Az Európai Bizottság áprilisi javaslata alapján számított magyar NEFE-tevékenység ( ) NEFE tevékenység, M Ft

Átírás

1 PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM NEMZETKÖZI PÉNZÜGYI KAPCSOLATOK FŐOSZTÁLYA Tájékoztató A hazai vállalatok és civil szervezetek bekapcsolódási lehetőségei a nemzetközi fejlesztési intézmények által finanszírozott programok megvalósításába A nemzetközi fejlesztési együttműködés (NEFE) meghatározó hányadát kitevő multilaterális segélyezésben való részvétel Magyarország számára folyamatos, több évre szóló költségvetési kötelezettségvállalással jár, melynek mértékét alapvetően az egyes nemzetközi fejlesztési intézményekben való tulajdonosi részesedésünk határozza meg. Hazánk a hitelek és különböző támogatások kedvezményezetti pozíciójából fokozatosan a donor országok csoportjába kerül át. Az ország gazdasági fejlettségi szintjéből és immár Európai Uniós tagságából következően egyre fokozódó elvárás, hogy a nemzeti jövedelem növekvő hányadát NEFE-célokra fordítsuk. Az Európai Bizottság áprilisi javaslata alapján számított magyar NEFE-tevékenység ( ) NEFE tevékenység, M Ft ODA/GNI ,5 0,0561% ,8 0,0733% ,0 0,09% ,0 0,17% I. Megváltozott helyzet a nemzetközi fejlesztési intézmények és Magyarország viszonylatában A kedvezményezetti helyzetből a fejlett országok csoportjába történő átmenet folyamatában célszerű és indokolt feltárni azokat a mechanizmusokat, amelyek lehetővé teszik a hazai vállalati szféra és a civil szervezetek számára a külső forrásokból megvalósuló programokra kiírt pályázatokon való sikeres részvételt. A nemzetközi intézmények által finanszírozott

2 projektek számtalan beruházási, befektetési lehetőséget is teremtenek a magánszektor számára a világ fejlődő térségeiben, egyben piacra jutási lehetőséget biztosítanak a piaci szereplőknek. Az országspecifikus sajátosságok figyelembevételével érdemes Ausztria példáját figyelembe venni az elérendő célok meghatározásakor. A Világbanknál pl. Ausztria immár több mint 30 éve nem hitelfelvevő, nemzetközi donor tevékenységét a hazai vállalkozói kör folyamatos bekapcsolásával fokozta. Az elmúlt időszakban az egyes pályázatokból való részesedése a világ GDP-jében való részesedését kétszeresen meghaladta, emellett pl. a világbanki átlagos szerződéses érték többszörösét érte el az osztrák szerződéses átlag. Megállapítható ugyanakkor, hogy bár Csehországgal és Szlovákiával való összehasonlításban a vonatkozó magyar adatok kedvezőek, de messze elmaradnak a kívánatos mértéktől. Részesedés kiírt pályázatokból aláírt szerződések alapján 2002-ben 100%=Világbank pályázatai 100%=OECD-tagországok pályázatai Ausztria 1,9% 7,4% Csehország 0,03% 0,12% Szlovákia 0,015% n.a. Magyarország 0,08% 0,3% A Pénzügyminisztérium célja a tájékoztató közzétételével, hogy támogató, az érdekeltséget megteremtő információkkal lássa el az üzleti szektort és civil szervezeteket azon nemzetközi fejlesztési intézmények vonatkozásában, amelyek az OECD hivatalos fejlesztési segélyezési (ODA) terminológiája szerinti NEFE-típusú pályázatokat írnak ki. A cél, hogy elérhetővé váljanak az intézmények által finanszírozott beruházásokra kiírt pályázatok, mely alapján lehetőség nyílik a megvalósításba kivitelezőként vagy beszállítóként történő bekapcsolódásra. A finanszírozott programok az adott intézmények által nyújtott hitelvagy segélyforrásokból valósulnak meg. A magyar cégek esélyeit növelheti, ha az export főbb húzó ágazataiban tevékenykedő, nemzetközi összehasonlításban komparatív előnnyel rendelkező vállalkozások indulnak az adott nemzetközi fejlesztési intézmény régiónkbeli pályázatain. II. Nemzetközi fejlesztési intézmények és a pályázati információk A Development Gateway Market (dgmarket) honlapján keresztül ( elérhetőek az Afrikai Fejlesztési Bank (AfDB), az Ázsiai Fejlesztési Bank (ADB), az EuropeAid, az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD), az Európai Beruházási Bank (EIB), az EU-tagországok és a Világbank által kiírt projekt-tenderek információi. A Világbank és az Amerika-közi Fejlesztési Bank (IADB) által finanszírozott projektekben érdekelt konzultáns cégek információi elérhetők a alatti adatbázisban, ahol az 5 fő feletti foglalkoztatotti létszámmal rendelkező cégek

