J E G Y ZŐKÖNYV TERKA 13/2013.

Átírás

1 13/2013. TERKA J E G Y ZŐKÖNYV Készült: Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében június 24. napján 15:00 órai kezdettel a Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság NYILVÁNOS ülésén. Jelen vannak: a csatolt jelenléti ív szerint NAPIRENDEK: 1./ Helyi Esélyegyenlőségi Program Előadó: Bóta Barbara aljegyző Z1 40/2013.(VI.24.) sz. határozat 2./ Rendelet módosítás kérése mozgó árusítás korlátozására (A közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) sz. rendelet módosítása vagy a Helyi közutak nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díj mértékének megállapításáról szóló rendelet megalkotása) Előadó: Bóta Barbara aljegyző A16 41/2013.(VI.24.) sz. határozat A16 42/2013.(VI.24.) sz. határozat 3./ Nyári gyermekétkeztetés K6 43/2013.(VI.24.) sz. határozat Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, mivel mind az 5 fő bizottsági tag jelen van. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv hitelesítésével Gál-Szalai Erika bizottsági tagot a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 5 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítő és a jegyzőkönyvvezető személyét. Javasolja, hogy a meghívóban szerepelő napirendeket tárgyalja meg a bizottság. Kéri, hogy aki a napirenddel egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 5 igen szavazattal elfogadta a napirendet. 1/8

2 Napirendek tárgyalása: 1./ Helyi Esélyegyenlőségi Program Előadó: Bóta Barbara A jogszabályi előírásoknak megfelelően elkészült a Helyi Esélyegyenlőségi Program. Elég komoly problémák vannak a településen, így 13 intézkedést fogalmazott meg az adott csoportokkal kapcsolatban. Az Esélyegyenlőségi Programot elküldte jóváhagyásra és még további 4 intézkedést kell kidolgozni. Fel kell mérni az idősek igényeit, elvárásaikat, informatikai jártasságukat. Be kell vonni a háziorvosokat, szociális gondozókat. Kérdőíveket fognak készíteni, ennek a felelőse ő lesz. Másik dolog, amit kifelejtett az idősotthon kapacitásbővítése. Ez megfogalmazódott problémaként, de az intézkedésből kimaradt. Tehát az idősotthon legalább 10 fős kapacitásbővítésére pályázati lehetőségeket próbálnak keresni. A kapacitásbővítésre csak pályázati támogatás szerzése esetén van realitása, ugyanis sem az önkormányzat, sem a kistérség önerőből ezt nem tudná finanszírozni. A következő terület a településen élő munkaképes nők iskolai végzettsége, foglalkoztatottsága. Ennél a kategóriánál sem rendelkeznek semmit információval. Kérdőívek készítése szükséges, megkeresik a helyi foglalkoztatókat, munkaügyi központot. A közoktatási intézményekben a különböző kiegészítő szolgáltatásokra nincs megfelelő szakember. Például nincs logopédus, iskola pszichológus és fejlesztőpedagógus. Erre is kidolgozott egy intézkedést, melynek a felelőse Hajdúné Holló Katalin intézményvezető. Az ő feladata lesz, hogy felmérje, mik azok a dolgok, amik hiányoznak, illetve egyeztetéseket folytat az iskolafenntartó és az önkormányzat között a megoldás lehetőségeiről. Amennyiben van rá pályázati lehetőség, pályázat útján próbálnak anyagi forrást keresni a problémára. Itt sem áll rendelkezésre önerő, anyagi forrás ezért 5 évet határozott meg forráskeresésre. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Kormányhivatal is felhívta a figyelmet, hogy fokozottan figyeljen az önkormányzat a Helyi Esélyegyenlőségi Program elkészítésére, mert Európai Unió-s pályázatok alapja lesz. Amennyiben csütörtökön elfogadja az Esélyegyenlőségi Programot, az intézkedéseket rögzítenie kell egy központi rendszerben, és ha pályázatot nyújtanak be, nézik, hogy be van-e rögzítve, és ha nem találnak rá intézkedést, akkor nem támogatják, mert nem szerepel a település Esélyegyenlőségi Programjában. Ha olyan pályázatot találnak, ami nem szerepel benne és mégis pályázni akarnak, akkor lehet módosítani az Esélyegyenlőségi Programot Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki, a Helyi Esélyegyenlőségi Programot elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság 40/2013.(VI.24.) sz. határozata: A Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság a Helyi Esélyegyenlőségi Programot (melynek része az Intézkedési 2/8

