MEGHÍVÓ október 16. napján du. 13,30 órakor

Átírás

1 Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságának Elnöke 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel./Fax: (66) , (66) MEGHÍVÓ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságának Elnöke tisztelettel meghívja Önt a bizottság október 16. napján du. 13,30 órakor kezdődő soron következő ülésére, melynek helye a Polgármesteri Hivatal Díszterme. Napirendi pontok: 1. Vagyonrendelet módosítás 2. Környezetvédelmi Alap Pályázat rendelt módosítás 3. Hulladékgazdálkodás átszervezése 4. Ipari Park beszámolója 5. Beszámoló az egészségügy helyzetéről 6. Tűzoltóság beszámolója 7. Önkormányzat évi I-III negyedévi pénzügyi beszámolója 8. Közterület elnevezés 9. Téli díszkivilágítás 10. Földhaszonbér mérséklés 11. Tájékoztatás az önkormányzat tulajdonát képező ingatlanok árveréséről 12. Helyi védett értékek 13. Gyomai köztemető bővítése 14. Bejelentések Az Ötv. 12. /4/ bekezdés b. pontja alapján az alábbi napirendi pontokat javaslom zárt ülés keretében megvitatni: 1. Út részletfizetési kérelmek 2. Ivóvíz bekötési kérelem 3. Mester u. 1 sz. ingatlan értékesítése 4. Kulik István kérelme 5. Nyitrai Gábor kérelme 6. Szilágyi Sándor kérelme 7. Puj Mariann kérelme Megjelenésére számítok! Gyomaendrőd, október 9. Izsó Csaba sk. bizottsági elnök 1

2 JELENTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2007.október 16-i ülésére A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról Városfenntartó Bizottság 255/2005. (XII. 13.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Szikszainé Búza Beáta Zalka M. u. 15 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 136/2006. (VII. 18.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Hegedűs Mihályné Gyomaendrőd, Rózsa F. u. 12. sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG Az Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 145/2006. (VII. 18.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Vargáné Szakálos Katalin Gyomaendrőd, Könyves K. u. 12. sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 166/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Zdusek Lajos és felesége Gyomaendrőd, Lehel u. 4 sz. részletfiztetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG Az ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 167/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Farkas Istvánné Gyomaendrőd, Sallai u. 34 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 169/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Dávid Imre és felesége Gyomaendrőd, Lehel u. 18 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 170/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Boros Zoltán Gyomaendrőd, Ságvári u. 1. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A ,- Ft. közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 172/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Kovács Sándor és felesége Gyomaendrőd, Ságvári u. 8. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 179/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Csapó Lajos Gyomaendrőd, Körgát u. 21. sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG 2

3 A ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 180/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Kun Lajosné Gyomaendrőd, Mikszáth u. 11. sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A Ft. közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 182/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Pájer Ilona Gyomaendrőd, Körgát u. 14 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 185/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Hermeczi István és felesége Gyomaendrőd, Budai N. A. u. 15 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 189/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Fekete Endréné Gyomaendrőd, Gárdonyi u. 18 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG Az 5.000,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 192/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Mahovics János és felesége Gyomaendrőd, Dózsa Gy. u. 8. Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 194/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Laskai Sándor Gyomaendrőd, Attila u. 40. sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG Az ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 197/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Végh Józsefné Gyomaendrőd, Hunyadi u. 22/1 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 198/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Farkas József Gyomaendrőd, Sallai u. 36 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG A ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó Bizottság 200/2006. (IX. 5.) VB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Hunya László Gyomaendrőd, Ságvári u. 16 sz. részletfizetési kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ BIZOTTSÁG Az ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 223/2006. (X. 25.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Matyelka István Gyomaendrőd, Décsi u. 9 sz. részletfizetési kérelme 3

4 Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A ,- Ft közműfejlesztési hozzájárulást megfizette. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 61/2007. (III. 20.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Részletes szabályozási terv és helyi építési szabályzat elfogadása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 90/2007. (V. 22.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Liget fürdő Kft kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 177/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: első félévi beszámolója Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 178/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Díszpolgári cím és emlékplakett adományozásáról szóló rendelet felülvizsgálata Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 179/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Helyi járatú autóbusz menetrend Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 180/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: 46-os főút vasúti kereszteződése Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 181/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Forgalmi rend változások Szabadság-Sugár, Szabadság-Polányi, Selyem-Apponyi utcáknál Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 182/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Gyomaendrőd 46-os főút , km kerékpárút megépítéséhez szükséges ingatlanok megszerzésének forráskijelölése Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. 4

5 Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 183/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Belvíz II. ütem közbeszerzési eljárásának lefolytatása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 184/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Gyoma-Csárda-Berény Kerékpárút társulás létrehozása és tervezésre vonatkozó közbeszerzési eljárás megindítása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 185/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: évi parkfenntartási tevékenység közbeszerzési eljárása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 186/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: DAOP pályázatok Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 187/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Toronyi u. 2 sz. közvilágítási lámpatest bővítés és Dobó u szám közötti közvilágítás hálózat bővítés Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 188/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat tulajdonát képező ingatlanok nyílt árveréséről Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 189/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Gyomaendrőd, Zrinyi M. u. 2 sz. ingatlan megvásárlása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 190/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Elővásárlási jog a Gyomaendrőd 1084 hrsz-ú ingatlanra Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 191/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat 5

6 (Határidő: ) Tárgy: Az önkormányzat tulajdonában lévő belterületi és zártkerti földterületekre kötött lejárt haszonbérleti szerződés meghosszabbítása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 193/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: A megszünt Gyomaendrődi Vízműtársulat tulajdonában lévő ingatlanok önkormányzati tulajdonba kérése Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 194/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: A három holtág összekötő csatorna kezelésbe adása a Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek, a vízjogi engedélyhez szükséges területek megszerzése Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 195/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 3-9 sz. ingatlan kezelésbe adása a Városi Gondozási Központnak Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 196/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Rágcsáló irtási ajánlat Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 197/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Területvásárlás és csere a Bethlen Gábor Szakképző Iskola kezelésében lévő volt Ipari Iskola mellett Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 198/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Kis Sándor kérelme Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 199/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: A évi helyi környezetszépítési verseny és rajzverseny eredményei és költségvetése Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 200/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) 6

