PÁLYÁZATI FELHÍVÁS. a OPERATÍV PROGRAM. Nevelési intézmények fejlesztése c. konstrukciójához. Kódszám: DAOP ÉMOP-4.3.

Átírás

1 PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a OPERATÍV PROGRAM Nevelési intézmények fejlesztése c. konstrukciójához Kódszám: DAOP ÉAOP-4.1.1/A-11 ÉMOP-4.3.1/A-11 KMOP NYDOP

2 Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...4 A1. Alapvető cél...4 A2. Rendelkezésre álló forrás...5 A3. Támogatható pályázatok várható száma...5 B. PÁLYÁZÓK KÖRE...5 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA...7 C1. Támogatható tevékenységek köre...7 C2. Nem támogatható tevékenységek...12 C3. Elszámolható költségek...13 C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása...18 C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások...18 C6. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások...18 C7. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások...19 C7.1 Horizontális elvekre vonatkozó előírások...19 C7.2 Projekt területi korlátozása...19 C7.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:...19 C7.4. Egyéb speciális feltételek...19 C8. Speciális kizáró okok...20 C8.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok...20 C8.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok...20 C8.3. Egyéb általános feltételek...27 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...28 D1. Támogatás formája...28 D2. Támogatás mértéke...28 D3. Támogatás összege...28 D4. Az önerő mértéke...29 D5. Előleg mértéke...29 E KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...30 E1. Kiválasztási kritériumok...30 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...46 F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje...46 F2. További információ...48 F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája...48 F4. Fogalomjegyzék...48 F5. Mellékletek...55 F6. Segédletek...55 A Pályázati Felhívás elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz Felhívásokhoz számú verzió c. dokumentum (a továbbiakban: 2

3 Pályázati Útmutató c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek a Pályázati Útmutató c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás, valamint a Pályázati Útmutató, illetve ezek dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a és a honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 3

4 A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél Jelen kiírás célja a közoktatási intézmények szervezeti keretei között működő óvodai feladatellátási helyek férőhelybővítése és célirányos beruházásainak (infrastruktúra- és eszközfejlesztés) támogatása és annak fenntartása a minőségi nevelés megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A halmozottan hátrányos helyzetű, hátrányos helyzetű gyermekek nevelését felvállaló nevelési intézmények férőhelybővítéseinek és fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek és a korszerű nevelés feltételrendszerének megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A közoktatási intézmények kapacitásbővítésének célja a települések népességmegtartó képességének, a települések fiatal, képzett munkaerőt megtartó lehetőségeinek növelése, a helyi szükségletekre és településszerkezetre épülő közszolgáltatások racionális és költséghatékony működésének kialakítása. Kiemelt cél az óvodai férőhelyszám bővítése, valamint a hiányzó kapacitások pótlása, ezért kapacitásbővítést / új kapacitás-létrehozást (minimum 20 fő befogadására alkalmas, MSZ szabvány szerinti új óvodai csoportszoba(k) kialakítását) eredményező fejlesztések támogathatóak. Óvodai feladatellátási hely felújítására, korszerűsítésére, kizárólag kapacitásbővítés megvalósítása mellett nyílik lehetőség. Fentieken túl a pályázati kiírás célja a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. sz. mellékletben szereplő, kötelező helyiségek kialakítása, felújítása és eszközök beszerzésének támogatása a minőségi nevelés feltételeinek megteremtése érdekében. A kiírás támogatja azon infrastrukturális fejlesztéseket, melyek egészséges, motiváló környezetet teremtenek az óvodás korú gyermekek számára, az épület adottságaihoz mérten törekszik az optimális térhasználatra, térigény biztosítására, az egészséges és természet-közeli nevelés feltételeinek megteremtésére. Kiemelt szempont az infrastrukturális beruházás és az alkalmazott, vagy alkalmazni kívánt modern nevelési szempontok összhangjának biztosítsa, az egyénre szabott nevelés, készség és képességfejlesztés feltételeinek megteremtése. Jelen pályázati konstrukció támogatásával megvalósuló tevékenységek célja, hogy az esélyegyenlőség elvét szem előtt tartva csökkentse a nevelés-oktatás minőségében meglévő területi különbségeket, megteremtse az egészséges környezet és a hatékony nevelés infrastrukturális feltételeit, biztosítsa a minőségi neveléshez való - kirekesztés nélküli - hozzáférést, valamint a megújult tartalmi és módszertani programokhoz illeszkedő integrált, funkcionális intézmények kialakítását, a méltányos nevelési környezet alapkövetelményeinek figyelembe vételével. A felhívás célrendszere hozzájárul az EU 2020 stratégia megvalósítása érdekében vállalt azon cél teljesítéséhez, hogy a éves népességen belül a korai iskolaelhagyók aránya 2020-ra 10 %-ra csökkenjen. Az akadálymentes nevelési környezet megteremtésének célja, hogy megalapozza a pedagógiai és módszertani reformokat, a hátrányos, ill. halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, illetve a sajátos nevelési igényű gyermekek integrációját. 4

5 A2. Rendelkezésre álló forrás A kiírás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra 1 rendelkezésre álló keretösszeg a évben: OP millió Ft Dél-Alföldi Operatív Program Észak-Alföldi Operatív Program Észak-Magyarországi Operatív Program Közép-Magyarországi Operatív Program Nyugat-Dunántúli Operatív Program Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A3. Támogatható pályázatok várható száma A támogatott pályázatok várható száma: OP db Dél-Alföldi Operatív Program 18 Észak-Alföldi Operatív Program 15 Észak-Magyarországi Operatív Program 15 Közép-Magyarországi Operatív Program 10 Nyugat-Dunántúli Operatív Program 8 B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: 1. A közoktatásról szóló évi LXXIX. (továbbiakban Kt.) törvény szerinti Magyarországon bejegyzett székhellyel rendelkező nevelési-oktatási intézmények alábbi jogi formában működő fenntartói nyújthatnak be pályázatot: a. Központi költségvetési szervek (KSH 31); Helyi önkormányzatok (KSH 32) (Főváros esetében fővárosi kerületi önkormányzatok; Helyi és országos kisebbségi önkormányzatok (KSH 35; KSH 37); illetve ezek társulásai (KSH 327; KSH 95) 2 ; 1 Támogatható közkiadásnak minősül jelen pályázati felhívás esetében a projekt elszámolható összköltsége, amelybe beletartozik mind a megítélt támogatás, mind a közszféra szerv pályázó által biztosítandó önerő összege. A közszféra szerv pályázó definíciója a Pályázati Útmutató H14. pontjában található. 2 Intézményfenntartói társulások által fenntartott intézmények fejlesztése esetén a következő feltételek mellett nyújtható be pályázat: o Amennyiben az intézményfenntartói társulás A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. tv a alapján jött létre, úgy pályázat benyújtására maga a társulás jogosult. o Amennyiben az intézményfenntartói társulás A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. tv. 8. -a alapján jött létre, úgy pályázat benyújtására a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor) jogosult. Amennyiben a fejlesztéssel érintett feladatellátási hely épülete nem a 5