3 Terv) megvitatta és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a bizottsági ülésen ismertetett 4 további intézkedéssel kiegészítve. Határidő: június 27. Felelős: Kovács Sándorné bizottsági elnök 2./ Rendelet módosítás kérése mozgó árusítás korlátozására (A közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) sz. rendelet módosítása vagy a Helyi közutak nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díj mértékének megállapításáról szóló rendelet megalkotása) Előadó: Bóta Barbara aljegyző Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Elmondja, hogy ennél a napirendnél Bóta Barbara aljegyző képviseli a törvényességet, mivel ő személyesen érintett. Két törvényes lehetőséget találtak a korlátozásra. Az egyik lehetőség, hogy a közterület használatáról szóló rendeletet kiterjesztik a mozgóárusításra, a díj megállapítása a Képviselőtestület hatásköre, de a bizottság tehet rá javaslatot, hogy mennyi legyen a díj. Indokolatlanul magas díjat nem lehet meghatározni. A másik lehetőség a helyi közút nem közlekedési célú igénybevétele során fizetendő díj mértékének meghatározása. Ugyanis nem közlekedési célra mozgóárusok, mozgóboltosok használják az utat. Az első rendelethez képest nincs túl nagy különbség, ennél a rendeletnél is a Képviselő-testület hatásköre a díj megállapítása. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Mennyi az a nem méltánytalanul magas összeg, amit kiszabhatnak? Ő máshol 750 Ft díjat látott alkalmanként. Holló János alpolgármester: Ha erre díjat szabnak, akkor a mozgóárus kimegy a piacra, vesz helyjegyet, és akkor az idős embereknek ki kell menniük a piacra. Zeke Hajas Lajosné bizottsági tag: Javasolja, hogy Telekháza, Félhalom és Ohat területét ez alól vonják ki. Ezeken a területeken ugyanis nincs sem takarmánybolt, sem gázpalack árusítás stb. Érdemes megvizsgálni azt, hogy ha kiszabnak egy összeget közterület használati díjként az valóban azzal fog járni, hogy nem lesz több mozgóárusítás? Gál-Szalai Erika bizottsági tag: Megkérdezi, hogy mennyi helypénzt fizetnek a piacon egy-egy alkalommal az árusok? A piacon történő árusítás díja Ft/m 2, 1m 2 -ig pedig ingyenes. Javasolja, hogy a díj mértéke 1.000,- Ft/alkalom legyen, vagy ,- Ft/hó. 3/8

4 Gál-Szalai Erika bizottsági tag: Szerinte legyen alkalomra szabva, mert van olyan, aki a hét 6 napján jön és van olyan, aki csak hetente egyszer jön. Azokkal méltánytalan a havi díj kiszabása, akik csak hetente egyszer jönnek, ugyanis nekik méltánytalanul magas összeg lenne. Nem bánja, ha Egyekre nem jön egy mozgó árus sem. Az összes ilyen árus az egyeki boltoktól veszi el a forgalmat, a településtől veszi el az iparűzési adót és mind a településtől veszi el a munkahelyeket. Elfogadja, hogy menjenek az árusok Telekházára, Félhalom és Ohatra, de szerinte Egyeken semmi szükség mozgóárusokra. Javasolja, hogy a díjszabás csak Egyekre vonatkozzon, ne vonatkozzon, Ohatra, Telekházára és Félhalomra, oda mehessenek ingyen. Ha úgy dönt a Képviselő-testület, hogy díjat szab ki, akkor mindenütt egységesen kelljen fizetni. Javasolja, hogy legyen, havi ,- Ft a díj. Ahhoz, hogy valaki Egyeken boltot nyisson, annak nagyon sok pénzt bele kell tenni. Ha valamelyik mozgó árus sokallja a havi ,- Ft-ot, akkor jöjjön ide, béreljen ki egy boltot. Állítja, hogy ,- Ft alatt nem lehet bérelni semmit, de minimum ,- Ft a bérleti díj. Nem szerencsés, ha a helyi vállalkozókkal szemben nagyon alacsony díjat szabnak meg a mozgóárusításra. Szerinte a havi ,- Ft alacsony díj, lehet, hogy ,- Ft díjat fog javasolni. Ebben azt tartja méltánytalannak, hogy az egyik mozgó árus csak négyszer jön egy hónapban, a másik pedig mindennap, és ugyanannyit kell nekik fizetni. Naponta lehetne magasabb összeget meghatározni, de aki egész hónapra megváltja annak adnak egy jelentősebb kedvezményt. Naponta legyen Ft, aki egész hónapra váltja, az 50% kedvezményt kapjon. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Szerinte hétköznap naponta 1.000,- Ft, hétvégén 2.000,- Ft legyen a díj. Gál-Szalai Erika bizottsági tag: Javasolja, hogy alkalomként 1000,- Ft legyen a díj. Szerinte célszerű lenne a helyi közút nem közlekedési célú használatára önálló rendeletet alkotni, mert ha ezt beemelik a közterület használatának a díjába, akkor elképzelhető, hogy 4/8

