Solid Waste Facility Managers Qualification Framework. SWFM-QF Projekt bemutató

Átírás

1 Solid Waste Facility Managers Qualification Framework SWFM-QF Projekt bemutató Dr. Bártfai Zoltán- Dr. Szabó Márta 2013 szeptember 27

2 A hulladékgazdálkodás jelentősége A hulladékgazdálkodási ipar mérete az EU 27 tagállamában mintegy alkalmazott, mintegy 6000 hulladékgazdálkodási létesítményből álló hálózat. A szakterületi képzés jelentősége a hulladéktermelés mértéke Európában egyre növekszik, folyamatos igény a képzett munkaerő jelenlétére és hatékony részvételére, szerepvállalására a hulladékgazdálkodási szektorban. A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 2

3 A project célja Pályázati program: LLP GR-LEONARDO- LMP Fő célok: Egy, az EU szabályozási rendszerével összhangban álló közös szakmai képesítési és oktatási keretrendszer kifejlesztése. A célcsoportok multinacionális hálózatba tömörítése. A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 3

4 Munkamódszer Képzési sajátosságok felmérése A hulladékgazdálkodási szakképzés és a képesítések jelenlegi helyzetét minden résztvevő partnerországban nemzeti szintű felméréssel térképezzük fel. Harmonizált képzési rendszer kialakítása A sajátosságok összehasonlítása hulladékgazdálkodók számára a legjobb gyakorlat példáját követve harmonizált szemléletet kialakítása a hulladékgazdálkodás teljes vertikumában, mind a veszélyes és a nem veszélyes hulladékok területén.

5 A projekt adatai Időtartam: Költségvetés: EUR Támogatási intenzitás: 75% Támogatási összeg: EUR A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 5

6 A projekt adatai Partnerországok: 8 EU tagállam Bulgária, Egyesült Királyság, Görögország, Lengyelország, Litvánia, Magyarország, Németország, Olaszoszág, Partnerek: 13 partner Oktatási intézmények, hulladékkezelő intézmények, kutatóintézetek, környezetvédelmi szervezetek Hazai részvétel: Szent István Egyetem Környezetvédelmi Szolgáltatók és Gyártók Szövetsége

7 A projekt lépései 1. Lépés A hulladékgazdálkodási szakképzés és képesítés helyzetének felmérése a projekt 8 partner EU tagállamban, Az egyes országok közötti különbözőség és sokszínűség feltárása. Két nemzeti szintű felmérés 2. Lépés A felmérések eredményeinek összehasonlítása, Európai összegzése 3. Lépés A legjobb gyakorlat példáját követve harmonizált szemlélet fejlesztése és keretrendszer kidolgozása a hulladékgazdálkodás teljes vertikumában A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 7

8 A projekt lépései felmérések Első felmérés: A hulladékgazdálkodásban dolgozó vezetők végzettségének/ képesítésének természetét, tartalmát, és szabályozását méri fel, Második felmérés: A hulladékgazdálkodási szakmák jelenlegi nemzeti szakképzési rendszerét értékeli. A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 8

9 A felmérés módszere Kérdőív

10 Összehasonlító elemzés A nemzeti felmérések eredményeit a 2013 júliusában megjelent tanulmányok foglalják össze. A nemzeti felmérések eredményeit bemutató tanulmányok alapján összehasonlító elemzés, európai összegzés összeállítása. A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 10

11 Projekt információ Honlap:

12 Köszönöm a figyelmet!

13 EURÓPAI OKTATÁSI TRENDEK HULLADÉKKEZELŐKNEK A HULLADÉKGAZDÁLKODÁS HELYZETE MAGYARORSZÁGON Farkas Hilda PhD ügyvezető igazgató szeptember 25.

14 Törvényi keretek változása évi LXXXV. törvény a környezetvédelmi termékdíjról VHR: Kormányrendelet: 7 (1), miniszteri rendelet: 5 (0) évi CLXXXV. törvény a hulladékról VHR: Lásd következő dia évi CXXV. törvény a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről VHR: Miniszteri rendelet: 1 (0) szeptember 25.

15 Hulladék törvény VHR-ek Kormányrendelet: Miniszteri rendelet (VM): 10 4 Miniszteri rendelet (egyéb): 6 Önkormányzatok rendeletei: 4 Igazgatási szolgáltatási díj: 1 1 Telephely engedély: 1 1 Összesen: szeptember 25.

