J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 18/2012. J E G Y Z Ő K Ö N Y V TERKA Készült: Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében november 27. napján 14:00 órai kezdettel a Fenntartható Településfejlesztési, Oktatási, Közművelődési, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság NYILVÁNOS ülésén. Jelen vannak: a csatolt jelenléti ív szerint Hiányzó: Gál-Szalai Erika képviselő Dr. Hegyesi Kálmán bizottsági tag Dr. Hegedüsné Jámbor Valéria bizottsági tag N A P I R E N D : 1./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester D4 104/2012.(XI.27.) sz. határozat 2./ Beszámoló Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester C4 105/2012.(XI.27.) sz. határozat 3./ Beszámoló a Szöghatár Kft III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Széles Szilvia ügyvezető C4 106/2012.(XI.27.) sz. határozat 4./ Beszámoló a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről Előadó: Nagy Miklós vezérigazgató 5./ A közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző A16 107/2012.(XI.27.) sz. határozat 6./ Egyebek 1./ Beszámoló a Fonyódligeti üdülő évi üzemeltetéséről C2 108/2012.(XI.27.) sz. határozat 2./ Talentum Alapítvány kérelme Z1 109/2012.(XI.27.) sz. határozat 3./ Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleménye az általános iskola tanulók részére történő utazási költségtérítésről J4 110/2012.(XI.27.) sz. határozat 1/19

2 4./ Pausz Antal ingatlan megvételre való felajánlása Z1 111/2012.(XI.27.) sz. határozat 5./ Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház kérelme Z1 112/2012.(XI.27.) sz. határozat 6./ Határozati javaslat kazánprogramban való részvételre A15 113/2012.(XI.27.) sz. határozat Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, mivel a 7 fős bizottságból 4 fő jelen van. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A Bizottság 4 igen szavazattal elfogadta a javaslatot. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendeket tárgyalja meg a bizottság. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A Bizottság 4 igen szavazattal elfogadta a napirendet. Napirendek tárgyalása: 1./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester Átadja a szót Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető részére. Mint minden évben most is csak törvényjavaslatok vannak, és most a finanszírozási rendszer is meg fog változni, de valamiféle iránymutatást el kell fogadnia a Képviselő-testületnek, hogy követkő év januárban a költségvetés tervezés megkezdődjön. A személyi jövedelemadó helyben maradó része meg fog szűnni, illetve a gépjármű adóból befolyó összeg 60%-át át kell utalnia a központi költségvetésbe az önkormányzatnak. Ez közel 27 millió forint bevételkiesést jelent, bár azt ígérik, hogy ezt más forrásból vissza fogja kapni az önkormányzat. Új tétel lesz a finanszírozások között a könyvtár finanszírozása, ami közel 6 milliós bevételi összeg, ami nem fogja fedezni a könyvtár és művelődési ház kiadásait. A járulékoknál csökkenést fog eredményezni, hogy a 25 év alattiak, illetve az 55 év felettiek után nem 27%-ot hanem 14,5%-ot kell fizetni. A 14. oldalon szerepel a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásnak átadott pénzösszeg. A Kistérségtől kért kimutatásban látszik, hogy Ft-al kérnek jövőre több pénzeszközt az önkormányzat részéről, mint az előző évben. De ez az összeg valójában Ft, mert ben egy 2,5 millió forintos egyszeri kiadás is szerepel. Csökkenés is látható, de azért a Humánszolgáltatónál egy Ft-os plusz tétel jelentkezik. Tegnap olyan javaslat született a bizottság részéről, hogy meg kell vizsgálni, hogy mi indokolja ezt, hogy ennyivel többet kell 2/19

