2/2016.(II.15.) önkormányzati rendelet a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Átírás

1 Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2016.(II.15.) önkormányzati rendelete 1 a gyermekvédelem helyi rendszeréről Egységes szerkezetbe foglalva: Maglód, 2016 Margruber János jegyző 1 Egységes szerkezetben a 13/2016. (VI.27.), 29/2016. (XI.21.), 30/2016. (XII.16.), 7/2017. (IV.18.) és a 28/2017. (XI.20.) önkormányzati rendelettel. 1

2 Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2016.(II.15.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről 2 Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. (2) bekezdésében, 29. (1)-(2) bekezdésében, 131. (1) bekezdésében és 148. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet célja 1. E rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza. 2. A rendelet hatálya 2. E rendelet személyi hatálya Maglód Város Önkormányzat illetékességi területén a Gyvt. 4. -ában foglalt valamennyi jogalanyra kiterjed. 3. Értelmező rendelkezések 3. E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használt fogalmakat a Gyvt. 5. -ában foglalt rendelkezések szerint kell értelmezni. II. fejezet A gyermekek védelmének rendszere 4. A támogatások és ellátások formái 4. 2 Egységes szerkezetben a 13/2016. (VI.27.), 29/2016. (XI.21.), 30/2016. (XII.16.), 7/2017. (IV.18.) és a 28/2017. (XI.20.) önkormányzati rendelettel. 2

3 (1) Maglód Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a gyermekek védelmét pénzbeli és természetbeni támogatásokkal és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja. (2) Pénzbeli és természetbeni ellátások: a) települési gyermeknevelési támogatás, b) bölcsődés korú gyermekek elhelyezésének települési támogatása, c) gyermekétkeztetés. (3) A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások: a) gyermekjóléti szolgáltatás, b) gyermekek napközbeni ellátása keretében ba) óvodai ellátás, bb) általános iskolai napközi otthonos ellátás, c) alternatív napközbeni ellátás keretében gyermekek nyári szünidei napközbeni ellátása, d) gyermekek átmeneti gondozása keretében helyettes szülői ellátás. 5. Pénzbeli és természetbeni ellátások Települési gyermeknevelési támogatás 5. A települési gyermeknevelési támogatás részletes szabályait a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról, szolgáltatásokról szóló 2/2015.(II.16.) önkormányzati rendelet 13. -a tartalmazza. Bölcsődés korú gyermekek elhelyezésének települési támogatása 6. A bölcsődés korú gyermekek elhelyezésének települési támogatása részletes szabályait a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról, szolgáltatásokról szóló 2/2015.(II.16.) önkormányzati rendelet 16. -a tartalmazza. Gyermekétkeztetés 7. (1) Az önkormányzat természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést a) a fenntartásában lévő óvodákban és az állami intézményfenntartó központ által fenntartott, de az önkormányzat működtetésében lévő általános iskolában intézményi gyermekétkeztetés formájában, b) a szünidei gyermekétkeztetést a gyermekek szünidei napközbeni ellátása keretében, vásárolt élelmezés útján biztosítja. (2) A gyermekétkeztetésért az 1. mellékletben megállapított nyersanyag norma szerinti térítési díjat kell fizetni. 3