16 Települési hulladék képződés szeptember 25. Forrás: KSH

17 Települési hulladék gyűjtése szeptember 25. Forrás: KSH

18 Települési hulladék újrafeldolgozás szeptember 25. Forrás: KSH

19 Az elégetett és lerakott TH aránya szeptember 25. Forrás: KSH

20 Nem veszélyes ipari hulladékok összetétele szeptember 25. Forrás: KSH

21 Keletkező és hasznosított ipari hulladék Keletkezett hulladék (t) Hasznosított hulladék (t) Veszélyes Nem veszélyes Veszélyes Nem veszélyes ,1 62,1 54,9 44, Hasznosítási arány Forrás: HIR szeptember 25.

22 Legnagyobb keletkező mennyiségek Hulladék (t) Széntüzelés pernyéje Föld és kövek, amelyek különböznek a tól Beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól Települési szennyvíz tisztításából származó iszapok Timföld termeléséből származó vörösiszap, amely különbözik a től Beton Kevert építkezési és bontási hulladékok, amelyek különböznek a , és tól Vas és acél Füstgáz kéntelenítésének kalcium alapú reakcióiból származó szilárd hulladékok Állati ürülék, vizelet és trágya (beleértve a szennyezett szalmát), elkülönítve gyűjtött és nem a képződés helyén kezelt folyékony hulladék (hígtrágya) Kotrási meddő, amely különbözik a től Emésztőgödrökből származó iszap Egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is Papír és karton csomagolási hulladékok Állati és növényi hulladék anaerob kezeléséből származó folyadék Fém vas szeptember 25. Forrás: HIR

23 Legnagyobb hasznosított mennyiségek Hulladék (t) Papír és karton csomagolási hulladékok Települési szennyvíz tisztításából származó iszapok Beton Föld és kövek, amelyek különböznek a tól Állati ürülék, vizelet és trágya (beleértve a szennyezett szalmát), elkülönítve gyűjtött és nem a képződés helyén kezelt folyékony hulladék (hígtrágya) Beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól Kevert építkezési és bontási hulladékok, amelyek különböznek a , és tól Vas és acél Papír és karton Faforgács, fűrészáru, deszka, furnér, falemez darabolási hulladékok, amelyek különböznek a től Bitumen keverékek, amelyek különböznek a től Biológiailag lebomló hulladékok Hulladékká vált állati szövetek szeptember 25. Forrás: HIR

24 Csomagolás vs. csomagolószer Kibocsátás Forrás: NAV Nettó kibocsátás t (2011: t) Hasznosítás Forrás: OHÜ Egyéni teljesítés: t Ipari + közszolgáltató (OHÜ) t Termikus (OHÜ) t Összes hasznosítás t 38,9% szeptember 25.

25 Akkumulátor Kibocsátás Forrás: NAV Nettó kibocsátás t (2011: t) Hasznosítás Egyéni teljesítés Forrás: OHÜ Ipari begyűjtés (OHÜ) Összes hasznosítás t t t szeptember 25.

26 Gumi Kibocsátás Forrás: NAV Nettó kibocsátás t (2011: t) Hasznosítás Egyéni teljesítés Forrás: OHÜ Ipari begyűjtés (OHÜ) Összes hasznosítás t t t szeptember 25.

27 E + E Kibocsátás Forrás: NAV Nettó kibocsátás t (2011: t) Hasznosítás Egyéni teljesítés Forrás: OHÜ Ipari begyűjtés (OHÜ) 0 t t Összes hasznosítás t 3,68 kg/fő szeptember 25.

28 Építési-bontási hulladék Keletkezett és hasznosított (t) Beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól Föld és kövek, amelyek különböznek a tól Keletkezett Hasznosított Forrás: HIR szeptember 25.

29 Szennyvíziszap Keletkezett és hasznosított (t) Keletkezett Hasznosított Forrás: HIR szeptember 25.

30 KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET szeptember 25.

31 SWFM-QF projekt A magyar hulladékgazdálkodók véleménye az oktatási és képesítési helyzetről Környezetvédelmi Szolgáltatók és Gyártók Szövetsége Czibók Ágnes szeptember 27.

