Temetők fenntartása és üzemeltetése

Átírás

1 Temetők fenntartása és üzemeltetése Közbeszerzési Értesítő száma: 2019/34 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a koncesszió odaítéléséről/2015 EUHL Eljárás fajtája: Odaítélési eljárás koncessziós hirdetmény előzetes közzétételével Közzététel dátuma: Iktatószám: 2769/2019 CPV Kód: Ajánlatkérő: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Teljesítés helye: HU321 Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Regionális vagy helyi iroda/hivatal Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Általános közszolgáltatások Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Tájékoztató a koncesszió odaítéléséről A közbeszerzési eljárás eredménye 2014/23/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek Hivatalos név: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: EKRSZ_ Postai cím: Piac Utca 20. Város: Debrecen NUTS-kód: HU321 Postai irányítószám: 4024 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Dr. Paróczai Bernadett Telefon: kozbesz.titkarsag@ph.debrecen.hu Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): I.4) Az ajánlatkérő típusa ( ajánlatkérő szerv által közzétett hirdetmény esetében ) Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal 1

2 Regionális vagy helyi hatóság x Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb típus: I.5) Fő tevékenység ( ajánlatkérő szerv által közzétett hirdetmény esetében ) x Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb tevékenység: I.6) Fő tevékenység (közszolgáltató ajánlatkérő által közzétett hirdetmény esetében) Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Villamos energia Földgáz és kőolaj kitermelése Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Víz Postai szolgáltatások Vasúti szolgáltatások Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások Kikötői tevékenységek Repülőtéri tevékenységek Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Temetők fenntartása és üzemeltetése Hivatkozási szám: EKR II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Fő tárgy: II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Kiegészítő szójegyzék 2

3 Temetők fenntartása és üzemeltetése II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF A becsült koncessziós érték kiszámításának módszere: (ha más koncessziós dokumentumokban nincs meghatározva) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem II.1.7) A beszerzés végleges összértéke (áfa nélkül) Érték: (Kérjük, jelezze a beszerzés végleges összértékét. Az egyes szerződésekkel kapcsolatos tájékoztatás céljából kérjük, töltse ki az V.szakaszt) vagy A figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: / A figyelembe vett legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: Pénznem: HUF II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Temetők fenntartása és üzemeltetése Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU321 A teljesítés fő helyszíne: Debrecen, 22272/2 és 04 hrsz, valamint 0,/2 és 22272/1 hrsz., valamint Debrecen-Józsa 27987/1 és 27987/2 hrsz. II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: A Debreceni Nagyerdei Köztemető, valamint a Debrecen-Józsa területén található köztemető üzemeltetése. Debreceni Köztemetőkben évben megrendelt temetések típusonkénti megoszlása: Hagyományos temetés: 974 db Hamvasztásos temetés: db Sírnál történt urnaelhelyezés: 204 db Hamvak átadása: 235 db A Nagyerdei Köztemető Krematóriumában évben elvégzett hamvasztás összesen: db A Nagyerdei Köztemető területén található sírhelyek darabszáma: koporsós sírhely, db urnasírhely, db urnafülke hely. Az urnafülkék közül a Ravatalozó épület árkádsoron 528 db, a Kolumbárium épület urnafalaiban db urnafülke található. A koporsós sírhelyek közül díszsírhely 121 db, közéleti sírhely 81 db, nevezetes személyek sírhelye 163 db. A Debrecen-Józsai Köztemető területén található sírhelyek: 1845 koporsós sírhely, 3

