10.A Polgármesteri Hivatal és az önkormányzati intézmények humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának felülvizsgálata. Piliscsaba Város Önkormányzata
|
|
- Alexandra Lukács
- 8 évvel ezelőtt
- Látták:
Átírás
1 10.A Polgármesteri Hivatal és az önkormányzati intézmények humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának felülvizsgálata Piliscsaba Város Önkormányzata
2 Ügyfél Cím Alcím Piliscsaba Város Önkormányzata A Polgármesteri Hivatal és az önkormányzati intézmények humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának felülvizsgálata Piliscsaba Város Önkormányzata Dátum Verziószám v1.0 MultiContact Consulting Kft. Nyilvántartja Fővárosi Törvényszék Cégbírósága 1115 Budapest, Bartók Béla út Cégjegyzékszám: T: E: info@multicontact.eu F: W: JOGI FIGYELMEZTETÉS Jelen dokumentum a MultiContact Consulting Kft. szellemi terméke. Jelen dokumentumot és annak egyes részeit a megrendelővel kötött egyedi szerződésben foglalt jogosultságok kivételével nem lehet sem részben, sem egészben másolni, fénymásolni, újra előállítani, módosítani, átdolgozni, lefordítani vagy lerövidíteni bármilyen felhasználás céljából a MultiContact Consulting Kft. előzetes írásos hozzájárulása nélkül. A MultiContact Consulting Kft. a szerzői jogokhoz fűződő minden vagyoni jogot harmadik személyek vonatkozásában fenntart. A dokumentumban foglaltak jogtalan felhasználása esetén a MultiContact Consulting Kft. jogosult a szerzői jog megsértése miatti jogszabályi következmények alkalmazását kezdeményezni. A dokumentum tartalma egyben üzleti titkot is képez. Amennyiben a hatályos jogszabály vagy a megrendelővel kötött szerződés másképp nem rendelkezik, vagy jelen dokumentum közbeszerzési eljárásban ajánlatként kerül benyújtásra, jelen dokumentum címzettje a dokumentumban foglaltakat köteles bizalmasan kezelni, azt harmadik fél tudomására nem hozhatja MultiContact Consulting Kft. Minden jog fenntartva.
3 Tartalomjegyzék 1 Vezetői összefoglaló A feladat bemutatása Módszertan Helyzetfelmérés A Polgármesteri Hivatal szervezetének, feladatainak, humánerőforrás ellátottságának bemutatása Az érintett munkaterület feladatainak rövid bemutatása A MIKK szervezetének, feladatainak, humánerőforrás ellátottságának bemutatása Az ÁROP pályázat egyéb feladatainak végrehajtásából származó információk, adatok bemutatása Lakossági igényfelmérés Polgármesteri Hivatal A vezetői interjúkban megfogalmazott elvárások, vélemények Munkatársak lekérdezése Elemzés. értékelés, javaslatok Feladatok szakmai kapacitásigényének meghatározása Polgármesteri Hivatal MIKK Javaslatok összefoglalása Kapcsolódó szabályzatok felülvizsgálata Polgármesteri Hivatal Munkaköri leírások elemzése Javaslatok általánosságban a munkaköri leírások vonatkozásában Változásokat lekövető belső szabályzat (SzMSz) MIKK Munkaköri leírások elemzése Változásokat lekövető belső szabályzat (SzMSz) Mellékletek Felhasznált irodalom Interjúk jegyzéke Munkakör elemzési kérdőív Kitöltött munkaköri elemzési kérdőívek Ábrák jegyzéke... 36
4 1 Vezetői összefoglaló Piliscsaba Város Önkormányzata pályázatot nyújtott be az ÁROP-3.A pályázati kiírásra és a október 11-én kelt Támogatói Döntés értelmében támogatásban részesült. A döntést és a közbeszerzési eljárást követően az Önkormányzat a MultiContact Consulting Kft-t bízta meg a szervezetfejlesztési tanácsadás nyújtására, a Pro Publico Bono projekt számára biztosítandó szervezetfejlesztési és projektmenedzsment feladatok ellátásához szükséges szakértői kapacitás biztosítása tárgyú című ÁROP-3.A azonosító számú nyertes pályázatban vállaltak megvalósítására. Piliscsaba Város Önkormányzata a pályázat során kötelező tevékenységeket, illetve választható fejlesztési elemeket jelölt meg. Ilyen kötelező elem volt a Magyary Program Személyzet beavatkozási területéhez kapcsolódó Humán erőforrás kapacitásgazdálkodás felülvizsgálata. A pályázati szakmai koncepcióban megfogalmazottak alapján a részfeladat célja: A Polgármesteri Hivatal és a MIKK humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának felülvizsgálata, munkakörelemzés elkészítése. Többletvállalásként a munkaköri leírások aktualizálása illetve elkészítése. A megváltozott feladatellátást lekövető belső szabályzat elkészítése és jóváhagyása. A vizsgálat fókuszaként a Polgármesteri Hivatal esetében a közterület felügyelői és üzemeltetési ügyintézői munkakör (egy munkakör) vizsgálatát definiáltuk. A MIKK esetében a jelenlegi összlétszám három, a vezetői pályáztatás eredményeképp az új vezető szeptember 1-én került kinevezésre. Fókusz területként a két beosztotti munkakört vizsgáltuk. A tanácsadói munka három fázisból állt: A helyzetfelmérés során megvizsgáltuk a Polgármesteri Hivatal és a MIKK, ezen belül a vizsgálatba bevont munkakör aktuális feladatait, a hatályos munkaköri leírást és szabályzatokat. A felméréshez felhasználtuk a jelen ÁROP pályázatban elkészített gazdasági stratégia, lakossági elégedettség felmérés megállapításait, a lefolytatott vezetői interjúkban megfogalmazott elvárásokat, véleményeket. A vizsgálatba bevont munkakört betöltővel önkitöltős feladatleltárt készítettünk. Az elemzési szakaszban vizsgáltuk a feladatellátás hatékonyságnövelésének lehetőségeit és javaslatot tettünk egyenletesebb munkaterhelést eredményező megoldásokra. Az elemzési, értékelési fázis megállapításai alapján felülvizsgáltuk a hatályos munkaköri leírásokat és javaslatot tettünk az aktualizált munkaköri leírásokra, valamint felülvizsgáltuk a releváns belső szabályzatot. A humán erőforrás kapacitásgazdálkodás területén tett javaslatokat az 5. fejezet részletezi. 1
5 2 A feladat bemutatása Piliscsaba Város Önkormányzata sikeresen pályázott és támogatást nyert az ÁROP-3.A projekt azonosítójú, Pro Publico Bono című projektre. A projekt keretében az önkormányzat 6 kötelező és 3 önként vállalt feladat elvégzését vállalta. Jelen tanulmányban az önkormányzat által a Magyary Program egyes beavatkozási területein vállalt feladatok közül (szürke) a Humánerőforrás kapacitás felülvizsgálatát (bordó) végeztük el. A feladat a Magyary Program Személyzet beavatkozási területéhez kapcsolódik. 1. ábra Feladat környezetének bemutatása a Magyary Program beavatkozási területei alapján A támogatott ÁROP-3.A pályázati projektben a Humán erőforrás kapacitásgazdálkodás felülvizsgálat szakmai feladat definiálása: Elérendő részcél: A Polgármesteri Hivatal és a MIKK humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának felülvizsgálata, munkakörelemzés elkészítése. Többletvállalásként a munkaköri leírások aktualizálása illetve elkészítése. A megváltozott feladatellátást lekövető belső szabályzat elkészítése és jóváhagyása. 2
6 Tevékenységek: A humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának felülvizsgálata során lehetőség nyílik egy olyan új rendszer kidolgozására, amely biztosítja a dolgozók munkájának objektív kiértékelését, teljesítményük mérését és nem utolsó sorban a hivatali munkára jellemző párhuzamosságok kiszűrését is. Első lépésben sor kerül az adatgyűjtésre és dokumentumelemzésre. Ennek keretében valósul meg az SZMSZ, ügyrend, jogi szabályozás elemzése is. Elkészítjük a Polgármesteri Hivatal és a MIKK vizsgálatba bevont munkaköreinek munkakörelemzését, majd erre alapozva többletvállalásként a hivatal illetékes dolgozói módosítják illetve elkészítik a munkaköri leírásokat. Ezáltal kvázi elvégzik a hivatal humán erőforrás-szervezeti átszervezését. A feladat utolsó lépése a belső szabályzat érintett részeinek a módosítása a megváltozott feladatellátás szerint. Ez az önkormányzati dolgozók feladata lesz. Így a projektzárás idejére az önkormányzat rendelkezésére fog állni egy olyan belső szabályzat, amely teljes mértékben leköveti a megváltozott feladatellátást, azaz bemutatja a megváltozott munkaköröket, hatás- és döntési jogköröket, aláírás rendjét, helyettesítés rendjét stb. 3
7 3 Módszertan A felülvizsgálat során az alábbi módszertant alkalmaztuk: Helyzetfelmérés Elemzés, értékelés Helyzetelemzési dokumentum elkészítése Szabályzatalkotás 2. ábra A felülvizsgálat módszertana Helyzetfelmérés A helyzetfelmérés során kiindulópontként használtuk: - jelen ÁROP pályázatban elkészített önkormányzati költségcsökkentési, hatékonyságnövelési lehetőségeket magában foglaló gazdasági stratégiát, különös tekintettel annak o szervezeti fejezetét, amely az önkormányzat és intézményeinek felső szintű áttekintését biztosítja; o feladat fejezetét, amely az önkormányzat kötelező, önként vállalt és államtól átvett feladatainak felső szintű áttekintését biztosítja; - a lakossági elégedettség felmérés megállapításait; - a vezetői interjúkban megfogalmazott elvárásokat, véleményeket; - a vizsgálatba bevont intézmény, a Polgármesteri Hivatal jelenleg érvényes humánerőforrás kapacitás külső és belső szabályozási hátterét; - a jelenleg érvényes munkaköri leírásokat. A helyzetfelmérés során a vezetői interjún túlmenően személyes lekérdezés módszerével mértük fel a Polgármesteri Hivatal vizsgálatba bevont közterület felügyelői és üzemeltetési ügyintézői munkakörben dolgozó munkatársának aktuális feladatait. A lekérdezésbe bevont feladatkör, illetve munkakörök: - Polgármesteri Hivatal: Közterület felügyelői és üzemeltetési ügyintézői munkakör. A lekérdezésbe bevont munkakörök száma: 1 db. - MIKK: jelenlegi állományi létszám: 3 fő. A lekérdezésbe bevont munkakörök száma: 1 db. - A lekérdezés során önkitöltéses feladatleltárt készíttettünk a vizsgálatba bevont személyekkel. A kérdőív kitért többek között az általuk elvégzett feladatokra, azok gyakoriságára (napi, heti, havi, félévi/évi), a havi munkaidőn belül az adott feladatra fordított munkaidőre (százalék), valamint a munkakör kommunikációs igényére és felelősségi körére. 4
8 Elemzés, Értékelés A helyzetfelmérés során kapott dokumentumok, információk elemző feldolgozása, amelynek során elemeztük és értékeltük az ellátandó feladatokat, valamint a feladatok ellátására a rendelkezésre álló humán erőforrás kapacitást. Vizsgáltuk a feladatellátás hatékonyságnövelésének lehetőségeit és javaslatot tettünk költségkímélő, a jelenlegi erőforrás megtartásával egyenletesebb munkaterhelést eredményező megoldásokra. Megvizsgáltuk a nevesített feladatcsoportot jelenleg ellátó munkatársak munkaköri leírását és javaslatot tettünk a Pénzügyi csoport szempontjából optimális munkamegosztás kialakítására. Helyzetelemzési dokumentum elkészítése, szabályzatalkotás Az elemzési, értékelési fázis megállapításai alapján elkészítettük a megváltozott feladatellátást lekövető belső szabályzatot a Hivatal vonatkozásában és javaslatot tettünk az aktualizált munkaköri leírásokra, ami alapján a Hivatal elkészíti az aktualizált munkaköri leírásokat. 4 Helyzetfelmérés 4.1 A Polgármesteri Hivatal szervezetének, feladatainak, humánerőforrás ellátottságának bemutatása Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) rendelkezéseinek megfelelően Piliscsaba Város Önkormányzata önálló Polgármesteri Hivatalt működtet. A hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat Piliscsaba város vonatkozásában. A Polgármesteri Hivatal feladatai a kormányzati funkciómegnevezés szerint: 1) Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 2) Az államháztartás igazgatása, ellenőrzése 3) Adó-, vám- és jövedéki igazgatás 4) Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 5) Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 6) Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 7) Kis- és nagykereskedelem igazgatása és támogatása 8) Lakáspolitika igazgatása 9) Egészségügy igazgatása 10) Kultúra igazgatása 11) Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés 12) Oktatás igazgatása 13) Betegséggel kapcsolatos pénzbeli ellátások, támogatások 5
