PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program

Átírás

1 PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program Bentlakásos intézmények kiváltása című pályázati felhívás A Szociális intézmények komponenséhez Kódszám: TIOP A-11/1

2 Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenő közleményeket! 2

3 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 5 A.1 Alapvető cél és háttér információ...5 A.2 Részcélok...5 A.3 Rendelkezésre álló forrás...6 A.4 Támogatható pályázatok várható száma...6 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 7 B1. Jogi forma...7 B2. Méret...8 B3. Székhely...8 B4. Iparág...8 B5. Típus/karakter...8 B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére...8 C. PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre...15 C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések...19 C1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások..24 C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban...24 C2. Nem támogatható tevékenységek köre...26 C3. Elszámolható költségek köre...26 C4. Nem elszámolható költségek köre...35 C5. Illeszkedési előírás...35 C6. Projekt iparági korlátozása...36 C7. Projekt területi korlátozása...36 C8. A projekt megkezdése...36 C8.1. Megkezdettség...36 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje...37 C10. Fenntartási kötelezettség...38 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban...38 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1. Támogatás formája...40 D2. Támogatás mértéke...40 D3. Támogatás összege...41 D4. Az önrész összetétele...41 D5. Egyéb pénzügyi eszközök...43 D6. Biztosítékok köre...43 D7. Előleg igénylése...44 D8. Egyéb feltételek...44 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓ F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése...57 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje...57 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók...58 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)...59 F4.1. Befogadás...60 F4.2. Egyéb követelmények vizsgálata...61 F4.3. A hiánypótlás rendje

4 F4.4. Tartalmi értékelés...61 F4.5. Bírálat 62 F4.6. Döntés 62 F4.7. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei...62 F A Támogatási Szerződés módosítása...63 F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata...64 F Előleg igénylésének lehetősége...66 F4.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések...67 F4.10. Ellenőrzések...68 F4.11. Az értesítések és határidők számításának szabályai...68 F5. Kifogás...69 F6. Vonatkozó jogszabályok listája...71 F7. Fogalomjegyzék...73 F8. Csatolandó mellékeltek listája...80 F9. Pályázati Útmutató mellékletei

5 A.A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A.1 Alapvető cél és háttér információ A társadalmi befogadás növelése érdekében szükséges azoknak a szolgáltatásoknak a fejlesztése, infrastrukturális feltételeinek megteremtése és javítása, amelyek a munkaerőpiaci és társadalmi integrációt segítik, továbbá hozzájárulnak az ellátottak társadalmi aktivitásának növeléséhez. Az infrastrukturális fejlesztéseknek célja, hogy a munkaerőpiaci részvételt és társadalmi befogadást segítő rendszerek magasabb színvonalú szolgáltatásokat nyújtsanak, rugalmasabban alkalmazkodjanak a gazdaság igényeihez, és megteremtsék a strukturális reformok fizikai feltételeit. A fogyatékos, pszichiátriai és szenvedélybeteg személyek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézmények egy része korszerűtlen, nagy létszámú intézményként működik, gyakran az ellátás céljaira alkalmatlan körülmények között. Ez megnehezíti az ellátottak társadalmi integrációját és a családjukkal való kapcsolattartást is. Összhangban a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program mal a bentlakásos intézmények kiváltásának célja a lakók életminőségének javítása az intézményekben uralkodó rossz infrastrukturális adottságok és a hiányos felszereltség megváltoztatása, illetve az életviszonyok humanizálása, társadalmi integrációja és modernizálása révén. A pályázat tartalma összhangban van a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI. törvénnyel, az évi III. törvénnyel és az 1257/2011. (VII.21.) Kormány határozatban megfogalmazott célkitűzésekkel, szakmai tartalommal (a továbbiakban: Stratégia, mely az útmutató 21. számú melléklete). A konstrukció célja a fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézményi férőhelyek kiváltása a lakókörnyezetbe integrált elhelyezést nyújtó, széles szolgáltatási kínálattal rendelkező, az öngondoskodásra való képességre épülő és az azt fejlesztő szolgáltatási rendszer irányába történő elmozdulással, összhangban a 1257/2011. (VII.21.) Kormány határozat szerinti Stratégiával. pszichiátriai és szenvedélybeteg személyek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézményi férőhelyek kiváltása a lakókörnyezetbe integrált elhelyezést nyújtó, széles szolgáltatási kínálattal rendelkező, az öngondoskodásra való képességre épülő és az azt fejlesztő szolgáltatási rendszer irányába történő elmozdulással. A.2 Részcélok 50 férőhelynél nagyobb nagy létszámú, bentlakásos intézmények kiváltása lakókörnyezetbe integrált elhelyezést nyújtó lakhatási szolgáltatás és a hozzá kapcsolódó szolgáltatási rendszer formájában. társadalmi integrációt célzó ellátási forma és szolgáltatás kialakítása a tartós támogatást igénylő fogyatékos személyek, pszichiátriai-, szenvedélybetegek számára a 1257/2011. (VII.21.) Kormány határozatban megfogalmazott célkitűzésekkel, szakmai tartalommal (a továbbiakban: Stratégia, mely az útmutató 21. számú melléklete). kiváltás eredményeként létrejövő új lakhatási formákba beköltöző és komplex szolgáltatásokat igénybe vevő ellátottak és a velük foglalkozó szakemberek felkészítése az új körülményekre.