4 (3) 3 Az önkormányzat az (1) bekezdés a) pontjában foglalt intézményi gyermekétkeztetés tekintetében a Gyvt. 21/B. -ában biztosított normatív kedvezményeken és mentességeken kívül a 100%-os intézményi térítési díj alapul vételével további 5%-os önkormányzati normatív kedvezményt biztosít. (4) 4 Az önkormányzat az (1) bekezdés b) pontjában foglalt szünidei gyermekétkeztetés tekintetében a (3) bekezdésben, valamint a Gyvt. 21/C. (1) bekezdés a) pontjában biztosított normatív mentességeken kívül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek részére ingyenesen biztosítja a déli meleg főétkezést. (5) A szülő (gondozó) által fizetendő személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg, és erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet. 6. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások Gyermekjóléti szolgáltatás 8. (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Vecsés és Környéke Társulás által fenntartott Vecsés és Környéke Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ 2220 Vecsés, Telepi u. 44/a. (a továbbiakban: Szolgálat) útján biztosítja. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár gyermek veszélyeztetettségére utaló jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a Szolgálat vezetőjénél lehet. (3) Az ellátás biztosítását a Szolgálat vezetőjének intézkedése alapozza meg. (4) A gyermekjóléti szolgálat részletes feladatait a Gyvt ai határozzák meg. Gyermekek napközbeni ellátása 9. (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását szorgalmi időszakban a fenntartásában lévő óvodákban és az állami intézményfenntartó központ által fenntartott, de az önkormányzat működtetésében lévő általános iskolában napközis foglalkozás formájában biztosítja. (2) Az óvodai ellátás, illetve az iskolában biztosított napközis ellátás keretébe tartozó szolgáltatások közül a 7. -ban és az 1. mellékletben megállapított szabályok szerint csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. (3) Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Gyermekek nyári szünidei napközbeni ellátása Módosította a 7/2017. (IV.18.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos május elsejétől. 4 Módosította a 7/2017. (IV.18.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos május elsejétől. 4

5 (1) Az önkormányzat a fenntartásában és a működtetésében lévő köznevelési intézményben tanulói jogviszonnyal rendelkező gyermekek számára alternatív napközbeni ellátásként biztosítja a gyermekek nyári szünidei napközbeni ellátását (a továbbiakban: nyári napközis tábor), mely ellátás a gyermekfelügyelet és foglalkozásokon kívül a gyermekek napi háromszori étkezését is magában foglalja. (2) Maglód Város Önkormányzat Kulturális, Oktatási és Ifjúsági Bizottsága (a továbbiakban: KOIB) átruházott hatáskörben évente április 1. napjáig dönt a nyári napközis táborban indítható turnusok számáról, turnusonként a napi nyitvatartási időről, az egy turnusba felvehető gyermekek létszámáról, ennek megfelelően a turnusonkénti pedagógus/gyermekfelügyelői létszámról, valamint a tábor naptári nap szerinti kezdő és záró időpontjáról. (3) 5 Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, mely tartalmazza a szolgáltatási díjat és az étkezési díjat. A szolgáltatási díj mértéke nettó Ft/nap, az étkezési díj a rendelet 1. mellékletében a gyermekétkeztetésre vonatkozóan megállapított díj. (5) Az önkormányzat a szolgáltatási díj vonatkozásában kedvezményt, mentességet nem állapít meg, az étkezési díj vonatkozásában a 7. (4) bekezdésében foglalt mentességeket biztosítja. A személyi térítési díj a Gyvt. 15. (3) bekezdés c) pontja alapján nem haladhatja meg a gyermek családjában az egy főre jutó rendszeres havi jövedelem 20%-át. (6) 6 Az önkormányzat a nyári napközis táborban dolgozó pedagógusok, gyermekfelügyelők díjazására személyenként bruttó Ft óradíjat biztosít, megbízási szerződés formájában. A megbízási szerződést átruházott hatáskörben a polgármester köti meg a dolgozókkal. (6b) 7 Az önkormányzat a nyári napközis táborban dolgozó pedagógusok, gyermekfelügyelők étkeztetését természetbeni ellátásként díjmentesen biztosítja. (7) Az ellátás igénybe vétele önkéntes, arra a 2. mellékletben rendszeresített nyomtatvány szerinti Jelentkezési lapon lehet jelentkezni. A jelentkezési lap tárgyévre vonatkozó részletes adattartalmát a KOIB állapítja meg a (2) bekezdésben meghatározott határidőig. A jelentkezési lapokat az általános iskola biztosítja és szedi be a szülőktől. A jelentkezési lapok leadásának határideje a tárgyév április 10. napja, pihenőnap, munkaszüneti nap esetén az azt követő munkanap. (8) 8 A jelentkezések elfogadásáról vagy elutasításáról, valamint a személyi térítési díj megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester a tárgyévmájus 15. napjáig dönt. A döntés előtt a polgármester kikéri a Vecsés és Környéke Társulás által fenntartott Vecsés és Környéke Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Maglódi telephelyének (a továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) véleményét. (9) A személyi térítési díjak beszedését, nyilvántartását és elszámolását a gyermekétkeztetés megszervezését ellátó Maglód Projekt Kft. (a továbbiakban: szolgáltató) végzi. A szolgáltató a személyi térítési díjakból származó szolgáltatási díj bevételt a 5 Módosította a 28/2017. (XI.20.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos január elsejétől. 6 Módosította a 28/2017. (XI.20.) önkormányzati rendelet 2. -a. Hatályos január elsejétől. 7 Beiktatta a 28/2017. (XI.20.) önkormányzati rendelet 3. -a. Hatályos január elsejétől. 8 Módosította a 13/2016. (VI.27.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos június 28-tól. 5