9 A Polgármesteri Hivatal ellátja az önállóan működő, de gazdasági szervezettel nem rendelkező alábbi intézmények pénzügyi ellenőrzését valamint gazdálkodási feladatait: Piliscsabai Napsugár Óvoda (2081 Piliscsaba, Bajcsy-Zsilinszky u. 33.) Szociális Gondozó és Családsegítő Központ (2081 Piliscsaba, Templom tér 13.) Művelődési Információs Központ és Könyvtár (2081 Piliscsaba, Templom tér 7.) Piliscsaba esetében három nemzetiségi önkormányzat működik a városban. A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX törvény alapján a Hivatal a piliscsabai nemzetiségi önkormányzatok munkáját az alábbiak szerint segíti: a nemzetiségi önkormányzat határozatait a jegyző által kijelölt titkár tartja nyilván és a Hivatal közreműködését igénylő esetekben gondoskodik végrehajtásukról, a Hivatal útján gondoskodik a működéssel, gazdálkodással, testületi tevékenységgel kapcsolatos előkészítő, végrehajtási és ügyviteli feladatok ellátásáról, a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke feladata ellátásához szükséges tájékoztatást a Hivatal biztosítja, a nemzetiségi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodásban foglaltaknak megfelelően közreműködik a nemzetiségi önkormányzati költségvetési koncepció és annak módosításairól szóló határozat elkészítésében. Meg kell említeni, hogy Piliscsaba július 15-én kapta meg a városi címet. Az Mötv a alapján a városi cím annak a községi önkormányzatnak adható, amely térségi szerepet tölt be, és fejlettsége eléri az átlagos városi szintet. A városi cím elnyerése egyben többlet pályázati lehetőségeket is jelent, ami többletfeladatokkal jár a Polgármesteri Hivatal pályáztatás területén. A várossá válás további hatása, hogy a térség lakosainak a közszolgáltatások tekintetében a településsel szemben támasztott igényei, elvárásai megnőttek. Ennek az elvárásnak a Polgármesteri Hivatal egyenlőre létszámhiány miatt nehezen illetve nem tud megfelelni. Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény alapján a központi költségvetés támogatást biztosít az önkormányzati hivatal működési kiadásaihoz a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény szerint január 1-jén működő hivatali struktúrának megfelelően. A támogatás meghatározása az elismert hivatali létszám alapján a személyi és dologi kiadások elismert átlagos költségei figyelembevételével történik. A számított alaplétszám az alábbi képlet alapján határozható meg: SZAL=c+(ÖL-a)/(b-a)*(d-c), két tizedes jegyre kerekítve. Piliscsaba Város Önkormányzata esetében 2014-ben ez a következőt jelenti (2013. november 1-i állapotnak megfelelően, a lakosságszám a törvényileg meghatározott január 1-jei állapotnak megfelelően, a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala adatai alapján): Számított alaplétszám (SZAL)= 19 + ( )/( )*(26-19)= 22,91 kerekítve 23 fő. A Polgármesteri Hivatal 2013 évben jóváhagyott létszáma 21 fő, 2014 évben 20 fő (ebből 1 fő kommunikációs munkatárs, akit a Polgármester irányít 40/2014 (II.26.) kth alapján, a Hivatal operatív tevékenységében nem vesz részt, köztisztviselői feladatokat nem lát el). 6
10 A jelenleg hatályos SzMSz (130/2014. (VI.17.) határozattal elfogadott) szerint a Hivatal az alábbi belső szervezeti egységekre tagozódik: - Igazgatási Osztály. - Adó- és Gazdasági Osztály - HR referens A Hivatal a polgármester irányításával, a jegyző vezetésével működik. A Polgármesteri Hivatal operatív köztisztviselői létszámát (2014. júliusi állapot) szervezeti egységenként az alábbi táblázatban foglaltuk össze: Szervezeti egység Vezetői létszám Létszám Összesen (fő) (fő) (fő) Jegyző 1 1 Igazgatási Osztály Adó és Gazdasági Osztály HR referens 1 1 Összesen táblázat A Polgármesteri Hivatal létszáma szervezeti egységenként A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítését az alábbi ábra mutatja be: HR referens Jegyző Igazgatási Osztály (8 fő) Adó és Gazdasági Osztály (9 fő) 3. ábra A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése Tevékenységek, feladatok: 7
11 A Polgármesteri Hivatal egyik fő feladata a testületi munka előkészítése, 2013-ban 21 nyílt és 8 zárt ülést és 1 közmeghallgatást tartottak (30 db jegyzőkönyv), 35 rendelet, 259 határozat született. Az előterjesztések és döntések a hatályos SzMSz-nek megfelelően történtek. Igazgatási Osztály: Az osztály feladatai: A képviselőtestület, a bizottságok, a polgármester és a jegyző munkájának szolgálatát ellátó tevékenységek, feladatok; ügyiratkezeléssel és hirdetményekkel kapcsolatos feladatok; általános igazgatási feladatok; Az igazgatási osztály jelenlegi munkakörei: 1 fő igazgatási osztályvezető 1 fő anyakönyvvezető 1 fő népesség nyilvántartó, hagyatéki ügyintéző 1 fő ügyfélszolgálati ügyintéző 1 fő iktató és irattáros 1 fő szociális ügyintéző 1 fő Közterület-felügyelő és építési igazgatási ügyintéző 1 fő titkársági ügyintéző Adó és Gazdasági Osztály: Az Adó- és Gazdasági osztály főbb feladatai: Költségvetési feladatok A Hivatal belső technikai kiszolgálásával kapcsolatos feladatok (kis értékű tárgyak beszerzése, nyilvántartás, leltározás) adóügyi feladatok a képviselőtestület döntéseinek közgazdasági megalapozásával összefüggő feladatok vagyonkezelési és vagyongazdálkodási feladatok Az Adó- és Gazdasági Osztály jelenlegi munkakörei: 1 fő osztályvezető 1 fő kontírozó, könyvelő 2 fő adóügyi ügyintéző 2 fő végrehajtási ügyintéző +0.5 osztott munkakör 1 fő pénztáros, könyvelő Osztott munkakörben 0.5 fő titkársági ügyintéző Munkatársak szakképesítése: A Hivatal munkatársainak végzettsége megfelel a munkakör betöltéséhez szükséges végzettséggel, képesítéssel A Hivatal köztisztviselő dolgozói közül (20 fős létszámból) 8 fő (40%) rendelkezik felsőfokú, míg 12 fő (60%)középfokú végzettséggel. Az idősebb 8
12 munkatársak jellemzően nem rendelkeznek a munkakörük betöltéséhez szükséges megfelelő informatikai felhasználói képességekkel. Munkatársak korösszetétele: A köztisztviselő munkatársak átlag életkora valamivel ötven év alatti. A folyamatos túlzott leterhelés, helyettesítések és tűzoltó munka miatt nagy a fluktuáció. Közfoglalkoztatottak alkalmazása: 2013 évben a közfoglalkoztatásba bevont személyek száma 51 volt, 2014.áprilisában 50-nél több, szeptemberben 32 fő a közfoglalkoztatotti létszám. Segítségükkel megoldottá vált a közintézmények folyamatos működtetésének biztosítása. A közfoglalkoztatottak foglalkoztatása ugyanakkor többletfeladatokat ró a Polgármesteri Hivatal dolgozóira. A jogszabályi rendelkezés szerint a közfoglalkoztatottak bérezése havi számfejtéssel történik, mely a HR referens illetve a pénztáros munkaidejének jelentős részét tölti ki. A Polgármesteri Hivatalban évben (2012. december 1. és közötti beszámolási időszakban) az összes főszámra iktatott ügyiratok száma.. míg alszámra., Az iktatott ügyiratok szervezeti egységenkénti megoszlását az alábbi diagram mutatja be. Hatósági ügyek száma 2013* Hatósági ügyek 0 Üzemeltetési és Beruházási Osztály** Adó- és Gazdasági Osztály Igazgatási Osztály 4. ábra Hatósági ügyek száma szervezeti egységenként évben *2012. december november 31. időszak ** 2014 évben megszüntetett szervezeti egység A Polgármesteri Hivatal humán erőforrás ellátottságának általános jellemzése: A személyi létszám a tevékenység megfelelő színvonalú ellátásához kevés (az államilag finanszírozott számított létszámnál kevesebb) és súrolja a működésképesség határát. A Hivatal évi tevékenységéről készített beszámoló szerint a Hivatal köztisztviselői az adott időszakban összesen: 1055 óra (kompenzáció nélküli) túlmunkát végeztek. A rendelkezésünkre bocsájtott dokumentumok, 9
13 beszámolók nagyfokú fluktuációról és folyamatos tűzoltási feladatvégzésről tanúskodnak. Összességében elmondható, hogy a munkatársak jelentős része 1,5-2, akár 2,5 munkakört lát el Az érintett munkaterület feladatainak rövid bemutatása A vizsgálat fókuszaként választott munkakör a Polgármesteri Hivatalban a 2014.évben bekövetkezett szervezeti változást követően megmaradó műszaki hatósági, adminisztratív feladatcsoport, valamint az ugyancsak ebben a munkakörben szereplő terület felügyeleti tevékenység. A járási rendszer kialakulásával az építéshatósági feladatok átkerültek Piliscsabáról a járásszékhely szerinti településre. A változással, 1 fővel lecsökkent a Polgármesteri Hivatal személyi állománya. Piliscsabán a továbbiakban Építésügyi Szolgáltatási Pont működik, az osztott munkakörű kolléga a közterület-felügyelő, aki ellátja a műszaki feladatokat is folyamán az önkormányzat Piliscsaba Város Fejlesztési és Üzemeltetési Intézmény elnevezéssel külön Intézményt hozott létre. Az intézmény hatályos alapító okiratát az 52/2014 (III.11.) határozattal módosította. A Piliscsaba Város Fejlesztési és Üzemeltetési Intézmény (a továbbiakban: PIVI) létrehozásával a fejlesztésekkel, beruházásokkal, karbantartásokkal kapcsolatos feladatok elkerültek a Polgármesteri Hivataltól. A PIVI-hez 1 fő került át a Polgármesteri Hivatal személy állományából, aki a PIVI vezetője. A PIVI-n belül a feladatokat 1 fő karbantartó, 1 fő takarító, 1 fő mezőőr valamint közfoglalkoztatottak látják el. A PIVI-hez átkerült karbantartó látja el valamennyi intézményben a karbantartási munkákat. emellett ő a Polgármesteri Hivatal gépjármű vezetője valamint a településőr is egyben. Az intézmény az alábbi feladatokat látja el: - településfejlesztés, településrendezés; - településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása); - a területén hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának, valamint a hajléktalanná válás megelőzésének biztosítása; - helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás; - honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás; - a kistermelők, őstermelők számára jogszabályban meghatározott termékeik értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is; - sport, ifjúsági ügyek; - közreműködés a település közbiztonságának biztosításában; - helyi közösségi közlekedés biztosítása; - hulladékgazdálkodás. 10
14 A jelen vizsgálat fókuszaként választott tevékenység a Polgármesteri Hivatalban maradt műszaki hatósági, adminisztratív rész. Jelenleg a munkakört betöltő személy egy személyben tevékenykedik, mint műszaki hatóság közterület felügyelő, feladata az adó és értékbizonyítványok elkészítése, helyszíni szemlék lebonyolítása. Piliscsaba Város Önkormányzata tovább bővítette a feladatait azzal, hogy Piliscsaba Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotta a településképi bejelentési eljárásról és a településképi kötelezésről szóló 15/2013. (IV.16.), valamint a településképi véleményezési eljárásról szóló 14/2013. (IV.16.) önkormányzati rendeleteit. Ezen rendeletek szerinti feladatokat is a már leterhelt műszakos kolléga látja el. A vizsgált fókuszterületen 1 fő műszaki végzettségű munkatárs látja el a PIVI megalakulása után a Polgármesteri Hivatalnál maradt műszaki feladatokat, valamint egy személyben a közterület felügyeleti feladatcsoportot. 4.2 A MIKK szervezetének, feladatainak, humánerőforrás ellátottságának bemutatása A Művelődési Információs Központ és Könyvtár alapításának időpontja június 1., funkciója Piliscsaba város művelődési központja és közkönyvtára. Pénzügyi és gazdasági feladatait a Polgármesteri Hivatal gazdasági irodájával közösen látja el. Az intézmény feladatai: o o Könyvtári feladatok o települési könyvtár (nyilvános könyvtár); o kistérségi mozgó könyvtári feladatok; o könyvtári szolgáltatások; Művelődési Információs Központi feladatok o kulturális értékek közvetítése; o kulturális- művészeti tevékenységek működtetése (koncertek, programok, kiállítások szervezése, lebonyolítása; o település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, gondozása, gyarapítása; o hagyományápolás; o közösségépítés; o önkormányzati tájékoztató rendezvények szervezése. A MIKK tevékenységét a 2012-ben felújított Klarissza házban végzi. Az új hely és az időközben várossá vált település új kihívásokat állít és új lehetőségeket jelent a MIKK tevékenységében. Az intézmény a kulturális programszervező tevékenység mellett aktív koordinációs munkát végez az önkormányzat és a helyi egyesületek, alapítványok, kisebbségek, egyéb szervezetek közéleti, rendezvényszervezői feladataiban. A Klarissza-Házban és az Uradalmi Házban folyó aktív közösségi tevékenységek lehetővé teszik a település közösségeivel való jó napi munkakapcsolat és a megfelelő kommunikációs viszony kialakítását. A MIKK az egyre szűkülő finanszírozási lehetőségek miatt vállalkozási tevékenységet is folytat (pl. terem bérbeadás, programszervezés) a fenntartható finanszírozás biztosítása érdekében. 11
