BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7.

Méret: px
Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7."

Átírás

1 BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7. Postacím: 5601 Pf Telefax: (66) Telefon: (66) J E G Y Z Ő K Ö N Y V Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottsága február 11-én tartott nyilvános üléséről Helye: Békéscsaba, Szabadság tér II. emelet Jelen vannak: Dr. Kerekes Attila a bizottság elnöke Hricsovinyi Tamás a bizottság képviselő tagja Szilvásy Ferenc a bizottság képviselő tagja Bokros Mátyás a bizottság képviselő tagja Dr. Tóth János a bizottság külső tagja Dr. Andrásy Gyula a bizottság külső tagja Dr. Szabó Terézia a bizottság külső tagja Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok Herczeg Tamás tanácsnok Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője Uhrin Nándorné szociális szakreferens Sajben Margit lakásügyi ügyintéző Lovász Katalin lakásügyi ügyintéző Tarné Stuber Éva, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője Dr. László Jenő, a Jogi, Önkormányzati és Szervezési csoport részéről Fodor Anikó, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály részéről Meghívottként jelen volt: Mészáros Ágnes, a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény igazgatója Dr. Boros Zoltán, a Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet orvos-igazgatója Kovács Mihály, a Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet gazdasági igazgatója Szilágyi Katalin, a Béthel Alapítvány részéről Tóth Zita Ibolya, Egyensúly Szabadidő Klub részéről Tamás Béláné, a Mentálhigiénés Egyesület részéről Mező Andrea, a MI-ÉRTÜNK Egyesület részéről Tóthné Bertalan Julianna, a Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete részéről Pecze Zoltánné, a Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete részéről 1

2 Dr. Kerekes Attila: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy 7 fő bizottsági tagból 5 fő jelen van, így a bizottság határozatképes, az ülést megnyitotta. Javaslatot tett a meghívóban szereplő napirendi pontokra: módosító javaslata, hogy a bizottság Ny/7. jelzéssel vegye fel nyilvános napirendi pontjai közé a Pályázat benyújtása az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség a munkavédelmi jellegű bírságok felhasználására című pályázatra tárgyú előterjesztést. Módosító javaslata továbbá, hogy a bizottság a zárt ülés napirendi pontjai közé vegye fel Z/9. jelzéssel az Első lakás megszerzéséhez igényelhető kamatmentes kölcsön támogatás iránti kérelmek elbírálása, illetve Z/10. jelzéssel a Lejárt bérleti szerződés meghosszabbítása iránti kérelem tárgyú előterjesztéseket. Szavazásra bocsátotta a meghívóban szereplő napirendi pontokat a fent elmondott módosító javaslatokkal együtt. - Megállapította, hogy a bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: NAPIRENDI PONTOK Nyilvános ülés 1. A évi költségvetési rendelet-tervezet (CD melléklet) Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester 2. Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet gép-műszer beszerzés céltámogatása évre Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester 3. Kuratóriumi tagok választása Előterjesztő: Herczeg Tamás tanácsnok 4. Habitat for Humanity otthonteremtési pályázathoz kapcsolódó szerződések megkötése Előterjesztő: Herczeg Tamás tanácsnok 5. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 6/2008. (II.29.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Szvercsák Szilvia aljegyző 6. Személyes szociális gondoskodást végző civil szervezetek évi szakmai, pénzügyi beszámolója a./ Béthel Alapítvány b./ Egyensúly Szabadidő Klub Egyesület c./ Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség Oltalom Idősek Otthona d./ Mentálhigiénés Egyesület e./ MI-ÉRTÜNK Egyesület f./ Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2

3 7. Pályázat benyújtása az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség a munkavédelmi jellegű bírságok felhasználására című pályázatra Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 8. Bejelentések Zárt ülés 1. Gyógyszertámogatás iránti kérelem Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2. Fellebbezések, méltányossági ügyek (HPV védőoltás) Előterjesztő: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok 3. Önkormányzati kamatmentes kölcsön támogatás visszafizetésének átütemezése iránti kérelmek 4. A Békéscsaba, Andrássy u szám alatti garzonházban, a Lepény Pál u. 3. szám és a Berzsenyi u. 7. szám alatti Szobabérlők Házában történő elhelyezés, illetve a lejárt bérleti szerződések meghosszabbítása iránti kérelmek 5. Békéscsaba, Irányi u szám alatti lakások bérlőinek bérleti szerződés meghosszabbítás iránti kérelme 6. Békéscsaba, Ifjúsági Garzonházak bérlőinek bérleti szerződés meghosszabbítás iránti kérelme 7. Békéscsaba, Erzsébet lakópark bérlőinek bérleti szerződés meghosszabbítása iránti kérelme 8. Békéscsaba, Dózsa György út 7. szám alatti Ifjúsági Garzonházban történő elhelyezésre beérkezett pályázatok elbírálása 9. Első lakás megszerzéséhez igényelhető kamatmentes kölcsön támogatás iránti kérelmek elbírálása 10. Lejárt bérleti szerződés meghosszabbítása iránti kérelem. 11. Bejelentések 3