6 - Jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulások esetén maga a társulás (KSH 327); - Többcélú kistérségi társulás (KSH 326); - Az évi CXXXV. tv. 8. -a alapján létrejött, nem jogi személyiségű társulás esetén a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor), az évi CXXXV. tv. 9. -a alapján létrejött, nem jogi személyiségű társulás esetén a tanácsi határozatban a társulás nevében, a társulás tagjai közül a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat (KSH 32; KSH 95); b június 01. előtt létrejött és legalább szeptember 01. előtt működési engedéllyel rendelkező alábbi szervezetek: o Egyesület (KSH 52) o Egyház (KSH 55) o Alapítvány (KSH 56) o Közhasznú társaság (KSH 57), átalakulással július 1. után létrejövő közhasznú nonprofit gazdasági társaság o Egyéb, non-profit szervezet (KSH 59). A b.) pontban felsorolt fenntartói kör abban az esetben jogosult a pályázaton részt venni, ha a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 81. -a szerint vagy az oktatásért felelős miniszterrel, vagy a feladatellátási hely tekintetében érintett helyi önkormányzattal közoktatási megállapodást kötött, illetve az egyházi jogi személy a Kormánnyal, a beruházással érintett feladatellátási helyre kiterjedően a közoktatási feladatok ellátására is kiterjedő megállapodással rendelkezik, és egyoldalú nyilatkozatával vállalja az önkormányzati feladatellátásban való közreműködést Az 1. pontban felsorolt fenntartók a közoktatási intézményeiknek az alábbi feladatellátási helyeinek fejlesztésére nyújthatnak be pályázatot: a) Óvoda (többcélú intézmény keretében működő óvodai feladatellátási helyek és önálló OM azonosítóval rendelkező szervezetileg önálló óvodai intézmények feladatellátási helyei), b) A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 39/M. -ában meghatározott egységes óvoda-bölcsőde 4, c) valamint a többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül, azonos feladatellátási helyen, fizikailag is egy épületben működő azon feladatellátási hely, ahol szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység is működik. pályázat benyújtására jogosult önkormányzat tulajdonában van, úgy a pályázatot a gesztor önkormányzat nyújtja be. Ebben az esetben a tulajdonos önkormányzat hozzájáruló nyilatkozata szükséges. o Amennyiben az intézményfenntartói társulás A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. tv. 9. -a alapján jött létre, úgy a pályázat benyújtására - a társulás nevében, tanácsi határozatban, a társulás tagjai közül kijelölt - önkormányzat jogosult. Amennyiben a fejlesztéssel érintett feladatellátási hely épülete nem a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat tulajdonában van, úgy a pályázatot továbbra is - a társulás nevében, a kijelölt - önkormányzat nyújtja be. Ebben az esetben a tulajdonos önkormányzat hozzájáruló nyilatkozata szükséges. 3 A Magyar Katolikus Egyház az egyoldalú nyilatkozat megtételére a Magyar Köztársaság és az Apostoli Szentszék között létrejött megállapodás alapján jogosult. 4 11/1994 MKM 39 M.) (2) Az óvodai és a bölcsődei nevelés feladatait önálló intézményként ellátó egységes óvoda-bölcsőde akkor létesíthető, ha a települési önkormányzat illetékességi területén a bölcsődei nevelés nem biztosított vagy elégséges gyermek hiányában a bölcsődei gyermekcsoport nem alakítható ki, és az óvodai nevelés igénybevételére jogosult gyermekekből sem alakítható ki olyan óvodai csoport, amelynek létszáma eléri a húsz főt. (3) Az egységes óvoda-bölcsődében függetlenül attól, hogy önálló intézményként vagy intézményegységként működik (a továbbiakban együtt: egységes óvoda-bölcsőde) egy gyermekcsoport alakítható ki, amelyben a gyermeklétszám nem haladhatja meg a húsz főt és a három év alatti gyermekek száma nem több ötnél. 6

7 Nem támogathatóak a kizárólag gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelést ellátó óvodai feladatellátási helyek, illetve a kizárólag bölcsődei intézményegység fejlesztésére irányuló beruházások. Jelen kiírás keretében konzorciumban történő pályázat benyújtására nincs lehetőség. A Pályázati Útmutató c. dokumentum B1. pontjában foglaltak nem alkalmazandóak. C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. A felsorolt tevékenységeken kívül semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. A pályázat keretében kizárólag az alábbiakban megjelölt tevékenységekre, továbbá a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni, a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1. pontjában foglaltakat megtartva. Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati kiírás célkitűzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak és helyi szükségleteken alapulnak. Minden beruházással érintett feladatellátási hely esetében legalább egy önállóan támogatható, akadálymentes infrastrukturális fejlesztésnek kell megvalósulnia, (jelen Pályázati Felhívás C.1.3 pontjával összhangban). Ez alól kivételt képeznek az önálló feladatellátási helyen található (más közoktatási nevelési- alapfunkciót nem ellátó) tornaszoba fejlesztése, ill. közoktatási intézmények konyháinak fejlesztése (figyelemmel a Pályázati Felhívás C.1.2./6. pontjában foglaltakra), azzal, hogy ebben az esetben is ugyanazon pályázat keretében más feladatellátási helyen legalább egy, önállóan támogatható tevékenység vállalása kötelező! Egy pályázat keretében kizárólag egy intézmény (egy OM azonosító) feladatellátási helyére/ helyeire igényelhető támogatás, azonban lehetőség van egy pályázat keretében több feladatellátási hely fejlesztésére is, a jelen Pályázati Felhívás D3. pontjában meghatározott maximálisan igényelhető támogatási összeg figyelembevételével. Ugyanazon feladatellátási hely fejlesztésére csak egy pályázat nyújtható be, ellenkező esetben valamennyi benyújtott pályázat elutasításra kerül. Kizárólag akadálymentesítést célzó beruházás nem támogatható. A támogatható tevékenységek kifejezett célja a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. sz. mellékletben szereplő, kötelező helyiségek kialakítása, felújítása és eszközök beszerzésének támogatása a minőségi nevelés feltételeinek megteremtése érdekében, a Felhívás jelen pontjában szereplő kötöttségek figyelembevételével. C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Önállóan támogatható tevékenységnek minősül (a C.1.2 és a C.1.3 pontban felsorolt tevékenységek kivételével) a nevelési intézmények férőhelybővítéséhez kapcsolódó infrastrukturális beruházása, energiatakarékossá tétele (beleértve a megújuló energiafelhasználást 5 ). Támogatható a korszerű óvodai feladatellátási helyek kialakítása érdekében szükséges infrastrukturális fejlesztés, meglévő feladatellátási helyek 5 A megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos fejlesztésekre jutó építési költség nem haladhatja meg az összes elszámolható építési költség 10%-át, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozattal igazol. Részletesen lásd: Jelen Pályázati Felhívás C3.3 pontja. 7