15 A évben szervezett programok (képzőművészeti, iparművészeti kiállítások, koncertek, életmód előadások, irodalmi estek, szakkörök, nyugdíjas klub, filmvetítések, stb.) számossága és látogatottsága alapján a MIKK meghatározó intézmény Piliscsaba kulturális és közösségi életében. A Művelődési Információs Központ és Könyvtár szervezeti felépítése a hatályos SzMSz alapján: Szervezeti egységek: o intézményvezető o könyvtáros o kulturális referens o takarító-gondnok-adminisztrátor A MIKK engedélyezett létszáma 2014-ben 3 fő. Az intézményvezető kinevezése szeptember 1.- i keltezésű, így a jelenlegi létszám 2,75 fő: intézményvezető, 1 fő kulturális programszervező könyvtáros és 1 fő gondnok - könyvtáros (heti 30 órás). A 2012/2013-ban végrehajtott kényszerű létszámcsökkentés rendkívüli helytállást igényel a munkatársaktól. Jogszabályi kötelezettség miatt a nyugdíjazott könyvtáros munkatársat az intézmény2013-ban nem foglalkoztathatta tovább, azonban a közjóért önkéntes munkát vállaló kolléga továbbra is Piliscsaba olvasóinak szolgálatában áll. 4.3 Az ÁROP pályázat egyéb feladatainak végrehajtásából származó információk, adatok bemutatása Lakossági igényfelmérés Polgármesteri Hivatal A lakossági igényfelmérés 1. fordulóját februárjában végezte el az önkormányzat, melynek során összesen 400 fő lekérdezése történt meg. A vállalt feladat a lakosság körében átfogó felmérés és elemzés készítése volt a közszolgáltatásokkal kapcsolatos elégedettségről és felmerülő igényekről. Jelen tanulmány szempontjából kiemeljük azt a kérdéskört, amely az önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal működésére vonatkozott, mivel véleményünk szerint az ügyfelekkel közvetlenül találkozó munkatársak, és az általuk nyújtott közszolgáltatások megítélése fontos input ként szolgál a humán erőforrás kapacitásgazdálkodás felülvizsgálata során. Az ügytípusok vizsgálata során 327 fő összesen 406 ügytípus jelölt meg, melyek miatt az elmúlt egy év során a Hivatalban járt (sokan több ügytípust is megjelöltek). A vizsgálat során egyértelművé vált, hogy az adóigazgatási területtel kapcsolatban érkezett a hivatalhoz a legtöbb ügyfél (129 fő), ezt követi a szociális és igazgatási ügyek intézése (mindkét kategóriában több mint 80 fő). Az egyéb kategóriát megjelölők vagy egyáltalán nem jártak a hivatalban, vagy információ kérés céljából látogattak oda, kisebb arányban pedig munkát kerestek. A hivatali ügyfélfogadás színvonalát 350 fő értékelte. Közülük 95% legalább megfelelőnek, 27% egyenesen kitűnőnek értékelte a szolgáltatás minőségét, amely rendkívül magas elégedettségi szintet jelent. A kritikán aluli minősítést adók aránya 1% volt. A véleményükhöz megjegyzést fűzők az alábbiakat emelték ki: - rövid az ügyfélszolgálati idő; - telefonon mindig elérhetőek; 12
16 - kevés a két nap ügyfélfogadás; - jobb lenne, ha minden nap lenne ügyfélfogadás. Ugyanakkor érdemes figyelembe venni azt a tényt is, hogy a kritikán aluli minősítést adók (összesen csupán 2 fő) közül egyetlen válaszadó sem részletezte a véleményét, a megjegyzések első sorban a megfelelő és nem megfelelő minősítést adó válaszadóktól érkeztek. A fentiek alapján a humán erőforrás kapacitásgazdálkodására vonatkozóan levonható következtetés, hogy a megkérdezett lakossági minta megítélése szerint a hivatali ügyfélfogadási színvonal jónak mondható mind a színvonal, mind az elismerten rövid várakozási idő tekintetében. A színvonal megtartása érdekében ezen a területen a dolgozók létszámát minimum tartani kell, az esetleges létszámnövelés viszont biztosíthatja a várossá válás után megnövekedett elvárások kielégítését is A vezetői interjúkban megfogalmazott elvárások, vélemények Polgármesteri Hivatal: A tevékenység megfelelő színvonalú elvégzéséhez a PH-ban nem elégséges a munkaerő; Az engedélyezett létszám kisebb, mint a számított létszám. Minden munkatárs folyamatosan túl van terhelve. Nagy a fluktuáció mivel a megmaradó munkatársak nem győzik a feladatok ellátását és felmondanak. A Hivatalban sok kolléga kapcsolt munkakört lát el, a munkatársak egyenletesen és folyamatosan túlterheltek, ez közép-, hosszú távon nem tartható. MIKK: A MIKK közel egy évig ideiglenesen megbízott vezetővel működött (az új vezető sikeres pályáztatást követően szeptember 1-vel került kinevezésre). A 2013-tól megnövekedett tevékenység a lecsökkentett létszámmal 2013/2014-ben komoly humán erőforrás kapacitáshiányt eredményezett. Az új intézményvezető munkába állásáig a vezetői feladatok ideiglenes átvételével tovább nőtt a leterheltség. Sok a határidős feladat, főleg az év eleji megnövekedett adminisztrációs feladatok esetében. Az új intézményvezető belépése után újra kell gondolni a munkaköröket, profilozni szükséges a munkakörönkénti feladatcsoportokat. Az intézményben jelenleg nincs könyvtárosi szakirányú végzettségű munkatárs, ezt a helyzetet rövidtávon kezelni szükséges. A közfoglalkoztatottak bevonásának lehetősége korlátozott, rendezvényszervezési tevékenységet jellemzően nem tudnak ellátni Az új intézményvezető lát lehetőséget a Munkaügyi Központtal egyeztetett megfelelő szűrés alkalmazásával 13
17 közfoglalkoztatottak bevonására elsősorban a könyvtári állomány elektronikus digitalizálása és rendezvényszerzéssel kapcsolatos tevékenység területén. Az épület felújítás megtörtént, de a technikai IT eszközök szűkösek (pl. laptop, régi verziójú szoftverek) Munkatársak lekérdezése A vizsgálatba bevont munkakörök elemzését a jelenleg hatályban lévő munkaköri leírások vizsgálatával kezdtük. A vizsgálat kifejezetten a munkakör feladattartalmára vonatkozott, mely független a munkakört betöltő munkavállaló személyétől. Ugyancsak nem volt része a vizsgálatnak a munkakör betöltéséhez szükséges szakmai és emberi kompetenciák meghatározása. A munkakör elemzés célja: A Polgármesteri Hivatal vonatkozásában a közterület felügyelő és üzemeltetési ügyintéző munkakörhöz tartozó feladatkörök /feladatok, a MIKK esetében a részmunkaidős gondok-adminisztrátor-könyvtáros munkakör újragondolása, a munkaköri követelményrendszer átszabása és a szakmai feladatok esetleges átcsoportosítása céljából. Adatgyűjtési módszerként figyelembe véve a munkakör elemzés célját, a munkatárs leterheltségét, valamint a vezetői interjúkban elhangzottakat, a vizsgálatba bevont 1 munkakör önkitöltős kérdőíves lekérdezését választottuk. Ez a módszer gyorsabb és hatékonyabb, mint az interjú. A lekérdezés során az alábbi kérdéskörökben gyűjtöttünk adatokat: A munkakörben ellátandó munkafeladatok (elkülöníthető, ismétlődő tevékenységek); A munkafeladatok gyakorisága; A havi munkaidőn belül az adott munkafeladatra fordított %-os munkaidő; A munkafeladat ellátásához szükséges belső és külső kommunikáció (információk szerzése és továbbítása szervezeten belül és kívül); A munkakör felelősségi körének kiterjedése; A munkakör terhelésének jellege (egyenletes, változó) és átlagos mértéke; A munkakört betöltő dolgozó véleménye, javaslata. A megkérdezett két munkatárs kitöltötte a kérdőívet, melyet a Melléklet 7.4 pontja tartalmaz. 14
18 5 Elemzés. értékelés, javaslatok 5.1 Feladatok szakmai kapacitásigényének meghatározása Polgármesteri Hivatal A vizsgálatba bevont munkakör (közterület felügyelő és építésügyi ügyintéző) feladatköre tartalmazza a Piliscsaba Város Fejlesztési és Üzemeltetési Intézmény tavaszán történő létrehozása után a Polgármesteri Hivatalban maradt műszaki hatósági, adminisztratív részt, valamint a közterület felügyelői feladatokat. A munkakörhöz tartozó feladatok (munkaköri leírás alapján): Építésügyi feladatok: építési ügyekkel kapcsolatos felvilágosítás adása, rendeltetési mód változási engedély kiadásának előkészítése, telekalakítási engedély kiadásának előkészítése, engedély kérelem elbírálása során kötelező helyszíni szemle tartása négy homlokzati fénykép készítésével, jegyzőkönyvvel, az ingatlan tulajdonosának vagy az építtetőnek kötelezése az elrendelt munkálatok végzésére, közútkezelői és tulajdonosi, valamint szakhatósági hozzájárulások elbírálásának előkészítése, statisztikai adatok szolgáltatása, Településüzemeltetési feladatok: közművekkel (víz-, csatorna-, gáz-, villany, folyékony és szilárd hulladék) kapcsolatos fejlesztési, felújítási, feladatokban való közreműködés, a meglévő intézmények fejlesztési, felújítási, üzemeltetési feladataiban való közreműködés, helyi közutak, műtárgyak fejlesztési, felújítási, üzemeltetési feladatokban való közreműködés, köztemető fejlesztési, felújítási, üzemeltetési feladatokban való közreműködés, forgalmi rend kialakítása, ésszerűsítési javaslatok készítése, beruházási feladatoknál szakhatósági közreműködés, szerkezeti terv, helyi építési szabályzat előkészítésében közreműködés. A közterület-felügyelet munkaköri leírás szerinti feladatellátása: Általános feladatok: Az önkormányzat közterületei jogszerű használatának, a közterületen folytatott, engedélyhez kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése. A közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok által tiltott tevékenységek folytatásának megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetőleg szankcionálása. A jogellenes állapot, tevékenység jelzése, intézkedés kezdeményezése. Közreműködés a hatályos önkormányzati rendeletek végrehajtásának ellenőrzésében. 15
19 Közreműködés a hatályos önkormányzati rendeletek egyes magatartási tényállást rögzítő rendelkezéseinek eseti, illetve tematikus, rendszeres felülvizsgálatában. Közreműködés a közterület, az épített és természetes környezet természetes állapotának megőrzésében, védelmében. Közreműködés az önkormányzati vagyon tekintetében a vagyonvédelmi feladatok ellátásában. Közreműködés az állat egészségügyi és eb- rendészeti feladatok ellátásában, kivéve a gyepmester feladat- és hatáskörébe tartózó tevékenységet: a gazdátlan kóbor állatok és ebek befogásában közreműködés. Ez a rendelkezés nem alkalmazható a megkülönböztetett jelzéssel ellátott vakvezető ebekre, intézkedés kezdeményezése és a megtett intézkedés ellenőrzése a közterületeken található állattetemek begyűjtésére és ártalmatlanná tételére. Köteles bel- és külterületen a jegyző növényvédelmi, ellenőrzési kötelezettségének teljesítése során a kapott utasítás szerint eljárni. Piliscsaba Város Önkormányzata, által megkötött együttműködési megállapodásban rögzítettek szerint együttműködési feladatok ellátása: a Budaörsi Rendőrkapitányság Pilisvörösvári Rendőrőrsével, hatósági ellenőrzés keretein belül, egyes hatósági ellenőrzést végző, további szakhatóságokkal, rendvédelmi szervek részére Részletes feladatai: A közterület-felügyelőt intézkedési kötelezettség terheli: a hatáskörébe tartozó szabálysértés, vagy bűncselekmény észlelése, vagy a közrendet, az állampolgárok személyét, vagy javait fenyegető veszélyhelyzet észlelése esetén. A közterület- felügyelő jogosult, illetve köteles a felügyelet részére jogszabályban, valamint vezetői utasításban előírt helyszíni szemléket / hatósági ellenőrzéseket elvégezni, a nem hatáskörébe tartozó szabálysértés észlelése esetén a szükséges intézkedéseket kezdeményezni. A közterület felügyelő intézkedése során jogosult, illetve köteles: a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, többször módosított évi CXL. törvény alapján helyszíni szemlét foganatosítani / hatósági ellenőrzést végezni, felvilágosítást adni, illetve kérni, járművet feltartóztatni, ingó dolgot visszatartani, szabálysértés azonnali, vagy határidőn belüli megszüntetésére felhívni, figyelmeztetni, helyszíni bírságot kiszabni, feljelentést tenni, 16