3 regisztráltathatják magukat. A Világbank, más regionális fejlesztési bankok, az ENSZ ügynökségei által finanszírozandó projektek és üzleti lehetőségek információi megtalálhatók a honlapon. Az alábbiak a Világbank-csoporttal, az Európai Beruházási Bankkal és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bankkal kapcsolatos információkat tartalmazzák. II.1. Világbank-csoport (The World Bank Group) A Világbank által kiírt pályázatok alapján megkötött több ezer szerződés értéke eléri az évi 14 milliárd dollárt. A lebonyolításra a bank beszerzési irányelveinek (Guidelines for Procurement) és a világbanki hitelfelvevők konzultánsi kiválasztásra és foglalkoztatásra vonatkozó szabályainak (Guidelines for Selection and Employment of Consultants by WB Borrowers) alkalmazásával kerül sor. A sikeres szerződéskötés feltételei megkívánják, hogy a pályázó - rendelkezzen tapasztalattal az adott régió és szektor fejlesztési irányelvei tekintetében, - ismerje a Világbank eljárásrendjét, - megfelelő időben szerezzen információt a projektekre vonatkozóan, - építsen ki egyfajta információs hálózatot a Világbanknál és különösen a kedvezményezett országban, - legyen képes a helyi partnerekkel való kapcsolatteremtésre stb. A Pénzügyminisztérium kezdeményezésére a Világbank Magyarországra is kiterjeszti a privát szektornak a Világbank-csoport projektjeibe történő bekapcsolását lehetővé tevő rendszerét, az ún. Private Sector Liaison Officer (PSLO) hálózatot, mely a Világbank és az ITDH (Hungarian Investment and Trade Development Agency, közötti megállapodás alapján működik. Pályáztatási információk elérhetősége:

4 web.worldbank.org/wbsite/external/projects/procurement/0,,pa gepk:84271~thesitepk:84266,00.html A programokban való részvétel lehetőségének nyilvántartója és koordinátora Magyarországon az ITDH. II.2. Európai Beruházási Bank (European Investment Bank, EIB) Az EIB pályáztatási politikájának legfőbb elemei: - A Bank biztosítja az általa finanszírozott projektek esetében, hogy az építési munkálatok, illetve az áruk és szolgáltatások beszerzése gazdaságos és minőségi keretek között történik. Ezt nyílt nemzetközi tendereztetéssel valósítja meg az EIB. - A tagállamok és a csatlakozó országok területén megvalósítandó beruházások esetében a Bank megköveteli a közösségi közbeszerzési irányelvek betartását, különösen a nyílt vagy zárt eljárások esetében, amikor a tendereket az EU Hivatalos Közlönyében kell megjelentetni. - Az Unión kívüli államok esetében ugyancsak követendők a közösségi irányelvek alapelvei az EIB-projektek tekintetében. Elektronikus napilap a pályázati felhívásokról: TED ted.publications.eu.int/official/exec?template=ted/home&dataflow=xmlrea d.dfl&path=staticdefault.xml&lang=hu Elérhető online és offline változatban is. Ingyenes és naprakész információkkal szolgál. A napilap tartalmazza: - az EU valamennyi tagállamából származó, építési beruházásokra, szolgáltatások nyújtására, illetve beszállításra vonatkozó nyilvános szerződéseket, - közműszerződéseket (víz-, energia-, tömegközlekedési és távközlési ágazat), - az EU-intézmények nyilvános szerződéseit, - az Európai Fejlesztési Alap szerződéseit (ACP országok), - Közép- és Kelet-Európa PHARE, TACIS és egyéb szerződéseit, - az Európai Beruházási Bank, az Európai Központi Bank és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank által finanszírozott projekteket, - az Európai Gazdasági Térség szerződéseit (Norvégia, Izland és Liechtenstein),