3 átadnia az önkormányzatnak. Ez a pénzeszköz átadás egész évre szól, és jövő év június 30-al megszűnnek a Többcélú Kistérségi Társulások. Szerinte el kell gondolkodni rajta, hogy ezt mi indokolja. Ugyanígy a Társulás bérkiadására is Ft-al kérnének többet, mivel ezen a területen lecsökkent a finanszírozás, és amit nem kapnak meg az államtól, azt elkérik az önkormányzatoktól. A könyvvizsgáló javaslata szerint a határozati javaslatból, kimaradt egy fontos tétel, bár a szöveges részben utalt rá, hogy működési hiány nem tervezhető, és ezt bele kellene foglalni a határozati javaslatba. Három tétel kimaradt a koncepcióból. Az egyik a védőnő szolgálat épületéhez kapcsolódó pályázati tervdokumentáció költsége Ft+áfa, amit a november 8-i rendkívüli ülésén fogadott elő a Képviselő-testület. Ez majd a jövő évre betervezésre kerül. A másik a volt pizzéria külső felújítása, ugyanis a Faluközpontból kimaradt, de azt is célszerű lenne beépíteni a következő évi költségvetésbe. Valamint a 222/2012.(V.31.) sz. testületi határozat szerint koncepciókor visszatér a testület arra, hogy döntsön a gépkocsi vásárlásról. Nem írta most bele a koncepcióba, de amennyiben javasolja a bizottság, illetve a testület elfogadja, akkor vagy a gépkocsi vásárlás, vagy a lízing kerülhet be. A gépkocsi vásárlás fedezete lenne a felhalmozási bevétel, ami jövő évben nem biztosított. A pénzügyi lízing megint csak felhalmozási kiadás, az operatív lízing, ami bérleti szerződésként fogható fel, minősül működési kiadásnak. A 15. oldalon a helyi önszerveződő közösségek részére Ft-ot került tervezésre koncepció szintén. Ennyi lett kiosztva az idén. Először kevesebb, majd az Asztalitenisz Sport Egyesület részére Ft. Miután támogatásban részesítette a Képviselő-testület az Asztalitenisz Sport Egyesületet, mondván, hogy felkarolja az utánpótlást, hogy legalább őket be tudják nevezni, és a bajnokságon indítani, illetve megrendezték a sportbált. A következő héten az őszi szünet időtartama alatt a Labdarúgó Akadémia 98-as korosztályával focizott volna az egyeki labdarúgó csapat, és miután minden támogatást biztosítottak számukra, az egyeki csapat nem jelent meg. El kell gondolkodni rajta, hogy érdemes-e őket felkarolni, vagy ilyen módon érdemes-e foglalkozni a focival? Igazán magyarázatot nem tudtak rá adni, hogy miért nem jelentek meg. Az ingyen munkának nincs becsülete. Itt a két edző ezt a munkát ingyenesen társadalmi munkában végzi. Nem egészen. Nem nagy összeget, éves szinten fejenként Ft-ot kapnak. A lengyel testvérvárosunkban fő állásban foglalkoztatnak egy tornatanárt, akinek feladata a csapatok edzése is. Ott, ha valami nincs rendben, akkor őt, mint főállású munkavállalót azonnal felelősségre lehet vonni. Itt nagyon lazán működik ez az egész dolog, és ezek a visszásságok szerinte többek között azért vannak, mert ezt a feladatot társadalmi munkában végzik. Az lenne az ideális, ha ki tudnák fizetni egy fő állású testnevelő tanárt, akinek a feladatkörében lenne, hogy edzést tart a fiataloknak. 3/19

4 A sportra összesen Ft támogatást adott az önkormányzat, azt hiszi, hogy a sportbálon Ft gyűlt össze, tehát olyan Ft körüli összeg van erre a célra. Ez nem csak az ő jóindulatukon múlik, hanem azon is, hogy akik ezt a feladatot végzik, mennyire számon kérhetők. Szerinte oda egy főállású ember kellene, vagy kapjon ezért a munkáért valami pénzt. Nem tudja, hogy jövőre ez a feladatalapú finanszírozásba mennyire fog beleférni, vagy mennyire kapnak speciel erre pénzt. Addig, amíg társadalmi munkában végzi ezt valaki, - mert ez a Ft egy évre, az is szinte az - addig nagy vitézségre nem lehet számítani, Ezt a támogatást nem arra kapják, hogy Egyek színeiben megjelenjenek? Így olyan mintha kapnák, de ha csinálnak érte valamit az is jó, ha nem úgy is. Már legalább 5 éve azt látja, hogy a focira adott pénz kútba dobált pénz. Egyetért, tényleg annak tűnik. Ez a foci abszolút nincs rendjén, de nem az a megoldás, hogy ezt is szüntessék meg, hanem ezt helyre kellene tenni. Három kérdést érintően szól a koncepcióhoz. Az egyik dolog, ami kimaradt a tervezés során a folyosói nyílászáró csere, amire jó lenne koncepció szintjén tervezni. Az idén tervezve volt, de zárolásra került. A másik téma az illetménykiegészítés. Ez korábban megállapított juttatás volt a köztisztviselők részére, és vissza nem vonható. A jelenlegi törvényi szabályozás szerint évente kell a Képviselőtestületnek a mértékéről döntenie. Ez lehet 10% vagy 20 %, illetve lehet 0 is. Kéri, hogy ez kerüljön tervezésre amennyiben a költségvetés megengedi. Ezt a 10 %-ot mindenképpen kéri, hogy tartsa meg a Képviselő-testület. Több kolléga van, aki nettó Ft-ért dolgozik, könyvel, milliárdos költségvetés van stb., de a költségvetéskor fog eldőlni, hogy tudnak-e ezzel számolni vagy nem. A jövő évi tervezésből már látható, hogy ha ezek az irányvonalak lesznek elfogadva, akkor meglehetősen kevés forrás marad dologi kiadásra. Ezért a közüzemi díjaknál javasolja, hogy a Kft-hez, a tűzoltósághoz, a falugazdász által használt irodához al mérőket felszerelni. Mert lehet, hogy jövőre nem lesz elég az, ha befizetnek bizonyos százalékot, hanem lehet, hogy addig fogunk jutni, hogy kőkeményen ki kell számolni, hogy mennyit fizessen a Kft., vagy a tűzoltóság, mert annyira kevés pénzünk lesz dologi kiadásra. Most kérnénk egy ajánlatot, hogy mennyibe kerülne az elmérők felszerelése, és ez kerülne betervezésre, és ha szükséges, akkor élnek vele jövőre. Itt egy kis ellentmondást lát. A 3. vagy 4. oldalon be van írva, hogy megszorítások lesznek, csökkenni fog a normatíva, és most csak vannak olyan tételek, ahová pluszt terveznek be. Nincs ellene a plusz betervezésének, viszont amikor csökkenteni kellett a Képviselő-testület nem volt rest, rögtön a saját költségein is példát mutatott, a Képviselő-testület már az előző ciklusban is az adható juttatásának a felét kapta tiszteletdíjként, a bizottsági tagok szintén hasonlóan. Azt gondolja, hogy ha itt bárkinek emelnek, akkor a Képviselő-testület tagjai is és a bizottsági tagok is valamiféle emelést kapjanak. Elvi szinten nincs ellene, de nyilván a döntést akkor hozzák meg, amikor majd a konkrét számokat látják. Akkor a holnapi Pénzügyi Bizottság ülésére megnéznék a számokat, mert valami javaslat kell, hogy Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető mivel tervezzen. Konkrétan bele kellene írni 4/19