20 feltételek fennállása esetén járművet elszállíttatni, igazoltatni, előállítani, személyt feltartóztatni, vagyonvédelmi feladatokat végezni (önkormányzat tulajdonában, használatában lévő helyiséget, területet lezárni, illetéktelen személy belépését ezen helyiségbe / területre megakadályozni, az illetéktelenül ott tartózkodó személyt az önkormányzat tulajdonában, használatában lévő helyiségből / területről eltávolítani). A lekérdezés során a közterület felügyelő és építésügyi ügyintéző munkakörben dolgozó munkatárs terhelésének mértékére vonatkozóan közel 150%-ot jelölt meg, a leterheltség minőségét a megkérdezett egyenletesen változónak, sokszor - határidő közeledtekor lökésszerűnek jellemezte. A vizsgálatba bevont területen a humán erőforrás kapacitásgazdálkodás felülvizsgálat fókuszaként meghatározott és a munkakör-elemzésbe bevont munkakör becsült kapacitásigénye a rendelkezésünkre álló információk, adatok alapján: (FTE = full time equivalent = teljes munkaidőre számított viszonyszám): Feladatcsoport Kapacitásigény Megállapítás Építésügyi feladatok 0,4 0,6 E három feladatcsoport egy Településüzemeltetési feladatok 0,4 0,6 munkakörön belüli ellátása Közterületfelügyelet feladatok 0,6 0,8 magas kockázatot jelent a Összesen 1,4 2,0 tevékenység megfelelő szintű és jogszabályoknak megfelelő ellátására 2. táblázat Vizsgált munkakör becsült kapacitásigénye A fentiek alapján a jelenleg közterület felügyelő és építésügyi ügyintéző referensi munkakörben dolgozó munkatárs terhelése folyamatosan túlzott mértékű, a rendelkezésre álló kapacitása nem elegendő a tevékenység elvégzésére. Információbiztonság Az elemzés során vizsgáltuk, hogy a hatályos év L. törvény az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról előírásainak megfelelően kijelölésre került-e Információbiztonsági felelős. A hatályos SzMSz (jóváhagyta Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselőtestülete 130/2014 (,VI, 17) határozatával) 2. sz. függelékében található Szervezeti ábra alapján az INFORMATIKUS munkakört betöltő munkatárs közvetlenül a polgármesterhez tartozik. Mivel a releváns munkaköri leírás nem állt rendelkezésünkre az elemzés során, nem tudjuk megállapítani, hogy az információbiztonsági felelősi feladatkör szerepel-e az informatikusi munkakört ellátó munkatárs feladatai között. Egyéb Jelen ÁROP projekt Kiszervezett és kiszervezhető önkormányzati feladatok vizsgálata részfeladat nélküle eset keretében a helyben kézbesítendő hivatali leveleket az Önkormányzat saját teljesítés keretében juttatná el a címzetteknek. Mivel a kézbesítendő levelek számát figyelembe véve a kézbesítés napi 3-4 óra munkaidő szükségletet generálna, elégséges lenne részmunkaidős munkatárs 17
21 felvétele a feladat ellátására. Ebben az esetben a bevételi oldalon az önkormányzati hozzájárulás, míg a kiadási oldalon a személyi költségek kerülnek feltüntetésre. Amennyiben a javaslat elfogadásra kerül, ennek humán erőforrás kapacitás vonzatával számolni szükséges MIKK A frissen kinevezett intézményvezető az igazgatói pályázatában megfogalmazott értékek és célok mentén a korábbiakhoz képest nyitott, kezdeményező, aktív, dinamikus intézményt körvonalaz, mely igyekszik megfelelni egy 21. századi városi kulturális intézménnyel szemben támasztott jogos adminisztrációs elvárásoknak és szakmai követelményeknek. A MIKK vállalja, hogy egységes koncepció mentén minden platformon (honlap, hírlevél, facebook, plakát, nyomtatott és elektronikus sajtó) a korábbiaknál hangsúlyosabban kíván részt venni a piliscsabai kulturális programok szervezésében, kommunikációjában, koordinációjában. A MIKK vállalja továbbá, hogy a hatékonyabb kooperáció kialakítása céljából felveszi a kapcsolatot a piliscsabai oktatási intézményekkel és civil szervezetekkel. A MIKK a kulcsszereplők felkutatásával, kulturális kerekasztal szervezésével, a felnőtt önkéntesek és az iskolai közösségi szolgálatos diákok bekapcsolásával is szeretne egy piliscsabai kulturális koncepció kidolgozásának kezdeményezőjévé és aktív szereplőjévé válni. A MIKK vállalja, hogy a saját bevétel folyamatos növelése prioritásként szerepel a következő évek költségvetéseinek kidolgozásakor és összeállításakor. A munkakörelemzés során vizsgáltuk a két munkatárs munkaköri leírását. A vizsgált munkaköri leírások február 1. keltezésűek. (A frissen kinevezett intézményvezető munkaköri leírásának elkészítése a tanulmány írásakor folyamatban van.) A hatályos munkaköri leírások szerinti feladatcsoportok és munkaidő - megosztást az alábbi táblázatban foglaljuk össze: Kulturális programszervező- adminisztrátor-könyvtáros Heti óraszám Gondnokkönyvtáros Heti óraszám Könyvtár ügyvitele vezetése, könyvtári ügyviteli dokumentumok kezelése; könyvtár pedagógiai felhasználásának szervezése, külső kapcsolattartás; éves munkaterv elkészítése; jelentések könyvtári ügyviteli dokumentumok kezelése; közreműködés leltározásban; Állományalakítás, nyilvántartás, védelem javaslat az éves költségvetésre, állománygyarapítás (megrendelés/nyilvántartás, katalógus, leltár, állomány ellenőrzés * állományvédelem, raktári rend biztosítása 10 Olvasószolgálat, tájékoztatás Nyitva tartás, kölcsönzés, könyvtári órák megtartása, pályázatírás, pedagógusok tájékoztatása Nyitva tartás, kölcsönzés Programszervezés, adminisztráció X 15 18
22 Gondnoki takarítás teendők, X 15 Beszerzés, egyéb 5 Heti összesen munkaidő *Könyvtári feldolgozó munka, könyvtár zárva tartása mellett 3. táblázat MIKK vizsgált munkakörök feladatai Megállapítható, hogy a vizsgált munkakörökbe tartozó feladatcsoportok nem kellően átgondoltak, párhuzamosságot tartalmaznak és duplikáltan tartalmazzák a könyvtárosi tevékenységet. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az CXL törvény (a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről) előírja főállású felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkező könyvtáros alkalmazását. A MIKK esetében a jogszabályi megfelelés érdekében önálló könyvtárosi munkakör megfelelő szakképesítésű munkatárssal történő betöltése megoldásra vár. Figyelembe véve a MIKK szakmai koncepció tartalmát, a tevékenység bővítését javasoljuk a munkakörök profiltisztitását, fókusz tevékenységek meghatározását az alábbiak szerint: Jelenlegi munkaköri feladatok Kulturális programszervező (adminisztrátor, könyvtáros) A könyvtár vezetésével, ügyvitelével kapcsolatos feladatok Állományalakítás, nyilvántartás, állományvédelem Olvasószolgálat, tájékoztatás Programszervezés Pályázatfigyelés, pályázatírás Házi pénztár kezelése Egyéb Gondnok (könyvtáros) Gondnoki feladatok, takarítás A könyvtár vezetésével, ügyvitelével kapcsolatos részfeladatok Állományalakítás, nyilvántartás, állományvédelem részfeladatok Olvasószolgálat, tájékoztatás Beszerzés Szerződés nyilvántartás, kötelezettség nyilvántartás Programszervezés Egyéb Könyvtáros Az SzMSZ-ben szereplő, de jelenleg az engedélyezett létszámban nem megjelenő önálló munkakör Javasolt munkakörök és fókusz feladatok Kulturális programszervező, kommunikációs referens Kommunikációs feladatok, kapcsolattartás civil szervezetekkel, lakossággal Városi kulturális élet koordinálása Programszervezés Pályázatfigyelés, pályázatírás A könyvtár vezetésével, ügyvitelével kapcsolatos feladatok (átmeneti) Állományalakítás, nyilvántartás, állományvédelem (átmeneti) Olvasószolgálat, tájékoztatás (átmeneti) Egyéb Gondnok, gazdaságiadminisztratív referens Gondnoki feladatok, takarítás Beszerzés Házi pénztár kezelése Programszervezés A könyvtár ügyvitelével kapcsolatos adminisztratív/gazdasági feladatok Állományalakítás, nyilvántartás, állományvédelemmel kapcsolatos adminisztratív/gazdasági feladatok (átmeneti) Olvasószolgálat, tájékoztatás (átmeneti) Egyéb Könyvtáros (létszámbővítés megvalósulása esetén) Önálló könyvtárosi munkakörrel kapcsolatos feladatok Egyéb 5. ábra Jelenlegi és javasolt feladatok munkakörönként 19
23 Figyelembe véve a jelenleg rendelkezésre álló létszámot, a könyvtárosi munkakör feladatait egyelőre (a könyvtárosi munkakör betöltéséig) a meglévő munkatársak bevonásával szükséges megoldani. Amint lehetőség nyílik a könyvtárosi munkakör betöltésére, a feladat leosztást ismét érdemes felülvizsgálni. A munkaköröket betöltő munkatársak jelenleg 1,75 teljes munkaidőre számított kapacitással rendelkeznek. A rendelkezésre álló információk és a kitöltött kérdőív alapján a heti 30 órában foglalkoztatott munkatárs jelenleg is 150%-os mértékű leterheltséggel dolgozik, az általa végzett tevékenység valós kapacitás igénye megfelel egy teljes munkaidejű munkakör humán erőforrás kapacitásának. Tekintette a MIKK szakmai munkatervében szereplő, proaktívabb szerepvállalásra és potenciálisan bevétel növekedést eredményező tervezett tevékenységére javasolt az anyagi lehetőségek függvényében - a jelenleg heti 30 órában foglalkoztatott munkatárs munkaidejének heti 40 órára történő megemelése, valamint a könyvtárosi munkakör rendezése. 5.2 Javaslatok összefoglalása Az ÁROP szervezetfejlesztési projekt során vizsgáltuk a Polgármesteri Hivatal létszámhiányos működését és ezen belül a közterület felügyelő és építésügyi ügyintéző összevont munkakör kapacitásigényét. Megállapítható, hogy a munkakörhöz tartozó feladatok valós kapacitásigénye indokolja egy fő műszaki végzettségű köztisztviselő alkalmazását, melynek anyagi fedezetét a Hivatal számított létszáma lehetővé teszi. A munkakörhöz tartozó feladatok kettéválasztása egyben lehetőséget teremt a közterület felügyeleti tevékenység rendszer szemléletű fejlesztésére, kialakítására, melyhez a munkakört betöltő munkatárs a lekérdezés során számos konstruktív javaslatot tett. A tevékenység fejlesztése nagyban hozzájárulhat Piliscsaba Város lakosságának minőségi életviteléhez, biztonságérzetének növeléséhez. A MIKK tekintetében vizsgáltuk az új intézményvezető szeptember 1-i kinevezése utáni helyzetet és az általa vázolt tevékenység és funkcióbővítés humánerőforrás kapacitás feltételeit. Általánosságban ezen felül javasoljuk az Önkormányzatban és intézményeiben dolgozó munkatársak informatikai felhasználói ismereteinek folyamatos fejlesztését (alapszint/középszint Excel, Word) és rendszeres képzési terv bevezetését a szükséges és fejlesztendő szakmai és humán kompetenciák fejlesztésére. A javaslat egyik eleme (Táblázatkezelő szoftver használatához kapcsolódó képzés a Hivatal dolgozói számára) szerepel a Költségcsökkentés, hatékonyságnövelési stratégia szervezeti rövidtávú akciói között. Piliscsaba Város Önkormányzata Képviselőtestülete 5/2014.(I.21.) számú határozatával jóváhagyta a Polgármesteri Hivatal Adatvédelmi és Informatikai Biztonsági szabályzatát. A hatályos év L. törvény az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról előírásainak megfelelően szükséges, hogy kijelölésre kerüljön Információbiztonsági felelős. Szóbeli vezetői információ alapján a Piliscsaba Fejlesztési és Üzemeltetési Intézmény (PIVI) vezetője látja el ezt a pozíciót. 20
24 Intézmény Polgármesteri Hivatal Javaslat száma Javaslat tárgya 1. A Hivatal akut létszámhiányának megszüntetése 2. A vizsgált közterület felügyelő és építésügyi ügyintéző referensi munkakörhöz tartozó feladatcsoportok megosztása plusz egy műszaki végzettségű munkatárs felvétele- 3. Információbiztonsági felelős feladat rögzítése írásban 4. A hivatali dolgozók rendszeres képzésének megtervezése IT területen 5. Munkaköri leírások folyamatos aktualizálási rendszerének kialakítása MIKK 6. Munkakörök feladatainak javasolt újragondolása profiltisztítás céljából 7. Új vezetői koncepció megvalósítása érdekében az engedélyezett létszámnak megfelelő létszám biztosítása (heti 30 órás munkakör megemelése heti 40 órára) 8. Könyvtárosi munkakör rendezése, betöltése jogszabályi megfelelés biztosításával 9. A kialakított szervezeti felépítést lekövető Szervezeti és Működési Szabályzat elkészítése 10. A munkaköri leírások folyamatos aktualizálása 4. táblázat Javaslatok összefoglalása Elkészítendő dokumentum ÁROP projekt keretén túlmutató feladat ÁROP projekt keretén túlmutató feladat Aktualizált munkaköri leírás vagy írásos megbízás a feladat ellátására ÁROP projekt keretén túlmutató feladat ÁROP projekt keretén túlmutató feladat Módosított munkaköri leírások ÁROP projekt keretén túlmutató feladat ÁROP projekt keretén túlmutató feladat Aktualizált SzMSz ÁROP projekt keretén túlmutató feladat 21
