ÖNÉLETRAJZ. Nyelv Olvasás Beszéd Írás angol német 3 2 1

Átírás

1 ÖNÉLETRAJZ 1. Családi név: Jókay 2. Keresztnév: Károly Zoltán 3. Születési idő: február Állampolgárság: magyar és amerikai 5. Családi állapot: nős 6. Tanulmányok: Intézmény University of Illinois, Urbana-Champaign, USA University of Michigan, Ann Arbor,USA Fokozat, illetve a megszerzett végzettség megnevezése Doctor of Philosophy (Ph.D) politológia-nemzetközi közgazdaságtan (1990) Master of Arts (mesteri diploma) politológia (1986) Bachelor of Arts in Economics (közgazdaságtan diploma) (1984) 7. Idegen nyelv ismeret (1-5-ig értékelve, 5 = anyanyelvi szint) Nyelv Olvasás Beszéd Írás angol német Milyen szakmai szervezetek, testületek tagja: A Jókay Család Alapítványa ( alapítója és kurátora; A Dunavarsányi Tiszta Víz Kft. valamint Nagydémi Erdőbirtokosság fb. tagja; A Government Finance Officers Association (GFOA, Chicago), a Baross Gábor Társaság, a Keresztény Értékmegőrző Egyesület, valamint a Magyar Közgazdasági Társaság tagja. 9. Egyéb készségek, tapasztalatok, ismeretek: Számítástechnikai ismeretek: Microsoft Office programok, Internet. Személygépkocsi vezetői engedély (B típus) 10. Jelenlegi munkaköre: Vezető tanácsadója és ügyvezető igazgatója az IGE Tanácsadó Kft.-nek. Az 1996-ban alapított cég önkormányzati fejlesztés és finanszírozás témában végez tanácsadói tevékenységet nemzetközi donor szervezetek, hazai érdekképviseletek, pénzintézetek és önkormányzatok részére. A cég óta rendszeresen tevékenykedik Szerbiában, Bosznia-Hercegovinában, Romániában, Bulgáriában, Macedóniában, Indiában, Dél Afrikában, Namíbiában és Botswanában, ahol brit (DFID), amerikai (USAID), svájci (SDC), svéd (SIDA és a svéd önkormányzati szövetség, SKL) és nemzetközi szervezetek (pl. a Világbank, az Open Society Institute és az ENSZ Fejlesztési Programja -UNDP-) keretein belül önkormányzati és államháztartási, valamint számviteli rendszerek átalakításában vesz részt. Így az IGE központi tevékenysége az önkormányzati finanszírozás (ezen belül különösképpen az önkormányzati hitelképesség, az önkormányzati vagyon visszajuttatása, az önkormányzati adósságrendezési eljárás, az február 15. 1

2 önkormányzati hitelfelvétel szabályozása, közmű árképzés és szervezés), állami költségvetés és közigazgatási rendszer átalakítása révén szerzett magyarországi tapasztalatok exportja. 11. A jelenlegi munkahelyén eltöltött évek száma: Az IGE Tanácsadó Kft.-t 1996-ban alapítottam, és óta főállásban vezetem. 12. Fontosabb szakmai tapasztalatok: Indiában júniusától 4 indiai állam önkormányzati keret törvényeit valamint a hitelezés feltételrendszerét elemzi Jókay egy 12 hónapos világbankos megbízás keretben, ahol egy 6 fős tanácsadó csapat vezetője májusától három dél afrikai államban (DAK, Namíbia, Botswana) költségvetési rendszer modelleket, valamint vízi közmű árképleteket, költségszámítási módszereket fejleszt helyi és svéd kollégákkal. Két szerbiai, Világbank által megrendelt projektet fejezett be 2009 folyamán. Az egyik az ottani közműcégek átalakításával foglalkozott, a másik pedig az önkormányzati kötvény kibocsátásokhoz szükséges tájékoztatók kötelező tartalmát vázolta fel. A BM IDEA finanszírozási modernizáció munkacsoport tagja, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ) helyi adók, közmű-árképzés, kistérségi hitelképesség, hitelés csődügyekben rendszeres szakértője, az Polgármesterek Akadémiájának előadója. Önkormányzati hitelfelvétellel, pénzügyekkel, adósságrendezési törvénnyel kapcsolatos tanácsadás a Belügyminisztérium Önkormányzati Gazdasági Főosztályán, főállásban. ( ). 16 éves tapasztalat a magyarországi önkormányzatok pénzügyeiben, természet-közeli szennyvíztisztítók fejlesztésében, önkormányzatok, kistérségek felé való információterjesztésben, vidéki sajtófigyelésben és általános marketing tevékenységben. Boszniai önkormányzatok, entitások és állami szintű vezetők oktatása a 3 éves, programalapú, output orientált költségvetés készítése témájában. OSI-LGI (Nyílt Társadalom Alapítvány) valamint egy osztrák-német Phare tanulmány készítése a céltámogatási rendszer EU kompatibilis modernizációjának témájában. ( ). Tanácsadás az International Finance Corporation (IFC) részére: kockázatfelmérés a pénzügyi nehézségekkel küzdő magyar önkormányzatok számára történő hitelezéssel kapcsolatban. (2003) Rendszeres tanácsadói tevékenység a Világbank budapesti és központi irodája részére, az önkormányzati rendszer állapotáról és hosszú távú infrastruktúra finanszírozással kapcsolatban. (Municipal Finance Initiative, Fiscal Decentralization Initiative, Budapest Wastewater Loan Technical and Financial Feasibility Study) ( ) A British Know How Fund magyarországi önkormányzati programjának helyi igazgatója. ( ) Vezető szerepet vállalt szerbiai, macedóniai, és romániai, valamint boszniai önkormányzati reform projektekben az alábbi szakterületeken: önkormányzati költségvetés, hitelkorlátozás és szabályozás, önkormányzati vagyon-juttatás, önkormányzati hitelfelvétel és csőd, valamint reform javaslatok kidolgozása. (2001. óta folyamatosan) február 15. 2