5 méltánytalannak fogják tartani, ugyanis az árusító és egyéb fülke, pavilon esetében a közterület használati díj 455,- Ft/m 2 /hó. A helyi közút nem közlekedési célú használatáról szóló rendelet tervezet úgy ment ki, hogy a díjat havonta utólag kell megfizetni, ezt lehetne úgy módosítani, hogy a díjat előre kell megfizetni. A díj mértékére pedig hétköznap naponta 1.000,- Ft, hétvégén 2.000,- Ft volt a javaslat. Aki egész hónapra jön, annak pedig ez alapján számítják ki a díjat. Kéri, hogy aki, egyetért a Helyi közutak nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díj mértékének megállapításáról szóló rendelet megalkotásával, illetve azzal, hogy a díj mértéke hétköznap naponta 1.000,- Ft, hétvégén 2.000,- Ft legyen, a rendelet tervezet 2. (6) bekezdése úgy módosuljon, hogy az állandó jellegű igénybevétel esetén havonta előre kell díjat fizetni, kézfelemeléssel jelezze. A Szociális Bizottság 3 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság 41/2013.(VI.24.) sz. határozata: A Szociális Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a Helyi közutak nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díj mértékének megállapításáról szóló rendelet megalkotását. A fizetendő díj mértékét az alábbiak szerint javasolja megállapítani: - hétköznap: 1.000,- Ft/alkalom - hétvégén: 2.000,- Ft/alkalom Javasolja a bizottság, hogy a 2. (6) bekezdése az alábbiak szerint módosuljon: (6) Állandó jellegű igénybevétel esetén havonta előre kell díjat fizetni. A bizottság nem javasolja a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) sz. rendelet módosítását. Határidő: június 27. Felelős: Kovács Sándorné bizottsági elnök Kovács Sándorné képviselő: Kéri, hogy aki, egyetért a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló rendelet módosításával, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 0 igen szavazattal és 5 tartózkodással szavazott. A rendelet módosítása nem kapta meg a szükséges szavazatot. Gál-Szalai Erika képviselő javaslata volt, hogy alkalmanként hétköznap és hétvégén is 1.000,- Ft legyen a díj mértéke. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. 5/8

6 A Szociális Bizottság 3 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság 42/2013.(VI.24.) sz. határozata: A Szociális Bizottság a Helyi közutak nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díj mértékét 1.000,- Ft/alkalom (hétköznap és hétvégén) összegben javasolja megállapítani. Határidő: június 27. Felelős: Kovács Sándorné bizottsági elnök A következő témát lehet, hogy célszerű lenne a Szociális Bizottság ülésén is megbeszélni. A múlt héten érkezett egy jelzés a nyári gyermekétkeztetéssel kapcsolatban, mégpedig, hogy vannak olyan képviselők, akik jobban igénylik, hogy ők döntsenek abban, hogy hány főre pályázzanak, ki az, akiket bevonnak stb. A Szociális Bizottság feltudja-e vállalni, ha esetleg olyan javaslat érkezik a holnapi bizottsági ülésen, vagy a Képviselő-testület ülésén, hogy a bizottság hatáskörébe utalják annak eldöntését, hogy kik kapjanak nyári gyermekétkeztetést? Szerinte a bizottság ezt nem szeretné felvállalni. Meg van határozva azoknak a köre, akik nyári gyermekétkeztetésben részesülhetnek? Az kaphat nyári gyermekétkeztetést, aki rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesül, illetve ki kell kérni a Gyermekjóléti Szolgálat javaslatát. A Gyermekjóléti Szolgálat nem csinálja meg. Megcsinálják, de pont e miatt volt most egy kis kavarodás. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Alapvetően az volt a gond, hogy ez egy önkormányzati pályázat, és a felé jött jelzés, hogy a Polgármesteri Hivatal bonyolította a Gyermekjóléti Szolgálattal. Ezen belül volt egy kis nézeteltérés. Eddig a tájékozató levél az ügyfelek részére a jegyzőtől ment ki, mint hivatali feladat. Szívesen átadja bárkinek a hatáskört, neki ez nem hiányzik, mivel másnap az ügyfelek nem köszönetet mondani jöttek be a hivatalba, hanem kritikát megfogalmazni. Ha az önkormányzat eleget szeretne annak tenni, hogy önkormányzati bírálat alá kerüljön, átruházzák a Polgármesterre, akkor neki kell aláírni, ha átruházzák a Szociális Bizottságra, akkor a bizottság elnökének kell aláírni. A Szociális Biztosan nem igényli, hogy ráruházzák ezt a hatáskört. Jó lenne, ha születne egy döntés ezzel kapcsolatban, hogy a Szociális Bizottság nem kívánja ezt a feladatot vállalni. 6/8