7 Tárgy: Tájékoztató az állattartási rendelet végrehajtásáról Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előterjesztésre került. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 202/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Díszpolgári cím, valamint a Gyyomaendrődért kitüntető emlékplakett adományozására beérkezett javaslatok elbírálása Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A KLŐ-TESTÜLETI ÜLÉSRE ELŐERJESZTÉSRE KERÜLT. Városfenntartó, Környezetvéd. és Mg. Bizottság 221/2007. (IX. 18.) VKMGB számú határozat (Határidő: ) Tárgy: Kisné Kutnyák Ilona Gyomaendrőd, Hősök u. 98 és Kun Mihályné Gyomaendrőd, Hősök útja 100 fellebbezése Felelős : VÁROSFENNTARTÓ, KÖRNYEZETVÉD. ÉS MG. BIZ. A Képviselő-testületi ülésre előerjesztésre került. Gyomaendrőd, október 09. Izsó Csaba sk. Bizottsági elnök 7

8 ELŐTERJESZTÉS 1. napirendi pont a Képviselő - testület október 25.i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet: Beszámoló a a Polgármesteri Hivatalban az önkormányzati vagyon nyilvántartása, számbavétele. A vagyonnal való gazdálkodás szabályszerűsége, célszerűsége. Az üzemeltetésre, kezelésre átadott önkormányzati vagyon bemutatása tárgyú belső ellenőrzés megállapításairól. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) KT rendelet módosítása. Csényi István ügyintéző Dr. Csorba Csaba jegyző Ügyrendi és Jogi Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Jegyzőkönyv, feljegyzés Tisztelt Bizottság! A a Polgármesteri Hivatalban az önkormányzati vagyon nyilvántartása, számbavétele. A vagyonnal való gazdálkodás szabályszerűsége, célszerűsége. Az üzemeltetésre, kezelésre átadott önkormányzati vagyon bemutatása tárgyú belső ellenőrzés június 26. és augusztus 6. közötti időtartamban megtörtént, melynek a fontosabb megállíptási az alábbiak voltak. A jelentés tervezet megállapításai: 1. A évi mérlegadatok nem tényleges leltározással kerültek alátámasztásra, hanem nyilvántartás szerinti leltárral. Tényleges leltározás év december 31. fordulónappal történt meg. A 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendelet (7) bekezdése lehetőséget ad arra, hogy amennyiben a tulajdon védelme megfelelően biztosított és ellenőrzött, valamint az önkormányzat az eszközökről és azok változásairól folyamatos részletező nyilvántartást vezet mennyiségben és értékben, akkor a leltározást elegendő két évente végrehajtani. A következő tényleges leltárfelvétel december 31. fordulónappal kell, hogy megtörténjen. A évi beszámoló mérleg alátámasztása a polgármesteri hivatal esetében a Katawin program által a nyilvántartásból generált vagyonleltárral lett alátámasztva, amely tartalmazza az ingatlanokat és egyéb eszközöket tételesen mennyiségben, valamint azok bruttó és nettó értékét, az elszámolt értékcsökkenést. Az intézmények a mérlegbeszámolójukat a saját leltáraikkal támasztják alá. Az önkormányzati vagyon a polgármesteri hivatal és az önkormányzati intézmények vagyonából áll össze. Ezek bemutatása, a beszámolókhoz mellékelve külön külön megtörtént, amelyek nem csak az ingatlanokat, az egyéb eszközöket, hanem az előírt egyéb kötelezettségeket, követeléseket, bankszámla, pénztár számlák egyenlegeit stb. is tartalmazzák. Az önkormányzati vagyon változása, amely a polgármesteri hivatal és az intézmények adatait tartalmazza, külön került bemutatásra, bár az összevont beszámoló tartalmazza ezeket az adatokat. Az elkövetkezőkben a polgármesteri és intézményi vagyonleltár mellett külön el lesz készítve az önkormányzati vagyonleltár is a 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendelet szerinti tartalommal, amely az ingatlanokon kívül tartalmazni fogja az egyéb eszközöket is ( ügyvitel és számítástechnikai, egyéb gépek berendezések, járművek, immateriális javak, szellemi termékek, járművek, értékpapírok stb. ) 2. A polgármesteri hivatalnál az önkormányzati vagyon analitikus nyilvántartásában kimutatott intézményi ingatlanvagyon értéke nem egyezik meg az önálló intézményeknél kimutatott értékével. Az intézményektől minden év december 31. napjával bekérésre kerül az ingatlanok változásával kapcsolatos adatok. Ezt követően a kataszteri nyilvántartásban átvezetésre kerülnek az adatok. Az eltérést az okozta, hogy az intézmények kataszteri jelentésében szereplő adatok nem egyeztek meg a beszámolójukban rögzített adatokkal. Az intézményekkel történt egyeztetés alapján megállapítást nyert, hogy a kataszter felé történt jelentésekből egy kivétellel a telek ingatlanok adatai elmaradtak. Továbbá egy két esetben a nullára írt épületek és építmények nem lettek lejelentve. 8