8 akadálymentes felújítása, rekonstrukciója, modernizációja, többfunkcióssá tétele, műszaki színvonalának emelése, fizikai állagának javítása. Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag olyan fejlesztések támogathatóak, melyek keretében a beruházással érintett feladatellátási helyeken, minimum egy új csoportszobával történő (20 fő befogadására alkalmas) óvodai férőhelybővítés valósul meg. Intézménylétesítéshez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztés kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben az új intézmény létrehozására a fővárosi, megyei fejlesztési tervre épített önkormányzati intézkedési tervben foglaltakkal összhangban, az abban foglalt célok, fejlesztések megvalósítása érdekében kerül sor, és 1. Az új intézmény a pályázat benyújtásakor működő intézmények összevonását követően, azok jogutódjaként jön létre; vagy 2. Jogutódlással létrejövő egységes óvoda-bölcsőde, ill. jogutódlással létrejövő többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül kialakítandó, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység, a jelen Pályázati Felhívás B.2/c.) pontjában rögzített feltételek esetén 6. Új építéssel/ingatlankiváltással járó kapacitásbővítést megvalósító fejlesztés kizárólag az alábbi feltételekkel támogatható: 1. nem kerül sor új intézmény létesítésére (alapítására) és 2. a telekhatáron belüli bővítés tervezői nyilatkozat alapján nem lehetséges, vagy a meglévő épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan (melyet tervezői nyilatkozattal igazol a pályázó), vagy a meglévő épület életveszélyes/használatra alkalmatlan állapotban van (amelyet a pályázó ÁNTSZ igazolással (jegyzőkönyvvel), vagy- vizsgálatokkal alátámasztott - statikusi szakvéleménnyel támaszt alá, melynek kelte korábbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja). 3. Ingatlankiváltás esetén a létesítendő/bővítendő épületnek/épületegyüttesnek legalább a kiváltandó feladatellátási hely épületének/épületeinek minden közoktatási tevékenységhez kapcsolódó funkcióját teljes körűen el kell látnia, tehát az új építés/bővítés közoktatási tevékenységhez kapcsolódó feladat,- kapacitás,- és funkciócsökkenést nem eredményezhet, továbbá az új építésű épületnek meg kell felelnie a hatályos jogszabályok és szabványok előírásainak. Ingatlankiváltás esetén még akkor is, ha a kiváltott funkció a közoktatási intézmény más meglévő feladatellátási helyén bővítés során kerül kialakításra - a pályázónak a kiváltott ingatlan vonatkozásában igazolnia szükséges az új építés/ingatlankiváltás feltételeinek meglétét jelen kritérium 1-3 pontjában rögzítettek szerint. A fentieken túl ingatlankiváltásra lehetőség van akkor is, amennyiben az intézmény racionális működési környezete a fizikai integrációt feltétlenül és nélkülözhetetlen módon indokolja. A nélkülözhetetlen ingatlankiváltást a pályázónak a megvalósíthatósági tanulmányban kell indokolnia, melyet a Közreműködő Szervezet a kiválasztási kritériumok között vizsgál. Felhívjuk Pályázóink figyelmét, hogy a kiváltott ingatlanok sorsáról beszámolási kötelezettség terheli a Pályázót, azzal, hogy a hasznosítható ingatlanokban önkormányzati kötelezően ellátandó, vagy önként vállalt tevékenységet folytathat. A Pályázati Felhívás nem támogatja kiváltott, de hasznosítható épületek funkció nélküli fenntartását. Nem támogatható azon fejlesztés, melyeknek elsődleges célja az ingatlannal nem rendelkező közoktatási intézmények bérelt telephelyeinek/feladatellátási helyeinek 6 Többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény keretein belül kialakítandó, szakmai és szervezeti tekintetben önálló bölcsődei és önálló óvodai intézményegység újonnan történő kialakítása esetén a pályázónak bölcsődére szükségletfelméréssel kell rendelkeznie, melynek eredményéről a megvalósíthatósági tanulmányban kell beszámolni. 8

9 kiváltása és ezzel saját ingatlan megszerzése. Az ingatlankiváltással együtt járó infrastrukturális fejlesztések esetében is feltétel az indokolt és valós igényeknek megfelelő kapacitásbővítés megvalósítása. A nem indokolt ingatlankiváltás a pályázat elutasítását vonja maga után! A projekt költségvetésében az önállóan támogatható tevékenységekre tervezett elszámolható építési költségeknek meg kell haladniuk az összes elszámolható építési költség 50%-t, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező tervezői nyilatkozattal igazol. C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C.1.1 pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: 1. Tornaszoba, orvosi szoba, elkülönítő helyiség felújítása, rekonstrukciója, új építése; 2. Az intézmények udvarának, játszóudvarának akadálymentes felújítása, balesetmentesítése, tanulást segítő térként való bekapcsolása a nevelés folyamatába (pl.: udvari játékok, udvari utcabútorok, kerékpártároló létesítés, kerítés építés, javítás; zöldterület-fejlesztés,- növelés); 3. A hatályos jogszabályoknak megfelelő, kötelezően (minimálisan) előírt számú parkoló-férőhely és akadálymentes parkoló-férőhely létesítése; 4. Szocializációt, mozgásfejlesztést segítő helyiségek és eszközök, szabadidős programoknak lehetőséget biztosító terek fejlesztése; 5. A 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 7. számú melléklete szerinti bútorok és egyéb berendezési tárgyak, eszközök beszerzése, továbbá a hivatkozott rendelet mellékletében nem szereplő, de az intézmény pedagógiai programjában meghatározott foglalkozások megtartásához szükséges, a tanulók és a pedagógusok által használatos szakmai eszközök, taneszközök beszerzése; 6. Amennyiben a beruházással érintett közoktatási intézmény fejlesztendő főzőkonyhája kötelező feladatellátáson alapuló egyéb (pl. szociális- vagy forprofit) étkeztetést is végez, úgy a jelen pályázati konstrukcióban kizárólag akkor támogatható, amennyiben a főzőkonyhán előállított adagszám legalább 51%-a a közoktatási feladatellátáshoz kapcsolódik. Amennyiben a közoktatási intézmény főzőkonyháján előállított adagszámból a szociális étkeztetésre fordított adagszám eléri, vagy meghaladja 51%-ot, úgy a fejlesztés kizárólag a szociális alapszolgáltatások fejlesztését célzó pályázati kiírásban támogatható. Konyha fejlesztése esetén, minden esetben a megvalósíthatósági tanulmányban részletesen beszámolni szükséges a főzőkonyhán előállított adagszámokról, ill. azok ellátási területéről. Jelen pályázati kiírásban kizárólag jelen Pályázati Felhívás B2. pontja alapján támogatott közoktatási intézmények konyháinak infrastrukturális fejlesztése támogatható, figyelembe véve a Pályázati Felhívás C 7.4/Arányosítás pontjában foglaltakat. Amennyiben a főzőkonyha for-profit tevékenységet is ellát, úgy ezen tevékenységhez kapcsolódó fejlesztés nem támogatható, a for-profit ellátásra vonatkozó költségeket adagszám (működési engedélyben szereplő adagszám) alapján arányosítva le kell vonni a pályázat elszámolható költségeiből. C.1.3 Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: 1. Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemezés (KEH) és Intézkedési Terv (KET)benyújtása: A pályázó a pályázathoz köteles az oktatásért felelős miniszter 9