25 6 Kapcsolódó szabályzatok felülvizsgálata 6.1 Polgármesteri Hivatal Munkaköri leírások elemzése A munkaköri leírások április 1. napján kerültek felülvizsgálatra, melynek keretében új munkaköri leírás készült minden dolgozó vonatkozásában. A jelenlegi munkaköri leírások tartalmilag egységes szerkezetűek. A munkaköri leírások alapvető felépítése a következő: I. Általános adatok - munkáltató neve - szervezeti egység megnevezése - munkakör megnevezése - munkavégzés helye - munkáltatói jogkör gyakorlója - közvetlen felettesi munkakör - helyettesítés rendje ( ki helyettesíti a munkakör betöltőjét, annak távollétében, kit helyettesít a munkakör betöltője) - munkakör betöltéséhez szükséges iskolai végzettség, szakmai gyakorlat feltüntetése - kapcsolattartás (személyekkel, osztályokkal, szervezeti egységekkel, hatóságokkal) - közvetlen tájékoztatási kötelezettség nehezen értelmezhető II. Munkaköri feladatok részletes leírása - általános feladatok - egyedi részfeladatok - egyéb feladatok (nem minden esetben) III. A felelősségi kör meghatározása III/1. szakmai jogkörök III/2, kompetenciák (nehezen értelmezhető miért itt szerepel) IV. Hatáskör V. A munkakör betöltési követelményei (minimális nem szakmai követelmények) VI. Vagyonnyilatkozat- tételi kötelezettség VII. Köztisztviselő hivatás etikai alapelvei VIII. Képzési kötelezettség (nem minden esetben) IX. Záradék Dátum Jegyző aláírása Köztisztviselő aláírása A munkaköri leírások kellően részletezettek. Tartalmazzák a helyettesítés rendjét, a kapcsolattartás rendjét, a közvetlen tájékoztatási kötelezettséget, a munkaköri feladatok részletes leírását (általános feladatok, egyedi részfeladatok), felelősségi kör, jogkör, kompetencia, hatáskör, munkakör betöltési 22
26 követelményei, vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség meghatározását illetve képzési kötelezettségek meghatározását. A munkaköri leírások tartalma és szerkezete megfelel a követelményeknek. Megjegyezzük, hogy a közvetlen tájékoztatási kötelezettség az alábbiak felé: Polgármester/Jegyző kizárólag felettesén keresztül megfogalmazás nehezen értelmezhető. Javasoljuk, hogy a folyamatos változások és nagyfokú fluktuáció miatt a munkaköri leírások aktualizálását folyamatosan biztosítsák Javaslatok általánosságban a munkaköri leírások vonatkozásában A munkaköri leírások aktualizálása során különös figyelemmel kell lenni a közszolgálati tisztviselőkről szóló évi CXCIX. törvény és a közszolgálati tisztviselők képesítési előírásairól szóló 29/2012. (III. 7.) Korm. rendelet előírásaira. A vizsgálati körbe vont és fenntartani kívánt munkakörök munkaköri leírásai (Szociálpolitikai csoport három munkaköre (3 szociális ügyintéző), valamint az Adócsoport két adó ügyintézői munkaköre) esetében az említett jogszabályok alábbi rendelkezéseit tartjuk fontosnak kiemelni: EGYÜTTALKALMAZÁSI TILALOM ÉS ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI SZABÁLYOK A közszolgálati tisztviselőkről szóló évi CXCIX. törvény (továbbiakban: Kttv.) 85. (1) bekezdése értelmében: A köztisztviselő nem lehet helyi önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati képviselő annál az önkormányzatnál, amely az őt alkalmazó közigazgatási szerv illetékességi területén működik. (2) A köztisztviselő további jogviszonyt - tudományos, oktatói, művészeti, lektori, szerkesztői, valamint jogi oltalom alá eső szellemi tevékenység (a továbbiakban együtt: gyakorolható tevékenység), továbbá a közérdekű önkéntes tevékenység kivételével - csak a munkáltatói jogkör gyakorlójának előzetes engedélyével létesíthet. A gyakorolható tevékenység végzésére irányuló jogviszonyt, valamint a közérdekű önkéntes tevékenység végzésére irányuló jogviszonyt, annak létesítését megelőzően a munkáltatói jogkör gyakorlójának írásban be kell jelenteni, ha e jogviszony keretében végzett tevékenység a köztisztviselő munkaköri feladataival közvetlenül összefügg. (3) A köztisztviselő a (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően a gyakorolható tevékenység, továbbá a közérdekű önkéntes tevékenység végzésére irányuló jogviszonyt kizárólag a munkáltatói jogkör gyakorlójának előzetes engedélye alapján létesíthet, ha a munkavégzés időtartama részben azonos a köztisztviselő beosztás szerinti munkaidejével. (4) A köztisztviselő a) nem folytathat olyan tevékenységet, nem tanúsíthat olyan magatartást, amely hivatalához méltatlan, vagy amely pártatlan, befolyástól mentes tevékenységét veszélyeztetné; 23
27 b) pártban tisztséget nem viselhet, párt nevében vagy érdekében - az országgyűlési, az európai parlamenti, illetve a helyi önkormányzati választásokon jelöltként való részvételt kivéve - közszereplést nem vállalhat; c) nem lehet gazdasági társaságnál vezető tisztségviselő, illetve felügyelőbizottsági tag, kivéve, ha a gazdasági társaság önkormányzati, köztestületi többségi tulajdonban, vagy tartósan állami tulajdonban van, vagy az állami tulajdonos különleges jogokat biztosító részvény alapján delegálja, továbbá, ha a társaságban az állami közvetlen vagy közvetett befolyás mértéke - a tőkepiacról szóló évi CXX. törvény rendelkezései alapján számítva - legalább ötven százalék. VEZETŐK Kttv.: 129. (1) A köztisztviselő - külön törvényben írtakon túlmenően - osztályvezetői, főosztályvezető-helyettesi, főosztályvezetői munkakör betöltésére is kinevezhető közigazgatási szerv, illetve a munkamegosztás szempontjából elkülönült szervezeti egység vezetésére. A főosztályvezető helyettesítésére - szervezeti egység vezetése nélkül - egy főosztályvezető-helyettesi munkakör tölthető be. (2) Vezetői kinevezést csak felsőfokú iskolai végzettségű, jogi vagy közigazgatási szakvizsgával, vagy a szakvizsga alól adott, a Közigazgatási Továbbképzési Kollégium teljes körű mentesítésével rendelkező köztisztviselő kaphat. (3) A (2) bekezdéstől eltérően, ha a vezetői kinevezéskor a köztisztviselő nem rendelkezik jogi vagy közigazgatási szakvizsgával, azt a kinevezéstől számított két éven belül le kell tennie. Ha szakvizsgakötelezettségét e határidőn belül a köztisztviselő számára felróható okból elmulasztja, kormányzati szolgálati jogviszonya e törvény erejénél fogva megszűnik. A közigazgatási szakvizsga letételére nyitva álló határidőbe nem számít bele a harminc napot meghaladó fizetés nélküli szabadság vagy keresőképtelenség, továbbá a harminc napot meghaladó kiküldetés időtartama. (4) Törvény eltérő rendelkezése hiányában a vezetői kinevezés határozatlan időre szól. Javasoljuk, hogy a munkaköri leírások az alábbi minimum tartalommal minden esetben rendelkezzenek: - Köztisztviselő, közszolgálati ügykezelő neve - Közigazgatási szerv megnevezése - Szervezeti egység megnevezése (szükséges esetén) - Főosztály, osztály megnevezése - Munkavégzés helyének megnevezése - Munkáltatói jogkört gyakorló megnevezése - Közvetlen felettes vezető megnevezése - Munkakör megnevezése - Munkakör ellátásához szükséges képesítési előírások megnevezése és száma a közszolgálati tisztségviselők képesítési előírásairól szóló 29/201. (III.7.) Korm. Rendelet alapján - Munkakört betöltő végzettségének, képesítésének rögzítése - Munkakör célja - Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök - Felelősségi kör meghatározása 24
28 - Külső és belső kapcsolattartás terjedelmének és módjának meghatározása (szükség esetén) - Képernyő előtti munkavégzés feltüntetése (szükség esetén) - Helyettesítési rendje - Záradék (munkaköri leírás hatályba lépése, megismerésének, átvételének igazolása) A munkaköri feladatok ellátásának kötelezettsége az aláírás napján lép hatályba, határozatlan időre szól és akkor veszti hatályát, ha: - munkaköri feladat megváltozik, - a munkavégzés helye megváltozik, - a közszolgálati jogviszony megszűnik. A munkaköri leírás módosítását mind a munkáltatói jogkört gyakorló, mind a köztisztviselő kezdeményezheti. A módosítás az írásba foglalás és az aláírás napján lép hatályba, mellyel a korábbi munkaköri leírás hatályát veszti Változásokat lekövető belső szabályzat (SzMSz) A Képviselő-testület a 130/2014.(VI.17.) határozatában hagyta jóvá a Polgármesteri Hivatal hatályos szervezeti és működési szabályzatát. A dokumentumba átvezetésre került a városi cím elnevezése, valamint szervezeti felépítés aktualizálása megtörtént, melynek eredményeként a korábbi Üzemeltetési és Beruházási Osztály megszüntetésre került a PIVI-be történő integrálással. A Hivatal önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő, önállóan gazdálkodó költségvetési szervként működik. A Polgármesteri Hivatal jogi személyisége a Piliscsaba Város Önkormányzata gazdálkodásának végrehajtására terjed ki. Kiterjed emellett a helyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat, a Német Nemzetiségi Önkormányzat, a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtására is. A Polgármesteri Hivatal ellátja az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, továbbá azokat a hatósági feladatokat, melyeket jogszabályok Piliscsaba Város illetékességi és működés körébe utalnak. A Hivatal a polgármester irányításával, a jegyző vezetésével működik. Az Önkormányzat működésével, valamint a közigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat látja el. A PH az alábbi szervezeti egységekre tagolódik: Igazgatási Osztály Adó és Gazdasági Osztály HR referens 25
29 A PH SZMSZ-e, valamint az Ügyrendi melléklet meghatározza a polgármester, a jegyző, az osztályvezetők feladatait, az osztályok, a jegyző alá közvetlenül tartozó HR referens feladatait. A köztisztviselők és a közszolgálati ügykezelők munkakörének meghatározása szempontjából alapvető jelentőséggel bír az egyes szervezeti egységek feladatkörének a leírása, mivel azokat a munkaköri leírásoknak teljes mértékben le kell fedniük. Az SZMSZ leírja továbbá a kinevezés rendjét, a belső információáramlás módját, a Hivatal feladatait és ügyfélfogadási rendjét. Az SzMSz nem részletezi a kiadmányozás rendjét, a szabadság kiadásának rendjét, valamint a helyettesítés rendjét. Az SzMSz értelmében a Hivatal dolgozóinak feladatait munkaköri leírásuk szabályozza. Az osztályok kötelesek belső munkarendjüket számon kérhető módon kialakítani, meghatározni az ellenőrzés, számonkérés gyakoriságát, a munkafegyelem biztosítását, ellenőrzését (jelenléti ív, szabadságolások rendje) valamint az információáramlás módját. Az aktualizált hatályos SzMSz leköveti a év január 1-e utáni feladatváltozásokat. A jelen tanulmányban javasolt humánpolitikai változtatások nem igénylik az SZMSZ módosítását, mivel az alapvető szabályozási elveket illetve szabályokat fektet le. 6.2 MIKK Munkaköri leírások elemzése A rendelkezésünkre álló két munkaköri leírás keltezése február 1, illetve február 10. A munkaköri leírások egységes szerkezetűek, tartalmilag közel azonosak. Szerkezetileg a munkaköri leírás az alábbi részekre tagolódik: I. Intézmény II. Személyi és szervezeti rendelkezések III. Jogok, kötelezettségek, feladatok IV. Általános rendelkezések V. Hatályba lépés VI. Megismerési-átvételi záradék Az I. és II. részek tartalmazzák az adminisztratív jellegű adatokat (intézmény/munkahely neve, címe, dolgozó neve, munkakör megnevezése, munkaidő tartama, közvetlen felettes megnevezése, közvetlen beosztott, helyettesítés rendje, ügyeleti szolgálatra való behívhatóság, alkalmazás típusa, besorolás/bérezés és feladatellátás módja) A III. rész tartalmazza az anyagi és fegyelmi kötelezettséget, a heti munkaidő feladatcsoportonkénti megoszlását, a feladatkör területeit és részfeladatait. A munkaköri leírás az egyéb feladatok között említi az önmaga szakmai továbbképzése feladatot. 26
30 A IV. rész (Általános rendelkezések) tartalmazza a javaslattételi, bejelentés megtételi jogosultságot, a kötelezettségeket, valamint azt a kitételt, hogy bármelyik munkakört betöltő személy felkérhető az intézményvezető által a szakképesítésének megfelelő területen a könyvtár érdekében végzett munkára. A pontban általános javaslatokat tettünk a munkaköri leírások tartalmára vonatkozóan. A jelenlegi munkaköri leírások felülvizsgálata alapján javasoljuk az alábbi, jelenleg hiányzó tartalmi elemek pótlását, kiegészítését: - Munkáltatói jogkört gyakorló megnevezése - Munkakör ellátásához szükséges képesítési előírások megnevezése és száma a közszolgálati tisztségviselők képesítési előírásairól szóló 29/201. (III.7.) Korm. Rendelet alapján - Munkakört betöltő végzettségének, képesítésének rögzítése - Munkakör célja - Külső és belső kapcsolattartás terjedelmének és módjának meghatározása (szükség esetén) - Képernyő előtti munkavégzés feltüntetése (szükség esetén) - a munkakörhöz rendelt eszközök (szükség esetén) Sémaként használható az alábbi formula, avagy a Polgármesteri Hivatalban használt általános séma is. Munkaköri leírás mintája Munkaköri leírás - minta Köztisztviselő, közszolgálati ügykezelő, közalkalmazott neve Közigazgatási szerv megnevezése Munkavégzés helyének megnevezés Munkáltatói jogkört gyakorló megnevezése Közvetlen felettes vezető megnevezése Munkakör megnevezése Munkakör ellátásához szükséges képesítési előírások megnevezése és száma a közszolgálati tisztségviselők képesítési előírásairól szóló 29/201. (III.7.) Korm. Rendelet alapján 27