5 a határozati javaslatba, hogy a képviselők, bizottsági tagok, alpolgármester és polgármester tiszteletdíja konkrétan mennyi legyen. Úgy tudja, hogy most az adhatónak kb %-át adják. Meg kellene nézni, hogy most mennyi, ő a 75%-ot elfogadhatónak tartana, ha futja, de ha nem futja, akkor senkinek semmit. Ezt a holnapi bizottsági ülésre megnézik, hogy tudjanak konkrét javaslatot hozni. Az elhangzott plusz dolgokról tételesen kellene szavazni, hogy támogatja a bizottság vagy nem. Első javaslat, hogy a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Következő javaslat a gépkocsi vásárlás tervezése amennyiben a költségvetés engedi. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Az ÉAOP-4.1.2/A-12 azonosító számú pályázathoz (védőnői szolgálat épületének felújítása) kapcsolódó tervezési díjra Ft + áfa összeg betervezése. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A volt kis presszó (pizzéria) épületének külső felújítására költség tervezése. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A köztisztviselők részére 10%-os illetménykiegészítés tervezése amennyiben a költségvetés engedi. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 0 igen 0 nem szavazattal és 4 tartózkodással szavazott, a javaslat nem kapta meg a szükséges támogatást. 5/19

6 A köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés engedi. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A képviselői tiszteletdíj törvényszerinti legmagasabb összegének 75%-a kerüljön tervezésre, amennyiben a költségvetés engedi. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés engedi. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Tegnap úgy foglalt állást a bizottság a társulási együttműködésről, hogy tartsuk fenn, de törekedjünk a radikális költségcsökkentésre. Illetve az almérők felszerelésére költség tervezése. Kéri, hogy aki egyetért a javaslattal, hogy az almérők felszerelésére költség tervezzenek, kézfelnyújtással jelezze. A Kistérséggel kapcsolatban az körvonalazódik benne, hogy ebből a kistérségből ki kellene lépni, és alapítani egy társulást Tiszacsege Város Önkormányzatával. A két település megoldja ezt a feladatot együtt. Egyek lesz a gesztora ennek a társulásnak, mivel itt nagyobb súlya van a szociális ellátórendszernek, itt van bentlakásos idősek otthona. Itt a közgazdasági iroda a gazdasági dolgokkal el tudna boldogulni. Mindenképpen maradjon az önkormányzat társulásba valakivel, mert arra plusz pénz van, de olyan megoldást kell találni, ami radikális költségcsökkentéssel jár az előterjesztéshez képest. Hajduné Holló Katalin bizottsági tag: Itt nincs olyan előírás, mint a mikro térségnél, hogy csak a város lehet a gesztor település, amennyiben az egyik fél város? A központi ügyeletnél nem volt ilyen előírás, bár az régi megállapodás. 6/19

7 A tűzoltóságnál sincs, ott is Egyek a gesztor. Dr. Miluczky Attila polgármestert kérdezi, hogy amennyiben nem futná Egyeknek vagy Tiszacsegének a normatív támogatása a kiadásokat, akkor mindenki a saját településen lévő intézményéhez járulna hozzá? Ezt másképp nem lehet gondolni. Tiszacsege is biztosan így gondolja? Utána nehogy az legyen, mint tegnap a központi ügyeletnél. Tiszacsege eddig is jóval többet fizetett Balmazújvárosnak, tehát tudja, hogy ezért fizetni kell. Eddig ebbe nem ment volna bele, mert eddig mindig el voltak késve millió forinttal. Most viszont, hogy átveszi tőlük az állam az adósságállományt, újra fizetőképessé válnak, tehát felénk várhatóan nem fognak késni. De Polgármester Úr is úgy gondolja, hogy ha Egyeknek hiányzik 5 millió Ft, akkor Egyek fizeti, ha Tiszacsegének hiányzik a bevételeihez 10 millió Ft, akkor Tiszacsege fizeti a 10 milliót. Tehát nem osztozik a két önkormányzat ezen a 15 millió Ft különbözeten. Ez most még csak egy gondolat, de a békesség kedvéért az összes kérdést kőkeményen előre meg kell fogalmazni. Ha sikerül őket rávenni, hogy így oldjuk meg ezt a feladatot, akkor arra kell törekedni, hogy az összes kritikus kérdést előre tisztázzuk, mert utólag abból csak vita van. Ha a két település közösen üzemelteti, és erre nem jár plusz normatíva, akkor nem biztos, hogy Egyeknek érdemes Tiszacsegét is a nyakába venni. Van rá plusz normatíva, csak nem tudja, hogy 10% vagy 20%. Az egyházi fenntartónak az 5 millió forintot beterveztük a 2013-as évre? Nem terveztük be. A közoktatási megállapodásban ráadásul az is benne maradt, hogy az egyház számít az önkormányzat támogatására, iskolabusz beszerzésére, illetve működtetésére. Bóta Barbara aljegyző: Egyrészt dönteni kellene arról, hogy vizsgálják felül a kistérségi társulás együttműködési lehetőségét szociális területen, hogy az lehetőség szerint radikális költségcsökkenést 7/19