6 a pályázat megvalósításához fontos a lakókörnyezet érzékenyítése, a társadalmi integrációhoz a település lakosainak megfelelő felkészítése elengedhetetlen. a kiváltással létrejövő szolgáltatásokkal a célcsoport önálló életvitelének támogatása. A.3 Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a komponens elszámolható közkiadásaira 1 rendelkezésre álló keretösszeg 7 milliárd forint, melynek teljes összege a konvergencia régiókban (Észak- Magyarország, Észak-Alföld, Dél-alföld, Közép-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl) területén használható fel. A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ESZA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a, azaz Ft fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A.4 Támogatható pályázatok várható száma A támogatott pályázatok várható száma: 10 db. 1 1 Közkiadás: a műveletek finanszírozásához nyújtott bármely, az állam, a regionális és helyi hatóságok, az Európai Közösségek költségvetéséből származó közpénzből való hozzájárulás, amely kapcsolódik a strukturális alapokhoz és a Kohéziós Alaphoz, továbbá bármely hasonló kiadás. A műveletek finanszírozásához nyújtott bármely olyan hozzájárulás, amely egy vagy több regionális vagy helyi hatóság közjogi intézményei vagy társulásai, vagy az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban eljáró közjogi intézmények költségvetéséből származik, hasonló kiadásnak tekintendő 6

7 B. Pályázók köre Kiváltásra a fogyatékos személyek, pszichiátriai-, szenvedélybetegek számára tartós bentlakást nyújtó intézményi férőhelyeket fenntartó szervezetek pályázhatnak. A célcsoportra (fogyatékos személyek, pszichiátriai-, szenvedélybetegek) vonatkozó székhely/telephely működési engedélyben szereplő összes férőhelyszám figyelembevételével kell pályázni. Egy intézményre vonatkozóan csak egy pályázat nyújtható be. B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi bentlakásos szolgáltatásokat nyújtó szervezetek fenntartói pályázhatnak (KSH besorolással, a 8/2010. (VIII. 25.) KSH közlemény a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról. alapján): Helyi önkormányzat (KSH 321) Helyi önkormányzati költségvetési szerv (KSH 322) Központi költségvetési irányító szerv (KSH 311) Központi költségvetési szerv (KSH 312) Területfejlesztési önkormányzati társulás (KSH 328) Többcélú kistérségi társulás (KSH 326) Egyház (KSH 551) feltéve, ha az évi III. tv. és az évi XXXI. tv. szerint egyházi fenntartónak minősül Önálló egyházi intézmény (KSH 552) feltéve, ha az évi III. tv. és az évi XXXI. tv. szerint egyházi fenntartónak minősül Egyház önálló szervezete (KSH 553), amennyiben jogi személyiséggel rendelkezik, feltéve, ha az évi III. tv. és az évi XXXI. tv. szerint egyházi fenntartónak minősül Nonprofit szervezetek (az alábbiak pályázhatnak: Egyéb egyesület KSH 529, Egyéb Alapítvány KSH 569,) Nonprofit gazdasági társaság (az alábbiak pályázhatnak: nonprofit korlátolt felelősségű társaság KSH 572, nonprofit részvénytársaság KSH 573). Jelen pályázati kiírás keretében nem nyújthat be pályázatot az a fenntartó, amely december 31. után jött létre. A jelen pályázati kiírás keretében konzorciumok nem pályázhatnak. Nem nyújthat be pályázatot az a pályázó, amely az Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) által kiadott támogató nyilatkozattal nem rendelkezik, a 1257/2011. (VII.21) kormányhatározat alapján. A testület honlapja: A fenntartó nem nyújthat be pályázatot arra az intézményre vonatkozóan, amely olyan ingatlan, ingatlanrész (ugyanazon postacímen, helyrajzi számon) kiváltására pályázik, amely korszerűsítésére a TIOP /1 kiírásban már részesült támogatásban. 7

8 A fenntartó nem nyújthat be pályázatot arra az intézményre vonatkozóan, amely ugyanazon ingatlan, ingatlanrész (ugyanazon postacímen, helyrajzi számon) korszerűsítésére (TIOP /1) is pályázik. Amennyiben a fogyatékos, pszichiátriai és szenvedélybeteg személyek számára tartós bentlakást nyújtó intézmény átalakulással jött létre, akkor az alapítás időpontjára vonatkozó feltételnek a jogelőd szervezet alapítási időpontjának figyelembe vételével is megfelelhet, amennyiben az átalakulást és jogutódlást alátámasztó okiratok a pályázat mellékleteként benyújtásra kerülnek, és azt igazolják. B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. B3. Székhely Pályázó a devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet lehet. A támogatás kizárólag konvergencia célkitűzés alá eső régiók (Észak-Magyarország, Észak- Alföld, Dél-alföld, Közép-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl) területén használható fel. Az intézmény ellátási területének kell a konvergencia régióban lenni, nem a fenntartó székhelyének. B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére A pályázat benyújtásának feltételei 1. A pályázat benyújtásának időpontjában a Pályázó ellen nem folyhat csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás. Amennyiben a Pályázó ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló jogszabályban meghatározott eljárás indul a pályázat elbírálásáig, illetve a Támogatási Szerződés lejártáig, annak tényét a Pályázónak azonnal be kell jelenteni. 8

9 2. A Pályázónak írásbeli nyilatkozatot kell adnia arról, hogy megfelel az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az Áht (4) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendelet szerint vizsgálandó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátja. 3. A Pályázó nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben szabályozott módon az NFÜ közzéteszi. 4. A pályázó a pályázat benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az államit adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ávr.) meghatározott más jogosultak hozzáférjenek. 5. A jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az Ávr ában foglaltak szerint visszafizeti. 6. Abban az esetben, ha a Pályázó szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy a Pályázónak a Közreműködő Szervezetet haladéktalanul értesítenie kell. 7. Amennyiben a Pályázó biztosíték nyújtására köteles, a Pályázó a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. -ában meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 8. A Pályázónál a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt az Ávr. 72. (3) bekezdés aa)-ad) pontjai szerint igazolnia kell. 9. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt az NFÜ előzetes jóváhagyása és az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül nem idegeníthető el és nem terhelhető meg. 10.A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) 6. (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a Pályázó személyével, illetve a Pályázóként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. 11.Amennyiben a fenti törvényhely szerinti összeférhetetlenség a pályázat benyújtását követően merül fel, vagy a Pályázó a törvény bármely rendelkezését megsérti, a pályázatot a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. 9