6 nyári napközis tábor befejezését követő 15 napon belül átutalja az önkormányzat számlájára. (10) Az önkormányzat a nyári napközis tábor működéséhez, a foglalkozások szervezéséhez, anyagszükségletének biztosításához az éves költségvetési rendeletében költségvetési támogatást nyújt, melyet az Oktatási Alapítvány támogatása címén elkülönítetten biztosít. A támogatás összegére vonatkozó igényt az iskola igazgató a költségvetés előkészítése során nyújtja be. 10/A. 9 (1) A polgármester a személyi térítési díjak megállapítása során kérelemre vagy a gyermekjóléti szolgálat javaslata alapján hivatalból csökkentheti vagy elengedheti a térítési díjat, ha annak megfizetése az igénylő, illetve családja létfenntartását veszélyeztetné és a gyermek(ek) nyári szünidei napközbeni ellátása indokolt, feltéve, hogy a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 %-át, egyedül élő esetén a 350 %-át nem haladja meg. (2) Az (1) bekezdés alkalmazása szempontjából létfenntartást veszélyeztető körülménynek minősül különösen: a) elemi kár, b) hosszantartó (legalább 1 hónapot meghaladó) betegség, táppénzes állomány, legalább 8 napot meghaladó kórházi gyógykezelés, c) súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó baleset, d) közeli hozzátartozó halála, e) egy hónapot meghaladóan ellátás nélkül maradás (nyugellátás, rokkantellátás, járadék folyósításának, illetve egyéb ellátás, pl. családi pótlék megszűnése), f) munkaviszony megszűnése a munkáltató rendes felmondása által, mely állapot a munkahely elvesztését követő 2 hónapon belül vehető figyelembe, g) a lakáshasználat jogának tényleges elvesztése, hajléktalanná válás, h) bűncselekmény, vagy szabálysértés (pl. rablás, lopás, betörés, stb.) következtében elszenvedett létfenntartást veszélyeztető élethelyzet; i) adósság miatt kikapcsolt közüzemi szolgáltatás (áram, víz, gáz) újra üzembe helyezésének anyagi terhe, feltéve, hogy adósságcsökkentési támogatásban nem részesül, valamint a lakásfenntartási támogatás nem ezen a jogcímen került megállapításra; j) egyéb méltányolandó körülmény. Helyettes szülői ellátás 11. Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozása keretében a helyettes szülői ellátásról a Fehér Kereszt Baráti Kör Kiemelten Közhasznú Egyesülettel (1029 Budapest, Hímes utca 3.) kötött ellátási szerződés alapján gondoskodik. 9 Beiktatta a 13/2016. (VI.27.) önkormányzati rendelet 2. -a. Hatályos június 28-tól. 6

7 7. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások eljárási szabályai 12. (1) Az ellátások iránti kérelmet az ellátást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. (2) Az ellátások igénybevételéről önkéntes igénybevétel esetén az intézményvezető dönt. Amennyiben a kérelmező a döntést vitatja az ellátás igénybevételének kérdéséről, úgy a) önkormányzati fenntartású intézmény esetén a polgármester, b) ellátási szerződéssel rendelkező fenntartó esetén a fenntartó szervezet belső szabályzatában kijelölt vezető dönt. III. fejezet Záró rendelkezések 13. (1) Ez a rendelet április 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépéssel egyidejűleg hatályát veszti a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 29/2004.(IX.27.)Kt. rendelet. Tabányi Pál polgármester Margruber János jegyző Egységes szerkezetbe foglalva: Maglód, 201 Margruber János jegyző 7

