke, illetőleg munkacsoportok mellett is) is végeznek, továbbá az integritásfelelősi feladatokkal is bírósági titkárt bíztam meg. Több éve megfigyelhető tapasztalat, hogy az országos programok feladatait is jelentős számban bírósági titkárok látják el. A 6os év kiemelkedő változtatása, hogy elnöki intézkedéssel szabályoztam a titkárok bírói munkára történő felkészítésével kapcsolatos feladatokat. A korábbi általános célkitűzés, mely szerint a titkárok a saját feladatkörükön túlmenően, bírák mellett vegyenek részt az ítélkezési tevékenységben, nem valósult meg hatékonyan, így az említett intézkedéssel kijelöltem valamennyi szervezeti egységben instruktor bírákat, akik mellé a bírói hivatásra készülő titkárok beosztásra kerültek. Az instruktor bíráknak és a helyi vezetőknek pedig előírtam, hogy kötelesek a titkárok munkáját rendszeresen írásbeli értékelni, és arról időközönként összefoglaló tájékoztatást adni. Lásd még a 6.4. pontnál írtakat...4. A fogalmazói létszámhelyzet és foglalkoztatási gyakorlata 6 évben 6 fogalmazói kinevezésre, valamint fogalmazói jogviszony megszűnésére került sor a Kecskeméti Törvényszéken. A kinevezett fogalmazók közül 3 fő a kinevezést megelőzően is igazságügyi alkalmazotti jogviszonyban állt ( fő bírósági ügyintézőként, fő bírósági fogalmazóként). bírósági fogalmazó bírósági ügyintézői kinevezést kapott év közben. 79

80 8

81 Foglalkoztatásuk gyakorlata: A bírósági fogalmazók joggyakorlati beosztására a vonatkozó /999. (X.6.) IM rendelet előírásai szerint kerül sor azzal, hogy a joggyakorlat ütemezésél figyelembe vesszük a joggyakorlati időbe beszámítható időszakokat. A fogalmazók foglalkoztatása elsődlegesen képzési célú, így hasonlóan az előző pontban ismertetett, a titkárokkal kapcsolatos intézkedésemhez, központilag határoztam meg, hogy mely bírákhoz oszthatók be a fogalmazók és az írásos értékelési kötelezettség tartalmát is bővítettem. Alkalmanként problémát jelentett ugyanis, hogy a fogalmazók egyes bíráknál kizárólag, szakmai fejlődésüket nem segítő típusfeladatokat láttak el...5. A bírósági ügyintézői és végrehajtási ügyintézői létszámhelyzet és foglalkoztatási gyakorlat A Kecskeméti Törvényszéken és a hozzá tartozó bíróságokon összesen 4 bírósági ügyintéző áll szolgálati jogviszonyban. Év közben bírósági ügyintéző és végrehajtási ügyintéző jogviszonya szűnt meg. 4 fő kapott bírósági ügyintézői kinevezést, akik közül hárman jogi végzettséggel, egy fő pedig igazgatásszervező végzettséggel rendelkezik. Foglalkoztatásuk gyakorlata: Évek óta törekvésünk, hogy az ügyintézői álláshelyeket jogvégzettekkel töltsük be, így maradéktalanul tartható az a célkitűzés, hogy az 58/8. (III.6.) Korm. rendelet, illetőleg a Vht. által meghatározott önálló hatásköreiket elláthassák, egyúttal ez a megoldás a fogalmazók utánpótlását is biztosíthatja. A törvényszéken található a legtöbb olyan hatáskör, amelyet ügyintézők önállóan elláthatnak. Itt sikerült maradéktalanul ilyen munkakörökbe beosztani őket: a cégbíróságon, a társadalmi szervezetekkel foglalkozó nemperes ügyszakban és a felszámolási ügyszakban tevékenykednek. A járásbírósági szinten a jogvégzett ügyintézők a fogalmazókéhoz hasonló, de kevésbé a képzésre koncentráló, jellemzően előkészítő és kurrenciális feladatokat látnak el. Emellett összetettebb végzések, határozatok tervezeteit készítik. A székhelyi járásbíróságon a központosított szabálysértési ügyszakban tevékenykednek ügyintézők szintén önálló munkát végezve, illetőleg a nyomozási ügyszakot segíti egy ügyintéző. A kisebb járásbíróságok esetében okozhat gondot olyan munkakörbe beosztani az ügyintézőket (ide nem értve a jogvégzett ügyintézőket), hogy 8