8 eredményezzen. Utána a közoktatási megállapodásban vállalt kötelezettségek betervezéséről. Egyrészt az 5 millió Ft-ról, másrészt az iskolabusz beszerzéséről. Kéri, hogy aki egyetért, azzal hogy radikális költségcsökkentés céljából felülvizsgálják a kistérségi működést, és az esetleges Tiszacsegével való együttműködést forszírozzák, kézfelnyújtással szavazzon. Kéri, hogy aki az 5 millió Ft betervezésével egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. Következő a közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, iskolabusz beszerzésére, üzemeltetésére költség tervezése. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. Kéri, hogy aki a költségvetési koncepciót az elhangzott kiegészítésekkel támogatja, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 104/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság Egyek Nagyközség Önkormányzatának évi költségvetési koncepcióját, a költségvetési tervezés fő irányait az előterjesztett tervezési szempontok alapján a következők szerint javasolja elfogadni: 1. A évi bevételek tervezési szempontjai: bevételek teljes körű felmérése, pályázati lehetőségek és kistérségi források teljes körű kihasználása, helyi adóbevétel tervezése a évi teljesítés szintjén, bérleti díjbevételek infláció mértékével történő emelése, kintlévőségek behajtása. 2. A személyi-, és járulék előirányzatok terén a kötelező illetmény-, illetve bérnövekedésen túl illetménykiegészítés tervezhető 20%-ban tervezhető. A tervezés során a megváltozott összegű garantált bérminimum figyelembevételével kell megvalósítani a tervezést. A tervezés során a jubileumi jutalomra való jogosultságot figyelembe kell venni. 3. Köztisztviselők tekintetében a cafeteria rendszerrel kapcsolatos kiadás a évhez hasonlóan a minimális szinten kerüljön tervezésre. 8/19

9 4. A közfoglalkoztatással kapcsolatos feladatokhoz szükséges önerőt biztosítani szükséges a évi költségvetési rendelettervezetben. 5. A dologi kiadások az infláció mértékével emelkedésével növelten tervezhetők, elhagyva a évben felmerülő egyszeri kiadásokat. 6. Beruházás, felújítás, karbantartás tervezése során az alábbiakban felsorolt felhalmozási kiadásokat szükséges tervezni. Amennyiben felhalmozási kiadások fedezeteként hitelfelvétel szükséges - a hitelfelvételi korlát szabályainak betartásával lehet tervezni. adatok ezer forintban Faluközpont önerő KEOP /11 Szennyvízberuházás fejlesztés előkészítés önerő Polgármesteri Hivatal földszintjének klimatizálása Térfigyelő rendszer (önerő) Felhalmozási célú hiteltörlesztés Felhalmozási célú hitel kamat Járda felújítás Önkormányzati lakásfelújítás Mindösszesen: A évi költségvetési rendelet tervezetben 500 ezer forint általános tartalékot szükséges megtervezni, valamint céltartalék tervezése szükséges ezer forint összegben, az ÉAOP-3.1.2/A-11 Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztése (Béke u. felújítása) önerejének fedezeteként. 8. Támogatási és működési célú pénzeszközök vonatkozásában a évben pénzügyileg realizált kiadási szinten szükséges tervezni, kiszűrve a évi eseti jelleggel felmerülő kiadásokat, az alábbiak szerint: Bursa Hungarica: Balmazújváros Többcélú Kist.Társ. Tiszacsegei Központi Ügyelet Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. Önkéntes Tűzoltóság: Katasztrófavédelem Helyi önszerveződő közösségek ezer forint ezer forint ezer forint ezer forint ezer forint 250 ezer forint ezer forint 9. Szociális támogatásokra tervezett összeg csak jogszabályi kötelezettség alapján tervezhető. Határidő: A évre vonatkozó központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik nap. 9/19