4 Tárgy: A évi költségvetési rendelet-tervezet Dr. Kerekes Attila: Az év legfontosabb önkormányzati rendelete a költségvetési rendelet, mivel meghatározza a város működését és fejlesztését egyaránt. A rendelet-tervezet formálisan is megfelel a törvényi előírásoknak, a bevétel és a kiadási oldal egyensúlyban van. Az adatok alapján a város működése az előző évekhez hasonlóan biztosítva lesz. A város fenntartható fejlődése is biztosított. Korábban ilyen összegű felhalmozási kiadás nem szerepelt a költségvetésben, mint az idén. A költségvetés főösszege 22,7 milliárd forint, ami több, mint a tavalyi összeg. Ebben szerepel a kötvénykibocsátásból eredő megmaradt 3,1 milliárd forint is, ami növeli az összköltségvetést. Az intézmények vonatkozásában kb. 4,5 %-os bevétel növekedés várható, ami az infláció növekedésével megegyezik. Az intézményvezetőkkel történt egyeztetés során elfogadták ezt a bevétel növekedést. Békéscsaba kifejezte a biztonság, munkahely-teremtés, illetve a régiós kapcsolatok erősítése iránti elkötelezettségét, ami a költségvetésben meg is jelenik. A központi források egyre csökkennek. Az intézmények létszáma megmaradt, tudomása szerint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a legnagyobb munkaadó a városban, több mint 3400 embert foglalkoztat. Létszámleépítés nem történt. Békéscsaba lakossága tovább csökkent, jelenleg lakosa van a városnak óta legalább 1 %-kal csökkent a lakosság száma, ami a normatív támogatásokban visszaköszön. Az állami normatív támogatás nagyobb mértékben csökkent évben az állami normatív támogatás összege 5 milliárd 126 millió forint volt, ebben az évben csak 4 milliárd 946 millió forint lesz. Ez 180 millió forinttal kevesebb, mint a évi összeg. Ha azt vesszük figyelembe, hogy 1 %-kal csökkent a lakosság száma Békéscsabán évben 2008-hoz képest, akkor is ez egy bő 3 %-os normatív csökkenést jelent. Ha az inflációt 6-7 %-on számolják, akkor kb. 10 %-os a reálcsökkenése a normatív támogatásnak. A költségvetési támogatás még ennél is nagyobb mértékben csökkent, mivel tavaly 6 milliárd 19 millió forint volt, az idén pedig 5 milliárd 460 millió forint. A költségvetési támogatás több mint 500 millió forinttal csökkent 2008-hoz képest. Az egészségügy vonatkozásában látható, hogy a tervezett OEP bevétel megfelel a évi összegnek, nominál értékben még egy kicsit több is, azonban reálértékben alacsonyabb. Várhatóan ez az év is feszes lesz költségvetés vonatkozásában a kórháznál is. Az önkormányzat annyit tehet, hogy a kórház műszerbeszerzéseit támogatja az idén is. A szabad felhasználású műszertámogatásra 30 millió forint lesz elkülönítve 2009-ben. A háziorvosi ellátás tekintetében eszközpótlásra és orvosi ügyelet biztosítására a tavalyi évnek megfelelő összegű normatív támogatás megmarad 2009-ben is. Szociális terület: évben a szociális kiadásokra magasabb összeget fordít az önkormányzat, mint 2008-ban. A lakáshelyzet vonatkozásában is előrelépés történik évben: módosították az első lakáshoz jutók támogatására vonatkozó rendeletet, új programként indul a Habitat bevonásával a lakásépítési program, melyre 8 millió forint lesz elkülönítve a költségvetésben. Az egészségügy területén a szinten tartás, szociális- és lakáshelyzetben pedig előrelépés történik évben. 4