3 13. Nemzetközi tapasztalatok (kivonat): Ország Dátum A tapasztalatszerzés céljának, módjának, eredményének megnevezése (pl. tanulmányút, képzés, stb.) Bosznia- Hercegovina A Governance Accountability Project (GAP) programban tanácsadói tevékenység a Development Alternatives, Inc. (DAI) megbízásából. Fő munkaterület az önkormányzati banki kapcsolatok fejlesztése. A GAP fenntartói a svéd SIDA és az amerikai USAID szeptember Bulgária június, november, december A Világbank szarajevói irodája és az RTI megbízásából az önkormányzati hitelezés hátterének felmérése. Az elemzés állami, országrész (entity), kanton és önkormányzati szinten is elkészült, és alapjául szolgált egy későbbi Open Society Institute által kiadott tanulmánynak is (2000). A magyarországi önkormányzati rendszer átalakulásának tanulságaira támaszkodva nyújtott szakmai tanácsadás a Research Triangle Institute (RTI) megbízásából a román és bolgár szakembereknek. Az RTI felkérésére egy nagy lélegzetű tanulmány elkészítése, abból a célból, hogy bemutassa a magyar helyi (önkormányzati) adózási rendszert a bolgár önkormányzatok számára. RTI megbízás a bírósági eljáráson kívüli (workout) technikák és a nehéz pénzügyi helyzetben lévő önkormányzatok előrejelzési rendszerének felvázolására. Szerbia nov-dec. Önkormányzati finanszírozási és politikai (policy) tanácsadás az USAID által finanszírozott Serbia Local Government Reform program (SLGRP) részére. Önkormányzati pénzügyi tanácsadó a Serbia Local Government Reform Program-ban (SLGRP) a Development Alternatives, Inc. (DAI) megbízásából. Fő témakörök: az állami tulajdon önkormányzatoknak történő visszajuttatása, a "Budget Guide" című tanulmány megszerkesztése. Projekt értékelés, a Svájci Fejlesztési Együttműködés (SDC) dél-szerbiai programja keretében február 15. 3

4 Ország Dátum A tapasztalatszerzés céljának, módjának, eredményének megnevezése (pl. tanulmányút, képzés, stb.) Románia januárdecember A Governance Reform and Sustainable Partnership (GRASP) programban a tanácsadói tevékenység a DAI megbízásából. Önkormányzati reform, hitelképesség, önkormányzati csődkezelés témakörében december A magyarországi önkormányzati rendszer átalakulásának tanulságaira támaszkodva nyújtott szakmai tanácsadás a Research Triangle Institute (RTI) megbízásából a román és bolgár szakembereknek. Oroszország december Az Institute for Urban Economics felkérésére egy javaslatcsomag elkészítése Oroszországnak a tervezett Önkormányzati pénzügyiválság-törvényhez, valamint javaslatok a költségvetési törvény módosításához, a pénzügyi válságra való felkészüléshez szubszuverén szinteken február 15. 4