82 a leghatékonyabban, önállóan eljárva tevékenykedjenek. Itt részben több bíró munkáját segítik, akár összetettebb végzések előkészítésével, önálló kurrenciális ügyintézéssel, részben pedig irodavezetői feladatokat látnak el...6. Az egyéb igazságügyi foglalkoztatási gyakorlata alkalmazottak létszámhelyzete és 6ban az egyéb igazságügyi alkalmazottak (felsőfokú tisztviselők, középfokú tisztviselők, írnokok, fizikai alkalmazottak) közül 3 főnek szűnt meg az igazságügyi alkalmazotti jogviszonya. Új kinevezésre 4 esetben került sor. 3 fizikai alkalmazott írnoki, 6 írnok tisztviselői, míg középfokú végzettségű tisztviselő felsőfokú végzettségű tisztviselői kinevezést kapott. Foglakoztatásuk gyakorlata: Az igazságügyi alkalmazottak szerteágazó tevékenységet látnak el, így általánosságban a foglalkoztatásuk mikéntjéről rövid tájékoztatás nem adható. Általánosságban törekszünk az emberi erőforrások hatékony felhasználására, így arra is, hogy az igazságügyi alkalmazottak tudásuknak és gyakorlatuknak megfelelő munkakörbe kerüljenek beosztásra. A naprakészen frissített foglalkoztatási mátrixok minden egyes szervezeti egységben rendelkezésre állnak, amelyek alapján átlátható az igazságügyi alkalmazottak beosztása, az általuk ellátott munkakörök. A létszám változása esetén ezen adatok alapján gyors vezetői döntések hozhatók. 8

83 Összefoglaló diagram 83

84 ..7. Az ülnökök Az ülnökök létszámhelyzete 6ban Választott Pedagógus Nemzetiségi férfi nő életkor Kecskeméti Törvényszék Kecskeméti Bajai Kiskunhalasi Kiskunfélegyházi Kunszentmiklósi Kiskőrösi Kalocsai Kecskeméti Közigazgatási és munkaügyi bíróság Összesen A legutóbbi ülnökválasztáskor a KMBt leszámítva valamennyi bíróságra a vezetők által kalkulált ülnöki létszámot sikerült a választások során biztosítani. Utóbb az időközi ülnökválasztáson a hiányzó két fő ülnök pótlásra került. A szükséges létszámot annak figyelembevételével határoztuk meg, hogy az ülnökök lemondása esetén is számuk elegendő legyen. Szintén számítottunk arra, hogy több olyan ülnök kinevezésére kerül sor, akik ténylegesen nem hajlandóak ülnöki megbízatásukkal járó feladataiknak eleget tenni. Ugyanakkor ez a szám a vártnál nagyobbnak bizonyult és különösen a Bajai on okozhat problémát. Itt azonban a munkaügyi bíróságtól kirendelt bíró mellé megválasztott és szervezetileg a KMBhez beosztott ülnökök (akik azonban bajai lakosok) kirendelésével a létszámhelyzet kezelhető. Az ülnökök hozzáállásában megnyilvánuló probléma az említettek szerint többen nem hajlandóak feladataikat ellátni az ülnöki választási szisztéma problémájára utalnak. Ezen ülnökök egy része teljes munkaviszonyban dolgozik vagy a tényleges tartózkodási helye jelentős távolságra található azon bíróságtól, ahová 84