9 A továbbiakban ezek a hibák elkerülése érdekében az intézmények kataszter felé tett jelentései egyeztetésre kerülnek a beszámolójukban lévő adatokkal. A zárást megelőzően a jelentéshez kiküldött forma nyomtatványon az előző év beszámolójában rögzített adatok fel lesznek tüntetve és az intézményeknek a változásokat kell átvezetni. A jeletés megállapítási alapján 2007 augusztus hónapban az intézményekkel közösen le lettek ellenőrizve az eltérések, amelyekről jegyzőköny készült. 3. Az üzemeltetésre, kezelésre átadott egyéb eszközök ( gépek, berendezések, felszerelések ) a nyilvántartásban nem kerültek elkülönítésre. Ezek az eszközök a Liget Fürdő Kft., a Gyomaszolg Ipari Park Kft., és a regionális szemétlerakót üzemeltető Remondis Kft. társaságoknál lévő gépek, berendezések, felszerelések és járművek teszik ki. A nyilvántartásban ezek az eszközök a társaságoknál, mint leltárhelyeken vannak elkülönítetten nyilvántartva. A főkönyvi besorolásuk azonban nem az üzemeltetésre átadott főkönyvi számon történik, hanem az ügyviteli számítástechnikai eszközök, egyéb gépek, berendezések és járművek főkönyvi számokon. A 249/2000. (XII. 24.) kormányrendelet előírásainak megfelelően az eszközök a III. negyedévi elszámolás fordulónapjával szeptember 30. napjával átvezetésre kerülnek az üzemeltetésre átadott ügyviteli számítástechnikai eszközök, egyéb gépek, berendezések és járművek főkönyvi számlákra. 4. A polgármesteri hivatal analitikus nyilvántartásában a nullára leírt korlátozottan forgalomképes épületek, építmények valamint a forgalomképes és forgalomképtelen főkönyvi számlák követel oldalán lévő helyesen elszámolt ,- Ft értékcsökkenés összege az összesítő adatlapon nem került feladásra a főkönyvi könyvelés felé, ezért a évi mérlegben ezer forinttal több nettó érték szerepel. A nullára leírt főkönyvi számlák tartozik és követel oldalán is ugyanazon összegnek kell szerepelni. Ez az eltérés a évi vagyonleltárban szereplő bruttó értéket nem érinti. A III. negyedévi elszámolás fordulónapjával szeptember 30. napjával az értékcsökkenés helyesbítésre került. A főkönyvi feladás nyomtatványon a nullára leírt ingatlanok esetében az értékcsökkenés összegét külön - külön a tartozik és követel oldal változásával lesz bemutatva az elkövetkezendőkben. a 249/2000.(XII.24.) kormányrendeletben előírt 10%-os leírási kulccsal a nyilvántartott ültetvények értéke után a terv szerinti értékcsökkenési leírás nem került elszámolásra. A kataszteri kézikönyv az ültevény fogalmát a következők szerint határozza meg: a termőfölddel tartósan összefüggő, több éve rendszeres termelésre létesített növényi kultúrát jelent ( pl. szőlőültetvény). Ültetvénynek minősül azonban a zöldterületre telepített növényzet is. A vagyonkataszteri nyilvántartás január 1.-vel megváltozott. A katawin programot készítő cég a korábbi számítógépes kataszteri program adatait átkonvertálta az új előírásoknak megfelelően. Ennek értelmében a korábban zöldterületként felvett ingatlanok a főkönyvi megfeleltetés során ültetvényi besorolást kaptak. A programkészítő céggel egyzetetés történt ez ügyben. A cég képviselője elmondta, hogy az értékcsökkenési kulcsok és azok változásai a kormányrendelet alapján kerülnek meghatározásra. A katawin programot a cég az előírások változásasi alapján évente követi. A települési önkormányzatok a belterületi zöldterületek után nem számolnak el értékcsökkenést, hiszen azok általában karbantartott parkok és egyéb területek. Viszont a zölterületen lévő út, szobor vagy más építmény után el kell számolni az értkcsökkenést. Ez nálunk is így történik. A ültevény besorolású ingatlannak a Z zölterület lap mellett lehet U út, járda, P építmény lap. A program alapján az U és P lapokon automatikusan elszámolásra kerül a kormányrendelet szerinti értékcsökkenés. A Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatalnál 2007 évben végzett 2006 évre vonatkozó vagyongazdálkodás és vagyonnyilvántartás ellenőrzése megállapításai alapján a vagyonrendeletben az alábbi módosításokat, kiegészítéseket javaslom. A rendelet vagyonleltár alcímében leírtakat javaslom kiegészíteni az alábbiakkal: Az ingatlan valós állapotában, értékében bekövetkezett változást, új ingatlan létrejöttét, illetve a vagyonban bekövetkezett csökkenést, az adott vagyontárgy kezelője, üzemeltetője, az önkormányzat intézménye, a hivatal érintett osztályai, valamint az önkormányzat megbízásából eljáró vagyonkezelő, illetve beruházó, a változás bekövetkezésétől számított 30 napon belül a változást dokumentáló irat (-ok) másolatának csatolásával együtt köteles jelenteni az ingatlan kataszter vezetésével megbízott személynek. Az önkormányzat vagyonkezelő szervei: a.) Polgármesteri Hivatal, b.) Az önkormányzat költségvetési intézményei, 9