10 által kiadott, aktuális Útmutató 7 figyelembevételével elkészített, frissített közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervet benyújtani. A pályázat benyújtásának időpontjában a közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés és intézkedési terv nem lehet két évnél régebbi, tehát a 2009/2010-es tanév adatainál korábbi adatokat nem tartalmazhat. Amennyiben a 2009/2010-es tanév adatainál korábbi tanév adatait tartalmazza a benyújtott KEH/KET dokumentum, úgy a támogatási szerződés megkötéséhez a helyzetelemzést és tervet felül kell vizsgálni és frissíteni és a szerződéskötéshez benyújtani. A pályázóknak vállalniuk kell, hogy a projekt fenntartási időszaka alatt is kétévente felülvizsgálja és frissíti a KEH-eket és KET-eket. A KEH/KET dokumentumokat az alábbiak figyelembevételével szükséges elkészíteni: Települési önkormányzati pályázónak települési szintű közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervet kötelező elkészítenie és benyújtania. Fenntartói (pl. többcélú kistérségi, intézményfenntartó, stb.) társulási pályázónak a társulásban résztvevő települési önkormányzatok összességére vonatkozóan egyetlen, társulási szintű közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervet kell készítenie és benyújtania. A fenti két kategóriába nem tartozó (pl. egyházi, alapítványi, megyei önkormányzati, kisebbségi önkormányzati) fenntartók esetében intézményi szintű közoktatási helyzetelemzést és intézkedési tervet kell készíteniük és benyújtaniuk. A közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés és intézkedési terv aláírt verzióját kizárólag szkennelve, elektronikusan szükséges benyújtani a dokumentumok mellékletekét képező adatlapokkal/adattáblákkal együtt. Kérjük, hogy a dokumentumok készítésekor fokozott figyelemmel legyenek a dokumentumok jóváhagyásával kapcsolatos követelmények betartására, melyet a NEFMI honlapján elérhető Közoktatási Esélyegyenlőségi Útmutató tartalmaz. A benyújtott KEH és KET dokumentumaiban foglaltak és a pályázatban tervezett tevékenységek relevanciája a pályázat elbírálása során értékelésre kerülhet. Továbbá a pályázó a pályázat benyújtásakor a támogatás visszafizetésének terhe mellett nyilatkoznia szükséges, hogy a relevanciavizsgálat során tett megállapítások vonatkozásában a projektmegvalósítás során a benyújtott közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzést és intézkedési tervét módosítja. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy jelen kiírásra benyújtott pályázat megvalósítási időszaka alatt a KET-ben foglalt vállalások megvalósítását meg kell kezdeni. 2. Projekt zárásakor, egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat: a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint, azaz amennyiben a projektre vonatkozóan megítélt támogatás összege meghaladja az 50 MFt-ot, a projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a jelen útmutató mellékletét képező tartalommal a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani. 3. Akadálymentesítés: Általános Útmutató c. dokumentum C1.2 pontja szerint, az alábbi kiegészítésekkel: 1. Valamennyi beruházással érintett feladatellátási helyen a Pályázati Útmutató C1.2 pontjában szereplő feltételeken túl kötelezően előírt feltétel, hogy a feladatellátási helyen a nevelés-oktatás úgy kerüljön megszervezésre, hogy valamennyi közoktatási funkció, minden fogyatékosságra kiterjedően, akadálymentes helyszínen elérhető, önállóan használható legyen. 7 Közoktatási Esélyegyenlőségi Útmutató:

11 2. Mind felújítás, bővítés, átalakítás esetén, mind új építés esetén kizárólag olyan projektjavaslatok részesülhetnek támogatásban, melyek építési engedélyezési tervdokumentációja, illetőleg az az alapján az építésügyi hatóság által kibocsátott jogerős és végrehajtható építési engedélye megfelel a Pályázati Felhívás megjelenése napján hatályos 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletnek (OTÉK). A fenti rendelkezésből fakadóan csak olyan építési beruházás támogatható: 1. amellyel kapcsolatban az építési engedélyezési eljárás szeptember 13. napja után indult, és az építésügyi hatósági engedélyt a módosított OTÉK rendelkezések figyelembe vételével adta ki az építésügyi hatóság vagy, 2. amelynek engedélyezési tervdokumentációját a pályázó az új OTÉK szabályok szerint módosíttatta, és az építésügyi hatósági engedély az építésügyi hatóság által a 182/2008. (VII.14.) Korm. rendeletben foglalt módosításoknak megfelelően került kiadásra, vagy a pályázó benyújtja az építésügyi hatóság igazolását arra vonatkozóan, hogy a szeptember 13. napja előtt kiadott jogerős építési engedély az engedély keretei között mindenben megfelel a szeptember 13. napján hatályba lépett OTÉK rendelkezéseinek. 3. Amennyiben a szeptember 13. napján hatályba lépett OTÉK változása az engedély keretein túl indukál változtatási kötelezettséget, a pályázónak be kell nyújtania az építésügyi hatóság igazolását arról, hogy a jogerős és végrehajtható építésügyi hatósági engedély megfelel a szeptember 13. napján hatályba lépett OTÉK előírásainak is, a további az engedély keretein túlmutató építési beruházási elemek tekintetében azonban a pályázó csak a Pályázati Felhívás keretében előírt akadálymentesítési követelményeknek (Segédlet, szakértői nyilatkozat) teljes mértékben megfelelő építési beruházást valósíthat meg. 4. nem építésügyi hatósági engedélyköteles beruházások esetén a pályázó csak a Pályázati Felhívás és Pályázati Útmutató keretében előírt akadálymentesítési követelményeknek (Segédlet, szakértői nyilatkozat) teljes mértékben megfelelő építési beruházást valósíthat meg. Azon feladatellátási helyek vonatkozásában, amelyek bejáratának, legalább egy mellékhelyiségének és elérési útvonalának komplex akadálymentesítése; valamint az épület projektarányos vagy teljeskörű (komplex) akadálymentesítése jelen pályázati kiírás keretében megvalósul, a későbbiekben az ÚSZT keretében nem számolható el ugyanazon tevékenységekre további akadálymentesítéshez kapcsolódó költség. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy minden beruházással érintett feladatellátási helyen legalább egy önállóan támogatható infrastrukturális fejlesztést meg kell valósítani, mely fejlesztésnek meg kell felelnie jelen Pályázati Felhívás C.1.3 pont 3. alpontban részletezett kötelező akadálymentesítés követelményeinek! 4. Nyilvánosság biztosítása: A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani, a II. sz. kommunikációs csomag figyelembevételével. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( illetve honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. 11