5 A költségvetés biztosítja a működést és a fejlesztést is, mely egyrészt a kötvénykibocsátásnak köszönhető, másrészt pedig az Invitellel kapcsolatos pert megnyerte az önkormányzat, melyből plusz 1 milliárd forintos bevételhez jut a város. Összességében azt lehet mondani, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetése a mai körülményeket figyelembe véve jónak mondható, és támogatandó. Kérte a bizottság tagjait, hogy a rendelet-tervezetet fogadják el. (A bizottság ülésére megérkezett Szilvásy Ferenc bizottsági tag. A bizottság létszáma: 6 fő). Tarné Stuber Éva: Megköszönte dr. Kerekes Attila bizottsági elnök által elmondottakat, mely részletesen bemutatta a rendelet-tervezetben foglaltakat. Dr. Kerekes Attila: Szavazásra bocsátotta azt a határozati javaslatot, mely szerint a bizottság a rendelet-tervezet elfogadását javasolja a közgyűlésnek. - Megállapította, hogy a bizottság 5 igen, 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 84/2009.(II. 11.) Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Lakásügyi Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek, hogy a évi költségvetési rendelettervezetet fogadja el. Tárgy: Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet gép-műszer beszerzés céltámogatása évre Dr. Kerekes Attila: Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat elfogadását. - Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 85/2009.(II. 11.) Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Lakásügyi Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek a Békéscsaba, Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet számára egészségügyi gép-műszer beszerzése érdekében a céltámogatási igénybejelentés benyújtását az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadásával. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: február 19. Dr. Kerekes Attila: Módosító javaslata, a bizottság vegye előre az Ny/7. jelzésű előterjesztést, hogy a kórház munkatársainak ne kelljen hosszan várnia. 5

6 Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot, mely szerint az Ny/7. jelzésű előterjesztést a nyilvános ülés 3. napirendi pontjaként tárgyalja meg a bizottság. - Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta. Tárgy: Pályázat benyújtása az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség a munkavédelmi jellegű bírságok felhasználására című pályázatra Dr. Kerekes Attila: A pályázat benyújtásához szükség van a közgyűlés nyilatkozatára. Dr. Tóth János: A pályázatban az eszközökön kívül szerepel-e egyéb pályázati lehetőség, például módszertani lehetőségek kihasználása, speciális munkavédelmi oktatások, tanfolyamok szervezése? Ez is hasznos lehetőség lenne a munkahelyi károsodások megelőzése céljából. Kizárólag eszközbeszerzési pályázati lehetőségről van szó? Dr. Boros Zoltán: A kiírásban szerepel technológiai és egyéb folyamatok, illetve dolgozók felkészítésére vonatkozó lehetőség is, de ezek elvontan vannak megfogalmazva és nincsenek összegszerűen meghatározva. Most eszközbeszerzésre szeretnének pályázni, mert ezeket nem tudják más forrásból pótolni. Az elméleti felkészítéseket, tanfolyamok szervezését más forrásból is biztosítani tudják. Kovács Mihály: Kérte a bizottságot járuljon hozzá ahhoz, hogy a pályázatban egy betegszállító kocsi helyett 5 betegszállító kocsi beszerzése szerepeljen. Dr. Kerekes Attila: Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a kórház pályázatában egy betegszállító kocsi beszerzése helyett 5 betegszállító kocsi beszerzése szerepeljen. - Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátotta az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. - Megállapította, hogy a bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 86/2009.(II. 11.) Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Lakásügyi Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek, hogy hagyja jóvá a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet pályázatának benyújtását az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség által évben meghirdetett, a munkavédelmi jellegű bírságok felhasználására kiírt pályázatára az alábbi eszközökre: - 5 db fekvőbeteg szállító kocsi - Razzant mosógép - patológiai halottszállító kocsi 6

7 - patológiai hidraulikus emelő - takarítógép - 1 db betegszállító kocsi hordszék Felelős: dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke Határidő: február 28. Tárgy: Kuratóriumi tagok választása Dr. Kerekes Attila: Dr. Ambrus Zoltánné, a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése által alapított Időskorúak Intézményi Ellátását Segítő Közalapítvány kuratóriumának elnöke és dr. Domoki Irén kuratóriumi tag, írásban lemondott a kuratóriumban betöltött tisztségéről, ezért szükségessé vált helyükre új tag, illetőleg elnök megválasztása. Ismertette a határozati javaslatban foglaltakat. Szilvásy Ferenc: Mit lehet tudni az új kuratóriumi elnökről és tagról? Herczeg Tamás: Mindkettő családjában van olyan személy, aki a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény gondozásában él. Mészáros Ferenc egy vállalkozó, aki biotermékek forgalmazásával foglalkozik. Szilvásy Ferenc: Csige Julianna nem békéscsabai lakos. Ő mivel foglalkozik? Mészáros Ágnes: Csige Julianna egy gyógyászati segédeszközöket beszállító cégnél (KARBON) dolgozik, mint termékforgalmazó képviselő. Napi kapcsolatban van az intézménnyel, széles egészségügyi és szociális kapcsolatrendszerrel rendelkezik, rálátással van az intézmény működésére, a betegek ellátására. Csige Julianna jó adományszervezői képességekkel rendelkezik. Dr. Kerekes Attila: Szavazásra bocsátotta az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. - Megállapította, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 87/2009.(II. 11.) Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Lakásügyi Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek, hogy az Időskorúak Intézményi Ellátását Segítő Közalapítvány kuratóriumi tagjának Csige Julianna, Gyula, Szent István út 46. szám alatti lakost, a kuratórium elnökének Mészáros Ferenc, Békéscsaba, Kisszik u. 33. szám alatti lakost válassza meg. Felelős: Herczeg Tamás tanácsnok Határidő: február 19. Herczeg Tamás: A felügyelőbizottság is kiegészítésre szorul, melyre az MSZP frakciótól várják a tagjelölést. (A bizottság ülésére megérkezett dr. Szabó Terézia bizottsági tag. A bizottság létszáma: 7 fő). 7