10 c.) Ingyenes használók Használati szerződés alapán, d.) Viszterhes szerződés alapján vagyonkezelő szervezetek. A helyi rendeletünk a tulajdonosi jogokat gyakorlók közül vagyonkezelők jogállását általánosan és röviden szabályozza. Az önkormányzat által alapított költségvetési szervek vagyonekezlésével kapcsolatban nincs konkrét szabályozás a rendeletünkben. A vagyonkezeléssel kapcsolatban a jogi szakirodalom alapján az alábbiak szerint határoznánk meg, illetve csoportosítanánk a rendeletben a vagyon kezelőjét: 1) A vagyonkezelés jelentős mértékben a helyi önkormányzat által alapított költségvetési szervek útján, a helyi önkormányzati költségvetési szervek közfeladat-ellátásához kapcsolódva valósul meg. Az államháztartási törvény értelmében a helyi önkormányzat az általa alapított költségvetési szerv részére köteles gondoskodni az alaptevékenységébe tartozó közfeladat ellátásához szükséges vagyonról, mégpedig a vagyon ingyenes használatba adásával. Ezért a szabályozás első körét ezek az intézmények képezik. Ezen szervezetek számára átadott vagyont az alapító okiratok tartalmazzák megnevezéssel és címmel feltüntetve. Külön vagyonkezelői jog létesítésére nincs szükség, mivel ezek a szervezetek az önkormányzati képviselő testületétől függnek. Az átadott vagyon pontos meghatározására ( helyrajzi szám, fontosabb nyilvánatartási és műszaki adatok, állapot, érték ) pedig egy átadás-átvételi jegyzőkönyvvel kerülne sor. Ezzel a jogi konstukcióval részletesebben és pontosabban meghatrozásra kerül az intézményeknek használatba adott vagyontárgyak köre. 2) Értelemszerűen más megítélés alá tartozik, amennyiben az önkormányzati közfeladat-ellátás és az ehhez kapcsolódó vagyonkezelés a képviselő-testület döntésének megfelelően leszakad az önkormányzati köldökzsinórról, adott esetben elhagyja az államháztartás rendszerét. Ekkor ugyanis a helyi önkormányzat ráhatási lehetőségei beszűkülnek, közvetett módszereket öltenek magukra. A közfeladatok segítése érdekében a szabályozás létrehozna egy másik kört. Ennek keretében az önkormányzat vagyonát ugyancsak ingyenesen adhatja át egy szervezet részére. Gyomaendrőd esetében elsősorban az egyesületek, alapítványok, kisebbségi önkormányzatok számára adhat át vagyont kezelésre. Az átadott vagyon követhetőségére, állagának megőrzésére Használati szerződést kötne az önkormányzat. A használatra, és a szerződésre vonatkozó általános, garanciális szabályokat, valamint magát a szerződésmintát e rendeletmódosítás tartalmazza, szerződés szabadságának biztosítása mellett. 3) Előfordulhat, hogy a vagyont az önkormányzat független magánszférába tartozó szervezetnek kívánja átadni. A jogi szabályozás csak a jogi személyeknek és jogi személyiség nélküli szervezeteknek engedi meg a vagyon kezelésének átengedését. A magánszférába tartozó szervezetek önkormányzattól való függetlenségét a gazdasági rizikó kivédésének céljából megfelelő jogi konstrukcióval szükséges ellensúlyozni. E célt szolgálja a vagyonkezelői jog létesítése, illetve az ezt gyakorlatba áttevő vagyonkezelői szerződés ellenérték fejében történő - megkötése. Gyomaendrőd esetében ilyen vagyon jelenleg nincs, keletkezése a közeljövőben nem várható, tipikusan megyeszékhelyek, főváros, annak kerületi önkormányzatainál van gyakorlati jelentősége. Ezt figyelembe véve a szabályozás csak az ún. garanciális szabályokat rögzítené. A vagyonkezelők jogállását javasalom kiegészíteni az alábbiakkal: Az önkormányzat vagyonkezelői szervei jogosultak: 1. A kezelésükben lévő vagyontárgyak birtoklására, használatára, hasznának szedésére, a birtokvédelemre. 2. A közszolgáltatásban nélkülözhető vagyontárgyak meghatározott időre történő bérbeadására, egyéb hasznosítására. 3. A kezelésükben lévő ingó vagyontárgyak e rendeletben szabályzott módon történő elidegenítésére. 4. A vagyontárgyak megterheléséhez a képviselő- testület engedélye kell. 5. A vagyonkezelő szervezetek kötelesek a kezelésükben lévő vagyontárgyak fenntartásával, üzemelésével, karbantartásával, felújításával kapcsolatos feladatokat ellátni. (A felújítás kötelezettségének teljesítése a pénzügyi korlátok miatt csak a hasznosításból, és a felmerülő támogatásokból származó bevételek erejéig követelhető meg.) 6. A vagyonkezelő szervek vezetői a vagyonkezeléssel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról az éves zárszámadás keretében kötelesek számot adni. 7. A polgármester és a Pénzügyi Bizottság a vagyonkezeléssel megbízott szervek vezetőit e feladatuk ellátásáról rendszeresen, és külön is beszámoltathatják. A fentiek szerint az alábbiakat javaslom a helyi rendeletünkbe beépíteni: 10