85 megválasztották..3. Az emberi erőforrás biztosítása, elosztása Bírák munkaterhének csökkentése, bírósági titkári és ügyintézői erőforrás hatékonyabb kihasználása Törvényszéki szinten már korábban bevezetésre került a felszámolási ügyszakban, hogy a felszámoló bírák mellett titkárok és ügyintézők teammunka keretében, csoportokban tevékenykednek, részben az általuk önállóan is ellátható feladatok intézése és a bírói hatáskörbe tartozó eljárási cselekmények előkészítése érdekében, így csökkentve a bírói munkaterhet. A civil szervezetekkel kapcsolatos ügyintézést teljes egészében bírósági titkárok és ügyintézők végzik. A törvényszék polgári másodfokú ügyszakában a tárgyévben elrendeltem, hogy az ún. Ppv. jelzésű ügyeket 3 napon belül be kell fejezni a másodfokú tanácshoz való érkezéstől számítva. Ennek biztosítása érdekében és az ügyhátralék feldolgozása céljából az 5.Pf. bírói tanácsa mellé 4 bírósági titkár került beosztásra. Ennek eredményeképpen az ügyhátralék megszűnt, a 3 napos határidő pedig tartható. Ezáltal a többi Pf. tanács mentesült az ilyen típusú ügyek intézésétől. ok A bírósági titkárok és ügyintézők foglalkoztatási gyakorlatánál kifejtettek szerint (..3.,..5.) az említett munkakörökben dolgozó minden olyan területen önállóan tevékenykednek, amelyben a törvény ezt lehetővé teszi. Az ügyintézők esetében pedig jellemző gyakorlat a kisebb járásbíróságokon, hogy az önálló kurrenciális ügyintézés mellett szakértő kirendelő végzéseket, bonyolultabb megkereséseket és kevésbé összetett ügydöntő határozatokat készítenek elő tervezetként. A tárgyévet megelőzően már megvalósult a szabálysértési ügyszak központosítása, mely szerint a tárgyaláson kívüli szabálysértési ügyek mindegyike a székhelyi járásbíróságon indul. Az itt dolgozó titkárok munkájának hatékonyabb segítése érdekében külön szabálysértési kezelőiroda került létrehozásra, ahol egyúttal alkalmazzuk a BKT által kifejlesztett határozatszerkesztő programot az átváltoztató végzések meghozatala körében. Az.4.5. szám alatt felsoroltak szerint civilisztikai ügyszakokban számos formanyomtatványt készítettek a bírák, bírósági titkárok, amelyeket aztán az érintett eljárásokban rendszeresítettünk. Az informatikai osztály saját fejlesztései, melyek felsorolásai a pont alatt olvasható, továbbá a központi fejlesztésű vagy beszerzésű alkalmazásokhoz kapcsolódó oktatások (BIIR, új Jogtár, általános felhasználói ismeretek, az Eperekkel kapcsolatos képzések) szintén 85

86 valamennyi munkakörben dolgozó bírósági alkalmazott munkájának hatékonyságát növelik. A képzések (részletesen lásd a 6. fejezetben) egy része kifejezetten a hatékonyság és időszerűség témakörében került megszervezésre (hatályon kívül helyezési workshop, célvizsgálatok összegzett, hasznosítható eredményei), emellett valamennyi képzés a bírói és igazságügyi alkalmazotti munkateher csökkentésére szolgál, amennyiben a munkavégzés hatékonyságát fokozza. A bírósági titkárok és fogalmazók kapcsán a bírói hivatásra való felkészítésük körében hoztam intézkedéseket, amelyek részletesen kifejtésre kerültek a..3,..4. pontoknál..4. A foglalkoztatottak illetménye, juttatásai Az OBH által meghirdetett Megtartó program eredményei Rendszeres személyi juttatások 5. év 6. év Átlagos Engedélyezett statisztikai létszám létszám Összes kereset (E Ft) Átlagos Engedélyezett statisztikai létszám létszám Összes kereset (E Ft Bíró törvényszéki Bíró helyi Titkár Fogalmazó Bírósági ügyintéző Tisztviselő Írnok Fizikai Összesen Munkakör

87 Nem rendszeres személyi juttatások Jogcím Teljesítményhez kötött jutalom Lészám (fő) 387 Kifizetett összeg Megjegyzés (eft) (OBH által adott, bírósági stb.) ebből 6. decemberi kifizetés 7.587eFt, ami az OBH által adott elnöki jutalom, FFP teljesítmény jutalom, Civil Tanácsadó Testületben végzett munkáért adott jutalom Oktatás többletmunka 7 6 MIA képzések oktatási feladatok Felmentés (átlag) bírósági Rendkívüli munkavégzés 4.37 ebből rendkívüli munkavégzés: 9eFt, többletmunka:.397eft Helyettesítés Bankszámla költségtérítés bírósági Cafetéria bírósági Készenlét bírósági Ügyelet bírósági Nyugdíjba vonulás alkalmából adott Erzsébet utalvány Cafetéria kereten felül adott étkezési utalvány 87