5 - a GATT/World Trade Organisation (WTO) keretein belül kötött közbeszerzési megállapodás értelmében svájci felekkel létrejövő szerződéseket, - az Európai Gazdasági Érdekcsoportokat (EGÉCS) érintő felhívásokat, - légi szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzési szerződéseket. Pályáztatási információk elérhetősége: II.3. Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) Az EBRD pályáztatási politikájának legfőbb elemei: - A Bank minden esetben támogatja azon törekvést, hogy a nemzeti tendereztetési rendszerek a legmagasabb nemzetközi szabványokon alapuljanak. - Az EBRD preferálja a nemzetközi vállalatok minél nagyobb mértékű bevonását a Bank által finanszírozott projektek megvalósításába. - A magánszektor innovatív kezdeményezéseinek alkalmazása a közszolgáltatások terén szintén prioritás a Bank számára. - Állami projektek nyílt nemzetközi tendereztetéssel történő megvalósítása. - A magánszektor beruházásainak pályáztatásáért az ügyfél a felelős oly módon, hogy betartja a közbeszerzés szabályait. Pályáztatási információk elérhetősége: Budapest, augusztus

6 Mellékletek: 1. sz. melléklet: Hitelkihelyezések szektoronkénti megoszlása (Világbank, EIB, EBRD) 2. sz. melléklet: Regionális irodák (Világbank, EIB, EBRD)

7 1. sz. melléklet VILÁGBANK Hitelkihelyezések regionális és szektorális bontásban Világbank és IDA kölcsönnyújtása / md USD ,3 17,3 19,5 18,5 20,1 Térségenkénti megoszlás Afrika 14% 20% 19% 20% 20% Kelet-Ázsia és a Csendes-óceán térsége 20% 12% 9% 12% 13% Európa és Közép-Ázsia 20% 16% 29% 13% 18% Latin Amerika és a Karib-térség 26% 30% 22% 31% 27% Közel-Kelet és Észak-Afrika 6% 3% 3% 6% 5% Dél-Ázsia 14% 19% 18% 16% 17% Szektoronkénti megoszlás Mezőgazdaság és környezetvédelem 14% 13% Mezőgazdaság, halászat és erdőgazd. 6% 7% 7% Gazdaságpolitika 9% 4% Oktatás 7% 13% 8%

8 Pénzügy és magánszektor fejlesztés 13% 16% Energia és bányászat 10% 6% 5% Munkaerőpiaci fejlesztés 22% 25% Pénzügyek 15% 8% 9% Infrastruktura * 15% 21% Egészségügy és egyéb szociális szolg. 12% 19% 15% Közszféra korszerűsítése 12% 12% Ipar és kereskedelem 7% 4% 4% Városfejlesztés 5% 2% Hírközlés és telekommunikáció 1% 1% <1% Egyéb ** 11% 7% Jogi és igazgatási feladatok 27% 20% 25% Szállítás 12% 15% 19% Vízgazd., közegészségügy és árvízvéd. 3% 7% 8% *beleértve szállítás, telekommunikáció, vízgazdálkodás és közegészségügy ** beleértve elektromos áram és egyéb energiaforrások, kőolaj, földgáz, bányászat

9 EURÓPAI BERUHÁZÁSI BANK

10

11 EURÓPAI ÚJJÁÉPÍTÉSI ÉS FEJLESZTÉSI BANK Hitelkihelyezések szektoronkénti megoszlása Energia 19,1 15,8 13,6 15,3 18,7 Pénzügyi szektor 28,5 30,3 29,0 33,2 36,0 Ipar 14,9 16,5 10,0 13,9 11,9 Infrastruktúra 16,6 18,1 27,0 19,7 12,1 Spec. ipar* 20,9 19,3 20,4 17,9 21,3 * kisvállalkozások, agráripar, telekommunikáció EBRD-hitelek regionális megoszlása, 2004