31 Munkakört betöltő végzettségének, képesítésének rögzítése Munkakör célja Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök Felelősségi kör meghatározása Külső és belső kapcsolattartás terjedelmének és módjának meghatározása (szükség esetén) Képernyő előtti munkavégzés feltüntetése (szükség esetén) A munkakör ellátása rendszeres monitor használattal jár, a képernyő előtti munkavégzés a napi 4 órát meghaladja. Helyettesítési rendje A munkaköri leírás napján lép hatályba. A munkaköri feladatok ellátásának kötelezettsége az aláírás napján lép hatályba, határozatlan időre szól és akkor veszti hatályát, ha: - munkaköri feladat megváltozik, - a munkavégzés helye megváltozik, - a közszolgálati jogviszony megszűnik. A munkaköri leírás módosítását mind a munkáltatói jogkört gyakorló, mind a köztisztviselő kezdeményezheti. A módosítás az írásba foglalás és az aláírás napján lép hatályba, mellyel a korábbi munkaköri leírás hatályát veszti. 28
32 A munkaköri leírást átvettem, az abban foglaltakat megismertem, azok végrehajtását magamra nézve kötelezőnek ismerem el és tudomásul veszem, hogy nekem felróható mulasztás esetén fegyelmi felelősségre vonásnak lehet helye: KÖZTISZTVISELŐ, KÖZSZOLGÁLATI ÜGYKEZELŐ MUNKÁLTATÓI JOGKÖRT GYAKORLÓ Dátum Dátum Változásokat lekövető belső szabályzat (SzMSz) Piliscsaba Város Önkormányzata a 133/2014 (VI.17). számú határozatával hagyta jóvá a MIKK hatályos Szervezeti és Működési Szabályzatát, mely június 18-án lépett hatályba. Az SzMSz szervezeti egységenként az alábbi munkaköröket sorolja fel: intézményvezető könyvtáros kulturális referens takarító-gondnok-adminisztrátor. Az SzMSz részletezi az intézményvezető feladatait, felelősségi körét, valamint a beosztottak feladatait. A munkaköri leírások tartalmazzák a foglalkoztatott dolgozók szervezetben elfoglalt munkakörnek megfelelő feladatait, jogait és kötelezettségeit személyre szólóan. A munkaköri leírásokat a szervezeti egység módosulása, személyi változás, valamint feladat változása esetén azok bekövetkezésétől számított 15 napon belül módosítani kell. A munkaköri leírások elkészítéséért és aktualizálásáért felelős: az intézményvezető Az aktualizált hatályos SzMSz leköveti a év január 1-e utáni feladatváltozásokat. Amennyiben a jelen tanulmányban javasolt humánpolitikai változtatások jóváhagyása megtörténik, szükséges az SZMSZ módosítása, mivel az alapvető szabályozási elveken illetve szabályokon lefektetésén túlmenően az SzMSz a beosztottak feladatait is részletezi.. 29
33 7 Mellékletek 7.1 Felhasznált irodalom Piliscsaba Polgármesteri Hivatal évi beszámoló (2013. január november 30.) Piliscsaba Polgármesteri Hivatal hatályos (130/2014.(VI.17.) határozatában jóváhagyott) Szervezeti és Működési Szabályzata Piliscsabai Polgármesteri Hivatal dolgozóinak hatályos munkaköri leírása MIKK dolgozóinak hatályos munkaköri leírása MIKK évi beszámoló Kun Ágota, Szászvári Karina, Zétényi Ákos: A munkakörelemzés (Tanácsadási tevékenység a munkáltatók szolgálatában) 7.2 Interjúk jegyzéke július 3. : Dr. Vörös Szilvia jegyzőasszony Szekeres Ágnes MIKK megbízott vezető szeptember 15. : Dr. Vörös Szilvia jegyzőasszony szeptember 23. : Dr. Szelke László MIKK szeptember 1-én kinevezett intézményvezetője 7.3 Munkakör elemzési kérdőív 30
34 MUNKAKÖR ELEMZÉSI KÉRDŐÍV 1. Alapadatok Munkakör megnevezése Szervezeti egység megnevezése Szakterület megnevezése KÖZTERÜLETFELÜGYELŐ ÉS ÉPÍTÉSÜGYI ÜGYINTÉZŐ IGAZGATÁSI OSZTÁLY 2. A munkakör feladatai Feladat Feladat ellátás gyakorisága Havi munkaidő hány %-a 1. Építési ügyekkel kapcsolatos napi heti havi felvilágosítás nyújtása negyedéves/féléves éves 2. napi heti havi Engedélyek kiadásának előkészítése negyedéves/féléves éves 3. Helyszíni szemle napi heti havi 4. Közútkezelői és tulajdonosi, valamint szakhatósági hozzájárulások elbírálásának előkészítés 5. Statisztikai adatszolgáltatás negyedéves/féléves éves napi heti havi negyedéves/féléves éves napi heti havi negyedéves/féléves éves 6. Településüzemeltetési feladatok napi heti havi negyedéves/féléves éves 7. Beruházási feladatoknál szakhatósági napi heti havi közreműködés negyedéves/féléves éves 8. Közterületfelügyeleti feladatok napi heti havi ellenőrzés, vagyonvédelem negyedéves/féléves éves 9. napi heti havi Egyéb negyedéves/féléves éves Összesen 100% 3. Terhelés egyenletes változó mértéke: % 4. Kérjük becsülje meg a munkakörébe tartozó részfeladatcsoportok VALÓS havi kapacitásigényét: építésügyi feladatok.. óra településüzemeltetési feladatok óra közterületfelügyelet feladatok...óra 5. Kapcsolattartás, kommunikáció 31
35 A kommunikáció környezete A kapcsolattartás gyakorisága A kommunikáció jellege jellemzően szervezeten belül kell kommunikálni részben szervezeten kívül kell kommunikálni jellemzően külső személyekkel /szervezettel kell kommunikálni nincs esetenkénti rendszeres szóbeli kommunikáció írásbeli kommunikáció 6. Felelősség /A felelősségi kör kiterjedése saját munkavégzésért munka- és tárgyi eszközökért anyagiakért beosztottakért információkért döntésekért egyéb:.. 7. Munkakör (közterületfelügyelő és építésügyi ügyintéző) feladataival kapcsolatos vélemény, javaslat 32
36 7.4 Kitöltött munkaköri elemzési kérdőív 33
37 34
38 MUNKAKÖR ELEMZÉSI KÉRDŐÍV 1. Alapadatok Munkakör megnevezése Munkaidő: MIKK GONDNOK KÖNYVTÁROS heti 30 óra, havi 120 óra 2. A munkakör feladatai Feladat Feladat ellátás gyakorisága Havi munkaidő hány %-a 1. Könyvtári ügyviteli dokumentumok napi heti havi 5 kezelése, adminisztráció negyedéves/féléves éves 2. Állományalakítás, nyilvántartás, napi heti havi 5 védelem negyedéves/féléves éves 3. napi heti havi 5 Olvasószolgálat, tájékoztatás negyedéves/féléves éves 4. napi heti havi 20 Beszerzés, gazdasági feladatok negyedéves/féléves éves 5. napi heti havi 40 Gondnoki teendők, takarítás negyedéves/féléves éves 6. Ügyelet napi heti havi 10 negyedéves/féléves éves 7. napi heti havi 10 Programszervezés negyedéves/féléves éves 8. napi heti havi 5 Egyéb negyedéves/féléves éves Összesen 100% 3. Terhelés egyenletes változó mértéke: 150 % 4. Kérjük becsülje meg a munkakörébe tartozó részfeladatcsoportok VALÓS havi kapacitásigényét: gondnoki, takarítói feladatok 3,2 óra/nap, 96 óra/hónap kölcsönzés, nyitvatartási feladatok 0,8 óra óra/24 óra/hónap beszerzés, gazdasági feladatok 1,6óra/nap, 48 óra/hónap adminisztráció 0,4 óra/nap, 12 óra/hónap programszervezés 0,8 óra/nap, 24 óra/hónap ügyelet 0,8 óra/nap, 24 óra/hónap egyéb 0,4 óra/nap, 12 óra/hónap 35
39 7.5 Ábrák jegyzéke 1. ábra Feladat környezetének bemutatása a Magyary Program beavatkozási területei alapján ábra A felülvizsgálat módszertana ábra A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése ábra Hatósági ügyek száma szervezeti egységenként évben ábra Jelenlegi és javasolt feladatok munkakörönként táblázat A Polgármesteri Hivatal létszáma szervezeti egységenként táblázat Vizsgált munkakör becsült kapacitásigénye táblázat MIKK vizsgált munkakörök feladatai táblázat Javaslatok összefoglalása
40 MultiContact Consulting Kft. Nyilvántartja Fővárosi Törvényszék, mint cégbíróság 1115 Budapest, Bartók Béla út Cégjegyzékszám: T: E: info@multicontact.eu F: W:
Jelentés a rövidtávú költségcsökkentési és hatékonyságnövelési opciók bevezetéséről
Jelentés a rövidtávú költségcsökkentési és opciók bevezetéséről Megbízó Cím Piliscsaba Város Önkormányzata Jelentés a rövidtávú költségcsökkentési és opciók bevezetéséről Változat v1.0 MultiContact Consulting
RészletesebbenA 103/2012.(VI.25.) SZÁMÚ HATÁROZATTAL ELFOGADOTT ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT
1. számú melléklet a 3/2013.(I.22.) sz. határozathoz A 103/2012.(VI.25.) SZÁMÚ HATÁROZATTAL ELFOGADOTT ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT A 103/2012.(VI.25.) számú határozattal elfogadott alapító okirat
RészletesebbenPolgármesteri Hivatal ügyrend 1. sz. melléklet. Titkárság
Polgármesteri Hivatal ügyrend 1. sz. melléklet Titkárság a tevékenységének társadalmi szintű szervezési és koordinatív támogatásával, adatgyűjtéssel és elemzéssel kapcsolatos, valamint az előkészítő és
Részletesebbenpolgarmester@sarbogard.hu Tel.: 25/520-240, Fax: 25/520-280 Sárbogárd, Hősök tere 2.
1. A POLGÁRMESTERI HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI TAGOZÓDÁSA, FELADATKÖRE Polgármester: Jegyző: Aljegyző: Dr. Sükösd Tamás polgarmester@sarbogard.hu Tel.: 25/520-240, Fax: 25/520-280 Demeterné Dr. Venicz Anita
RészletesebbenPRO PUBLICO BONO PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSI TAPASZTALATAI
PRO PUBLICO BONO PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSI TAPASZTALATAI TEMATIKA Projekt indokoltsága; Vállalt feladatok; Feladatok végrehajtásának rövid bemutatása; Elért eredmények; Tapasztalatok összegzése. PROJEKT INDOKOLTSÁGA
RészletesebbenA szervezeti egységek változó feladat- és hatáskörei
2.SZ. MELLÉKLET Javaslat a Polgármesteri Hivatal strukturális átalakítására című előterjesztéshez A szervezeti egységek változó feladat- és hatáskörei Építéshatósági és Általános feladatköre a) az építési,
RészletesebbenBERZENCE NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
1 BERZENCE NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2013.(III.26.) önkormányzati rendelete (Tervezet) Berzence Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
RészletesebbenFeladatleltár. 2. fejlesztési elem: A támogató infrastruktúra és a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata
2. fejlesztési elem: A támogató infrastruktúra és a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata ÁROP-3.A.2-2013-2013-0003 kódszámú Önkormányzati szervezetfejlesztés Érd
RészletesebbenElőterjesztés. a Képviselő-testület részére. Tárgy: A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódásával kapcsolatos módosítási javaslatok
Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Alpolgármester A Képviselő-testület nyilvános ülésének anyaga (SZMSZ 17. (1) bek.). Előterjesztés a Képviselő-testület részére Tárgy: A Polgármesteri Hivatal
RészletesebbenA Hivatal szervezeti felépítése, a szervezeti egységek főbb feladatai
A Hivatal szervezeti felépítése, a szervezeti egységek főbb feladatai TITKÁRSÁG (osztály) képviselőtestület, városrészi önkormányzatok, nemzetiségi önkormányzatok, bizottságok tevékenységével kapcsolatos
RészletesebbenBudapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat Képviselő-testületének /2009. (...) számú R E N D E L E T E. az Újpesti Közterület-felügyeletről
Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat Képviselő-testületének /2009. (...) számú R E N D E L E T E az Újpesti Közterület-felügyeletről (T E R V E Z E T) Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat
RészletesebbenKözös Hivatal. - Szervezeti struktúra
Közös Hivatal - Szervezeti struktúra A Hivatal létszáma 24 fő, melyből - 1 fő: jegyző - 1 fő: aljegyző - 1 fő: i csoportvezető - 1 fő: szociális és gyermekvédelmi ügyintéző - 1 fő: kereskedelmi ügyintéző
RészletesebbenE L Ő T E R J E S Z T É S. Siófok Város Képviselő-testületének február havi ülésére
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERE 8600 Siófok, Fő tér 1. Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő: Siófok, 2013. február 25. E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének 2013. február
RészletesebbenHegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (IV. 6.) önkormányzati rendelete. a civil szervezetek támogatásának rendjéről
Hegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (IV. 6.) önkormányzati rendelete a civil szervezetek támogatásának rendjéről Hegykő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének
RészletesebbenOrosháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelete
Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelete az önkormányzati feladatokról egységes szerkezetben a módosítására kiadott 18/2013. (VI.28.) önkormányzati
RészletesebbenKérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal beszámolóját vitassa meg és hozza meg döntését!