10 12.A pályázat benyújtásával a Pályázó nyilatkozik, hogy eleget tett a Knyt. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. 13.Amennyiben a Knyt. 8. (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a Pályázóval, illetve a Pályázóként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak az NFÜ honlapján történő közzétételét 8 munkanapon belül a Pályázónak kezdeményeznie kell a pályázatot befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen Pályázati Felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján. 14.Amennyiben a Knyt. 8. (1) szerinti érintettség a Pályázó személyével, illetve a Pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, az NFÜ honlapján e körülmény közzétételére sor kerül. 15.Nem nyújthat be pályázatot az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg az Ávr ában foglaltaknak. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben a pályázó szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy pályázónak a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell. A Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok Nem köthető Támogatási Szerződés azzal, a) aki a jogszabályban a Támogatási Szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, a dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja (különös tekintettel az Ávr ában, valamint a Támogatási Szerződés esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 34. (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokra); b) aki a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a Támogatási Szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior eseteit; c) aki a projekt saját forrásának rendelkezésre állását az Ávr. 72. (3) bekezdés aa)- ad) pontjai szerint nem igazolta. d) d. aki ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban; e) e. akivel szemben a Knyt. 6. -ában foglalt összeférhetetlenségi ok áll fenn; f) f. aki nem felel meg az Áht. 50. (1) bekezdésben megfogalmazott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek. g) aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett. h) a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentummal nem 10

11 rendelkezik, kivéve, ha annak az első kifizetési igényléshez történő benyújtását a Pályázati Felhívásban engedélyezik. Felhívjuk a tisztelt Pályázó figyelmét, hogy jelen konstrukció esetében a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyeket vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentumot legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg be kell nyújtani. 11

12 C. PÁLYÁZAT TARTALMA Általános elvárások a pályázatokkal szemben: A bentlakásos intézmények kiváltásának célja a lakók életminőségének javítása az intézményekben uralkodó rossz infrastrukturális adottságok megszüntetése és a hiányos felszereltség megváltoztatása, illetve az életviszonyok humanizálása, társadalmi integráció és modernizálás révén. A pályázat tartalma összhangban van a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI. törvénnyel, az évi III. törvénnyel és az 1257/2011. (VII.21.) Kormány határozatban megfogalmazott célkitűzésekkel, szakmai tartalommal (a továbbiakban: Stratégia, mely az útmutató 21. számú melléklete). A kiváltás a pályázó fenntartó pályázatában szereplő intézményének székhely/telephely működési engedélyében szereplő, célcsoportot érintő összes férőhelyére és minden épületére vonatkozik. A fejlesztésbe csak olyan épület/épületrész vonható be, amely megfelel a Stratégia céljának, miszerint: Az intézmény kiváltásával létrejött lakhatási formák: lakás, lakóotthon, különösen indokolt esetben lakócentrum az akadálymentesítés szabályainak figyelembe vételével. Lakócentrum esetében feltétel a lakás típusú szerkezetből álló épület/ek együttese. az ellátottak esetleges munkahelyi környezetét elkülönülten különböző helyrajzi számon - szükséges elhelyezni a lakhatás és a napközben szolgáltatás biztosításától. az új lakhatási szolgáltatások kialakításánál az ellátottak igényeit és szükségleteit kell alapul venni. pszichiátriai-, szenvedélybeteg célcsoport esetében a terápiás közösség alapelveire épülő szakmai munkát támogató építészeti környezet megteremtése. A kiváltás során létrejövő új létesítmény (lakás, lakóotthon, lakócentrum) elhelyezkedése megfelel a Stratégiában foglaltaknak, különös tekintettel: a fogyatékos személyek új otthonai a településbe integráltan, belterületen kerülnek elhelyezésre az érintett társasház/településrész (utca) lakosságszámának maximum. 10%-a lehet a lakhatási szolgáltatás tervezett férőhelyszáma lakások/lakóházak esetében azok nem lehetnek egymás közvetlen szomszédságban a támogatott lakhatási szolgáltatásokat minél szélesebb földrajzi területen és eltérő közigazgatási területeken kell létrehozni. A kiváltás során fennmaradt épületek vonatkozásában kötelező a további hasznosítási terveket is bemutatnia a pályázónak. (10. sz. melléklet Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei.) A további hasznosítás nem szolgálhatja az eredeti ellátási forma visszaállítását. Minden esetben alapfeltétel, hogy a kiváltással létrehozandó, ellátási célokat szolgáló épületek belterületen, jól megközelíthetően helyezkedjenek el kivéve szenvedélybetegek rehabilitációját megvalósító intézmények esetében. 12