11 Az intézményi használatban lévő ingatlanok használatára, kezelésére vonatkozó szabályozás alapelvei: 1. A Képviselő - testület az önkormányzat intézményei részére a működésükhöz szükséges vagyon használati jogát a feladat ellátásához szükséges mértékben biztosítja. 2. Az önkormányzat intézményei használati joguknál fogva a tulajdonostól elvárható gondossággal jogosultak és kötelesek a vagyon rendeltetésszerű használatára, működtetésére, fenntartására, hasznosítására, a vagyonhoz fűződő közterhek viselésére, és kötelesek a használatukban lévő vagyon számviteli előírások szerinti nyilvántartására és adatszolgáltatásra. Az elvárt kötelezettségek teljesítése csak olyan mértékben várható el, amilyen mértékben ennek a kötelezettségnek a teljesítéséhez rendelkezik szükséges pénzügyi forrásokkal. 3. Az önkormányzat intézményeitől a vagyoni eszközök hasznosításának jogáról a Képviselő-testület rendelkezik. E jog magába foglalja a használati jogviszony keletkeztetésének, és megszűntetésének jogát. 4. Az önkormányzat intézményeinek joga a használatukban lévő ingatlanok, ingók és egyéb javak hasznosításával - az alaptevékenységet nem sértő, és kizárólag az intézmény bevételeit növelő - bevételszerző tevékenységet folytatni. 5. Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlant az intézmény vezetője egy évig terjedő időtartamra jogosult bérbe/használatba adni, egy éven túli bérbe/használatba adáshoz az illetékes szakbizottság javaslata alapján a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges. 6. A bevételszerző tevékenység eredményességéért és jogszerűségéért az önkormányzat intézményének vezetője felel. 7. Az intézmény, ha az önkormányzat másként nem rendelkezik a bevételszerző tevékenységből származó eredményeit köteles visszaforgatni az alaptevékenység ellátását szolgáló kifizetések teljesítésére. Ingyenes használatban lévő ingatlanok kezelésére és használatra vonatkozó szabályozásának alapelvei: 1. Az Önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárgyakat a Képviselő-testület döntése vagy törvényi kötelezettsége alapján adhatja át. 2. A használat során bérleti jogviszony nem jön létre, bérleti díjat fizetni nem kell. 3. Az ingyenes használónak az ingatlan fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatban felmerülő tényleges költségek, a használt területtel arányos részét meg kell térítenie. 4. A használót az ingatlan rendeltetésszerű használatával kapcsolatosan állagmegóvási kötelezettségek terhelik: a) az általa használt helyiségek rendeltetésszerű használata, belső felújítása és karbantartása, b) a fenntartással járó költségek viselése. d.) A Képviselő-testület az ingyenes használatba adásról hozott döntésében az előző pontokban meghatározottakon felül további költségek viselését is előírhatja a használó részére. 5. Az ingyenes használatra vonatkozóan használati szerződést kell kötni. 6. A szerződés felmondására vonatkozó szabályokat a szerződés tartalmazza. 7. A szabályozásnak biztosítja a szerződéses szabadságot a rendeletben nem szabályozott kérdésekben. 8. Szerződés mintáját a vagyon követhetősége, a jogbiztonság érdekében a rendelet melléklete tartalmazza. A hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának változása miatt javaslom, hogy a vagyonrendelet II. fejezet Mezőgazdasági művelésű ingatlanok cím 23. (4) bekezdésében szereplő Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megjelölés cseréjét a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságra. Az előterjesztésben leírtak, és a rendelet módosítása alapján az Önkormányzat költségvetési intézményei alapító okiratai kiegeszítésre kerülnek az ingyenesen átadott vagyont tartalmazó átadási-átvételi jegyzőkönyvekkel. Kérem a T. Véleményező Bizottságot, hogy a rendelet-tervezetet vitassa meg és javaslatát terjessze a T. Képviselőtestület elé. Gyomaendrőd, október 10. Szabó Balázsné s.k. Bizottsági elnök 11

12 TERVEZET /2007. (..) Gye. Kt. rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól 14/2003. (VI. 5.) KT rendelet módosításáról és kiegészítéséről Az Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 79. -ának b) pontjában, valamint a 80. -ának (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. 1. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló Vagyonrendelet (a továbbiakban: Vagyonrendelet) 3. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (3) A vagyonleltár az önkormányzati vagyont, törzsvagyon, ezen belül forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyon, valamint egyéb vagyon (forgalomképes vagyon) bontásban, az egyes vagyontárgyak közül az ingatlanokat és vagyoni értékű jogokat tételesen, mennyiségben, és pénzértékben, az ingó vagyontárgyakat vagyonkezelőnként összesített mérleg szerinti értéken veszi számba. 2. A Vagyonrendelet 3. kiegészül az alábbi (8) bekezdéssel: (8) Az ingatlan valós állapotában, értékében bekövetkezett változást, új ingatlan létrejöttét, illetve a vagyonban bekövetkezett csökkenést, az adott vagyontárgy kezelője, üzemeltetője, az önkormányzat intézménye, a hivatal érintett osztályai, valamint az önkormányzat megbízásából eljáró vagyonkezelő, illetve beruházó, a változás bekövetkezésétől számított 30 napon belül a változást dokumentáló irat(ok) másolatának csatolásával együtt köteles jelenteni az ingatlan kataszter vezetésével megbízott személynek. 3. A Vagyonrendelet 7. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület gyakorolja, ezt a jogát szerveire és az önkormányzati vagyonkezelőkre e rendelet szerint ruházza át. Az önkormányzat vagyonkezelő szervei: a) Polgármesteri Hivatal, b) Az önkormányzat költségvetési intézményei, c) Ingyenes használók használati szerződés alapán, d) Viszterhes szerződés alapján vagyonkezelő szervezetek. 4. A Vagyonrendelet II. fejezetének Önkormányzati vagyon ingyenes átengedése cím rendelkezéseinek helyébe a következő rendelkezések lépnek: Önkormányzati vagyon ingyenes átengedése 13. (1) A Képviselő - testület az önkormányzat intézményei részére a működésükhöz szükséges vagyon használati jogát a feladat ellátásához szükséges mértékben biztosítja. (2) Az önkormányzat intézményei használati joguknál fogva a tulajdonostól elvárható gondossággal jogosultak és kötelesek a vagyon rendeltetésszerű használatára, működtetésére, fenntartására, hasznosítására, a vagyonhoz fűződő közterhek viselésére, és kötelesek a használatukban lévő vagyon számviteli előírások szerinti nyilvántartására és adatszolgáltatásra. (3) Az önkormányzat intézményeitől a vagyoni eszközök hasznosításának jogát a Képviselő-testület megvonhatja, illetve korlátozhatja. (4) Az önkormányzat intézményeinek joga a használatukban lévő ingatlanok, ingók és egyéb javak hasznosításával - az alaptevékenységet nem sértő, és kizárólag az intézmény bevételeit növelő - bevételszerző tevékenységet folytatni. (5) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlant az intézmény vezetője egy évig terjedő időtartamra jogosult bérbe vagy használatba adni. Egy éven túli bérbe vagy használatba adáshoz az illetékes szakbizottság javaslata alapján Képviselő-testület hozzájárulása szükséges. (6) A bevételszerző tevékenység eredményességéért és jogszerűségéért az önkormányzat intézményének vezetője felel. (7) Az intézmény, ha az önkormányzat másként nem rendelkezik a bevételszerző tevékenységből származó eredményeit köteles visszaforgatni az alaptevékenység ellátását szolgáló kifizetések teljesítésére. 12