12 Felhívjuk a Pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a nyilvánosság biztosításnak költségek között kizárólag az adott kommunikációs csomagra vonatkozó kötelezően előírt minimum tevékenységek költségei számolhatóak el. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. 5. Azbesztmentesítés: Amennyiben a beruházással érintett épület szórt azbesztet 8 tartalmaz, úgy a pályázónak a jelen projekt keretében, vagy a projekt zárásáig, projekten kívüli saját forrás terhére a teljes körű azbesztmentesítés elvégzéséről gondoskodnia szükséges. 6. Energiahatékonysági korszerűsítés: A pályázattal érintett közhasználatú 9 építményen végrehajtott infrastrukturális beruházás minden tevékenység-elemének végrehajtása során érvényesíteni szükséges az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjait (pl. utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hőszigetelése). 7. A pályázati kiírás alapvető céljához igazodva a Pályázóknak vállalniuk kell, hogy a beruházással érintett feladatellátási helyen a projekt zárásáig - a pályázat keretében, vagy egyéb saját forrásból - megteremtődik a minőségi nevelésoktatás feltételrendszerre 10, továbbá kialakításra kerül(nek) a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 7. sz. mellékletben szereplő kötelező helyiségek, beszerzésre kerülnek a 7. sz. mellékletben szereplő kötelező bútorzat és felszerelési tárgyak; neveléstoktatást segítő eszközök, speciális eszközök, egyéb felszerelési tárgyak. C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, melyek a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában, valamint a Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjában felsorolt támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek, különösen az alábbiak: 1. Új építés (kivéve a C.1.1 pontban meghatározott feltételekkel); 2. Infrastruktúrafejlesztés, amennyiben nem C8. pontban rögzített tulajdoni viszonyok betartásával történik; 3. A kizárólag épület/épületrész akadálymentesítését célzó beruházások; 8 A szórt azbeszttel szennyezett lakóépületek felmérési dokumentációja rendelkezésre áll. Az adatbázis kezelője: Épületfenntartási K+F Alapítvány Iroda címe: 1061 Budapest, Paulay Ede u. 6. Postacím:1241 Budapest 5.Pf.:113. Tel./Fax:(36-1) , Tel: (36-1) fenntala@t-online.hu A lakóépületek azbeszttel való érintettségéről is ezen a címen lehet információt kérni. 9 Közhasználatú építmény: az olyan építmény (építményrész), amely a település vagy településrész ellátását szolgáló funkciót tartalmaz, és - használata nem korlátozott, illetve nem korlátozható (pl. alap-, közép-, felsőfokú oktatási, egészségvédelmi, gyógyító, szociális, kulturális, művelődési, sport, pénzügyi, kereskedelmi, biztosítási, szolgáltatási célú építmények mindenki által használható részei), továbbá - használata meghatározott esetekben kötelező, illetve elkerülhetetlen (pl. a közigazgatás, igazságszolgáltatás, ügyészség építményeinek mindenki által használható részei), valamint, amelyet - törvény vagy kormányrendelet közhasználatúként határoz meg. 10 Az előírások megtartásának kötelezettségét úgy kell értelmezni, hogy olyan beruházást kell megvalósítani, melynek eredményeképpen (jelen kiírásra benyújtott pályázat, vagy saját forrás terhére) a feladatellátási hely megfelel a 11/1994 (VI.8) MKM rendelet 7. sz. mellékletében felsorolt előírásoknak. 12

13 4. Tanuszoda, tanmedence építése vagy bővítése; 5. A hatályos jogszabályokban minimálisan előírt számú parkoló-férőhely és akadálymentes parkoló-férőhely feletti fejlesztés; 6. Nevelő-oktató munkához kapcsolódó tartalomfejlesztés, tanulmányok, képzések lebonyolítása (TÁMOP-ból támogatható); 7. Informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök, vezeték nélküli (ún. wireless) technológiák; beszerzése nem támogatható. IKT eszközök beszerzésére a TIOP konstrukciója biztosít forrásokat; 8. Járműbeszerzés; 9. Bérelt ingatlanon történő fejlesztés. C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázat részeként benyújtott részletes költségvetésnek tartalmaznia kell a projekt összes költségét! A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. Közszféra szervezet pályázókra 11 vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi. C3.1. Elszámolható költségek típusai Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában, valamint a Pénzügyi elszámolás részletes szabályai című, a oldalon közzétett dokumentumban kerülnek meghatározásra. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2. pontjában meghatározott keretfeltételek figyelembevételével, kizárólag a jelen Pályázati Felhívás C3.1 pontjában meghatározott költségtípusok tervezhetőek a projekt költségvetésében elszámolható költségként! Jelen kiírás keretében az alábbi költségek számolhatók el: I. Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei A projekt előkészítéséhez feltétlenül szükséges és igazoltan kapcsolódó alábbi költségek elszámolhatóak: 1. Jelen Pályázati Felhívásban előírt, kötelezően benyújtandó megvalósíthatósági tanulmány; 2. Kizárólag jelen pályázat benyújtásához elkészített Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv elkészítésében résztvevő közoktatási 11 Közszféra szervezeteknek a közbeszerzésekről szóló évi CXXIX. törvény ( továbbiakban Kbt.) 22. (1) bekezdés a)-k) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek minősülnek. Részletes definíció a Pályázati Útmutató H14. pontjában található. 13