13 A kiváltás a célcsoportra vonatkozó, székhely/telephely működési engedélyében szereplő férőhelyekre terjed ki és nem járhat férőhelybővüléssel! Kizárólag azok a pályázatok támogathatók, amelyek a pályázati program és a Stratégia célkitűzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak és a felmért ellátotti szükségleteken alapulnak. A létrejövő ingatlan(ok) környezetvédelmi és gazdálkodási szempontból legyenek energiatakarékosak, és a beépítésre kerülő épületgépészeti eszközöket a célcsoport tudja kezelni. A létrejövő ingatlan(ok) a rájuk vonatkozó jogszabályok előírásainak mind építészeti, mind a Stratégiai szempontjából feleljen(ek) meg a szolgáltatás funkciójának, az ellátottak elhelyezési, ellátási igényeinek. Fogyatékos személyek ellátása - a Stratégiának megfelelően- szükségleteikhez igazodó komplex szolgáltatás alapján történjen. Pszichiátriai-, szenvedélybetegek ellátása az önálló életvitel és a társadalmi integráció szempontjából felmért szükségletekre épüljön. A fejlesztés a pályázati útmutató 10 sz. mellékletét képező Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentum szerint elkészített Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentum alapján kerüljön megtervezésre. Ennek részeként, a Megvalósíthatósági tanulmány szerint köteles a pályázó bemutatni az általa választott kiváltási forma költséghatékonysági elemzését valamint a kiváltott ingatlanra vonatkozó hasznosítási tervet. A pályázat Megvalósíthatósági tanulmányát április 30-ig kell benyújtani jóváhagyásra az Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testülethez (IFKKOT) elektronikusan és postai úton is (NEFMI Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület IFKKOT titkár, 1055 Budapest, Szalay utca ). A testület honlapja: A pályázó a lakókörnyezet többféle kommunikációs csatornán keresztüli tájékoztatását a Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentum 2. pontja Célcsoportok alpontjában meghatározottak szerint köteles bemutatni és végrehajtani. Amennyiben az alapvető célkitűzésben foglalt fejlesztés eredményeképpen létrejövő ingatlan, épület nem a pályázó tulajdonában van, azaz bérelt ingatlanon valósul meg úgy: - a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához és megvalósításához; - a pályázónak a fenntartási időszakra, határozott időtartamra (legalább a projekt keretében az ingatlanon végzett építési munkálatok megkezdésétől számított 15 évig) szóló bérleti szerződéssel kell rendelkeznie (ami a támogatási szerződés megkötésének feltétele) és az épület tulajdonosának nyilatkoznia kell, hogy a bérleti szerződés hatálya alatt a fejlesztendő területet, épületet a pályázó rendelkezésére bocsátja. Amennyiben határozatlan idejű bérleti szerződéssel rendelkezik a pályázó, abban az esetben tulajdonosi nyilatkozat szükséges arról, hogy a tulajdonos a fejlesztendő épületet a pályázó rendelkezésére bocsátja legalább a projekt keretében az ingatlanon végzett építési munkálatok megkezdésétől számított 15 évig, valamint beleegyezését adja a pályázat benyújtásához, illetve a projektben vállalt fejlesztéshez. ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről pont alapján kell eljárni. 13

14 Amennyiben a projekt eredményeként a fogyatékos személyeket, pszichiátriai és szenvedélybetegeket ellátó szolgáltatás olyan ingatlan(ok)ban folyik, amely(ek) a pályázat benyújtásakor nem a pályázó tulajdonában volt(ak) úgy ingatlanvásárlás esetén a pályázathoz csatolni kell a fejlesztési célokhoz való illeszkedés alátámasztásaként az alábbiakat : amennyiben a pályázó rendelkezik épülettel, o a tervező költségbecsléssel alátámasztott nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a meglévő épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan vagy életveszélyes állapotban van, továbbá amennyiben a meglévő épület életveszélyes állapotban van a statikus által kiállított igazolást. amennyiben nincs a pályázó tulajdonában ingatlan, akkor o a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy nem rendelkezik a fejlesztéssel érintett szolgáltatás(ok) nyújtásához megfelelő épülettel. o ingatlanvásárlás esetén a költséghatékonyság alátámasztására független minősített értékbecslő által készített és hitelesített ingatlan értékbecslői szakvélemény becsatolása szükséges a Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentum mellékleteként. A pályázat benyújtásának feltétele építési engedély köteles tevékenység esetén a pályázó nevére szóló elvi építési engedély csatolása, nem engedélyköteles tevékenység esetén építésügyi hatóság igazolása arra vonatkozóan, hogy az adott építési tevékenység nem építési, vagy egyéb szakhatósági engedély köteles. Az első kifizetési kérelem benyújtásáig szükséges az építési engedély köteles tevékenység esetén a pályázó szervezet nevére szóló jogerős építési engedély csatolása, vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentumok csatolása. A pályázónak a projekt megvalósulásának napjára a pályázatban érintett infrastruktúrára vonatkozóan rendelkeznie kell a szociális szolgáltató tevékenység engedélyezéséről szóló szakhatósági engedélyekkel és azokat a projekt záró beszámolóval együtt be kell nyújtania. A pályázónak a projekt záró beszámolóhoz csatolnia kell a beruházással érintett intézmény érvényes és jogerős működési engedélyét, a működési engedélyre kötelezett ellátások tekintetében. Legkésőbb a projekt lezárásának időpontjára az intézménynek/intézményeknek meg kell kezdenie a működést. A pályázatban érintett intézményekkel/telephelyekkel szembeni elvárások: A kiváltás eredményeként, olyan lakások, lakóotthonok és - amennyiben ezt ellátotti szükséglet alátámasztja - lakócentrum jön létre, ami megfelel a Stratégiában foglaltaknak. A kiváltás eredményeként létesített, illetve új intézményegységekkel (telephelyekkel) szembeni elvárások: legfeljebb 1 km-en belül tömegközlekedési lehetőség; csak belterületen megvalósuló beruházás támogatható. Ez alól kivételt jelenthet a szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye, amely esetenként éppen az izolációval képes megvédeni a pl. a pszichoaktív szerhasználó, illetve áldozattá vált - ellátottakat a problémák súlyosabbá válásától. a kiváltott ingatlanra a pályázónak hasznosítási tervvel kell rendelkezni. A hasznosítási tervben be kell mutatni a kiváltott ingatlan tervezett hasznosítását és a várható bevételeket. 14