8 2/ 1. melléklet a 2/2016.(II.15.) önkormányzati rendelethez 10 Az intézményi és a szünidei gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai, valamint a vendégétkeztetés szolgáltatási díja (2018. január 1. napjától) Nyersanyag norma (nettó) I. Óvodás gyermekek Intézményi térítési díj (nettó) Eladási ár (nettó) (tartalmazza a szolgáltatási önköltséget is) Tízórai 88 Ft 88 Ft Ebéd 371 Ft 371 Ft Uzsonna 86 Ft 86 Ft Összesen: 545 Ft 545 Ft II. Általános iskola 1-8. évfolyam Tízórai 88 Ft 88 Ft Ebéd 377 Ft 377 Ft Uzsonna 88 Ft 88 Ft Összesen: 553 Ft 553 Ft III. Vendégétkeztetés Felnőtt ebéd 409 Ft 518 Ft 10 Módosította a 28/2017. (XI.20.) önkormányzati rendelet 4. -a. Hatályos január elsejétől. 8

9 2/ 2. melléklet a 2/2016.(II.15.) önkormányzati rendelethez JELENTKEZÉSI LAP nyári napközis táborba Alulírott szülő (gyám, gondviselő) kérem gyermeke(i)m felvételét a táblázatban megjelölt turnus(ok)ban a Maglód Város Önkormányzata által szervezett. évi nyári napközis táborba. A nyári napközis tábor helyszíne(i): * A kérelmező szülő (gyám, gondviselő) Neve:... Lakcíme:... Napközbeni közvetlen elérhetőségei:... (munkahelyi, lakás és/vagy mobil telefonok) ... A GYERMEK(EK) Neve: Szül. helye, ideje: Anyja neve: Lakcíme: TB. azonosító jele (TAJ): ÉTELÉRZÉKENYSÉG * nincs laktóz glutén egyéb megnevezés ALLERGIA nincs megnevezés GYÓGYSZERÉRZÉKENYSÉG megnevezés TÁBOROZÁS IDŐPONTJA * 1. TURNUS 2. TURNUS 3. TURNUS 4. TURNUS 5. TURNUS 6. TURNUS.. TURNUS Teljes ellátást Csak ebédet Teljes ellátást Csak ebédet Teljes ellátást Csak ebédet A tábor minden nap -óráig vehető igénybe! * * Évente a KOIB állapítja meg! 9

10 2/ Jogosult-e kedvezményes étkeztetésre? (Kérjük jelölje X-szel!) Igen Ha igen, az alábbi jogcímen: Nem hátrányos helyzetű gyermek (Gyvt. 21/C. (1) bek. c) pont) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek (Gyvt. 21/C. (1) bek. c) pont) egyéb jogcímen részesül rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben (Ör. 7. (4) bek.) (A kedvezményt megalapozó határozatot csatolni kell! A fenti jogcímeken jár kedvezmények a Gyvt. és az Ör. hivatkozott rendelkezései értelmében csak a déli meleg főétkezés ingyenes biztosítására vonatkoznak!) Tudomásul veszem, hogy a nyári napközis tábor teljes (kedvezmények nélküli) térítési díja gyermekenként bruttó 1.862,- Ft/nap, az alábbiak szerint: ** (** A mindenkor hatályos díjszabás szerint kell közölni a szülőkkel.) Gyermekfelügyelet és foglalkozások szolgáltatási díja:... nettó Ft/nap bruttó Ft/nap Étkezési díj: tízórai... nettó 74 Ft/nap bruttó 94 Ft/nap ebéd... nettó 318 Ft/nap bruttó 404 Ft/nap uzsonna... nettó 74 Ft/nap bruttó 94 Ft/nap 3x étkezés összesen:... nettó 466 Ft/nap bruttó 592 Ft/nap A szülő (gyám, gondviselő) egyéb fontosnak ítélt közlendője: Kelt:, év hó nap.. szülő (gyám, gondviselő) aláírása 10