88 Jogcím Lészám (fő) Kifizetett összeg Megjegyzés (eft) (OBH által adott, bírósági stb.) Honorárium (belsős) 598 Jubileumi jutalom bírósági Külföldi napidíj Belföldi napidíj 3 99 bírósági Munkába járás költségtérítése bírósági Szemüveg költségtérítés Temetési segély 3 bírósági Összesen Biztonsági Vezető juttatása: 6eFt Polgárvédelmi Vezető juttatása: 39eFt bírósági 3.99 Megtartó Program Jogcím Lészám (fő) Kifizetett összeg Megjegyzés (eft) (OBH által adott, bírósági stb.) Bírák és ig. alkalmazottak soron kívüli előresorolása.457 OBH által biztosított Kis értékű ajándékutalvány OBH által biztosított 7.33 OBH által biztosított Szolgálati jogviszonyban töltött 485 idő anyagi elismerése 88

89 Megtartó Program Jogcím Lészám (fő) Kifizetett összeg Megjegyzés (eft) (OBH által adott, bírósági stb.) Iskolakezdési támogatás 96.4 OBH által biztosított OBHE kinevezési jogkörébe tartozó bírósági vezetők nyelvpótléka 4 5 OBH által biztosított Helyi bérlet hozzájárulás 6 69* OBH által biztosított Ebből 53eFt kifizetése 7.jan. Ruházati költségtérítés OBH Fenntartható fejlődés program intézményi jutalom Összesen Mindösszesen A bírók és igazságügyi alkalmazottak teljesítményének elismerését és életkörülményeik javítását szolgáló juttatások juttatás jellege FFP PROGRAM érintettek száma (fő) 355 költsége eft bírósági OBH X A bírák és igazságügyi alkalmazottak életkörülményeinek javítására 6. évben saját forrásból biztosítottunk közösségépítő programokat, ezek részletesen kifejtésre kerültek a.7. pont alatt..5. Az igazságügyi alkalmazottak értékelése Az Iasz. IV. fejezete szerinti értékelés elrendelésére 6. évben 54 igazságügyi alkalmazott esetében került sor; az értékelés eredménye (melyekre részben már 7ben került sor) esetben alkalmas, 7 esetben jó, 4 esetben átlag feletti, 89

90 míg 3 esetben kiváló volt. Az értékelés 3 bírósági fogalmazó esetében titkári kinevezésükre tekintettel vált szükségessé, míg 8 bírósági titkár értékelésé bírói pályázat benyújtása miatt kellett elvégezni. Az értékelés eredménye egy tisztviselő esetében az alapilletménye. () bekezdése szerinti csökkentését vonta maga után. Ez utóbbi értékelés soron kívüli értékelésként került elrendelésre..6. Elismerések.6.. Központilag adományozott címek és elismerések A törvényi rendelkezés értelmében 6 évben fő kapott címzetes táblabírói, további 3 fő címzetes törvényszéki bírói címet (közülük egy bíró már rendelkezett adományozott törvényszéki bírói címmel). 6. július 5. napján egy bíró részesült címzetes törvényszéki bírói, míg középfokú végzettségű igazságügyi alkalmazott tanácsosi cím adományozásában. Mindezek alapján 6. december 3. napján bíránk rendelkezett címzetes táblabírói címmel, 5 bíró címzetes törvényszéki bírói címmel. Főtanácsosi címmel rendelkező igazságügyi alkalmazottaink száma, míg tanácsosi címmel 7 fő rendelkezik..6.. Helyi elismerések 5. január 6. napján elnöki intézkedés keretében megalapításra került a BácsKiskun Megye Igazságszolgáltatásáért Emlékérem. Az évente kiosztható emlékérmek száma darab, mely elismerésben 6 évben Dr. Schön Ferenc kalocsai járásbírósági bíró, korábbi járásbírósági elnök, valamint Madácsi Károly kiskunhalasi járásbírósági fizikai alkalmazott részesült. A tárgyévben kiosztott emlékérmekre tekintettel 6. december 3. napján a helyi elismerésben részesített bírák és igazságügyi alkalmazottak száma 3, tekintettel arra, hogy egy, a 5. évben kitüntetett igazságügyi alkalmazott nyugdíjazására tekintettel lemondott..7. A bíróságon belüli életpálya biztosítása végett kialakított jó gyakorlatok Számos olyan intézkedést vezettünk be, melyek a bírósági munka vonzóbbá tételét szolgálják, amely részben az itt dolgozók megtartását, részben a fluktuáció 9