15 a kiváltás által keletkezett lakhatási szolgáltatások épületébe az intézmény működtetésével kapcsolatos funkciókat elhelyezni nem lehet. Ezen funkciók elhelyezése a napközbeni szolgáltatást nyújtó épület részekben lehetséges. C1. Támogatható tevékenységek köre 1 A pályázó fenntartásában lévő fogyatékos személyek, vagy pszichiátriai és szenvedélybetegek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézmény kiváltása: új, lakhatási szolgáltatás célját szolgáló épület már a pályázó tulajdonát képező ingatlanon történő megépítésével, amelyet a kiváltandó intézmény területén kívül (az intézmény elhelyezésére szolgáló építési telek helyrajzi számától és/vagy postacímétől különböző helyrajzi számú telken) létesít a pályázó. új, lakhatási szolgáltatás célját szolgáló épület megépítéséhez szükséges belterületi telek megvásárlásával, és új lakhatási szolgáltatás célját szolgáló épület megépítésével. belterületen fekvő ingatlan(ok) megvásárlásával és szükség esetén az(ok) fogyatékos személyek, pszichiátriai-, szenvedélybetegek számára alkalmas átalakításával és/vagy felújításával. a pályázó (fenntartó) tulajdonát képező, a szolgáltatást jelenleg nyújtó intézmény területén kívüli (az intézmény elhelyezésére szolgáló építési telek helyrajzi számától és/vagy postacímétől különböző helyrajzi számú ingatlanon, telken), korábban más célra használt, vagy használaton kívüli, belterületen fekvő épület (ingatlan) a célcsoport számára alkalmas átalakításával és/vagy felújításával. a pályázó (fenntartó) bérlés jogcímen tartós használatában lévő korábban más célra használt, vagy használaton kívüli, belterületen fekvő épület (ingatlan) fogyatékos személyek, vagy pszichiátriai és szenvedélybetegek számára alkalmas átépítésével és/vagy átalakításával és/vagy felújításával, amennyiben a projekt keretében az adott ingatlanon végzett építési munkálatok megkezdésétől számított legalább 15 évre az ingatlan tulajdonosa a pályázónak bérbe adja az átalakítással, felújítással érintett épületet (ingatlant). a pályázó (fenntartó) tulajdonát képező, a szolgáltatást jelenleg nyújtó épület (ingatlan) kizárólag, ha belterületen fekvő - a célcsoport számára alkalmas átalakítással és/vagy felújítással. a pályázó (fenntartó) bérlés jogcímen tartós használatában lévő, a szolgáltatást jelenleg nyújtó épület (ingatlan) kizárólag, ha belterületen fekvő - a célcsoport számára alkalmas átalakítással és/vagy felújítással, amennyiben a projekt keretében az adott ingatlanon végzett építési munkálatok megkezdésétől számított legalább 15 évre az ingatlan tulajdonosa a pályázónak bérbe adja az átalakítással, felújítással érintett épületet (ingatlant). kizárólag akkor, ha az ellátottak gondozási szükséglete indokolja a lakócentrum létrehozását, akkor ez egy vagy több épület együtteseként hozható létre maximum 50 fő számára. a lakócentrumban egy vagy két ágyas lakóegységben (lakás funkciókkal) történhet a lakók elhelyezése fürdőszoba és étkezésre alkalmas hely kialakításával. A lakócentrum minden épületében szükséges olyan nagyméretű fürdőszobát kialakítani - fogyatékos személyek ellátása 15

16 esetében -, amelyben szükség esetén a megfelelő eszközökkel, kerekesszékkel, fürdető ággyal lehet az ellátott fürdését biztosítani. a lakhatás mellett nyújtott szociális szolgáltatásokra alkalmas a szolgáltatások bemutatása mellett új épület megépítése, illetve vásárlása, illetve meglévő átalakítása amennyiben az belterületen, integrált területen található kivéve szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye esetén. A lakhatáson kívüli szociális szolgáltatásoknak illeszkedniük kell az ellátottak felméréséhez, illetve azon ellátást igénylők felmért szükségleteihez, akik nem veszik igénybe a lakhatási szolgáltatást. Egy a pályázó fenntartásában lévő fogyatékos személyek, vagy pszichiátriai és szenvedélybetegek számára tartós bentlakást nyújtó intézmény kiváltása megvalósítható a fenti tevékenységek kombinációjával is. beruházáshoz szükséges bontási munkálatok az új intézmény(ek) területén ( amelyek szükségességét, indokoltságát a pályázónak a Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentum 10. pontjában be kell mutatnia). költözéssel kapcsolatos tevékenységek. 2 Eszközbeszerzés (1. és 2. pontokhoz kapcsolódóan): Jelen pályázati felhívás keretében eszközök beszerzése csak az épület infrastruktúrájának fejlesztésével, kialakításával együttesen pályázható, kizárólag olyan új eszközök beszerzése történhet meg a projekt keretén belül, amelyek a közvetlenül kapcsolódnak a programban megvalósítani kívánt célkitűzések teljesüléséhez. Lásd. 10. számú melléklet 3. pontja. Az intézményekben a beruházásokhoz kapcsolódó eszközök beszerzésen kívül kizárólag olyan eszközök szerezhetők be, melyek az ellátottak biztonságos, eredményes gondozását, fejlesztését, önálló életre való felkészítését, támogatását - fejlesztő eszközökkel - az ellátott mindennapi életvitelének lehetséges legönállóbb szintjét segítik elérni, összhangban az ESZA típusú, átjárhatóság terhére megvalósítani kívánt tevékenységekkel. Ide tartoznak a gyógyászati segédeszközök, a hely-, helyzetváltoztatást segítő eszközök is. A kiváltandó intézmény jelenleg meglévő eszközeit és azok hasznosítására vonatkozó terveket, valamint az új eszközök beszerzési igényeit a Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentumban kell bemutatni. 2.1 Kapcsolódó IKT infrastruktúra fejlesztése, internet elérés és olvasópont kialakításához, biztosításához szükséges hardver és szoftver elemek Egyéb, az infrastruktúra fejlesztéséhez kapcsolódó eszközök, berendezés, bútorzat, amelyek az ellátottak biztonságos, egészséges fejlődését szolgálják. A pályázat keretében csak új eszköz beszerzése lehetséges. 3 A beruházással érintett területeken teljes körű akadálymentesség biztosítása. Az akadálymentesítés nem lehet a beruházás kizárólagos célja; 4 Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása; 5 A beruházás idején indokolt esetben az ellátottak időszakos elhelyezésének biztosítása külső szolgáltató által biztosított helyszínen (amelyet a Megvalósíthatósági tanulmány tartalmi követelményei című dokumentumban alátámasztottan kell megjeleníteni. A projekt keretében elszámolható költségek nem haladhatják meg az 1000 Ft/ellátott/nap mértéket.) 16