14 esélyegyenlőségi szakértő díja 12, amennyiben a KEH és KET elkészítése (teljesítés dátuma) jelen pályázati kiírás megjelenése utáni. 3. Szükséges engedélyezési szintű tervdokumentáció, tendertervek, kivitelezési szintű tervdokumentáció költségei; egyéb műszaki tervek; előzetes tervezői költségbecslés költségei; 4. Hatósági eljárási díjak költségei (pl.: építési engedély eljárási díja); 5. Előkészítéshez tartozó rehabilitációs környezettervező szakmérnök díja; 6. Amennyiben jogszabályon alapulóan kötelező a tervellenőr alkalmazása, úgy a tervellenőr díja Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját, és a feltételesen lefolytatott közbeszerzési eljárások költségeit is, amennyiben a közbeszerzés nem kizárólag a támogatott projekthez kapcsolódó beszerzést tartalmaz, akkor közbeszerzési érték arányosan). Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy közbeszerzési tanácsadásra a pályázó kizárólag közvetlenül, a tevékenység nyújtására szakosodott szervezettel/személlyel szerződhet. Közvetített szolgáltatásként nem vehető igénybe ilyen jellegű szolgáltatás, támogatás ilyen konstrukcióban a szolgáltatásra nem igényelhető. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy az előkészítési és a megvalósítási költségek tekintetében - a projekt megkezdettségére vonatkozó előírások betarthatósága érdekében - külön szerződéseket javasolt kötni! A fentiekben felsorolt tevékenységek kizárólag a projekt előkészítés költségsoron tervezhetőek, függetlenül azok felmerülésének időpontjától! II. Megvalósítási költségek a. Projektmenedzsment költségek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/1. pontja alapján, b. Szolgáltatások igénybevételének költsége Jelen felhívásban az alábbi, külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: 1. A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei közül: a. Építési műszaki ellenőr 14 díja, illetve; tervezői művezetés költsége. b. A megvalósításhoz kapcsolódó rehabilitációs környezettervező szakmérnök díja. c. A megvalósításhoz kapcsolódó energiahatékonysági korszerűsítéshez igénybevett tanácsadás költsége és az energiatanúsítvány megszerzésével kapcsolatos költségek. d. A megvalósítás során felmerült hatósági eljárási, igazgatási szolgáltatási díjak (pl. használatbavételi engedélyezési eljárás díja). 12 OKM/EDUCATIO Nonprofit Kft. által biztosított közoktatási esélyegyenlőségi szakértő díja nem elszámolható költség, lásd jelen Pályázati Útmutató C3.2. pontja. A szakértő díja akkor sem elszámolható, ha a KEH/KET dokumentumok elkészítésének időpontja (teljesítés dátuma) jelen Pályázati Felhívás megjelenési időpontja előtti. 13 A tervellenőr díja a tömegtartózkodásra szolgáló építmény tervezett kivitelezési dokumentációjának ellenőrzésére vonatkozóan a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdésében, 41. (2) és (7) bekezdéseiben rögzített esetekben számolható el. Az építmények tömegtartózkodási jellegének igazolási módja elsőfokú építésügyi hatóság által kiállított hatósági bizonyítvány. 14 Műszaki ellenőri tevékenység - jogi személy ill. jogi személyiség nélküli formában - kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben a tevékenység végzésére a kedvezményezettel közvetlenül szerződött szervezet a 244/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet előírásainak megfelelő taggal vagy munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személlyel (munkaszerződés, megbízási szerződés, ide nem értve a céggel kötött megbízást) rendelkezik és ez a tag, személy részt vesz a szakmagyakorlási tevékenység ellátásában. 14

15 2. Nyilvánosság biztosításának költségei (kizárólag jelen Pályázati Felhívásban meghatározott kommunikációs csomaghoz tartozó, az ÚSZT Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei c. dokumentumban szereplő kötelezően ellátandó tevékenységek között felsorolt nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségek.) 3. Kötelezően, a projekt zárásakor elvégzendő, egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat díja, amennyiben a megítélt támogatás meghaladja az 50 millió Ft-ot. c. Építési (új építés, átalakítás, bővítés, felújítás) költségek Építés (új építés, átalakítás, bővítés, felújítás), épület- vagy építmény- vagy létesítmény-kivitelezés költsége akkor tervezhető, ha a projekt végrehajtásához szükséges, vagyis olyan épületek, építmények, egyéb ingatlanok építési, bővítési és értéknövelő felújítási költségei számolhatók el, amelyhez támogatott tevékenységek köthetők. Az építési költségek alatt kell érteni az új építésen túl, minden, az építmény, ingatlan üzemszerű-, biztonságos és rendeltetésszerű használatát, hasznosítását lehetővé tevő alábbi tevékenységek költségét (Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Építési költségek II/3. pontjában felsorolt tevékenységek közül kizárólag a következőket): 1. Komplex terület-előkészítés, területrendezés; 2. Bontás; 3. Hozzáférés, védelem; 4. Helyreállítás, rekonstrukció; 5. Felújítás; 6. Átalakítás; 7. Bővítés; 8. Építés; 9. Technológiai szerelés (gépészet); 10. Infrastrukturális beruházásokhoz kapcsolódó közműépítések, átalakítások, felújítások, pl. ivó-, ipari-, tűzivíz hálózat, szennyvízelvezetés, csapadék- és belvíz elvezetés, közvilágítás, telefon, kábelhálózat, őrző-védő elektronikai rendszer, stb. 11. Zöldfelületi fejlesztés, parkosítás, parképítés, növénytelepítés. d. Eszközbeszerzések költségei a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/4. pontja alapján, azzal, hogy használt és lízingelt eszközök beszerzése nem támogatható. Kizárólag jelen Pályázati Felhívás C1.2 pontjában rögzített eszközök beszerzése lehetséges. Felhívjuk Pályázóink figyelmét, hogy a projekt költségvetésébe kizárólag olyan eszközök tervezhetőek be és azok számolhatóak el, melyek a projekt lezárásáig (a fenntartási időszak befejezéséig) szolgálják a projekteredmények létrehozását és fenntartását. e. Immateriális javak beszerzése a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/5. pontja alapján. Jelen pályázati felhívásban kizárólag a C1 pontban felsorolt tevékenységekhez szorosan kapcsolódó immateriális javak szerezhetőek be. f. ÁFA, valamint más adók és közterhek a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.3/II. Megvalósítás költségei/7. pontja alapján. Jelen Pályázati Felhívás keretében tartalék képzése nem lehetséges és saját teljesítés keretében elvégzett tevékenység nem támogatható! A Pályázati Útmutató G2. pontja alapján, jelen pályázati kiírás keretében benyújtott pályázatokra/projektjavaslatokra a pályázó valamennyi költségkategória/költségtétel/projektelem tekintetében kizárólag ugyanolyan százalékos mértékkel igényelhet támogatást. 15