91 miatti üres álláshelyek betöltését könnyíthetik meg. Ezen intézkedések az FFP II. pillérében megfogalmazott célokkal összhangban valósultak meg, a fontosabbak: A legnépszerűbb új lehetőség a már részletesen kifejtett együttműködési megállapodás a BácsKiskun Megyei Kórházzal, melynek keretében az ülőmunkát végzők részére kidolgozott foglalkozásokat tartanak a kórház szakképzett gyógytornászai. Mintegy 8 fő látogatja ezeket. A törvényszék emellett a szakemberek által javasolt eszközöket is beszerzett, melyek részben a gyógytorna foglalkozásokhoz, részben az irodai munkavégzés közben is használhatóak. Évente több közösségi rendezvényt támogat a törvényszék anyagilag is, a legnagyobb szabású a Bíróságok Napja, amelyen a dolgozók családjai is részt vehetnek. Ezen kívül egyéb támogatott rendezvényekre is sor kerül a karácsonyi ünnepkörben. Elnöki intézkedéssel létrehoztam a GYEDről, illetőleg GYESről visszatérő tartósan távollévő kismamák számára reintegráció segítését célzó menedzsmentet. Az OBH elnöke által meghirdetett Megtartó program további elemeinek megfelelő kommunikálása is szükséges, hiszen az ennek körébe tartozó többletjuttatások a munkáltató törvényi kötelezettségét meghaladják. Rendeltetésük kimondottan a dolgozók munkájának anyagi elismerése, illetőleg munkába járásuk vagy a gyermeknevelés terheinek megkönnyítése. A tartósan jó munkavégzésért adható többletjuttatás, illetőleg a soron kívüli előresorolások esetében szigorú kritériumok szerint a vezetőtársak véleményének és javaslatának figyelembevételével születik döntés, mely többletjuttatási formákból a legkevésbé megfizetett írnoki beosztású dolgozók is részesülhetnek. A tartósan kiemelkedő munkát végző írnokok megtartása tűnik a legnehezebbnek; ezek a dolgozók jóval kedvezőbb bérezésben részesülhetnek a versenyszférában. 9

92 3. A tárgyi feltételek 3.. A munkavégzés tárgyi feltételei 3... A bírósági épületek Bírósági épületek Osztott használat x 53,3 m 4 95 Bajai x 59 m Kalocsai x 34, m 5 5 Kiskőrösi x 88 m 7 5 Kiskunfélegyházi x x 48 m Kiskunhalasi x x 83,8 m 35 5 Kunszentmiklósi x 88,79 m x x x x x alapterülete Tárgyalók száma 6 x száma igazságügyi alk. száma Kecskeméti /KMB Kezelőirodák Ügyfélfogadó helyiségek 36 Nem más szervvel x ügyészséggel Kecskeméti Törvényszék Bérelt Épületben található 44,87 m Név Saját Épületben szolgáló bírák száma Igen Bíróság által használt alapterület Használat jogcíme Bírósági épületek felújítása, beruházások saját költségvetési forrásból A megvalósult A folyamatban lévő Bírósági épület felújítás, beruházás felújítás, beruházás jellege jellege Bajai Strang csere Kalocsai Irattári aljzat Kalocsai Padlóburkolatok felújítása Kecskeméti Díszterem festése Kecskeméti Törvényszék Szerver szoba klimatizálása 9 Jövőbeli felújítás, beruházás jellege