8 Tárgy: Habitat for Humanity otthonteremtési pályázathoz kapcsolódó szerződések megkötése Dr. Kerekes Attila: Ismertette az előterjesztésben foglaltakat, majd szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. - Megállapította, hogy a bizottság 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 88/2009.(II. 11.) Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Lakásügyi Bizottsága a HFHI Hungary Kht-vel kötendő szerződések tartalmával egyetért és javasolja a Közgyűlésnek, hogy hatalmazza fel Vantara Gyula polgármestert a telekajándékozási szerződés, a projektszerződés, valamint az együttműködési megállapodás aláírására. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: március 10. Tárgy: A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 6/2008. (II.29.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. Kerekes Attila: Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. Bokros Mátyás: Miért nem vizsgálják azt, mi az oka annak, hogy valaki nem rendelkezik jövedelemmel? Dr. Tőgye Ildikó: Az intézményi ellátás esetén a települési önkormányzat jegyzője jövedelemvizsgálatot végez az ellátott nyilatkozata alapján. Az önkormányzat nem nyomozóhatóság, így nyomozati tevékenységet nem végezhet, a rendelkezésre álló adatok alapján kell dönteni. Nem vizsgálhatják, hogy valaki miért nem rendelkezik jövedelemmel. Az 1. sz. melléklet tartalmazza az önköltség számítását. Ezt az adatot a Közigazgatási Hivatal kérte annak érdekében, hogy a térítési díj megállapításának a jogszerűségét ellenőrizni tudja. A melléklet nem a pontos számításokat, adatokat tartalmazza, ugyanis a költségvetési szervek önköltségi számításának alapjául szolgáló éves beszámolót február 28-áig kell elkészíteni, ami folyamatban van. A táblázat 99 %-os feldolgozottság alapján készült, nagyságrendekben nem fog változni, de a közgyűlési előterjesztésben már a pontos számadatok szerepelnek. A térítési díjakat nem fogja érinteni, de az úgy is eltérő, mivel a jogszabály alapján kiszámított térítési díjaknál alacsonyabb a rendeletben meghatározott intézményi térítési díj. A szociális törvény kötelezően előírja, hogy akinek nincs jövedelme, annak ingyen biztosítani kell az ellátást. Dr. Kerekes Attila: Szavazásra bocsátotta az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. - Megállapította, hogy a bizottság 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 8

9 89/2009.(II. 11.) Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Lakásügyi Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek, hogy a rendeletet a rendelet-tervezetben szereplő tartalommal módosítsa. Felelős: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke Határidő: február 19. Tárgy: Személyes szociális gondoskodást végző civil szervezetek évi szakmai, pénzügyi beszámolója Dr. Kerekes Attila: Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. Az önkormányzat kötelező feladatainak egy részét civil szervezetek látják el. Megköszönte a civil szervezetek munkáját. Dr. Tóth János: Elismerését fejezte ki a civil szervezetek felé az elkötelezett munkáért és a tartalmas beszámolóért. Herczeg Tamás: Szociális tanácsnokként megköszönte a civil szervezetek munkáját és a évi beszámolót. Dr. Fábián Ágnes: Az Egyensúly Szabadidő Klub három napos rendezvényt tart Jaminában. A megnyitóra február 15-én 9.00 órakor kerül sor, melyre mindenkit szeretettel meghív. Dr. Kerekes Attila: Szavazásra bocsátotta az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. - Megállapította, hogy a bizottság 7 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 90/2009.(II. 11.) Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Lakásügyi Bizottsága a - Béthel Alapítvány (5600 Békéscsaba, dr. Becsey O. u. 2.) - Egyensúly Szabadidő Klub (5600 Békéscsaba, Derkovits sor 1.) - Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség Oltalom Idősek Otthona (5600 Békéscsaba, Tábor u. 2.) - Mentálhigiénés Egyesület (5600 Békéscsaba, Békési út 40.) - MI-ÉRTÜNK Egyesület (5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 6/1.) - Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete (5600 Békéscsaba, Orosházi út 71.) civil szervezetek évi szakmai és pénzügyi beszámolóját elfogadja. Felelős: dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke Határidő: február 15. 9

10 Dr. Kerekes Attila: Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem volt, így a nyilvános ülést befejezettnek nyilvánította és zárt ülést rendelt el, melyről külön jegyzőkönyv készült. K.m.f. Dr. Kerekes Attila a bizottság elnöke 10