17 6 Projekt menedzsment biztosítása; 7 Projekt előkészítés költségei (Pályázati dokumentáció mellékleteként: szükségletfelmérés, Megvalósíthatósági tanulmány, a szükséges engedélyezési dokumentumok); 8 Szükséges engedélyek, műszaki tervek és az ezekkel kapcsolatos hatósági ügyintézés; 9 Közbeszerzési eljárások lebonyolítása; 10 ESZA típusú támogatható tevékenységek: A képzés, szervezetfejlesztés, felkészítés, komplex felmérés, szupervízió esetében szükséges az IFKKOT ajánlásait figyelembe venni, amelyek elérhetők lesznek a honlapon. - Az intézményben ellátottak felkészítése a kiváltással járó változásokra; - A fogyatékos célcsoportot ellátó intézmény munkatársainak képzése a kiváltással járó változásokra. Az akkreditált továbbképzésekre vonatkozó képzési ajánlati lista a következő: Képzés címe Képzés óraszáma Lebonyolító képző intézmény Fogyatékosügyi esélyegyenlőségi mentor, tanácsadó és tréner képzés (FAT akkreditáció) Vezetői esélyegyenlőségi kompetenciák (FAT akkreditáció) Autizmus spektrumzavarral élő felnőttek - az autizmus szempontú, infokommunikációs akadálymentesítés alapelvei (NSZFI szociális akkreditáció) A fejlődésmenetükben súlyosan akadályozott (FSA) személyek kommunikációs segítése a szociális ellátások rendszerében (NSZFI szociális akkreditáció) A szociális szakemberek a súlyosan, halmozottan sérült 257 TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje 60 TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje 45 TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje 60 TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje 60 TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs 17

18 személyekkel való kommunikációjának fejlesztése (NSZFI szociális akkreditáció) Fogyatékos személyek szociális segítésének új útjai (NSZFI szociális akkreditáció) Esélyegyenlőség a védett, félig védett és szociális foglalkozatásban (NSZFI szociális akkreditáció) akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje 33 TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje 30 TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje - Az intézmény munkatársainak képzése a kiváltással járó változásokra pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátása esetén közösségi ellátás, terápiás közösség tartalmakra fókuszálva. A képzés esetében fontos a témában tapasztalattal rendelkező gyakorlati képzőhelyet választani. - A lakókörnyezet tájékoztatása, különös tekintettel az érintett település(rész) lakosaira, figyelemmel TÁMOP / A szociális szolgáltatások modernizációja, központi és területi stratégiai tervezési kapacitások megerősítése, szociálpolitikai döntések megalapozása című projekt e célra létrejött kommunikációs kampányára. - Hozzátartozó, gondnokok felkészítése a kiváltással járó változásokra. - Komplex felmérés (szociális és foglalkoztatási, pedagógiai, gyógypedagógiai és pszichológiai), amely kiterjed az ellátott demográfiai, iskolázottsági, munkaerőpiaci, szociális jellemzőire, anyagi helyzetére, speciális igényeire, sérülés specifikus és tipikus problémáinak feltárására, a módszert a Nemzeti Erőforrás Minisztérium biztosítja. Kiemelten jelenjen meg benne az ellátott igénye a szociális, és egyéb szolgáltatások terén, kielégített és kielégítetlen szükségletei, motivációi, döntéshozatali képessége. - Intézményi Férőhely Kiváltást Támogató (IFKT) mentorálás: az intézményi férőhely kiváltást támogató, multidiszciplináris folyamat, amelyben a felkészített intézményi férőhely kiváltást támogató (IFKT) mentorok az infrastrukturális, változásmenedzsment, a szervezeti, vezetési, szociális szakmai és szolgáltatásfejlesztési, képzési, továbbképzési és személyes szakmai változások kísérését, támogatását valósítják meg. A felsorolt tevékenységekre különállóan felkészített IFKT mentorok team-munkában látják el feladatukat. Az IFKT mentorálást a TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje közreműködésében kötelező igénybe venni, hiszen a 1257/2011. (VII.21.) kormányhatározat 7. pontja alapján a mentorhálózat kialakítása és működtetése a TÁMOP /1 A fizikai és infokommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje feladata. - Szervezetfejlesztés az újonnan létrejövő lakhatási és szociális szolgáltatásban dolgozó munkatársak felkészítése az új feladatokra, a megváltozott struktúra 18