12

13 2. sz. melléklet REGIONÁLIS IRODÁK 1. Világbanki regionális irodák a magyar NEFE-célországokban Albánia Ana Gjokutaj World Bank Country Office "Dëshmorët e 4 Shkurtit" St. Tirana, ALBANIA Tel: /88/89 Fax: agjokutaj@worldbank.org Bosznia-Hercegovina Main Office Sarajevo Fra Andjela Zvizdovica 17/B Tower Sarajevo, Bosnia and Herzegovina Phone: Fax: mail_to_bosnia@worldbank.org Branch Office Banja Luka Kralja Nikole Banja Luka, Bosnia and Herzegovina Tel: Fax: Szerbia és Montenegro Vesna Kostic World Bank Office Bulevar Kralja Aleksandra Belgrade, Serbia and Montenegro Kosovo Mr. Burim Jakupi, External Affairs Assistant 35 Tirana Street Prishtina Tel: (381 11) Fax: (381-11) vkostic@worldbank.org Telephone : (381-38) Facsimile : (381-38) E- mail : bjakupi@worldbank.org Vietnam 63 Ly Thai To Street Telephone: (84-4) Hanoi Fax: (84-4) Palesztin Nemzeti Hatóság

14 Mr. Nigel Roberts Telephone : (972-2) P.O.Box Jerusalem Macedónia The World Bank Office in Macedonia Mr. Denis Boskovski 34 Leninova Street, 1000, Skopje Republic of Macedonia Tel: Fax: dboskovski@worldbank.org Moldova Oficiul Băncii Mondiale strada Şciusev, 76-6 MD-2012, Chişinău Republica Moldova Tel: +(373 22) Fax: +(373 22) Moldova_Contact@worldbank.org Kína Level 16, China World Tower 2 Tel: China World Trade Center Fax: No.1, Jian Guo Men Wai Avenue Beijing , P.R.China Mongólia World Bank Office, Ulaanbaatar Peace Avenue-11A Bldg of TDBank-804 Ulaanbaatar Kirgizisztán The World Bank Office Tel: ( ) Moskovskaya St., Fax: ( ) Bishkek, , Kyrgyz Republic Ukrajna World Bank Office in Ukraine Tel: (380 44) , Lysenko St. Fax: (380 44) Kyiv 01034, Ukraine ukraine@worldbank.org Etiópia

15 The World Bank Tel: (251-1) P. O. Box 5515 Fax: (251-1) Addis Ababa, Ethiopia Jemen World Bank Country Office in Sana'a Yemen Phone: (967-1) / P.O. Box Fax: (967-1) / Sana a, Republic of Yemen WBYemen@worldbank.org Kambodzsa Phnom Penh Saroeun Bou Phone: (855-23) sbou@worldbank.org Laosz Vientiane Phone: (856-21) Enrique O. Crousillat ecrousillat@worldbank.org Afganisztán Kabul: Abdul Raouf Zia Phone: 93 (0) azia@worldbank.org Irak Washington: Sereen Juma Phone: (202) Sjuma@worldbank.org Magyarország Program Office Balázs Zempléni Consultant Tel: Fax: bzempleni@worldbank.org Atrinova Building, 7th floor Bajcsy-Zsilinszky út H-1054 Budapest Hungary

16 Magyar kiküldött elérhetőségei Kirchknopf Ádám Ádám Kirchknopf Senior Advisor to Executive Director The World Bank Tel: H Street, N.W. Fax: Washington, DC U.S.A. Akirchknopf@worldbank.org