10 Módosító javaslatok: - a költségvetés tervezésekor működési hiány nem tervezhető - gépkocsi vásárlás tervezése amennyiben a költségvetés megengedi - az ÉAOP-4.1.2/A-12 azonosító számú pályázathoz (védőnői szolgálat épületének felújítása) kapcsolódó tervezési díjra Ft + áfa összeg betervezése. - a volt kis presszó (pizzéria) épületének külső felújítására költség tervezése. - köztisztviselők részére 20%-os illetménykiegészítés tervezése, amennyiben a költségvetés megengedi - képviselői, bizottsági tagsági, polgármesteri, alpolgármesteri tiszteletdíjakra a törvényszerinti legmagasabb összeg 75%-a kerüljön tervezésre, amennyiben a költségvetés megengedi - Polgármesteri Hivatal folyosóján lévő ablakok cseréjére forrás tervezése, amennyiben a költségvetés engedi. - radikális költségcsökkentés céljából vizsgálják felül a társulási együttműködés lehetőségeit a szociális szolgáltatások területén - a közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, a Móra Ferenc Katolikus Általános Iskola és Óvoda pénzbeli támogatására Ft tervezése - a közoktatási megállapodásban foglalt kötelezettségek vállalása, iskolabusz beszerzésére, üzemeltetésére költség tervezése Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 2./ Beszámoló Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A táblázatokat áttekintve látható, hogy a III. negyedéves 75%-os szintnek megfelelően illetve alatta teljesültek. Amennyiben az egész éves működést, felhalmozást nézik, akkor a bevételek 54%-ban, a kiadások 55%-ban teljesültek. Azért nem 75% mert a működési bevételek 68%, a működési kiadások 57%-ban teljesültek, a felhalmozási bevételek 13%-ban, a felhalmozási kiadások 17%-ban. Torzítják még az adatokat a zárolt tételek, amelyek nem kerültek feloldásra, a módosított előirányzatok között szerepel, tényleges kiadás pedig nem párosul hozzá. Az első III. negyedévet tekintve kicsit könnyebb volt ez az év, mint a 2011-es év. Nagy segítség volt az önkormányzatnak, hogy 2011 év végén, Karácsony és Újév között kapott támogatásokat az önkormányzat. A szállítói tartozások állománya nem alakult olyan rosszul, mint az előző évben. Nagy segítség lett volna, ha az ÖNHIKI támogatás 2. fordulójáról már be tudtak volna számolni, de még mindig nem látható, hogy milyen összegű támogatást kap az önkormányzat. A döntés majd év végén várható, bár azzal az összeggel a működési hitelkeretet csökkenteni kell. Pozitív előrelépés volt ebben az évben, hogy Ft-al a Kistérségi előző évi pénzmaradvánnyal csökkentve lett a működési hitelkeret, valamint Ft ÖNHIKI támogatás összegével. Év elején volt egy 110 millió forintos hitelkeretünk, most Ft-os hitelkeret áll rendelkezésére az önkormányzatnak. A KEOP pályázat megvalósítása során 8,5 millió forintot a működésiből meg kellett előlegezni. Ez látható is a működési kiadásoknál és bevételeknél. Felhalmozási célú hitelfelvétele úgy történt csak meg, hogy szerződés lett aláírva a Faluközponttal illetve a csapadékvíz pályázattal kapcsolatban, még ténylegesen a hitel nem lett felvéve, annak a kamatai még nem ketyegnek. 10/19

11 December 31-én le fog járni az önkormányzat működési célú hitel szerződése. Ezt az összeget december 30-án vissza kellene fizetni, ha nem tudja az önkormányzat visszafizetni, akkor a normatív támogatásból, visszaigénylésekből a Takarékszövetkezetnek engedményezve van, és leveszik a számláról azt az összeget. Ennek az átadására van az adósságmegújító hitel, amihez a kérelmet a Magyar Államkincstárhoz kell benyújtani pénteken. Ez egy másik napirendnél döntést fog majd igényelni. Viszont benn van egy módosító javaslat a stabilitási törvényhez, és a szerint április 30-ig meg kell hosszabbítani a bankoknak a szerződést. A tervezett adósságátvállalás nagyon igazságtalannak tűnik, mert akik szórták a pénzt, azoktól az állam most átvállal mindent, az olyan önkormányzatoktól, mint az egyeki, akik ciklusokon keresztül takarékosan bántak a pénzzel, azoktól nem. Nem nézi jó szemmel, hogy nem vizsgálják, hogy miből keletkezett az önkormányzatok adóssága. Ez a döntés - főleg ha hozzáadják azt is, hogy Egyek főnél nagyobb lakosságszámú település - az igazságérzetét bántja, az eddigi tevékenységét sérti. Most úgy néz ki, hogy teljesen fölöslegesen takarékoskodtak az elmúlt két évben. Megérti a Kormány szándékát, és örüljenek, hogy valaki átvállalja az adósság egy részét, de nem tartja jónak, hogy egy kalap alá vesznek mindenkit. Mióta bevezették az 5000 fős határt, Egyek elesik a szociális tűzifától, kiesik az adósság 100%- os átvállalásából, kiesik, a Minden Gyermek Lakjon Jól Alapítvány támogatásából, és ki tudja, még mi mindenből esik ki, mert olyan nagy település, 5000 fő fölött egy extraklasszis kategóriába tartozik. A televízióban az hangzott el, hogy minden település szociális tűzifát fog tudni osztani 15%-os önrésszel, és azok az önkormányzatok, ahol nem tudják a 15%-ot bevállalni, ott az állam átvállalja. Hol van itt az 5000 fő, mert ilyet nem hallott. Ma telefonon keresték az Önkormányzati Államtitkárságtól, és megpróbálták meggyőzni, hogy ez a rendszer igazságos. Megértették egymás érvelését, az a lényeg, hogy valahol meg kell húzni a vonalat, és akkor 5000 fölött nem adnak semmit. Rendben, meg kell húzni a határt, csak ő nem lakosságszámtól függően, hanem a munkanélküliség arányában húzta volna meg a határt. Itt van az a 600 Egyeken élő ember, aki havi Ft-ból él, nagy része önhibáján kívül került ebbe a helyzetbe, mert itt egy tisztességes, szakmával rendelkező ember is nehezen talál állást, az itt lévő 24%-os munkanélküliség is ezt mutatja. De pl. Budapesten, ahol 4-5%-os a munkanélküliség, ott el lehet mondani, hogy az ottani rászorulók nagy valószínűséggel saját hibájukból rászorulók, mert az a budapesti lakos, aki nem talál magának munkát, feltételezi, hogy magának köszönheti, hogy rászoruló. Kéri, hogy aki elfogadja a beszámolót, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 105/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az Egyek Nagyközség Önkormányzatának és intézményeinek III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót. 11/19