19 megismerése és az intézményi szemlélet és működési mód megváltoztatását szolgálja. - A kliensek részére közvetlen szolgáltatást biztosító munkatársak szupervíziója. - Együttműködés kialakítása a pályázat kidolgozásában és megvalósításában résztvevő, releváns érdekvédelmi szervezetekkel (az erről szóló nyilatkozat vagy együttműködési megállapodás benyújtása, a pályázati dokumentáció 17. melléklete alapján. Tekintettel a TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettjével való együttműködésre az intézmény munkatársainak képzéssel kapcsolatos költségeit jelen pályázatba nem kell betervezni. C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések a) A pályázó tulajdonában vagy használatában lévő fogyatékos személyek, vagy pszichiátriai és szenvedélybetegek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézmény kiváltása a teljes férőhely vonatkozásában: a napközbeni gondozásra/fejlesztésre, szabadidő eltöltésére, az étkezésre, valamint a támogatott munka amennyiben ez releváns - tevékenységek céljából létrejövő tereknek nyitottaknak kell lenni külső lakhatási szolgáltatást igénybe nem vevő szociálisan rászoruló személyek foglalkoztatására is. komplex felmérés, amely kiterjed az ellátott demográfiai, iskolázottsági, munkaerő-piaci, szociális jellemzőire, anyagi helyzetére, speciális igényeire, sérülés specifikus és tipikus problémáinak feltárására. b) részvétel a TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje által biztosított és teljes körűen finanszírozott akkreditált szociális továbbképzések mindegyikén az alábbiak szerint: Képzés címe Képzés óraszáma Lebonyolító képző intézmény Könnyen érthető kommunikációt (KÉK) használó szociális segítők intenzív képzési programja 30 TÁMOP /1 A fizikai és infokommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje Fogyatékos emberek társadalmi befogadásának hatékonyabb gyakorlata - a szociális ellátó rendszer új feladatai és lehetőségei Kommunikációs hídépítés erősítése és fejlesztése a szociális szakemberek és a szolgáltatásokat 45 TÁMOP /1 A fizikai és infokommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje 45 TÁMOP /1 A fizikai és infokommunikációs akadálymentesítés 19

20 igénybevevő fogyatékos emberek között szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje c) Intézményi Férőhely Kiváltást Támogató (IFKT) mentorálás az TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettjének együttműködésével. Az IFKT mentorálásra vonatkozóan a pályázónak a pályázati dokumentáció 17. számú melléklete szerinti együttműködési megállapodást csatolnia kell pályázatához. A TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt keretében kerül majd sor az IFKT mentorok képzési programjának kidolgozása minimálisan az intézményvezetés, az intézményműködés területén, valamint az intézményekben dolgozó szakemberek, a gondozottak és a lakókörnyezet (család) igényeinek kiszolgálására. IFKT mentorok igénybevételének formái: 1. Opcionális igénybevétel: a. a pályázatírási szakaszban a lakók komplex támogatás intenzitás felmérésében kapnak támogatást az IFKT mentoroktól. b. a pályázat lezárását követően utókövetést végeznek az IFKT mentorok (a TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje szolgáltatásként biztosítja az IFKT mentorokat). 2. Kötelező igénybevétel: A pályázati program teljes időtartama alatt (maximum 24 hónap) a TÁMOP /1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekt kedvezményezettje által biztosított mentorhálózat tagjait kötelező igénybe vennie a nyertes pályázóknak. Az IFKT mentorok, akik a teljes kiváltási folyamatban jelen lesznek, támogatják a nyertes pályázók szakmai programjait, a szervezet átalakulását, valamint a kapcsolódó szolgáltatások kialakítását. A kötelező igénybevétel ajánlott időtartama 408 db mentornap (1 db mentornapon a ráfordított idő 3-4 munkaóra), abban az esetben, ha a program 24 hónapig tart. Az ajánlott mennyiségtől el lehet térni, viszont a pályázónak, A fizikai és infokommunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című kiemelt projekttel együtt kell kialakítania és a pályázathoz benyújtania az együttműködési megállapodás mellékleteként a férőhely kiváltási programmal érintett intézményre vonatkozóan a tervezett IFKT mentorok létszámát és kapacitását. Az IFKT mentorálás költségeit jelen pályázatban április 30. utáni időszakra szükséges betervezni (mivel a mentorok biztosítása ezen időpontig a TÁMOP projekt forrásából valósul meg). Együttműködés kialakítása a pályázat kidolgozásában és megvalósításában résztvevő, releváns érdekvédelmi szervezetekkel (az erről szóló nyilatkozat vagy együttműködési megállapodás benyújtása, a pályázati dokumentáció 17. számú melléklete. 20

21 Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati kézikönyv tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. Akadálymentesítés A C1. pontban az általános elvárások között felsorolt elemeken túl az alábbi tevékenységek megvalósítása kötelező: A tervezés és megvalósítás során a Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez (Általános Feltételek Útmutató 8. sz. melléklete) c. dokumentumban részletezett előírások, biztonsági és kialakítási szabályok következetes és szakszerű alkalmazása, illetve maradéktalan betartása. Minden, a kitagolásba bevont épület esetén teljeskörű és komplex (fizikai és infokommunikációs) akadálymentesítését kell megvalósítani. A beruházásnál figyelembe kell venni a hallás-, látás-, mozgássérült, értelmi fogyatékos vagy autista kliensek speciális igényeit és ennek ismeretében kell a teljes körű akadálymentesítést megvalósítani. A kiváltás során létrejött valamennyi épületnek, épületrésznek az építési-műszaki tervdokumentáció akadálymentesítés szempontjából releváns részének az OTÉK vonatkozó műszaki előírásainak, illetve a Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtésének (Általános Feltételek Útmutató 8. sz. melléklete) c. dokumentumban foglalt követelményeknek való megfelelőségéről a rehabilitációs szakmérnök/rehabilitációs környezettervező szakmérnöknek nyilatkoznia szükséges. Energiatakarékosság A beruházásnál a víz, villany, gáz felhasználásnál fontos szempont a lehető leggazdaságosabb üzemeltetés biztosítása. Természetesen a fogyatékosság specifikus biztonsági szempontok maximális figyelembevételével. Könyvvizsgálat Amennyiben a projektre vonatkozóan a megítélt támogatás összege meghaladja az 50 millió Ft-ot, a projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani. 21