93 Bírósági épület Kecskeméti Kecskeméti Kalocsai Kecskeméti Törvényszék Kecskeméti Kiskunfélegyházi A megvalósult A folyamatban lévő felújítás, beruházás felújítás, beruházás jellege jellege Díszterem parketta felújítás Díszterem nyílászáróinak renoválása Video megfigyelő rendszer bővítése Video megfigyelő rendszer bővítése (földszinti aula,. emeleti folyosó) Károlyi utca felőli udvar video megfigyelő rendszer bővítése Földszinti irattárak átalakítási munkái Jövőbeli felújítás, beruházás jellege Bírósági épületek felújítása, beruházások a Wagner Gyula Terv keretében Bírósági épület Kalocsai Kalocsai Kalocsai Kalocsai A megvalósult felújítás, beruházás jellege A folyamatban lévő felújítás, beruházás jellege Jövőbeli felújítás, beruházás Törvényszéki igény OBH válasz Külső homlokzat felújítás Villamoshálózat felújítás Belső tisztasági festés Irattári kapacitás növelése Bírósági épületek felújítása, beruházások a Jablonszky Program pályázatai segítségével Bírósági épület A megvalósult felújítás, beruházás jellege A folyamatban lévő felújítás, beruházás jellege Jövőbeli felújítás, beruházás Törvényszéki igény Kecskeméti Törvényszék Irattári kapacitás növelése Kalocsai Kalocsai Bajai Kiskunfélegyházi Kecskeméti Nyílászáró cseréje Vizesblokk felújítása Vizesblokk felújítása Fűtésrekonstrukció Nyílászáró cseréje I. ütem Kecskeméti Nyílászáró csere II. ütem 93 OBH válasz

94 Bírósági épület A megvalósult felújítás, beruházás jellege A folyamatban lévő felújítás, beruházás jellege Kecskeméti Jövőbeli felújítás, beruházás Törvényszéki igény OBH válasz Belső tisztasági festés Kalocsai Tűzvédelmi rendszer felújítása Biztonsági kamerarendszer bővítése Biztonsági kamerarendszer kiépítése Főkapcsolószekrény cseréje Ügyfélcentrum kialakítása (Jablonszky_5) Ügyfélcentrum kialakítása (Jablonszky_5) Kiskunhalasi Kiskunfélegyházi Kiskunfélegyházi Kecskeméti Törvényszék Kecskeméti Történeti pályázat, KTSZ emléktábla felújítás Színesgránit Kft Ft Bérlemények Hol Recibtrade Kft. Méret Igény szerint Hasznosítás jellege Bérleti díj (e Ft) Bűnjeltárolás (jellemzően szgk.) 3... A bírósági épületek tárgyi felszereltsége Általánosságban elmondható, hogy valamennyi épület megfelelően bútorozott, kivétel az irodaszékek, melyek az igénybevételnek köszönhetően cserére szorulnak. Javasolt ergonómiailag megfelelő irodaszékek beszerzése. 5 db bírói asztal, 5 db tisztviselői asztal, 5 db számítógép asztal került megrendelésre és legyártásra, összesen bruttó Ft értékben, 9 db irattároló szekrény, különböző méretekben, összesen bruttó Ft értékben A bírósági irattárak helyzete Az irattárak helyzete a Jablonszky programnak köszönhetően jelentős mértékben javult. A törvényszék és a székhelyi járásbíróság épületében az irattári kapacitás növeléssel megduplázódott az irattárak befogadó képessége. Ezzel az elkövetkező év irattári problémáját megoldva. A Kalocsai régi 94

95 épületének vagyonkezelői jog megszüntetése miatt az épület kiürítése szükséges, így elengedhetetlenné vált az új Kalocsai i épület irattárának kapacitásának bővítésére a Wagner program keretében lehetőség nyílik 7. évben. Sikeres tárgyalásoknak köszönhetően nagy mennyiségű régi közjegyzői és bírósági iratot fogad be a BácsKiskun megyei Levéltár, a levéltári befogadás feltételeit, úgy mint saválló dobozok beszerzése a Törvényszék biztosította. A Kiskőrösi és Bajai ok Irattárainak állapota nem megfelelőek, az épületek felújítása és cseréje során számolni kell azok megfelelő kialakításával. A Kiskunhalasi és Kunszentmiklósi esetében az irattárak a feladatellátást maximálisan biztosítják. A Kiskunfélegyházi irattári kapacitása elegendő. Javasolt a Levéltárral további tárgyalások folytatása annak érdekében, hogy a nem selejtezhető iratokat a bíróságoktól átvegyék A bűnjelkezelési raktárak helyzete A bűnjelkezelési raktárak a Kecskeméti Törvényszék valamennyi án megfelelő. Kizárólag személygépkocsi tárolására bérlünk külső raktárhelyiséget. A Kecskeméti Törvényszéken kicsinek bizonyul, amikor nagyobb horderejű ügyekben sok iratot szállítanak be és a tárolóhely állapota sem a legjobb. A falak salétromosak és sok helyen hullik a vakolat. A Bajai on szintén kicsi a tárolóhely, főként a nagyobb méretű bűnjeleknek (pl.: kerékpárok), állaga megfelelő. A Kalocsai on is kicsi a tárolóhely mérete a nagyobb méretű bűnjelek tárolására, állaga szintén megfelelő. A Kiskőrösi on lévő tárolóhely megfelelő méretű és állaga is megfelelő. A Kecskeméti, Kiskunfélegyházi, Kiskunhalasi és Kunszentmiklósi okon lévő bűnjelkamrák mérete és állaga is megfelelő. 3.. A bíróság informatikai helyzete 3... A személyi feltételek A Kecskeméti Törvényszék Informatikai Osztályának létszáma fő. Valamennyi informatikus felsőfokú végzettséggel rendelkezik, fő rendelkezik angol 95