5 15. Hazai szakmai tapasztalatok, munkahelyek: augusztus június Helyszín Budapest Cég Önkormányzatok és Civil Kezdeményezések Innovációs Központja (USAID ) Beosztás Igazgató Leírás Az iroda az Amerikai Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Hivatalának (USAID) támogatásával önkormányzatok valamint civil szervezetek kapcsolatteremtési, és együttműködési lehetőségeivel, információs anyagok terjesztésével foglalkozott. Közel ezer településre jutottak el szakmai könyveink. Irodám célja volt a magyarországi sikertörténetek továbbadása, a jó példa terjesztése augusztus augusztus Helyszín Budapest Cég Önkormányzati Gazdasági Főosztály, Belügyminisztérium Beosztás Önkormányzati tőkepiac-fejlesztési tanácsadó Leírás A Bel- illetve Pénzügyminisztérium meghívására átvizsgáltam az önkormányzati, pénzügyi, tőkepiaci stb. törvényeket, rendeleteket, melyek akadályozták az egészséges önkormányzati beruházásokba áramló tőkemozgásokat. A BM kérésére több alakuló, illetve módosítandó törvényjavaslat kidolgozásában vettem részt, rendszeres havi szakmai konzultációkat tartottam államigazgatási, banki, tőkepiaci és egyéb szakértők bevonásával. A BM és PM kérésére neves önkéntes amerikai pénzügyi és önkormányzati szakembereket hívtam meg, akik számos törvény kialakításához szólhattak hozzá. Pontosabban: A Cél és Címzett Támogatásokról szóló törvény (1997.): előkészítő munkámhoz tartozott az alapos gazdasági és pénzügyi megvalósíthatósági tanulmányok szükségességének felvetése, ajánlása. Értékpapírtörvény (1996.): Az akkori Tőkepiac Felügyelet elfogadta ajánlásomat, s egy általam is szerkesztett melléklettel (IV. Melléklet) egészítette ki a hatályos ÉTP-t. Az önkormányzati kötvénykibocsátások kötelző adatszolgáltatásáról szóló tájékoztató tartalmát ajánlásom alapján adták hozzá a törvényhez. Törvény az önkormányzatok adósságrendezéséről (1995.): Tanácsadóként, s külföldi önkéntes szakemberek segítségével a törvényalkotás minden fázisában szakmai tanácsokkal láttam el a BM-et. Önkormányzatok kötelezettségvállalásának korlátozása (1995.): Tanácsadóként, s külföldi önkéntes szakemberek segítségével a törvényalkotás minden fázisában szakmai tanácsokkal láttam el a BM munkáját, valamint a PM-ot nemzetközi modellekről, megoldásokról tájékoztattam. Az önkormányzatok kötelező könyvvizsgálása: A PM kérésére tájékoztató anyagot készítettem a nemzetközi gyakorlatról, s ennek magyarországi bevezetéséről február 15. 5