13 13/A. (1) Az Önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárgyakat a Képviselő-testület döntése vagy törvényi kötelezettsége alapján adhatja ingyenes használatba. (2) Az ingyenes használatra vonatkozóan használati szerződést kell kötni. A használati szerződést e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (3) Az ingyenes használat során bérleti jogviszony nem jön létre, bérleti díjat fizetni nem kell. (4) Az ingyenes használónak az ingatlan fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatban felmerülő tényleges költségek, a használt területtel arányos részét meg kell térítenie. (5) A használót az ingatlan rendeltetésszerű használatával kapcsolatosan az alábbi főköltségek terhelik: a) az általa használt helyiségek (ingatlanok vagy ingatlanrészek) rendeltetés szerű használata, állagának megóvása, belső felújítása és karbantartása; b) a közös használatú helyiségek közüzemi díjai a használó és a használatba adó között létrejött - megállapodás alapján; c) az általa használt helyiségek közüzemi díjai; d) A Képviselő-testület az ingyenes használatba adásról hozott döntésében az előző pontokban meghatározottakon felül további költségek viselését is előírhatja a használó részére. (6) Az (1)-(5) bekezdésekben nem szabályozott részekről a szerződő felek szabadon rendelkezhetnek. 5. A Vagyonrendelet 14. kiegészül a következő (5)-(6) bekezdésekkel: (5) Az önkormányzat vagyonkezelő szervei jogosultak: a) A kezelésükben lévő vagyontárgyak birtoklására, használatára, hasznának szedésére, a birtokvédelemre. b) A közszolgáltatásban nélkülözhető vagyontárgyak meghatározott időre történő bérbeadására, egyéb hasznosítására. c) A kezelésükben lévő ingó vagyontárgyak e rendeletben szabályzott módon történő elidegenítésére. d) A vagyontárgyak megterheléséhez a képviselő- testület engedélye kell. e) A vagyonkezelő szervezetek kötelesek a kezelésükben lévő vagyontárgyak fenntartásával, üzemelésével, karbantartásával, felújításával kapcsolatos feladatokat normativ bevételeikből, a hasznosításból és a felmerülő támogatásokból származó bevételek terhére ellátni. f) A vagyonkezelő szervek vezetői a vagyonkezeléssel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról az éves zárszámadás keretében kötelesek számot adni. g) A polgármester és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a vagyonkezeléssel megbízott szervek vezetőit e feladatuk ellátásáról rendszeresen, külön is beszámoltathatják. (6) Az önkormányzat a vagyonkezelői jogot visszterhes vagyonkezelői szerződéssal adja át a vagyon kezelőjének. 6. A Vagyonrendelet 23. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A haszonbérletbe adható ingatlanok éves bérleti díját művelési áganként, belterületre és külterületre bontva a Képviselő-testület határozza meg. Az 5 évet meg nem haladó idejű bérbeadás szerződésenként: a) Ft éves bevétel értékhatárig a polgármester, b) Ft Ft éves bevétel értékhatárig Városfenntartó Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, c) Ft éves bevétel értékhatár felett az illetékes szakbizottság javaslata alapján a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. 7. A Vagyonrendelet 1. számú mellékletként kiegészül e rendelet 1. számú mellékletével: 8. E rendelet a január 1. napján lép hatályba. Záró rendelkezés 1. számú melléklet a /2007. (.) Gye. Kt. rendelethez Használati szerződés 13

14 Mely létre jött egyrészt Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., adószáma: , képviseli:.. polgármester mint használatba adó; Másrészről (név),. (lakcím/székhely) (adószám/adóazonosító jel). (jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet esetén képviselő neve). mint használó az alábbi feltételek mellett: 1. A használatba adó a Vagyonrendelet 13/A. (2) bekezdése alapján használatba adja a.hrsz-ú, természetben a szám alatti ingatlanát a használónak. 2. A használati szerződés határozott/határozatlan időre szól. Határozott idő esetén:. 3. A használó a használatában lévő vagyont jó gazda módjára köteles használni, köteles a vagyon állagát, és értékét megóvni. 4. Az ingatlan használata ingyenes, használatáért az használatba adó díjat nem követelhet. A jelen szerződés alapján fennálló jogviszonynak megfelelően a használó a következő tevékenységekre használhatja az ingatlant: A használó az ingatlant csak rendeltetésének megfelelően használhatja. Az ingatlan használatának jogát másnak csak a használatba adó hozzájárulásával, általa meghatározott ideig adhatja át. 6. A használó a használatba adóval történő megállapodása alapján a következők szerint köteles viselni az ingatlan használatával járó költségeket, közüzemi díjakat: 6.1. Közös használatú helységekkel összefüggésben felmerülő díjak: Víz- csatornadíj Elektromos ellátás díja Rovar és rágcsálóirtás díja Szilárd hulladék szállítási díja Gázszolgáltatás díja Egyéb díjak Használatba vevő Használatba adó 6.2. Saját használatból származó közüzemi díjak Használatba vevő Víz- csatornadíj Elektromos ellátás díja Szilárd hulladék szállítási díja Gázszolgáltatás díja Kábel televízió díja Telefon díja Internet szolgáltatás díja Kéményseprő díj Egyéb Díjak Használatba adó 6.3. Az előző két költség-csoport egyikébe sem tartozó díjak:. 7. A használót megilleti a birtoklási, használati és hasznosítási jog, de nem illeti meg a ingatlan feletti rendelkezési jog. Ennek megfelelően az ingatlant nem idegenítheti el, és nem terhelheti meg. 8. A használó speciális kötelezettsége, hogy az ingatlanon belső felújítási és a karbantartási munkálatokat a használó köteles elvégezni a használatba adó egyidejű írásbeli/szóbeli tájokoztatása mellett. A munkálatok elvégzésének költségei a használatba vevőt terhelik. 9. A vagyonkezelő szervezet köteles a használatba vett vagyon használatából, működtetéséből származó bevételeit, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait nyilvántartani. Erről a szerződéskötést követő évtől kezdve minden évben a használatba adónak beszámolni. 10. A használatba adót indokolt esetben a használatba adott ingatlan, helység(ek) állagának megóvása érdekében megilleti az a jog, hogy rendkívüli beszámolót kérjen, melynek keretében a használó tájékoztatót ad a vagyon állagáról, állagsérelem esetén annak elhárítási, vagy megelőzéséről a használó köteles gondoskodni. 11. A szerződés megszűnik: 14