12 Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 3./ Beszámoló a Szöghatár Kft III. negyedévi gazdálkodásáról Előadó: Széles Szilvia ügyvezető Az írásos anyaghoz szóbeli kiegészítést nem kíván tenni, várja a kérdéseket. A legutóbbi főkönyvi kivonatban az szerepel, hogy a követelések 1 millió forinttal meghaladják a tartozást, itt a beszámolóban pedig fordítva van 6 millió forinttal. Persze, mert az a főkönyvi kivonat októberi, ez pedig szeptember 30-al van. Bóta Barbara aljegyző: Ez azt jelent, hogy 1 hónap alatt 7 millió forinttal nőtt a Kft. bevétele? Ez az, amit beszéltek, a múltkor, hogy még nem látják a kertészetből bejött pénz alakulását. Erre mondta, hogy nyáron nem is látható, ez ősszel fog folyamatosan nagyobb mennyiségben bejönni, amikor teljes létszámmal működik az iskola, óvoda, minden intézmény. Az öregek otthonában is megint vannak új előfizetők a szociális étkeztetés terén. Most kezd, igazán jelentkezik, az, ami bejött a kertészetből, mert most lettek betakarítva a zöldségek, amit nagy mennyiségben használnak napi szinten. Erről a közel 3 Hektárról olyan 1,5-2 millió forintra gondolt, de itt 6-7 millió forintról beszélnek a két hónap között, a kötelezettségek és a követelések különbsége, mert e szerint a kötelezettségek 6 millió forinttal többre rúgnak, ami nála van ott 1 millió forinttal a Kft. követelése a nagyobb. Ez egy 7 millió forintos fordulat, ami nagyon pozitív fordulat, csak akkor lenne nyugodt, ha tudná, hogy ez mitől van. Ezt év végén fogják látni, mert a III. negyedév elég torz szokott. A saját tulajdonban lévő gépjárművek üzemanyag felhasználása Ft. Mit értünk saját tulajdonú gépjármű alatt? A saját tulajdonú gépjármű az ételszállító autó és a Seat. A Mazda is saját tulajdonú, az is a Kft. tulajdona, de az önkormányzati feladatokat lát el. Mivel a szociális étkezők létszáma emelkedett, és azért, hogy mindenki időben megkapja az ebédet, a másik autót is be kellett állítani. Bérleti díj Ft. Mit bérelnek? 12/19

13 A konyhai programot, a kalóriaszámítást. A számítástechnikai szolgáltatás mit takar? A programfrissítés, és amikor fejleszteni kell a programokat. Az idén kellett változtatniuk a könyvelői programjukon, ugyanis megváltozik jövő évtől az egész könyvelői program. Az egyéb szolgáltatás Ft. Ide mi tartozik? Az egyéb szolgáltatásba beletartozik minden vásárolt szolgáltatás. Ebben jelentős mennyiségű és összegű a hó eltakarítás és szociális tűzifa szállítási költsége. Személyi ráfordítások 32 fő átlagos állományi létszámra. Hány fő maradt a Kft. létszáma miután átvették a takarító, karbantartó brigádot? Az állományi létszámuk 26 fő a konyhával együtt. Most jelenleg a karbantartó részlegnél van 13 fő. Ez szeptember 30-al készült, egy fő viszont október közepén nyugdíjba ment, addig a Kft-nél állományban volt. Akkor ez a mostani tény, csak 1 főt kell belőle levenni? Akkor nem csökkent tavalyhoz képest a létszám. De csökkent. Ez szerinte itt el van írva. Az átlagos statisztikaiban benne vannak az egyszerűsítetten foglalkoztatottak is, és ez még az év végiben is benne lesz. A Kft. létszáma 6 fővel csökkent. Takarításra két fő van felvéve. Az egyik miért nem közmunkás? Mielőtt az iskolát átvette az egyház arról volt szó, hogy az iskolából fognak átjönni a takarítók a hivatalba segíteni. Mivel az egyház szeptember 1-el átvett ezeket az embereket, ezért jött ez a megoldást, hogy itt a két takarító meg legyen, mivel itt közfoglalkoztatott alkalmazása nem igazán szerencsés. Van több száz közmunkás, és lenne közöttük olyan, aki eldolgozhatnak az állandó takarító mellett. A takarítónak éves szinten van 30 nap szabadsága, és nem tudja, hogy Jegyző Asszony mit szólna hozzá, hogy ha ő elmegy szabadságra és egy közfoglalkoztatott itt marad magában. A közfoglalkoztatottra rá kell nézni. Akárki van itt, felelősséget kell vállalni. 13/19