6 15. Egyéb: Óraadó, Visiting Professor rangban, a Közép-Európa Egyetem (CEU) Közpolitika tanszékén (Public Policy) a következő tantárgyakban: Önkormányzati infrastruktúra finanszírozás, valamint összehasonlító költségvetéstan óta évente 1-1 alkalommal, 2009 szeptemberétől szemeszterenként egy-egy tanfolyamot tanít, heti rendszerességgel. Szakvizsgáztatás és szakdolgozat lektorálás a budapesti Corvinus Egyetem Közigazgatástudományi karának Közigazgatás-szervezési és Urbanisztikai tanszékén 2002 óta rendszeresen. Óraadó a Századvég Politikai Iskola egri tagozatában, költségvetés, önkormányzat területeken. (2009. ősz). Rendszeres előadója a Közép-európai Egyetem (CEU) önkormányzati nyári egyetemének. 16. Publikációk: Hazai témájú fontosabb referenciák: Társszerző: A szubszuverén szint deficitfinanszírozása: A hitelfelvétel, tőkepiaci kapcsolatok nemzetközi szabályozása, megjelent Közpénzügyek nagy kézikönyve c. könyvben, Győrffi Dezső, Vigvári András szerkeszktők. Budapest: Complex Kiadó, old. Társzerző Bocskay Katalinnal: Egy igazi hungarikum: az önkormányzati adósságrendezési eljárás: tapasztalatok és a szabályozásban rejlő lehetőségek, Pénzügyi Szemle, LIV. évfolyam, szám, oldal. Társszerző: Veszprém Megyei Jogú Város vagyongazdálkodása c. tanulmány a A családi ezüst: tanulmányok az önkormányzati vagyongazdálkodás témaköréből c. könyvben, Vigvári András, szerkesztő. Magyar Közigazgatási Intézet, ROP Közigazgatás Modernizáció Kutató Program számára, oldal. Szerző: A bajai valamint tabi kísérleti többcélú kistérségek hatásának, tapasztalatainak helyszíni felmérése a BM IDEA Munkacsoport keretében, Magyar Közigazgatási Intézet, Társzerző: Önkormányzati adósságrendezések oknyomozása ÁSZ FEMI (Állami Számvevőszék Fejlesztési és Módszertani Intézete) Budapest, (Lásd ). Társszerző az Ajánlások a települési szennyvízközművek céltámogatási rendszerének EUkompatibilitásának osztrák tapasztalatok alapján történő javítására többedmagával. A tanulmányt a British Know How Fund megrendelésére a Belügyminisztérium Önkormányzati Gazdasági Főosztálya számára készítették. Budapest, 2001 augusztus 31. Társszerzője A magánszektor részvételének akadályai a környezeti infrastruktúrafinanszírozásban Magyarországon című tanulmánynak Asztalos Lászlóval és Dr. Szepesi Gáborral. Világbank (SNDP program) Budapest, július. Tanulmány és előadás Helyi adó és díjpolitika: új fejlemények Magyarországon címmel Kovács Róbert társszerzővel. LGI Bulgária, június. Társszerzője Az önkormányzat és a tőkepiac kapcsolata című könyvnek Dr. Bernáth Klárával és Szmetana Györggyel. HVG ORAC Budapest, február 15. 6

7 Társszerzője Az önkormányzatok és a kötvénypiac című kézikönyvnek Dr. Bernáth Klárával és Szabó Tamással. Novorg Budapest, Társszerző Az önkormányzati környezetvédelmi beruházások finanszírozása című tanulmánykötetben Halassyné Kőszegi Zsuzsával, Hodina Péterrel, Szepesi Gáborral. Környezettudományi Központ Budapest, Társszerzője A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárása című kézikönyvnek Kusztosné Nyitrai Edittel, Laky Csabával és Szmetana Györggyel. Város fm. Kft. Budapest, Nemzetközi referenciák (válogatott): Municipal Bankruptcy Framework and Debt Management Experiences , with Gabor Szepesi and Gyorgy Szmetana, in Mihaly Kopanyi, Deborah Wetzel, and Samir El Daher, editors, Intergovernmental Finance in Hungary: A Decade of Experience , co-published in Budapest and Washington by The World Bank and the Local Government and Public Service Reform Initiative, Open Society Institute, Financial Desk Reference and Budget Guide for Local Governments in Serbia, managing editor, Serbia Local Government Reform Project, Development Alternatives, Inc., Policy Recommendations for Returning and Transferring Property to Local Government in Serbia, in Gábor Péteri, editor, From Usage to Ownership: Transfer of Public Property to Local Governments in Central Europe. Budapest: Open Society Institute, pp Municipal Debt Management and Bankruptcy Intervention in Hungary : Policy Suggestions for Russian Federation Legislation, with Gabor Szepesi, manuscript prepared for Institute for Urban Economics, Moscow, Available at Capital Investment Funding in Hungary, in Ken Davey, editor, Investing in Regional Development: Policies and Practices in EU Candidate Countries. Budapest: Open Society Institute, pp Local Government in Bosnia and Herzegovina, in Emilia Kandeva, editor, Stabilization of Local Governments, Budapest: Open Society Institute, pp Advisory Note on Regulatory Framework Issues: Municipal Borrowing in Bosnia and Herzegovina, co-authored with Matt Glasser. Research Triangle Institute, March 2000, prepared for The World Bank Local Development Program (Bosnia and Herzegovina). Study on Co-Financing Environmental Investments in Hungary, co-authored with Wolfgang Hackl, Kathrin Kienel-Mayer, and Gabor Szepesi. PHARE Institution Building Programme for Hungary. Twinning Project No. HU 98 IB EN 02. Prepared on behalf of the Ministry of Environment, December Elérhetőség IGE Tanácsadó Kft Budapest Gerinc utca 83. Telefon: ( 06 1 ) , 52 Fax : ( 06 1 ) jokay@ige.hu február 15. 7