15 11.1. a szerződés határozott idejének lejártával, felmondással. 12. A szerződést a használatba adó az írásbeli felszólítás kézhezvételét követő 8 munkanapon belül felmondhatja, ha a használó a rendelkezésére bocsátott helységben nem az ingyenes használatra jogosító tevékenységet végzi a használó a 6. pontban meghatározott költségeket nem fizeti meg, a használó a szerződésben vállalt, vagy a jogszabályban előírt lényeges kötelezettségét nem teljesíti, a használó a használt helységeket, a közös használatra szolgáló helységeket, illetőleg az ehhez tartozó területet rongálja, vagy rendeltetés ellenesen használja vagy nem a jó gazda gondosságával bánik a használatába adott ingatlannal. 13. A szerződést a használó 8 munkanapon belül írásban mondhatja fel. 14. A szerződés megszűnésekor a használó köteles elszámolni az ingatlan használatából származó hasznokkal és költséggel. Az elszámolásból eredő kárért a polgári jog általános szabályai szerint felel. 15. A felek között felmerülő vitát a felek elsősorban kölcsönös egyességgel igyekszenek rendezni. 16. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Polgári Törvénykönyvben, a 14/2003. KT rendeletben, valamint az önkormányzatok vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló jogszabályokba foglalt előírásokat alkalmazzák. Kelt: Gyomaendrőd, 200. hó -n Használatba adó Használó Gyomaendrőd, október Várfi András s.k. Polgármester Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület október 25-i ülésére 2. napirendi pont Tárgy: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007. (II. 26.) Gye. Kt. rendelet módosítása Készítette: Bóczér Tibor ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottságok: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, valamint a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság (a továbbiakban Bizottság) június 19.-iki ülésén a 11/2007. (II. 26.) Gye.Kt. rendelet (továbbiakban Rendelet) alapján döntött a Polgármesteri Hivatalhoz a holtági környezetvédelmi és horgászegyesületek által beadott pályázatok támogatásáról. A Rendelet előírásával összhangban az önkormányzat tulajdonát képező holtágak kezelését alaptevékenységként ellátó 5 környezetvédelmi egyesület adta be pályázatát határidőre a polgármesteri hivatalhoz, melyeket a Bizottság érvényesnek és támogathatónak talált, ezért az 5 környezetvédelmi egyesülettel az önkormányzat megkötötte a támogatási szerződést. Emlékeztetőül az 5 holtági környezetvédelmi egyesület és a támogatás mértéke (mely legfeljebb a támogatható költségek önerő feletti része, maximum azonban az egyesület területéről befolyt építményadó összege) a következő: 1.) Templom-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület ,- Ft 2,) Kecsegés-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület ,- Ft 3.) Bónom-zug Vizéért Egyesület ,- Ft 4.) Pap-zugi Természetvédelmi és Horgász Egyesület: ,- Ft 5,) Soczó-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület Ft A támogatói szerződés értelmében az egyesületek az elnyert támogatási összeg felhasználásáról a tárgyévet követő év január 31. napjáig pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót kötelesek készíteni a Képviselőtestület részére. A támogatások odaítélésével egyidőben a Bizottság egyúttal megvizsgálta a támogatások jogszabályi hátterét, és arra a következtetésre jutott, hogy azok a holtági egyesületek, amelyek nem önkormányzati tulajdonú holtágak környezetében alakultak meg, nem részesülhetnek támogatásban a Környezetvédelmi Alap terhére. A Bizottság véleménye szerint ez indokolatlan megkülönböztetés azokkal az egyesületekkel szemben, amelyek ugyanúgy ellátnak bizonyos környezetvédelmi tevékenységet, de mivel nem önkormányzati tulajdonú holtágak környezetében alakultak, ezért a befizetett építményadó összegéig nem részesülhetnek támogatásban környezetvédelmi kiadásaik részben fedezetére, ezért a Bizottság javasolta a T. Képviselő-testület felé a Rendelet módosítását a tekintetben, hogy a város közigazgatási területén lévő, nem önkormányzati tulajdonú holtágak környezetében megalakult egyesületek is részesedhessenek támogatásban a Környezetvédelmi Alapból. A T. Képviselő-testület a június 26-iki határozatával támogatta a javaslatot azzal a kiegészítéssel, hogy a bizottsági ülésen elhangzottal összhangban a Rendelet módosítását terjessze a Képviselő-testület októberi ülése elé. A Bizottsági ezek alapján javasolja, hogy a Rendelet 7. -a úgy módosuljon, hogy az önkormányzat tulajdonát képező holtgátak helyett a város közigazgatási területén lévő holtági környezetvédelmi egyesületek részesülhessenek a Környezetvédelmi alapból nyújtandó támogatásra. A Bizottság az előbbieken túlmenően további módosítást is javasolt a Rendelet módosításával kapcsolatban, pl. hogy a környezetvédelmi egyesületek egyes nagyobb cél megvalósítása érdekében (pld. útépítés) nagyobb prioritást élvezzenek a támogatást illetően. A Bizottság ezért javasolja, hogy a Rendelet a Környezetvédelmi alap felhasználása című fejezete egészüljön ki azzal, hogy amennyiben az egyesület a területről befolyt építményadó teljes összegét a holtágak környezetében megvalósuló, az épített környezet védelmére és fejlesztésére szolgáló 25

26 közmű beruházás közül a kövesút-, elektromos és ivóvíz vezeték-, szennyvíz-, vagy csapadékvíz elvezetésére szolgáló csatorna építésére fordítja, úgy a támogatás összeget az egyesület érdekeltségi köréből befolyt építményadó plusz 50 %-ával emelten kerül megállapításra. A fentieket a Bizottság megtárgyalta, és az alábbi rendelet módosítását terjeszti a T. Képviselő-testület elé. Gyomaendrőd, október 8. Szabó Balázsné sk. bizottsági elnök Izsó Csaba sk. bizottsági elnök 26