17 2. Az Európai Beruházási Bank regionális irodái Belgium Rue de la loi 227 / Wetstraat 227 Tel: (+32-2) B-1040 Bruxelles / Brussel Fax: (+32-2) Franciaország 21, rue des Pyramides Tel: (+33-1) F Paris Fax: (+33-1) Olaszország Via Sardegna 38 Tel: (+39) I Roma Fax: (+39) Görögország 364, Kifissias Ave & 1, Delfon Tel: (+30) GR Halandri/Athens Fax: (+30) Németország Lennéstraße 11 Tel: (+49-30) D Berlin Fax: (+49-30) Portugália Avenida da Liberdade, , 8 Tel: (+351) P Lisboa Fax: (+351) Egyesült Királyság 2 Royal Exchange Buildings Tel: (+44) London EC3V 3LF Fax: (+44) United Kingdom

18 Spanyolország Calle José Ortega y Gasset, 29, 5 Tel: (+34) E Madrid Fax: (+34) Egyiptom 6, Boulos Hanna Street Tel: (+20-2) Dokki, Giza 12311, Cairo Fax: (+20-2) Egypt

19 3. Az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank néhány regionális irodája Albánia Torre Drin Building, 4th Floor Abdi Toptani Street Tirana Albania Tel: Fax: Irodavezető: Murat Yildiran Azerbaijan Landmark I, 4th Floor 96 Nizami Street Baku Azerbaijan Tel: Fax: Irodavezető: Raymond Conway Bosznia és Hercegovina 4 Obala Kulina Bana 2nd Floor Sarajevo Bosnia and Herzegovina Tel: Fax: Irodavezető: Aygen Yayikoglu Horvátország Miramarska 23 3rd Floor Zagreb Croatia Tel: Fax: Irodavezető: Charlotte Ruhe Kirgiz Köztársaság 26 Geologichesk Pereoulok Bishkek Kyrgyz Republic Tel: Fax: Irodavezető: Daniel Berg Macedónia Dame Gruev 14 Business Centre Intex Örményország 20 Marshall Baghramian Avenue, Apt 1, Yerevan Armenia Tel: /26/27/28 Fax: Irodavezető: Michael Weinstein Belorusszia 34A Engelsa Street Minsk Belarus Tel: Fax: Országigazgató: Mike Davey Georgia 38 Nino Chkheidze Str Tbilisi Georgia Tel: Fax: Irodavezető: Nikolay Hadjiyski Kazahsztán Kazybek Bi 41 1st Floor Almaty Kazakhstan Tel: /416/417 Fax: Országigazgató: André Küüsvek Koszovó Procredit Bank Building Skenderbeu Street Pristina, Kosovo Tel: Fax: Mb. irodavezető: Kenji Nakazawa Moldávia Room August 1989 Street 98

20 1000 Skopje FYR Macedonia Tel: Fax: Irodavezető: Kenji Nakazawa MD 2012 Chisinau Moldova Tel: Fax: Irodavezető: Francis Delaey Oroszország 36 ul. Bolshaya Molchanovka Stroenie Moscow Russia Tel: / Fax: / Országigazgató: Victor Pastor Szerbia és Montenegró Unit B22, Genex Business Centre Vladimira Popovica Street Novi Beograd Serbia and Montenegro Tel: Fax: Országigazgató: Dragica Pilipovic-Chaffey Türkmenisztán 95 Azadi Street Ashgabat Turkmenistan Tel: Fax: Irodavezető: Tony Myron Románia 8 Gina Patrichi Street Sector 1 Bucharest Romania Tel: Fax: Országigazgató: Hildegard Gacek Tádzsikisztán 85/22 Internatsionalnaya Street Dushanbe Tajikistan Tel: / / / Fax: Irodavezető: Fernand Pillonel Ukrajna 27/23 Sofiyvska Street Kiev Ukraine Tel: Fax: E-адрес: kiev@kev.ebrd.com Országigazgató: Kamen Zahariev Üzbegisztán International and Banking Financial Centre 1 Turab Tula Street 4th Floor Tashkent Uzbekistan Tel: Fax: Irodavezető: Andrzej Witak Magyar kiküldött elérhetőségei Magyarország Dr. Andor László, igazgató-helyettes Rákóczi út 42.

21 Dr. László Andor Deputy Director One Exchange Square Hungary 1072 Budapest London EC2A 2JN Tel: United Kingdom Fax: Tel: Irodavezető: Zsuzsanna Hargitai Fax: AndorL@ebrd.com