14 Ha Tiszacsegén meg tudják oldani közmunkásokkal ezt a feladatot, akkor itt az is nagydolog, hogy Egyeken az egyik főállású dolgozó, a másik pedig közmunkás. Ez egy önkormányzati vagyon, a közmunkások pedig 2-3 havonta vándorolnak. A riasztót kezelni kell. Mindegyiknek megmondjuk a kódot? Kódot lehet cserélni, és vannak itt megbízhatóbb emberek, és aki beválik, azt nem 2-3 havonta cserélik, szerinte megoldható az, hogy valaki hosszabb időn keresztül itt legyen. Erre törekedni kellene. Ha Széles Szilvia ügyvezető így döntött, akkor el tudja fogadni, csak magát és a Kft. hozza egy kicsit nehezebb helyzetbe, mert az önkormányzat erre pénzt nem adott át. Ezt a feladatot megoldhatta volna közmunkásokkal is, mert erre pénzt ad ki, és ezzel a saját mozgásterét szűkíti. Kiegészítésként elmondja, hogy december 1-el be fog indulni az OTP-s Szép Kártya elfogadó rendszerük. Mivel több kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a beszámolót elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 106/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a Szöghatár Kft III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót. Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 4./ Beszámoló a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről Előadó: Nagy Miklós vezérigazgató Mivel a Beszámoló a Vízmű Zrt. egyeki telephelyének működéséről c. napirend előadója nem érkezett meg, javasolja, hogy vegyék le a napirendek közül. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal elfogadta a napirendre vonatkozó javaslatot. 14/19

15 5./ A közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző A rendelet a közterület engedélyezését önkormányzati hatósági ügyként valamint szerződéses formában is szabályozta. Vegyes szabályozás egy rendeletben nem lehetséges, így ez módosításra kerül és a szerződést előíró 9. hatályon kívül helyezése szükséges. Kéri, hogy aki egyetért a rendelet módosításával, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 108/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a közterület használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007.(X.11.) rendelet módosítását. Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 6./ Egyebek 1./ Beszámoló a Fonyódligeti üdülő évi üzemeltetéséről A Polgár által kitalált számítási módszerek a dolgokhoz való hozzáállásuk miatt azt gondolja, hogy rotáljanak egy kicsit, legyen először Tiszacsege, utána Egyek a fenntartó. A nyáron az ottlétükkor azt tapasztalta, hogy mivel Polgár kezében van az irányítás, mellette van egy másik polgári üdülő, és onnan átjárnak az emberek, és mindent használnak a mi üdülőnkben, és nem tudja, hogy milyen módon, vagy fizetnek-e érte. Polgár megmutatta két évig, hogy hogyan tudja működtetni. Úgy tudják működtetni, hogy Egyek évente toljon bele 1-2 millió forintot. Szerinte jövőre had működtesse ezt Tiszacsege, és had mutassa meg, ő hogyan tudja működtetni. Egyek részéről nehogy 35%-os legyen már a kihasználtság. Az egyeki szállásrészre csak egyekiek vannak könyvelve, de nem életszerű az, hogy az egyeki szállásrészbe, csak egyekiek járnak. Szerinte ott voltak máshonnak is. A nem egyeki, nem tiszacsegei, nem polgári vendégeket Polgárhoz könyvelik. Egy fő van, Csepreginé Kocsis Nóra Jegyző Asszony, aki nem egyeki és Egyekhez van könyvelve. Gyanítja, hogy ha nem járna az önkormányzati kedvezmény, akkor őt sem Egyekhez könyvelték volna. Kéri, hogy támogassák, és próbálják ki, hogy más hogyan csinálja, mert most Polgár jobban csinálja, mint a Plusz Tourist, de még nem vagyunk célban. 15/19

16 Mivel több hozzászólás nincs, kéri, hogy aki elfogadja a határozati javaslatot, kézelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 109/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság javasolja, hogy a Képviselő-testülete járuljon hozzá ahhoz, hogy a Fonyódligeti üdülő tulajdonosai között az üzemeltetés joga rotáljon, és támogassa, hogy következő időszakban ezen feladatokat Tiszacsege Város Önkormányzata lássa el. Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 2./ Talentum Alapítvány kérelme Itt egy megnyert támogatásról van szó, de a jövő évben tudják felhasználni, mert akkor lesz az utazás megvalósítva. A szerződés szerint január 31-ig kötelesek elszámolni. Ha erről dönt a Képviselő-testület, és jövő év május 31-ig ad haladékot, akkor annak megfelelően módosítani fogják a támogatási szerződést. Hajduné Holló Katalin képviselő: Kéri, hogy aki határidő módosításával egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 110/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Talentum Alapítvány részére nyújtott önkormányzati támogatás elszámolásának határidejét május 31-re módosítsa. Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 16/19