16 Közszféra szervezet pályázókra 15 vonatkozó speciális előírás: közszféra szervezet pályázók kizárólag a Pályázati Felhívásban adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi. C3.2 Nem elszámolható költségek Jelen Pályázati Felhívás keretében a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.4-es pontjában meghatározott költségek nem elszámolható költségnek minősülnek. A Pályázati Útmutató c. dokumentum C.2.4-es pontjában meghatározott költségen túl jelen Pályázati Felhívás keretében nem számolható el semmilyen, a C3.1 pontban fel nem sorolt költségtípus. A Pályázati Útmutató C2.4 fejezetében foglaltakon túl a pályázati kiírás keretében nem elszámolható költség különösen: 1. Ingatlanvásárlás; 2. Vagyoni értékű jog megszerzéséhez kapcsolódó költség; 3. Új intézmény létesítéséhez kapcsolódó költségek (jogi költségek, hatósági díjak, stb.); 4. Járművásárlás; 5. Lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák; 6. Saját teljesítés, kivitelezés, saját vállalkozásban végzett beruházás; 7. Természetbeni hozzájárulások; 8. Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei; 9. Posta és telekommunikációs és banki költségek; 10. A pályázati kiírásban foglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek; 11. Bármilyen, december 20. előtt felmerült költség; 12. Jogi tevékenységek költségei; 13. Banki költségek; 14. Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv elkészítésében résztvevő közoktatási esélyegyenlőségi szakértő díja 16, amennyiben a dokumentumok jelen Pályázati Felhívás megjelenése előtti időpontban készült, vagy amennyiben a Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv elkészítésében OKM/EDUCATIO Nonprofit Kft. által kirendelt szakértő közreműködött; 15. Könyvvizsgáló díja, amennyiben a megítélt támogatás nem haladja meg az 50 millió Ft-ot; 16. Folyamatos könyvvizsgálat díja (nem projektszintű); 17. Azon feladatellátási hely vonatkozásában, melyeknek, teljes körű (komplex) akadálymentesítése az NFT, az ÚMFT, vagy bármely más forrás keretében megvalósult, vagy megvalósulás alatt áll, jelen kiírás keretében akadálymentesítéshez kapcsolódó költség nem számolható el; 18. A tervellenőr díja, amennyiben a költség tervezése nem felel meg a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdésében, 41. (2) és (7) bekezdéseiben rögzített eseteknek. 15 Közszféra szervezeteknek a közbeszerzésekről szóló évi CXXIX. törvény ( továbbiakban Kbt.) 22. (1) bekezdés a)-k) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek minősülnek. Részletes definíció a Pályázati Útmutató H14. pontjában található. 16 OKM/EDUCATIO Nonprofit Kft. által biztosított közoktatási esélyegyenlőségi szakértő díja nem elszámolható költség, lásd jelen Pályázati Útmutató C3.2. pontja. A szakértő díja akkor sem elszámolható, ha a KEH/KET dokumentumok elkészítésének ideje jelen Pályázati Felhívás megjelenési időpontja előtti. 16

17 19. A kötelező kommunikációs előírásokon túl vállalt tevékenységek költsége; C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Jelen kiírás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus I. Előkészítési költségek A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát Projekt-előkészítés költsége, ezen belül: 8 % Megvalósíthatósági készítés költsége tanulmány Tervellenőr költsége, amennyiben alkalmazása jogszabály alapján kötelező Maximális elszámolható mérték (MFt) 0,75 % 1 0,5% Közbeszerzés költsége 1 % II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek 2 % Eszközbeszerzés költségei 20 % A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: A megvalósításhoz kapcsolódó energiahatékonysági korszerűsítéshez igénybevett tanácsadás költsége és az energiatanúsítvány megszerzésével kapcsolatos költségek. 4 % 0,3% 0,150 Független műszaki ellenőr és tervezői művezetés igénybevételének költsége 1,5 % Nyilvánosság biztosításának költsége 0,5 % 0,5 Egyszeri, projektszintű könyvvizsgálat költsége (csak 50 millió Ft megítélt támogatási összeg felett kötelező és elszámolható) 0,5 % A projekt költségvetésében az önállóan támogatható tevékenységekre tervezett elszámolható építési költségeknek meg kell haladniuk az összes elszámolható építési költség 50%-t, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozattal igazol. A megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos fejlesztésekre jutó építési költség nem haladhatja meg az összes elszámolható építési költség 15%-át, melyet a pályázó jelen Pályázati Felhívás mellékletei között közzétett tervezői nyilatkozattal igazol. 17

18 Jelen Felhívás keretében megvalósuló fejlesztések keretében az egy gyermekre jutó összes elszámolható építési költség nem haladhatja meg Ft-ot. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése százalékos formában kifejezve hat tizedesjegy pontossággal történik a matematika kerekítés szabályai szerint! A projekt építési költségéből számított fajlagos költségek a lent felsorolt korlátok figyelembevételével fogadható el. A lentiekben felsorolt korlátokon felüli költségekkel a projekt elszámolható költsége csökkentésre kerül. új épület építése, bővítés esetén bruttó Ft / bruttó m² felújítás, korszerűsítés esetén bruttó Ft / bruttó m² udvarfelújítás, átalakítása esetén bruttó Ft/ bruttó m² A tornaszoba építése, bővítése, felújítása, korszerűsítése programelem építési költségére jutó támogatás nem haladhatja meg a 15 millió Ft-ot. A tornaszoba és a hozzá kapcsolódó (pl. kiszolgáló egységeinek) építési költségei közé tartozik minden olyan építési költségkategóriára tervezett költség, mely a tornaszoba kialakításához, annak rendeltetésszerű használatához kapcsolódik. Az új építések esetében meg kell felelni az MSZ sz. szabvány előírásainak. C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen Pályázati Felhívás vonatkozásában nem releváns. C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások A Pályázati Útmutató c. dokumentum C3., C4. pontjaiban foglaltak szerint. Jelen kiírás keretében a projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 24 hónap áll rendelkezésére. A projekttel kapcsolatos a záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje a támogatási szerződésben meghatározott valamennyi feladat, cél szerződésszerű teljesülésétől (Projekt fizikai befejezésétől) számított 30 nap. C6. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A Pályázati Útmutató c. dokumentum C5. pontjaiban foglaltak szerint. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a projekt befejezését követő 5 évig az adott régióban változatlanul fenntartja és üzemelteti. Egyéb tekintetben a feltételeket a Pályázati Útmutató c. dokumentum C5. pontja határozza meg. A támogatási szerződésben rögzítésre kerülnek a pályázó által vállalt eredményindikátorok bázis és célértékei. A Közreműködő Szervezet a vállalt indikátorok teljesülését a fenntartási időszakban ellenőrzi. 18