96 középfokú komplex informatikai szaknyelvvizsgával. Az informatikusok közül fő Kecskeméti on, 3 fő Kecskeméti Törvényszéken, fő Kalocsai on, fő Bajai on, fő a Kiskunhalasi on teljesít szolgálatot. Az informatikusok közül fő tartósan központi igazgatási feladatok teljesítése érdekében az Országos Bírósági Hivatalnál végzi a tevékenységét. 6. november jei hatállyal lemondott az informatikai osztály vezetője. A szükséges szervezeti átalakítás, illetőleg a tárgyévre kitűzött stratégiai célok megvalósíthatósága érdekében dr. Fehér Zoltán büntető ügyszakos bírót bíztam meg az osztályvezetői feladatok időleges ellátásával. Az informatikai osztály megfelelő működését ez a személyi döntés az eddig tapasztaltak szerint rendkívül jól szolgálta. Képzés: Felhasználók informatikai képzése az informatikai osztály dolgozói által: Kép és hangfelvételek lejátszásához használt eszközök, szoftverek használatára vonatkozó oktatás 6. június 7. Új netes jogtár és informatikai alapismeretek 6. október 78. Az informatikusoknak központi képzés NISZ Zrt. általi szakmai nap keretén belül a Magyar Igazságügyi Akadémián, helyi képzések az elektronikus kapcsolattartás és a WinPa postázó program vonatkozásában kerültek megrendezésre. 96

97 3... Az informatikai eszközállomány Szerver állomány (db) Szerverek összesen Ebből 6. évi beszerzés Munkaállomás állomány (db) Hálózatba kötött irodai munkaállomás (PC) Tárgyalótermi munkaállomás (PC) Összes munkaállomás (PC) Ebből 6. évi beszerzés központi Ebből 6. évi beszerzés helyi Összes vékonykliens Ebből 6. évi beszerzés központi Ebből 6. évi beszerzés helyi Hálózatban nem kötött munkaállomás Nyomtatók (db) Saját IM Bérelt Asztali Ebből 6. évi beszerzés kpi Ebből 6. évi beszerzés helyi Hálózati Ebből 6. évi beszerzés kpi Ebből 6. évi beszerzés helyi Multifunkciós Ebből 6. évi 3 beszerzés kpi Ebből 6. évi 3 beszerzés helyi IM tulajdonú eszközök (db) Szerver Munkaállomás Mobileszközök (db) Tablet Ebből 6. évi beszerzés kpi Ebből 6. évi beszerzés helyi Notebook Ebből 6. évi beszerzés kpi Ebből 6. évi beszerzés helyi Okos telefon Ebből 6. évi beszerzés kpi Ebből 6. évi beszerzés helyi Összes

98 Avultsági mutató 6. évi avultsági mutató a teljes munkaállomás állományon a. évi és régebbi eszközök figyelembe vételével (%) 6. évi avultsági mutató a teljes nyomtató állományon a. évi és régebbi eszközök figyelembe vételével (%) 6. évi avultsági mutató a teljes mobileszköz állományon a. évi és régebbi eszközök figyelembe vételével (%) 47,8 39,3 Asztali munkaállomások beszerzési éve vagy el őtti

99 Operációs rendszerek avultsága megyei szinten Wi ndows XP 45% Wi ndows 7 55% Wi ndows XP Wi ndows 7 Operációs rendszerek szervezeti egységenként Wi ndows XP 99 Wi ndows 7 5 9

100