ELŐTERJESZTÉS Csanádpalota Város Képviselő-testülete részére Ügyiratszám: 2280/2015. Tárgy: Beszámoló a Csanádpalotai Közös i Hivatal 2014. évi munkájáról Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország helyi
RészletesebbenE L Ő T E R J E S Z T É S. Siófok Város Képviselő-testületének május havi ülésére
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERE 8600 Siófok, Fő tér 1. Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő: Siófok, 2013. május E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének 2013. május havi
RészletesebbenDunavarsány Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése
Dunavarsány Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése ÁROP-3.A.1/2008-0018 5. részfeladat Pályázati kiírás 5. területe A hivatal belső szervezeti egységei közötti együttműködés javítása Szervezeti
RészletesebbenATKÁR KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK ALAPÍTÓ OKIRATA. Egységes szerkezetben
ATKÁR KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK ALAPÍTÓ OKIRATA Egységes szerkezetben Egységes szerkezetbe foglalva: 2012. április 20. A 24/2012. (IV. 20.) számú Képviselő-testületi
RészletesebbenMEGÁLLAPODÁS-MÓDOSÍTÁS EGYSÉGES SZERKEZETBEN Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról
MEGÁLLAPODÁS-MÓDOSÍTÁS EGYSÉGES SZERKEZETBEN Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 6913 Csanádpalota, Kelemen László tér 10.
RészletesebbenTárnoki Polgármesteri Hivatal. Szervezeti és Mű ködési Szabályzata
181/2014.(XII.11.) sz. önk. határozat melléklete Tárnoki Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mű ködési Szabályzata Tárnok Nagyközség Önkormányzatának Képviselő -testülete (a továbbiakban: alapító) Magyarország
RészletesebbenFelgyő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének kötelező feladat- és hatásköre
[1] [2] [3] [4][5] 1. melléklet 7/2014. (X.27.) önkormányzati rendelethez Felgyő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének kötelező feladat- és hatásköre Kormányzati Funkciók Elnevezés 011130 Önkormányzatok
RészletesebbenELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ
ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ Ülés időpontja: a Képviselő-testület 2013. június 25-i ülésére Előterjesztés tárgya: Javaslat Vecsés Város Önkormányzatának részvételére az ÁROP-3.A.2-2013 kódszámú, Szervezetfejlesztés
Részletesebben52/2005. (XII. 05.) Budapest Józsefváros Önkormányzati rendelet. a Józsefvárosi Közterület-felügyelet szervezetéről és feladatairól *
52/2005. (XII. 05.) Budapest Józsefváros Önkormányzati rendelet a Józsefvárosi Közterület-felügyelet szervezetéről és feladatairól * Budapest Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról
RészletesebbenKővágóörsi Közös Hivatal
Kővágóörsi Közös Hivatal - Szervezeti struktúra A Hivatal létszáma 22 fő, melyből - 1 fő: jegyző - 1 fő aljegyző - 1 fő: igazgatási csoportvezető - 1 fő: szociális és gyermekvédelmi ügyintéző - 2 fő: kereskedelmi
RészletesebbenA FŐVÁROSI ÖNKORMÁNYZAT ÉRTELMI FOGYATÉKOSOK OTTHONA ZSIRA HIVATALOS HONLAPJÁNAK KÖZZÉTÉTELI SZABÁLYZATA
A FŐVÁROSI ÖNKORMÁNYZAT ÉRTELMI FOGYATÉKOSOK OTTHONA ZSIRA HIVATALOS HONLAPJÁNAK KÖZZÉTÉTELI SZABÁLYZATA I. Az utasítás hatálya Ezen utasítás hatálya a Fővárosi Önkormányzat Értelmi Fogyatékosok Otthona
Részletesebben"31. A jegyző és az aljegyző" "Az aljegyző. 56/A. (1) A polgármester a jegyző javaslatára pályázat alapján aljegyzőt nevez ki.
Cece Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2014.(II.20.)önkormányzati rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2013.(XII.30.)önkormányzati rendelet módosításáról
RészletesebbenA Polgármesteri Hivatal ügyrendjéről 1
A Polgármesteri Hivatal ügyrendjéről 1 6. számú melléklet Az önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. tv. 38.. (1) bekezdése értelmében: "A képviselőtestület egységes hivatalt hoz létre - polgármesteri
RészletesebbenK I V O N A T Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének a március 11-én megtartott rendkívüli ülésén készült jegyzőkönyvből
K I V O N A T Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 205. március -én megtartott rendkívüli ülésén készült jegyzőkönyvből Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének 93/205. (III.2.) Tata
RészletesebbenElőterjesztés Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. február 28-i munkaterv szerinti ülésére
Előterjesztő: Tóthné Pataki Csilla jegyző Előterjesztést készítette: Pappné Molnár Afrodité Előzetesen tárgyalja: Ügyrendi Bizottság Mellékletek:.napirendi pont E - 26. Előterjesztés Nagykovácsi Nagyközség
RészletesebbenVezetői beszámoló Kerekegyháza Polgármesteri Hivatala ÁROP hivatali szervezetfejlesztésről
Vezetői beszámoló Kerekegyháza Polgármesteri Hivatala ÁROP hivatali szervezetfejlesztésről Kerekegyháza Város Képviselő-testületének 2010. május 26-i ülésére Saád Tamás, Dr. Peredi Katalin Szervezetfejlesztési
RészletesebbenTárgy: Javaslat a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ engedélyezett létszámának 190 főről 269 főre történő növelésére
Előterjesztő: Szitka Péter polgármester Készítette: István Zsolt igazgató Tárgy: Javaslat a Szociális Szolgáltató Központ engedélyezett létszámának 190 főről 269 főre történő növelésére Tisztelt Képviselő
RészletesebbenMÁTRASZENTIMREI ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
MÁTRASZENTIMREI ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA I. Az Önkormányzati Hivatal alapító okiratának kelte, száma, alapítás időpontja 1./ 10./2002. ( II.13.) sz. Kt. határozatával fogadta
RészletesebbenAbony Város Önkormányzat hivatalos honlapjának közzétételi szabályzata I.
Abony Város Önkormányzat hivatalos honlapjának közzétételi szabályzata I. A szabályzat hatálya Ezen utasítás hatálya a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeire terjed ki. II. Az Önkormányzat honlapjának
RészletesebbenDombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 31-i rendes ülésére
11. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. október 31-i rendes ülésére Tárgy: Az intézményfenntartó társulások munkaszervezeti, az
Részletesebben- Szervezeti struktúra
- Szervezeti struktúra A Hivatal létszáma 24 fő, melyből - 1 fő: jegyző - 1 fő: aljegyző - 1 fő: igazgatási csoportvezető - 1 fő: szociális és gyermekvédelmi ügyintéző - 1 fő: kereskedelmi ügyintéző -
RészletesebbenHivatalos név: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mérnöki Kamara. Székhely: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. II. 2.12. Postai címe: 5001 Szolnok, Pf. 11.
I. Szervezeti, személyzeti adatok 1. A közfeladatot ellátó szerv hivatalos neve, székhelye, postai címe, telefon és telefaxszáma, elektronikus levélcíme, honlapja, ügyfélszolgálatának elérhetőségei Hivatalos
RészletesebbenElőterjesztés Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. április 21-i ülésére
3. Előterjesztés Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 205. április 2-i ülésére Tárgy: A Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal módosító alapító okirata és az egységes szerkezetű alapító
RészletesebbenKozármisleny Város Polgármesteri Hivatal ÜGYRENDJE
Kozármisleny Város Polgármesteri Hivatal ÜGYRENDJE I. A hivatal szervezete 1.) A hivatalt Kozármisleny Város Polgármestere által határozatlan időre kinevezett jegyző vezeti. 2.) A hivatal személyi állománya:
Részletesebben1 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 6. 2 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 31-33.
Okirat száma: A 39/2015.(III.19.) határozat 1. melléklete Módosító okirat A Sajószentpéteri Polgármesteri Hivatal Sajószentpéter Városi Önkormányzat képviselő-testülete által 2014. február 27. napján kiadott,
RészletesebbenELŐTERJESZTÉS. Kerekegyháza Város Képviselő-testületének, június 25-i ülésére. Az előterjesztést készítette: oktatási referens
ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Város Képviselő-testületének, 2008. június 25-i ülésére Tárgy:Fejlesztő pedagógus alkalmazása Az előterjesztést készítette: Hum József oktatási referens Előterjesztő: dr. Kelemen
RészletesebbenVámosszabadi Község Önkormányzat. Képviselő-testületének
Vámosszabadi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2014. (X. 3.) önkormányzati rendelete a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 4/2011. (IV. 22.) önkormányzati rendelet
Részletesebben10/2015. ATÁRNOKI POLGÁRMESTERI HIVATAL HIVATALOS HONLAPJÁNAK KÖZZÉTÉTELI SZABÁLYZATA
10/2015. ATÁRNOKI POLGÁRMESTERI HIVATAL HIVATALOS HONLAPJÁNAK KÖZZÉTÉTELI SZABÁLYZATA 1 I. A Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) honlapjának működtetéséhez kapcsolódó feladatok és felelőségi
RészletesebbenA DEMECSERI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRATA EGYSÉGES SZERKEZETBEN
A DEMECSERI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRATA EGYSÉGES SZERKEZETBEN Demecser Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésében kapott
RészletesebbenVÁROSI POLGÁRMESTERI HIVATAL
VÁROSI POLGÁRMESTERI HIVATAL 3060 PÁSZTÓ, KÖLCSEY F. U. 35. (06-32) *460-55 FAX: (06-32) 460-98 Szám: -26/205. A határozat meghozatala minősített szavazattöbbséget igényel! JAVASLAT Az Intézmények Pénzügyi
RészletesebbenE L Ő T E R J E S Z T É S
E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. február 28-i ülésére Tárgy: A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-követelmények alapját képező 2011. évi célok
RészletesebbenKiskunmajsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 21/2005. ( IX. 1.) rendelete
Kiskunmajsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2005. ( IX. 1.) rendelete Kiskunmajsa város Önkormányzatának Képviselő-testülete és Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzatának megállapításáról,
RészletesebbenKIVONAT NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. NOVEMBER 20-ÁN MEGTARTOTT RENDES KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS JEGYZŐKÖNYVÉBŐL
KIVONAT NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. NOVEMBER 20-ÁN MEGTARTOTT RENDES KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS JEGYZŐKÖNYVÉBŐL NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
RészletesebbenA TELEPÜLÉS ELLÁTÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ SZERVEZET SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
A TELEPÜLÉS ELLÁTÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ SZERVEZET SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA I. Bevezető rész 1.) A Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet szervezeti felépítését,
Részletesebben1. A Rendelet 1. számú melléklete helyébe a jelen rendelet 1. számú melléklete lép.
Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015.(II.2.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2014.(XII.2.) önkormányzati rendelet
RészletesebbenELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZEPTEMBER 03-I ÜLÉSÉRE
ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERÉTŐL 3571 Alsózsolca, Kossuth L. út 138. Tel: 46/520-020 ; Fax: 46/520-021 polgarmester@alsozsolca.hu www.alsozsolca.hu ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK
RészletesebbenE L Ő T E R J E S Z T É S
6. NAPIREND Ügyiratszám: 1/180-6/2012. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2012. május 29-i rendkívüli nyilvános ülésére Tárgy: Előterjesztő: Előkészítette: Megtárgyalja: Polgármesteri Hivatal
Részletesebben./2013. (II. 14.) sz. NORMATÍV Kth. Kerekegyházi Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása: Kerekegyházi Közös Önkormányzati Hivatallá
./2013. (II. 14.) sz. NORMATÍV Kth. Kerekegyházi Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása: Kerekegyházi Közös Önkormányzati Hivatallá Normatív Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete
RészletesebbenK I V O N A T. Tura Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012. augusztus 1-én 16 órakor megtartott soron kívüli ülésének jegyzőkönyvéből.