7 Hacsak a Képviselő-testület rájuk nem ruházza, mert akkor nem tudnak mit csinálni. A Gyermekjóléti szolgálat vegyen részt benne. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Ez furcsa, mert ráhárítódik erre a bizottságra, egy másik képviselő kérése. Ezt azért hozta fel, mert szociális ügyről van szó. Ha a más bizottság vagy a Képviselőtestület javasolja, hogy a Szociális Bizottság hatáskörébe utalják, akkor ne érje váratlanul a bizottság tagjait. A bizottságnak soha nem volt ilyen feladata. Ott van a Gyermekjóléti Szolgálat, legalább most vegyen részt benne bővebben. Jogszabály szerint kizárólag rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők kaphatják, illetve a Gyermekjóléti Szolgálat javaslata alapján kell eldönteni. Erről is azt gondolja, mint a közmunkaprogramról. Évek óta az a gyakorlat, hogy az önkormányzat bonyolítja. Olyan döntéseket kell hozni máról hónapra, amit szerinte a hivatalon belül meg tudnak legjobban meghozni anélkül, hogy rángatnák bármelyik bizottságot. Szerinte a nyári étkeztetésnél is az a legjobb, ahogy a közmunkaprogram is működik, de maximálisan elfogadja azt az igényt, ha valamelyik bizottság ezt szeretné tárgyalni, csak akkor vállalják magukra ezt a munkát, és mondják ki, hogy szeretnének ebben együttműködni. Ezzel kapcsolatban legyen egy világos eljárásrend, mert most káosz helyzet alakult ki, és nem akarja, hogy az a vád érje őket, hogy esetleg az önkormányzat megkérdezése, tudta, és véleménye nélkül önállóan hajtották végre. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Amikor körvonalazódik a lista, akkor azokat a képviselőket, akiket érdekel, meg kell hívni, elmegy, és megbeszélik közösen, függetlenül attól, hogy melyik bizottságban van. Akkor az a javaslat, hogy ha megtette a Gyermekjóléti Szolgálat a javaslatát, akkor összehívják a képviselőket, hogy javaslatot tehessenek a végleges változatra. Ugyanezt meg lehetne tenni a közmunkaprogramnál is, mert óriási felelősség kiválasztani az embereket. Ebben is együtt működhetne a Képviselő-testület, ha van ilyen igény. Aki eddig jelezte felé, hogy szeretne részt venni, annak szokott szólni. Az ügyben, hogy hány főre adjanak be pályázatot, adjanak-e be egyáltalán pályázatot, meg kell keresniük az önkormányzatot, vagy a Polgármester eldöntheti a saját hatáskörében? 7/8

8 Javasolja, hogy kerüljön bele az SZMSZ-be, hogy felhatalmazzák a Polgármestert a nyári gyermekétkeztetés és a közfoglalkoztatásra irányuló pályázatok benyújtásáról. Egyrészt a Polgármestert az SZMSZ-ben felhatalmazni a pályázat benyújtására, másrészt a végleges lista kialakítása előtt egyeztessenek a Képviselő-testülettel. Aki, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Szociális bizottság 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Szociális, Egészségügyi, Gyermekvédelmi, Közrend és Közbiztonsági Bizottság 43/2013.(VI.24.) sz. határozata: A Szociális Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat 2. számú mellékletében a Polgármesterre átruházott hatáskörök kerüljenek kiegészítésre az alábbiak szerint: o. Dönt a nyári gyermekétkeztetés és a közfoglalkoztatásra irányuló pályázatok benyújtásáról amennyiben azok 100%-os támogatottságot élveznek, illetve, ha önerő szükséges annak összegét az aktuális éves költségvetés tartalmazza. A végleges lista kialakítása előtt egyeztessenek a Képviselő-testülettel. Kérjék fel a Jegyzőt, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását készítse elő. Határidő: Felelős: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző A bizottság elnöke megköszönte a jelenlévőknek az ülésen való részvételt, és a nyilvános ülést 15:20 órakor bezárta. K.m.f. Kovács Sándorné bizottsági elnök Gál-Szalai Erika képviselő jegyzőkönyv hitelesítő Fekete Lászlóné jegyzőkönyvvezető 8/8