17 3./ Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal véleménye az általános iskolai tanulók részére történő utazási költségtérítésről Ez tájékoztatóként van a Képviselő-testület előtt, mert korábban született egy olyan döntés, hogy erről kérjünk állásfoglalást. Az állásfoglalást már régen megkérték, de csak a napokban érkezett meg. Az állásfoglalásból az szűrhető le, hogy aki azért vitte el más intézménybe a gyermekét, mert a fenntartás az egyházhoz került. Polgármester Úr azt tervezi, hogy megnyilatkoztatja a szülőket, hogy ki milyen okból vitte el, és aki kifejezetten a vallási hovatartozás miatt, azoknak az utazási költségét finanszírozza az önkormányzat. Szerinte szinkronban van a Képviselőtestület döntésével, hogy a most elvitt 32 tanuló részére téríti meg az utazás költségét. Bár közöttük 1 fő van, akit az egyeki katolikus iskolából a tiszafüredi katolikus iskolába vittek, és az furcsa, hogy neki is bérletet vesz az önkormányzat. Nem tudja, hogy végül is maradt-e e mellett az álláspontja mellett Polgármester Úr vagy nem. Ebből ő azt hámozta ki, hogy nem teheti meg. Nem is az, hogy nem teheti meg, a lényeg az, hogy nincs rá szabály, hogy ő ennek a formáját hogyan végzi el. Akár mit csinál, és azt valaki meg kifogásolja, senki nem tudja megmondani, hogy helyesen járt vagy nem, mert nincs szabályozva. Ő nem tartja fontosnak azt sem, hogy egyáltalán megnyilatkoztassa a szülőket. A Képviselő-testület döntött a 32 főről, viszonylag szépen beállt a rend, nem követelőzik senki, aki jogosult az megkapja. Ez tájékoztatásul hozták a Képviselő-testület elé, hiszen az volt a kérés, hogy ezt kérdezzük meg. Hajduné Holló Katalin képviselő: Kéri, hogy aki a tájékoztatást tudomásul veszi, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 111/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság tudomásulvételre javasolja a Képviselő-testület felé a Hajdú- Bihar Megyei Kormányhivatal véleményét az általános iskolai tanulók részére történő utazási költségtérítésről. Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 4./ Pausz Antal ingatlan megvételre való felajánlása A Hunyadi u. 2 és 4 szám alatti ingatlanokról van szó. Az egyik ingatlan nem 100%-ban az ő tulajdona, amit szerinte már lezárt a Képviselő-testület, ugyanis a résztulajdonos úgy nyilatkozott, hogy kívánja ezt a házrészt eladni, de ő mindig egyben kezeli ezt a két ingatlant. A Hunyadi u. 2. szám alatti ingatlan esetében most már meg volt a hagyatéki eljárás, így már véglegesen a nevére került az ingatlan, tehát rendelkezhet vele. Így küldte most már vissza a kérelmét. 17/19

18 Az ingatlan jó helyen van, de kérdés, hogy akarunk-e ingatlant vásárolni? Van-e miből ingatlant vásárolni? Ha konkrét célunk nincs vele, akkor megint csak karbantartást és fenntartást igényel. Konkrétan forrás sincs rá. Hajduné Holló Katalin képviselő: Kéri, hogy aki az ingatlanok megvásárlását nem támogatja, forráshiány miatt, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 112/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Pausz Antal (1173 Budapest, Fodormenta u. 19.) által felajánlott ingatlanokat ne vásárolja meg forráshiány miatt. Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági tag 5./ Tárkányi Béla Könyvtár és Művelődési Ház kérelme Ismerteti a kérelmet. Bóta Barbara aljegyző: Ismerteti a határozati javaslatot. Javasolja, hogy a határozati javaslatot fogadja el a bizottság. Mivel kérdés, hozzászólás nincs, kéri, hogy aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ifjúsági és Sport Bizottság 113/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, járuljon hozzá ahhoz, hogy a Tárkányi Béla Könyvtár vezetője - a 231/2012 (V.31.) önk. számú határozatban meghatározott bérleti díjtól eltérően - az alábbiak szerint kösse meg a bérleti szerződést: Hulladékgyűjtő és-szállító képzés terembérleti díja: Ft Ebrendész képzés terembérleti díja: Ft. Csipkekészítő képzés terembérleti díja: Ft. 18/19

19 Határidő: november 24. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök 6./ Határozati javaslat kazánprogramban való részvételre Bóta Barbara aljegyző: A pályázat 100%-os támogatottságú. A pályázat keretében lehetőség van 1 db biomassza kazán beszerzésére, valamint 2 fő segédmunkás foglalkoztatására. Ahhoz, hogy a pályázat megvalósítása 2013 januárjában megkezdődjön nyilatkozni kellett arról, hogy a beruházást még 2012 decemberében elkezdjük. A beruházás a kazán kiépítésének megtervezésével és az engedély megkérésével kezdődik. A pályázatban a tervezés és az engedélyezési eljárás díja is elszámolható. Kéri a kiküldött határozati javaslat elfogadását. Hajduné Holló Katalin képviselő: Kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 4 igen szavazattal elfogadta. Ifjúsági és Sport Bizottság 114/2012.(XI.29.) sz. határozata: A Ifjúsági és Sport Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert, hogy a Kistérségi startmunka keretében megvalósuló kazánprogram eredményes megvalósítása érdekében a pályázatban elszámolható mértékig (bruttó Ft.) a kazán-rendszer megtervezésre szerződést kössön. Fedezet: a program megvalósítására megkötött hatósági szerződésben biztosított előleg. Határidő: november 29. Felelős: Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök Mivel több napirend nem volt a bizottság elnöke megköszönte a jelenlévőknek az ülésen való részvételt, és a nyilvános ülést 15:50 órakor bezárta. K.m.f. Hajduné Holló Katalin bizottsági elnök Fekete Lászlóné jegyzőkönyvvezető 19/19