K I V O N A T Tura Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012. augusztus 1-én 16 órakor megtartott soron kívüli ülésének jegyzőkönyvéből. Tárgy: Javaslat a Bartók Béla Művelődési Ház és Könyvtár Alapító
RészletesebbenÜgyiratszám:201 /2017. Tárgy: A Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról szóló megállapodás módosítása
ELŐTERJESZTÉS CSANÁDPALOTA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE RÉSZÉRE Ügyiratszám:201 /2017. Tárgy: A Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról szóló megállapodás módosítása Tisztelt
RészletesebbenVÁROSI KÖNYVTÁR és JÓZSEF ATTILA MŰVELŐDÉSI HÁZ
Dunaharaszti Város Önkormányzata VÁROSI KÖNYVTÁR és JÓZSEF ATTILA MŰVELŐDÉSI HÁZ ALAPÍTÓ OKIRATA 1 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 8. (4) és (5) bekezdésében nyert
RészletesebbenELŐTERJESZTÉS. a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról
EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTERE Készült: 2013. április 10-én ELŐTERJESZTÉS a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról 2 Ö S S Z E F O G L A L Ó A
RészletesebbenElőterjesztés. Kunágota Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Almáskamarás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete,
Előterjesztés Kunágota Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Almáskamarás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, 2014. április hónapban tartandó együttes ülésére Tárgy: Beszámoló a Kunágotai Közös
RészletesebbenALSÓNÉMEDI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZERVEZTFEJLESZTÉSI PÁLYÁZATÁRÓL ÁROP-3.A.2-2013-2013-0049 ÖSSZEFOGLALÓ
ÖSSZEFOGLALÓ ALSÓNÉMEDI NAGYÖZSÉG ÖNORMÁNYZATÁNA SZERVEZTFEJLESZTÉSI PÁLYÁZATÁRÓL ÁROP-3.A.2-2013-2013-0049 Alsónémedi Nagyközség Önkormányzatának pályázata ÁROP-3.A.2-2013-2013-0049: SZERVEZETFEJLESZTÉS
RészletesebbenJAVASLAT. Az Intézmények Pénzügyi és Ellátó Szervezete valamint a Pásztói Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítására
PÁSZTÓ VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 3060 PÁSZTÓ, KÖLCSEY UTCA 35. (06-32) *460-55 FAX: (06-32) 460-98 Szám: -5/205. A határozat meghozatala minősített szavazattöbbséget igényel! JAVASLAT Az Intézmények Pénzügyi
RészletesebbenElőterjesztés a Képviselő-testület 2015. április 30-án tartandó ülésére
Tárgy: Előterjesztés a Képviselő-testület 2015. április 30-án tartandó ülésére Javaslat az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár és a Városgondnokság Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására
RészletesebbenPálmonostora Község Önkormányzat. Polgármesteri Hivatalának. Szervezeti és Működési Szabályzata
Pálmonostora Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata 1 Az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rend. 10.. (4)
RészletesebbenSzervezetfejlesztés megvalósítása Nagykáta Város Önkormányzati Hivatalában ÁROP-3.A
Szervezetfejlesztés megvalósítása Nagykáta Város Önkormányzati Hivatalában ÁROP-3.A.2-2013-2013-0015 A projekt háttere, célja Mi keltette életre a projektet? Nagykáta Polgármesteri hivatalának működésében
Részletesebben3. számú melléklet A gazdasági igazgatóhelyettes irányítása alá tartozó munkakörök:
3. számú melléklet Hatályos SZMSZ 1.10. Az Alapító Okirat száma és kelte: A létrehozásról szóló Alapító Okirat kelte és száma: 2012. december 20, 182/2012. (XII. 20.) KH. Hatályos Alapító Okirat kelte
RészletesebbenELŐTERJESZTÉS Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. február 24-i -i testületi ülésére
Tisztelt Képviselő-testület! ELŐTERJESZTÉS Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. február 24-i -i testületi ülésére Tárgy: Tarnai Nándor Városi Könyvtár és Közművelődési Intézmény alapító
RészletesebbenKunfehértó Község Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől. a 2016. évi ellenőrzési munkaterv elfogadása tárgyában
Kunfehértó Község Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől E l ő t e r j e s z t é s a 2016. évi ellenőrzési munkaterv elfogadása tárgyában (Képviselő-testület 2015.október 21-i ülésére) A 2016. évre
RészletesebbenRamocsaháza/Nyíribrony/Nyírkércs Község Önkormányzat Képviselő-testületének /2012. (XII.) H a t á r o z a t a
Ramocsaháza/Nyíribrony/Nyírkércs Község Önkormányzat Képviselő-testületének /2012. (XII.) H a t á r o z a t a A Ramocsaházi Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratáról A Képviselő-testület: 1. A Ramocsaházi
RészletesebbenStratégiai döntés előkészítő
DUNAÚJVÁROS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÁROP-1.A.5-2013-2013-0090 kódszámú Önkormányzati Szervezetfejlesztés projektje 2014. június 30. DOKUMENTUM ADATLAP A projekt címe: A pályázat kódszáma: Fejlesztési
RészletesebbenFonyód Város Önkormányzata ÁROP-1.A.5
Fonyód Város Önkormányzata ÁROP-1.A.5 Tanácsadói Dokumentum: Koncepció beágyazása Kapcsolódó pályázati tevékenység: A fenntartható gazdálkodás és költségvetési egyensúly megteremtését szolgáló strukturális
RészletesebbenJászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 25-én megtartott rendes ülésének jegyzőkönyvéből.
Kivonat: Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. április 25-én megtartott rendes ülésének jegyzőkönyvéből. Jászdózsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 68/2013. (IV. 25.) határozata
RészletesebbenSáránd Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. ( IX.23. ) KT. sz. rendelete
Sáránd Község Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. ( IX.23. ) KT. sz. rendelete Sáránd Község Önkormányzat Képviselő-testületének az 5/2010.(XI.16.) KT sz. rendeletével elfogadott Szervezeti és
RészletesebbenBodajk Város Önkormányzat Képviselő-testületének. 18/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelete
Bodajk Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelete a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014. (VIII. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról
RészletesebbenVittmanné Gerencsér Judit osztályvezető Szervezési és Ügyviteli Osztály
Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármestere 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata
RészletesebbenBudaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 41/2014. (XII.18.) önkormányzati rendelete
Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 41/2014. (XII.18.) önkormányzati rendelete Budaörs Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 56/2003. (XII.
RészletesebbenApátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2015. (VIII.26.) Önkormányzati rendelete
Apátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2015. (VIII.26.) Önkormányzati rendelete Apátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2014.
RészletesebbenÁLTALÁNOS INDOKOLÁS RÉSZLETES INDOKOLÁS. 1. -hoz
SZENTENDRE VÁROS POLGÁRMESTERE Az előterjesztés előkészítésében közreműködött: Önkormányzati és Szervezési Iroda A rendelet-tervezet elfogadásához minősített többség szükséges! ELŐTERJESZTÉS Szentendre
Részletesebben1.) Közfeladatot ellátó szerv szervezeti ábrája és azok feladatleírása - szervezeti ábra külön dokumentumban
1.) Közfeladatot ellátó szerv szervezeti ábrája és azok feladatleírása - szervezeti ábra külön dokumentumban - Szervezeti egységek: Kollégiumok: A kollégium meghatározott ügyszakba beosztott bírák testülete.
RészletesebbenMÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 18/2009. (XI.2.) R E N D E L E T E. A város-rehabilitációhoz kapcsolódó feladatok ellátásáról
MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 18/2009. (XI.2.) R E N D E L E T E A város-rehabilitációhoz kapcsolódó feladatok ellátásáról Mátészalka Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
RészletesebbenÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK A SZERVEZETFEJLESZTÉS ELMÉLETE ÉS GYAKORLATA DMJV ÖNKORMÁNYZATÁNÁL
ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK A SZERVEZETFEJLESZTÉS ELMÉLETE ÉS GYAKORLATA DMJV ÖNKORMÁNYZATÁNÁL BEVEZETÉS FOLYAMATOS KIHÍVÁS: ÁLLANDÓ VÁLTOZÁS MAI KÖZIGAZGATÁSSAL
RészletesebbenSürgősségi indítvány Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének december 18-i ülésére
Sürgősségi indítvány Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. december 18-i ülésére Tárgy: Polgármesteri hivatal alapító okiratának módosítása Előterjesztő: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika
Részletesebben1. számú melléklet. n) közbiztonsági, illetve bűnmegelőzési célból közterületen térfigyelő (képfelvevő) rendszert üzemeltet és kezel.
1. számú melléklet Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének.../2013. (..) önkormányzati rendelete a Hegyvidéki Közterület-felügyeletről szóló 15/2009. (VI.26.) Budapest
RészletesebbenSzervezeti felelősségi keretek Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában
Szervezeti felelősségi keretek Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában projektidőszak: 2013.12.01. - 2014.12.31. I.)Bevezetés: Jelen dokumentáció célja, hogy közérthető formában bemutassa
RészletesebbenMAGYAR KÉPZŐMŰVÉSZETI EGYETEM
Ikt. szám: MKE/362-7/2018 MAGYAR KÉPZŐMŰVÉSZETI EGYETEM A JOGI ÉS HUMÁNPOLITIKAI OSZTÁLY ÜGYRENDJE Jóváhagyta a Szenátus 20/2018. (X. 26.) számú határozatával. 2 1. Általános rendelkezések A Magyar Képzőművészeti
RészletesebbenGöd Város Önkormányzatának 66/2008(XII. 12.) sz. ök. rendelete Polgármesteri Hivatal Ügyrendjéről szóló 40/2006.(XII.14.) sz. rendelet módosításáról
Göd Város Önkormányzatának 66/2008(XII. 12.) sz. ök. rendelete Polgármesteri Hivatal Ügyrendjéről szóló 40/2006.(XII.14.) sz. rendelet módosításáról 1. Göd Város Önkormányzatának 40/2006.(XII.14.) sz.
RészletesebbenKIVONAT. a Képviselő-testület 2015. április 22-i ülésének jegyzőkönyvéből. Határozat
Lajosmizse Város KIVONAT a Képviselő-testület 05. április -i ülésének jegyzőkönyvéből Kihagyva a kihagyandókat! 43/05. (IV..) ÖH. A Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának módosítása
RészletesebbenMonitoring rendszer kialakítása ÁROP szervezetfejlesztési projekt keretében - Kerekegyháza
Monitoring rendszer kialakítása ÁROP szervezetfejlesztési projekt keretében - Kerekegyháza Kerekegyháza Város önkormányzati szervezetfejlesztése ÁROP-1.A.5-23-23-00 Monitoring jelentés Ügyfél Cím Alcím
RészletesebbenKerekegyháza Város Önkormányzatának. Katona József Művelődési Ház és Könyvtár ALAPÍTÓ OKIRATA. (Alapító Okirat száma: 85/1995. (V. 17.) sz. Kth.
Kerekegyháza Város Önkormányzatának Katona József Művelődési Ház és Könyvtár ALAPÍTÓ OKIRATA (Alapító Okirat száma: 85/1995. (V. 17.) sz. Kth. (Módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva 38/2010. (II.24.)
RészletesebbenA TELEPÜLÉS ELLÁTÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ SZERVEZET SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
A TELEPÜLÉS ELLÁTÓ ÉS SZOLGÁLTATÓ SZERVEZET SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA I. Bevezető rész 1.) A Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet szervezeti felépítését,
Részletesebbenaz Önkormányzat művelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról
Albertirsa Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/1999.(X.29.) rendelete, a 16/2004.(IV.30.), az 5/2009. (III.02.), a 22/2017.(IX.29.) és a 7/2019.(III.29.) önkormányzat rendeletekkel egységes
RészletesebbenKLIK VIII. kerületi tankerület 1082 Budapest Baross utca 65-67. igazgató: Szabóné Fónagy Erzsébet e-mail: timea.csillag@klik.gov.hu tel.
Melléklet a 2005. évi XC. törvényhez ÁLTALÁNOS KÖZZÉTÉTELI LISTA I. Szervezeti, személyzeti adatok Adat 1. A közfeladatot ellátó szerv hivatalos neve, székhelye, postai címe, telefonés telefaxszáma, elektronikus
RészletesebbenMISKOLCI EGYETEM HUMÁNERŐFORRÁS OSZTÁLY ÜGYRENDJE
MISKOLCI EGYETEM HUMÁNERŐFORRÁS OSZTÁLY ÜGYRENDJE Miskolc, 2016 8.9. számú Egyetemi Szabályzat MISKOLCI EGYETEM HUMÁNERŐFORRÁS OSZTÁLY ÜGYRENDJE Készült 8 példányban 1. sorszámú, változás átvezetésére
Részletesebben2. számú függelék. A. Pénzügyi, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság
2. számú függelék A. Pénzügyi, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság 1. A bizottság közreműködik az önkormányzat költségvetési, pénzügyi-ellenőrzési, vagyongazdálkodási, településüzemeltetési, településrendezési
RészletesebbenBÁTONYTERENYEI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRAT
BÁTONYTERENYEI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRAT (Egységes szerkezetbe foglalva) Bátonyterenye Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról 8. (5) bekezdésében
RészletesebbenRendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk
Rendelet Önkormányzati Rendeletek Tára Dokumentumazonosító információk Rendelet száma: 6/2015.(III.27.) Rendelet típusa: módosító Rendelet címe: A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
RészletesebbenPETŐFI MŰVELŐDÉSI HÁZ SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT
PETŐFI MŰVELŐDÉSI HÁZ SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Az intézmény neve: Petőfi Művelődési Ház Székhelye, címe: 8182 Berhida Orgona u 2. Az intézmény fenntartó szerve: Berhida Város Önkormányzata Székhelye,
RészletesebbenLAKITELEK KÉPVISELŐTESTÜLETE
LAKITELEK KÉPVISELŐTESTÜLETE 6065 Lakitelek, Széchenyi krt. 48. Telefon: 06-(76) - 449-011, 449-003 Fax.: 06-(76) - 449-055 ALAPÍTÓ OKIRAT egységes szerkezetben Lakitelek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete
RészletesebbenSzakályi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata
Szakályi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata I. Általános rendelkezések 1. A költségvetési szerv a) Szakályi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban:hivatal) b) székhelye:
RészletesebbenJavaslat. a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata módosításának jóváhagyására
Előterjesztő: Dr. Mengyi Roland a közgyűlés elnöke Készítette: Szervezési és Pénzügyi Osztály Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata módosításának
RészletesebbenGombai Polgármesteri Hivatal. Szervezeti és Működési Szabályzata
Gombai Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata Jóváhagyás: A Szervezeti és Működési szabályzatot egységes szerkezetbe foglalt szövegezéssel Gomba Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
RészletesebbenNemzeti Közszolgálati Egyetem HR kapcsolódások az ÁROP projektekben
Teljes munkaidős határozott idejű kjt A projekt célja Projekt feladat/munkakör megnevezése Létszám (fő) Projekt feladat rövid leírása Elvárt kompetenciák (végzettség, szakmai tapasztalat, szakterület stb)
Részletesebben