22 Horizontális elvekre vonatkozó előírások 1) Esélyegyenlőségi és fenntarthatósági alapelvek érvényesítése Az 1083/2006/EK rendelet a támogatások alapelveként határozza meg az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosítását. A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében csak olyan projekt támogatható, amely teljesíti az alábbiakban előírt feltételeket, és ezzel hozzájárul az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosításához. A Pályázónak egyéb követelményként a Projekt Adatlap 7. és 8. pontjában megjelölt 6 intézkedés közül kell vállalásokat tennie, melyek közül az alábbiakban megjelölésre kerül az a két szempont, melyek vállalása kötelező. A kötelező szempontok vállalásáért a tartalmi értékelés során pont nem jár. A kötelezően vállalandó szempontokon felüli vállalásokért szerezhető többletpontok az E. pont 3. alpontjában (tartalmi értékelés) meghatározottak szerint kerülnek megítélésre. Felhívjuk a Pályázó figyelmét, hogy a kiválasztott intézkedéseket a végrehajtás során teljesítenie, illetve megvalósítania szükséges. a) Esélyegyenlőség A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a Pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. A Projekt Adatlapon megadott intézkedések, részletes és pontos bemutatása szükséges a részletes projekt dokumentációban A pontos feltételeket, az egyes intézkedések elfogadásának feltételeit az alábbiak tartalmazzák. A Projekt Adatlapon található a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a Pályázó, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. Több projektpartner, vagy társulási, konzorciumi pályázat esetén az egyes esélyegyenlőségi vállalások teljesítésének megosztása már a pályázat elkészítésekor tisztázandó, az adatok megadásakor azokat összesítetten kell megadni. Felhívjuk a Pályázó figyelmét, hogy a roma származás és a fogyaték olyan különleges személyes adat, amely csak az érintettek önkéntes és írásbeli, egyedi hozzájárulása alapján kerülhet rögzítésre. A hozzájárulás akkor tekinthető megadottnak, ha az megfelelő tájékoztatáson alapul. Ha roma vagy fogyatékos embert jelöl meg egy pályázat lehetséges munkavállalóként, képzendő személyként, akkor a személy projektbe való belépésétől kezdve rendelkeznie kell olyan dokumentummal, melyben az érintett hozzájárul ahhoz, hogy őt roma vagy fogyatékos munkavállalóként, tanulóként stb. definiálják. A vállalt és szerződött esélyegyenlőségi intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló, projekt fenntartási jelentés), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi intézkedések az alábbiak: 22

23 5. az esélyegyenlőségi célcsoportot vagy annak képviselőit brvonta a projekt tervezésébe (I/N) bevont célcsoportok felsorolása 6. info-kommunikációs akadálymentesítés b) Fenntarthatóság A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a Pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. A Projekt Adatlapon a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a befejezéskor és a projekt fenntartás végén várható érték megadásával kell jeleznie a Pályázónak a vállalásait. A fenntarthatósági szempontok értékét az Projekt Adatlapon a Pályázó szervezetre (szervezetekre) vonatkozóan kell megadni, amely egyes esetekben a Kedvezményezettre és/vagy a tervezett fejlesztésre/beruházással érintett területre, intézményre vonatkozóan megadott értékektől eltérő lehet. Az egyes szempontok mértékegysége csak szöveges (IGEN/NEM) vállalást tesz lehetővé, azonban a szempontok többsége számszerűsíthető. Amennyiben a vállalást összegben kell megadni, a projekt befejezésének idejére és a fenntartás végére tervezett értéket a pályázat benyújtásának évére diszkontált árakon kell megadni. Bármely szempont vállalásakor az a cél, hogy a Pályázó valamilyen javulást érjen el. Ez a javulás az adott szempont jellegétől függően lehet növekedés (pl. megújuló energiafelhasználás arányának növelése), illetve csökkenés (pl. veszélyes hulladék arányának csökkentése). Bizonyos esetekben a már megvalósított szempontok szinten tartása is megfelelő. Ebben az esetben a projekt befejezésének idejére és a fenntartás végére tervezett érték megadásakor legalább a jelenlegi helyzet fenntartását kell biztosítani. Visszalépés nem megengedett. A Projekt Adatlapon a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a Pályázó, hogy milyen fenntarthatósági intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. A többletvállalást a pályázat benyújtásakor érvényes értékből kiindulva kell számítani. Egy környezeti fenntarthatósági szempont akkor tekinthető teljesítettnek, ha a Pályázó a projekt befejezéséig megvalósítja a többletvállalást és (ahol ez az adatlap alapján lehetséges) annak eredményét a projekt fenntartás időszakának végéig fenntartja. A vállalt és szerződött fenntarthatósági intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló, projekt fenntartási jelentés), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó fenntarthatósági intézkedések az alábbiak: 3. környezeti szempontokat alkalmaz eszközök, termékek, alapanyagok, szolgáltatások beszerzésénél 7. fajlagos anyag-felhasználás csökkentése 23