27 Tervezet Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének.../2007 (.. ) Gye. Kt. rendelete Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi alapjáról szóló 11/2007. (II. 26.) Gye. Kt. rendeletének módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete Gyomaendrőd környezeti állapota további romlásának megakadályozása - lehetőségeinek figyelembevételével - az itt élő lakosok, a környezeti és természeti értékeink, a környezet minőségének megóvása és továbbfejlesztése érdekében a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. tv. 58. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, továbbá testülete az évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: 1. A 11/2007. (II. 26.) Gye.Kt. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 6. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép. (3) A támogatás mértéke a támogatható költségek önerő feletti része, maximum azonban a tárgy évet megelőző évben az egyesület érdekeltségi területéről befolyt építményadó összege. A 3. (1) bekezdés k) pontjában foglalt beruházás esetén a támogatás mértéke maximum a tárgyévet megelőző évben az egyesület érdekeltségi területéről befolyt építményadó összegének 150%-ában határozható meg. 2. A Rendelet 7. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Gyomaendrőd Város közigazgatási területén lévő holtágak környezetében megalakult környezetvédelmi egyesületek a tárgyévi környezetvédelmi célú kiadásainak, illetve közmű beruházásainak részbeni fedezetére az alábbi szabályok szerint pályázhatnak. 3. E rendelet január 1. napján lép hatályba. 27

28 ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület október 25.-i ülésére 3. napirendi pont Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Települési hulladékgazdálkodás átszervezése Szujó Zsolt osztályvezető Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület áprilisi ülésén tárgyalta a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos tájékoztatót és már akkor foglalkozott a testület a hulladékszállítási díj bevezetésének lehetőségeivel. A díj bevezetésével kapcsolatban számos érdekellentét alakulhat ki, melynek kiküszöbölése érdekében megalapozott szakmai előkészítésre van szükség. A díj bevezetésének tárgyalását véleményünk szerint két lépcsőben kellene megvalósítani. Első körben az előterjesztésben szereplő információk alapján a testületnek döntenie kellene a díj bevezetéséről, majd második körben a novemberi ülésre lehetne kidolgozni a díjrendszert, annak pontos mértékét és előkészíteni az ezzel kapcsolatos rendelet módosítást. Ilyen formán a díjat január 1-től lehetne bevezetni. 1. A lakossági hulladékszállítási díj bevezetésének körülményei A hulladékszállítási díj bevezetésének számos előzménye van, mely mind megalapozza a díj bevezetésének szükségességét. A díj bevezetésének következményeként azonban több problémát lehet megjelölni, melyek ismerete mindenképp szükséges a döntés meghozatalához. A díj bevezetésének előnyei (indokok): A díj bevezetése jelentősen csökkenti az önkormányzati kiadások mértékét A Gyomaközszolg Kft. által végzett közszolgáltatási tevékenység jelenleg két részből tevődik össze, a hulladékgyűjtés és a hulladékkezelés, melyet külső üzemeltető végez. A rendelet megalkotása idején a közszolgáltatás többségében a hulladékgyűjtésre korlátozódott, hiszen a régi szeméttelep nem igényelt komoly üzemeltetési költséget. A Regionális Hulladékkezelő Mű beüzemeltetésével azonban a hangsúly egyre inkább a hulladék kezelésére tolódott át és a befogadási díj bevezetésével jelentősen megnövekedtek a közszolgáltatás önkormányzatot érintő költségei. A jelenlegi rendszer szerint a befizetett kommunális adó, mint bevétel nyújtana fedezetet a hulladékszállítási és ártalmatlanítási költségekre. Alapjában véve tehát a hulladék elszállítása jelenleg a lakosságnak ingyenes, mivel a kommunális adót infrastruktúrális beruházások fedezetére kellene fordítani. A lakosság által befizetett kommunális adó azonban csak töredékét fedezi a kibővült közszolgáltatási tevékenységek költségeinek. A kommunális adó alól pedig az elmúlt évek szennyvíz és útépítési beruházásai miatt számos ingatlan kapott mentességet. Ez éves szinten közel eft kiadást jelent az önkormányzatnak, mely pályázati saját erőként közel eft fejlesztés elmaradását eredményezheti. A díj bevezetése fedezetet nyújt a hulladékgazdálkodási törvényben meghatározott önkormányzati feladatok teljesítésére A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásban a helyi rendelet megalkotása óta új feladatok léptek be. Megépült a települési hulladékudvar, ahol a lakosság a veszélyes hulladékokat adhatja le térítésmentesen, melyet utána komoly költségen az üzemeltetőnek kell ártalmatlanítania. Megkezdődött a szelektív hulladékgyűjtés, összesen 60 db konténer kihelyezésével. A szelektív hulladék begyűjtése, utóválogatása és tárolása olyan költség, amelynek csak töredéke kerül vissza az újrahasznosítható hulladékok értékesítéséből. Ezen veszteséges tevékenységek szintén az üzemeltető Gyomaközszolg Kft.-t terhelik és közvetve az önkormányzatot. További feladatként jelenik meg a zöldhulladékok szelektív gyűjtése, mely településünkön még nem valósult meg. A hulladékgazdálkodási törvényben előírásra került a szervesen lebomló zöldhulladék szelektív gyűjtése. A hulladékgazdálkodási törvény 56. (7) bekezdése előírja, hogy a hulladékban lévő biológiailag lebomló szervesanyag-tartalom milyen mértéket érhet el: július 1. napjáig 75 %-ra július 1. napjáig 50 %-ra július 1. napjáig 35 %-ra kell csökkenteni a hulladék szerves anyag tartalmát. Ez településünk esetében a mért adatok alapján a következő: Összes képződő hulladék mennyiség: t/év 28