A kisebbségek helyzete Magyarországon

Átírás

1 SZÉCHENYI ISTVÁN EGYETEM Kautz Gyula Gazdaságtudományi Kar A kisebbségek helyzete Magyarországon 2008/09. tanév, 1. félév Globalizáció és magyar társadalom I. Páthy Ádám

2 Kisebbségek Európában Nemzeti kisebbségek: eltérı fogalomhasználat nemzet nélküli népek Eltérı állami berendezkedések - konföderatív: Svájc, Bosznia - föderatív: Belgium - széles kisebbségi autonómiák: Spanyolország, Olaszország, Finnország Közép-Kelet-Európa: megoldatlan kérdések - fiatal nemzetállamok - etnikai alapú sérelmek - elégtelen jogi szabályozás, kiszolgáltatottság - gyakori konfliktusok

3 Kisebbségek Európában

4 Kisebbségek Magyarországon Kisebbség Népszámlálás Becslés Cigány Német Szlovák Horvát Román Szlovén Szerb Ruszin Ukrán Görög Lengyel Örmény Bolgár

5 Kisebbségek Magyarországon Trianont és a II. világháborút követıen Magyarország elveszti nagy lélekszámú kisebbségeit A szocializmus idıszakában nincsenek meg a kollektív kisebbségi jogok gyakorlásának lehetıségei Nemzetiségi reneszánsz a rendszerváltást követıen 1993: kisebbségi törvény önigazgatás, kulturális és oktatási intézményrendszer 2005: nemzetiségi regisztráció bevezetése Hiányosságok az önkormányzati rendszerben: politikai nyomás, etnobiznisz Parlamenti képviselet féloldalassága Eltérı jellegzetességekkel rendelkezı kisebbségek Gyors asszimilációs folyamatok

6 A magyarországi cigányság - Történet Elıször a XIV-XV. században érkeznek, a török hódítás elıl menekülve Munkaerıhiány enyhítése a háborús idıszakokban Diszkriminatív intézkedések az abszolutizmus idıszakában Erıszakos asszimilációs folyamatok Mobilitási csatorna: zene XIX. század vége: újabb betelepülési hullám Kedvezıtlen foglalkozási helyzet a II. világháború után 1961: új cigánypolitika nem nemzetiségi, hanem szociális kérdések Szociális válságkezelés : asszimiláció, a hagyományos életmód felszámolása A telepfelszámolási programok nem sikeresek, csak új környezetbe helyezik a szegregált közösségeket A rendszerváltás vesztesei alacsony szintő képzettség, nem hasznosítható szaktudás Rendszerváltást követıen: nem hatékony kormányzati intézkedések, a politikai közbeszéd tematizációja

7 Intézményrendszer 1990: Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal (NEKH) - a kisebbségpolitika általános koordinációja 1993: LXXVII. tv. a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól egyéni és kollektív perszonális autonómia, települési és országos kisebbségi önkormányzatok ( , ) 2005: a nemzetiségi regisztráció bevezetése az önkormányzati választásoknál Politikai szervezetek: nincs roma nemzetiségi párt, ami önállóan indul a választásokon; a nagy pártok környezetében megtalálhatók a cigány szervezetek (Lungo Drom Fidesz, MCSZF MSZP, RPA SZDSZ) 2003: CXXV. Törvény az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról EU-jogharmonizáció

8 Források 1893: országos cigányösszeírás 1971, 1993, 2003 országos reprezentatív cigányvizsgálatok Egyéb források (CIKOBI, kérdıíves adatfelvételek, oktatási statisztikák)

9 A roma közösség létszáma Európa Románia: Magyarország: Bulgária Spanyolország Szlovákia: Szerbia: Oroszország: Ukrajna: Görögország: Franciaország: Macedónia:

10 Bevándorlás

11 A roma közösség létszáma Magyarországon Népszámlálás 2001: Kisebbségi regisztrációs névjegyzék 2006: Cigányvizsgálatok (becslés a minta alapján) 1971: : :

12 Területi eloszlás A megoszlás egyenetlen (Északkelet-Magyarország, Dél-Dunántúl) Eltolódás a településtípusok között; növekszik a városi lakosság aránya Bizonyos depressziós térségek felé szociális migráció, szegregált területek kialakulása

13 Területi megoszlás

14 Csoportok, tagozódás Romungrók: a legkorábban érkezett csoport, az asszimiláció folyamán elvesztették a nyelvüket, túlnyomó többségben csak magyarul beszélnek Oláh cigányok: a XIX. század második felében érkeznek kelet felıl, nagyrészük beszéli a lovári nyelvet Beások: területileg is elkülönült csoport a Dél-Dunántúlon, a román nyelv archaikus változatát beszélik

15 Demográfiai folyamatok A teljes társadalomhoz viszonyítva szignifikánsan magasabb születési ráta, eltérı korszerkezet Alacsonyabb születéskor várható élettartam, kedvezıtlen mortalitási mutatók Felülreprezentáltság a fiatal korosztályokban

16 Demográfiai folyamatok

17 Társadalmi problémák Gazdaság: a munkanélküliségi ráta jelentısen meghaladja az országos átlagot Oktatás: alacsony képzettségi szint, speciális nevelési igények Életminıség: gyenge lakáskörülmények, rossz elérési viszonyok Bőnözés: politikai-közéleti tematizáció Diszkrimináció: sok esetben ugyancsak politikai akciók

18 A felnıtt cigány népesség és a cigány háztartásfık munkaerı-piaci státus szerinti megoszlása, 1996 (%) Foglalkoztatottság Felnıtt népesség Háztartásfık Cigány Nem cigány Cigány Nem cigány Foglalkoztatott Munkanélküli Egyéb inaktív Összesen Munkanélkülisé gi ráta 57,9 11,7 51,0 4,9 Forrás: TÁRKI, 1996a

19 Oktatás

20 Társadalmi problémák Kulturális különállás: etnikus kultúra, vagy a szegénység kultúrája Jövedelmi viszonyok: szociális ellátórendszer és munkaerıpiac Politikai aktivitás: passzív hozzáállás, nincs egyértelmő elkötelezettség Etnikai jellegő konfliktusok: sok esetben nem tiszta körülmények, a média és a politika felelıssége