4 54 db urnasírhely, 127 db urnafülke hely. A sírhelyek közül 127 db dísz-, vagy közéleti sír. A nyertes ajánlattevő feladatát képezi a teljes körű üzemeltetési feladatok ellátása, ezen belül: A vonatkozó jogszabályok és a további közbeszerzési dokumentumok szerinti feladatok ellátása; hagyományos és hamvasztásos temetések elvégzése, hamuszóró kegyhely, krematórium, kolumbáriumfal üzemeltetése és fenntartása, a köztemető épületeinek, létesítményeinek üzemeltetése, fenntartása. A nyertes ajánlattevő kizárólagos jogot szerez a köztemetők, épületeik és berendezéseik működtetésére. A nyertes ajánlattevő a szerződés időtartama alatt köteles Ajánlatkérővel egyeztetett beruházási és felújítási munkákat elvégezni 650 millió forint keretösszeg erejéig (továbbiakban: keretösszeg). A keretösszegen felüli vállalás mértékét Ajánlatkérő az értékelési részszempontok körében értékeli. A keretösszeg fel nem használt, adott naptári év utolsó napján fennmaradó összegét felek minden évben a KSH által közzétett előző évi fogyasztói árindex alapján módosítják. A további és részletes feladatleírást, valamint az egyéb szerződéses feltételeket a további közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Az eljárás lebonyolításának menetére vonatkozó alapvető tájékoztatás: Az ajánlattevőknek a Kbt. negyedik része szerinti szabályok figyelembe vételével, jelen hirdetményben és a további közbeszerzési dokumentumok szerint kell ajánlatot benyújtaniuk. A beérkezett ajánlatokat Ajánlatkérő értékeli és bírálja, szükség esetén hiánypótlást, felvilágosítás kérést küld az ajánlattevők részére. Ajánlatkérő a Kbt előírásainak megfelelően hoz döntést az ajánlat(ok) esetleges érvénytelenségéről, érvényességéről és az eljárás nyerteséről. (az építési beruházás vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok Koncesszió odaítélésének alapja az alább ismertetett kritériumok (az odaítélési szempontokat csökkenő fontossági sorrendben kell feltüntetni) Részszempont: 1 1. Az előírt beruházási, felújítási keretösszegen felüli vállalás mértéke (Ft/szerződéses időtartam) Súlyszám: A teljesítésbe bevonásra kerül e olyan szakember, aki köztemető üzemeltetésének irányításában tapasztalattal rendelkezik (igen/nem) Súlyszám: A teljesítésbe bevonásra kerül e olyan szakember, aki hamvasztó berendezés kezelésében szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem) Súlyszám: A teljesítésbe bevonásra kerülő temetkezési szolgáltató OKJ képzettségű személyek száma (legfeljebb 5 fő) Súlyszám: 10 II.2.7) A koncesszió időtartama Időtartam hónapban: 180 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információ A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.14) További információ: 4

5 Értékelés módszere: 1. szempont esetén: egyenes arányosítás, 2-3. szempont: pontozás, 4. szempont: egyenes arányosítás. Adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont. A II.1.5) és II.2.6) pont csak a TED felé továbbíthatóság érdekében került kitöltésre. IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája x Odaítélési eljárás koncessziós hirdetmény előzetes közzétételével Koncessziós hirdetmény előzetes közzététele nélküli odaítélési eljárás az alább felsorolt esetekben (töltse ki a D4. mellékletet) IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik IV.1.11) Az odaítélési eljárás fő jellemzői: Felek koncessziós díjat nem fizetnek egymás felé. A nyertes ajánlattevő jogosult az önkormányzat rendeletében rögzített szolgáltatási díjak harmadik féltől történő szedésére. Az Önkormányzat az Önkormányzati rendeletben szabályozza a temetési helyi díjakat, temető-fenntartási hozzájárulási díjat, temetkezési díjakat, valamint a temetőbe való behajtás díját, amely díjakból származó bevétel az Üzemeltetőt illeti meg.a nyertes ajánlattevő a szerződés időtartama alatt köteles Ajánlatkérővel egyeztetett beruházási és felújítási munkákat elvégezni 650 millió forint keretösszeg erejéig (továbbiakban: keretösszeg). A keretösszegen felüli vállalás mértékét Ajánlatkérő az értékelési részszempontok körében értékeli. IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2018 /S (Az alábbiak közül: Koncessziós hirdetmény; Önkéntes előzetes átláthatóságra vonatkozó hirdetmény) V. szakasz: Az eljárás eredménye Rész száma: Elnevezés: Temetők fenntartása és üzemeltetése Szerződés/rész odaítélésre került igen V.1) Befejezetlen eljárással kapcsolatos információ A koncesszió/tétel nem került odaítélésre Nem érkezett be pályázat vagy jelentkezés, illetve valamennyit elutasították Egyéb ok (a közbeszerzési eljárást eredménytelennek minősítették) Hirdetmény hivatkozási száma: - (év és a dokumentum száma) V.2) Az eljárás eredménye V.2.1) A koncesszió odaítéléséről szóló döntés dátuma: 2019/01/15 (éééé/hh/nn) V.2.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A beérkezett ajánlatok száma: 1 Kkv-któl érkezett ajánlatok száma: 0 (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) 5