19 C7. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C7.1 Horizontális elvekre vonatkozó előírások A pályázati Útmutató c. dokumentum C.6. pontjában foglaltak szerint. Felhívjuk pályázóink szíves figyelmét, hogy a Pályázati Útmutató c. dokumentum C.6. pontjában előírt feltételek megtartása kötelező! C7.2 Projekt területi korlátozása Jelen Pályázati Felhívás keretében kizárólag az Észak-alföldi, Észak-magyarországi; Délalföldi; Közép-magyarországi és Nyugat-dunántúli régió területén megvalósuló projektek támogathatók. C7.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében a Pályázati Útmutató C7. pontjában foglaltak az irányadóak, azzal az eltéréssel, hogy: 1. Bérelt ingatlanon történő fejlesztés jelen pályázati kiírásban nem lehetséges. 2. A fejlesztés eredményeképpen kiváltott ingatlanok sorsáról beszámolási kötelezettség terheli a Pályázót, azzal, hogy a hasznosítható ingatlanokban önkormányzati kötelezően ellátandó, vagy önként vállalt, közcélú tevékenységet folytathat. 3. A pályázati felhívás nem támogatja kiváltott, de hasznosítható épületek funkció nélküli fenntartását. 4. Nem támogatható azon fejlesztés, melyeknek kifejezett célja az ingatlannal nem rendelkező közoktatási intézmények bérelt telephelyeinek/feladatellátási helyeinek kiváltása és ezzel saját ingatlan megszerzése. 5. Jelen pályázati kiírásban nem alkalmazható a Pályázati Útmutató C7. pont /Speciális esetek szolgalmi jog alapján történő beruházás megvalósítása nem támogatható. C7.4. Egyéb speciális feltételek a) Egyéb kötelező feltételek Arányosítás: Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek helyt adó helyiségek, épületrészek költségeinek arányosítására: Amennyiben a beruházással érintett ingatlan helyet ad jelen kiírás keretében fejleszteni kívánt ellátáson túl egyéb szolgáltatásoknak vagy funkciónak, az alábbi módon szükséges az építési, felújítási és kapcsolódó szolgáltatási költségeket arányosítani: A közös használatú, mindkét funkcióhoz kapcsolódó ingatlanrészekre (pl. külső homlokzat, tető, külső tér, fűtésrendszer) jutó kivitelezési költségek elszámolhatóak a kiírás szerint támogatott szolgáltatás- / ellátás-nyújtás helyiségének/helyiségeinek alapterülete szerint, tehát az elszámolható, támogatható épületrész, és a nem elszámolható épületrész nettó alapterületének (m2) arányában. Közös használatú helyiségre, épületrészre jutó elszámolható költség számítása: támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2/ támogatható+nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2 (közös helyiségek nélkül). Pl. támogatható helyiség: 30 m2, nem támogatható helyiség: 50 m2, közös helyiség: 20 m2. Közös helyiségre jutó elszámolható költség: 30/30+50= 0,375, a közös használatú helyiségre jutó költség 37,5%-a számolható el. 19

20 A m 2 alapú arányosítás nem vonatkozik a fejleszteni kívánt tevékenység végzéséhez szükséges, jogszabály vagy hatóság által előírt, adott tevékenységhez kötelezően kapcsolódó fejlesztésekre. Az arányosítás minden kivitelezési költség tekintetében kötelezően alkalmazandó, beleértve az előkészítés (pl. tervezési díjak), a szolgáltatások igénybevételének (pl. műszaki ellenőrzés) és az építés költségeit is: ezek a költségek jelen kiírás keretében a fenti százalékos aránynak megfelelően számolhatók el. Ingatlankiváltás: Amennyiben a projekt megvalósítása során ingatlankiváltásra kerül sor, vizsgálni szükséges a kiváltással érintett épületek jövőbeni sorsát, azzal a kikötéssel, hogy a kiváltásra kerülő ingatlanokban a pályázó egyéb kötelezően ellátandó vagy önként vállalt önkormányzati közcélú tevékenységet folytathat. Erre vonatkozóan a pályázónak nyilatkozatot szükséges benyújtania. Amennyiben a pályázó nyilatkozata alapján a kiváltással érintett ingatlan hasznosításából a megvalósítási időszakban bevétel keletkezik, a Pénzügyi elszámolás részletes szabályai a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében támogatott projektek pénzügyi lebonyolításához c. dokumentumban meghatározottak szerint a támogatás csökkentése szükséges. Amennyiben a kiváltással érintett ingatlan hasznosításából a fenntartási időszakban (bérbeadásából, elidegenítéséből) bevétel keletkezik, úgy a befolyt árbevétel egészét egyéb kötelezően ellátandó vagy önként vállalt önkormányzati közcélú tevékenységre kell fordítania azzal, hogy e célokat önállóan határozhatja meg. A pályázati felhívás nem támogatja a kiváltott, de hasznosítható épületek funkció nélküli fenntartását. Bevételek kezelése: A projekt vonatkozásában (megvalósítási vagy fenntartási időszakban) felmerült bevételek kezelését az Általános Útmutató D5. és a Pénzügyi elszámolás részletes szabályai a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében támogatott projektek pénzügyi lebonyolításához c. dokumentum 5.7 pontja szabályozza 17. C8. Speciális kizáró okok C8.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F1. pontjában foglaltak érvényesek. C8.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F2. pontjában túlmenően az alábbi kizáró okok érvényesek: 17 Jövedelemtermelőnek nem minősített (1083/2006/EK Rendelet 55. cikke hatálya alá nem tartozó) projektek esetén a megvalósítási időszakban keletkezett bevételeket teljes összegükben vagy arányosan kell levonni a projekt elszámolható költségéből attól függően, hogy - a bevétel teljes egészében vagy csak részben származott a támogatott projektből, - a támogatott tevékenység összes költsége (beruházás esetén ez a bekerülési érték) vagy csak egy része kerül-e a projekt keretében elszámolásra, - a projekt teljes elszámolható költsége vagy csak egy része kerül-e támogatásra. 20