6 Más EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 0 Nem EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 0 Elektronikus úton beérkezett ajánlatok száma: 1 A koncessziót gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el nem V.2.3) A koncesszió jogosultjának neve és címe Hivatalos név: A.K.S.D. Városgazdálkodási Korlátolt Felelősségű Társaság Nemzeti azonosítószám: EKRSZ_ Postai cím: István Út 136 Város: Debrecen NUTS-kód: HU321 Postai irányítószám: 4031 Ország: Magyarország titkarsag@aksd.hu Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A koncesszió jogosultja kkv nem V.2.4) Információ a koncesszió értékéről és a fő finanszírozási feltételekről (áfa nélkül) A szerződés/rész/ koncesszió eredetileg becsült összértéke: A koncesszió /rész végleges összértéke: 1 Bevétel a felhasználók által fizetett díjakból és bírságokból: Díjak, kifizetések vagy az ajánlatkérő által biztosított egyéb pénzügyi előnyök: Pénznem: HUF A koncesszió értéke szempontjából releváns, az irányelv 8. cikkének (3) bekezdése szerinti egyéb adat: VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.3) További információk: A beérkezett ajánlat tartalmi elemei a következők: Az előírt beruházási, felújítási keretösszegen felüli vállalás mértéke (Ft/szerződéses időtartam): Ft A teljesítésbe bevonásra kerül e olyan szakember, aki köztemető üzemeltetésének irányításában tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen A teljesítésbe bevonásra kerül e olyan szakember, aki hamvasztó berendezés kezelésében szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): igen A teljesítésbe bevonásra kerülő temetkezési szolgáltató OKJ képzettségű személyek száma (legfeljebb 5 fő): 5 fő Az ajánlattevő által elért pontszám: 1000 pont VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság 6

7 Postai cím: Riadó u. 5 Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: Magyarország Telefon: dontobizottsag@kt.hu Fax: Internetcím (URL): VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt a szerint. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5 Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: Magyarország Telefon: dontobizottsag@kt.hu Fax: Internetcím (URL): VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2019/02/13 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 7 közzétételre nem kerülő kötelező információ 16 csak építési beruházási koncesszió esetében 7

8 D4. melléklet Koncesszió Koncessziós hirdetménynek az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététele nélkül odaítélt koncesszió indokolása 2014/23/EU irányelv (válassza ki a vonatkozó opciót és fűzzön hozzá magyarázatot) 1. Koncesszió koncessziós hirdetmény közzététele nélküli odaítélésének a 2014/23/EU irányelv 31. cikke (4) és (5) bekezdése alapján történő indokolása Korábbi koncessziós eljárás keretében nem érkeztek be ajánlatok/részvételi jelentkezések, illetve nem megfelelő ajánlatok/részvételi jelentkezések érkeztek be Az építési beruházást vagy a szolgáltatást kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplő képes teljesíteni a következő ok miatt: a koncesszió célja egyedi műalkotás vagy művészeti előadás létrehozása vagy megvásárlása verseny hiánya technikai okokból kizárólagos jog létezése a szellemitulajdon-jogok és az irányelv 5. cikkének 10. pontjában meghatározottól eltérő kizárólagos jogok védelme 2. Koncessziós hirdetménynek az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététele nélkül odaítélt koncesszió egyéb indokolása A beszerzés nem tartozik az irányelv hatálya alá 3. Magyarázat Kérjük, hogy a vonatkozó tények és - adott esetben - az irányelvvel összhangban lévő jogi következtetések ismertetésével egyértelműen és átfogóan fejtse ki, hogy miért jogszerű a szerződésnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő előzetes közzététel nélküli odaítélése: (maximum 500 szóban) 8