32 A projekt háttere A hulladékgazdálkodás leggyorsabban növekedő iparág az EU-ban EU hulladék hierarchia minél kevesebb hulladék kerüljön a lerakókra Új kihívások a hulladékgazdálkodási iparban dolgozóknak Az oktatási programok teljesen eltérnek Európában

33 A SWFM-QF célja Cél: európai kvalifikáció kialakítása

34 Európai jogszabályok A Hulladékkeretirányelv (2008/98/EC) által meghatározott célok 2015 települési hulladék szelektív gyűjtése : fém, papír, műanyag és üveg; 2020 a települési hulladék 50%-ának hasznosítása 2020 az építési bontási hulladék 70 %-ának hasznosítása

35 Európai jogszabályok A hulladéklerakásról szóló irányelv (99/31/EC) A biológiailag lebomló hulladékok max 35 % (tömeg) kerülhet lerakóra 2016-tól. Az európai joganyagok filozófiája az, hogy a hulladék újrafelhasználható erőforrás. Tehát a szakemberek oktatásában is ez a vezérvonal.

36 Összehasonlító tanulmány

37 Felmérés a hulladékgazdálkodók A projekt feladat: 200 kérdőív kiküldése Visszajött: % véleményéről Ez a projekt partnerek közt jó átlagok közé tartozik.

38 Kérdőív A kérdőívet a litván partner készítette el. Országonként kicsi változtatást tettünk, hogy megfeleljen a nemzeti sajátosságoknak. Cél csoportok: - hulladékkezelők, szövetségek, hatóságok, oktatók.

39 KSZGYSZ 260 tag 39 % hulladékgazdálkodással foglalkozik A hulladékgazdálkodás teljes vertikumát lefedik Társult tagok különböző felsőoktatási intézmények

40 Hulladékkezelők hulladék gyűjtő vállalkozás 26 hulladék válogató létesítmény 9 hulladék újrafeldolgozó létesítmény 14

41 Hulladékkezelők hulladékégető létesítmény 7 hulladéklerakó 9 Egyéb 27 A válaszadók több, mint 90 % KKV.

42 Vélemény a munkakörülményekről Hulladékgyűjtő vállalkozások jó - 47 % Hulladék válogató létesítmények jó 46 % Hulladék újrafeldolgozó létesítmények jó- 58% Hulladékégető létesítmények jó 45% Nagyon jó : 13 % Hulladéklerakók jó- 42 % Nagyon jó: 13 %

43 Hajlandóság A hulladékkezelő létesítmények szakembereinek érdeklődése/ hajlandósága oktatási programokon való részvételre: közepes

44 Képzési programok elérhetősége Progam típusa Vezetőknek Technikusoknak Regisztrált/ hivatalos programok, amelyek képesítéssel érnek véget Megfelelő :65 % Megfelelő: 65% Egyéb programok Megfelelő: 72 % Megfelelő : 62% Online tréning programok elérhetősége NEM megfelelő: 68% Nem megfelelő: 70%

45 Témák fontossága, elérhetősége, ismeretek Hulladékgazdálkodási szektorról szóló nemzeti joganyagok Nagyon fontos: 72 % Elérhetőség: közepes 52% Jelenlegi ismeretek: közepes 51 % Hulladékgazdálkodási szektorról szóló EU joganyagok Fontosság: közepes Jelenlegi ismeretek: alacsony 60 % Elérhetőség: közepes

46 Témák fontossága, elérhetősége, ismeretek Hulladék osztályozásáról szóló kritériumok (veszélyes vagy nem) Nagyon fontos: 66% Elérhetőség: alacsony: 47% Jelenlegi ismeretek: alacsony 53 % Hulladékgazdálkodási szakpolitikai elvek és tervek Nagyon / közepesen fontos: 38% Elérhetőség: alacsony / közepes : 42 % Jelenlegi ismeretek: alacsony 52% Különböző szilárd hulladék áramok: közepes Hulladékkezelő létesítmények környezetvédelmi hatásai: Nagyon fontos: 70% Elérhetőség: közepes 60% Jelenlegi ismeretek: közepes: 57 %

47 Témák fontossága, elérhetősége, ismeretek Hulladékkezelő létesítmények és tevékenységek környezetvédelmi.) paramétereinek monitoringja Nagyon fontos: 59% Elérhetőség: közepes 53 % Jelenlegi ismeretek: közepes: 54% Hulladékkezelő létesítményekben alkalmazott eljárások és technológiák Nagyon fontos: 59% Elérhetőség: közepes 53 % Jelenlegi ismeretek: közepes: 54% Hulladékkezelő létesítményekben használt berendezések technikai specifikációja közepes

48 Hulladékkezelő létesítményekkel kapcsolatos nemzeti követelmények (engedélyek, hulladék könyvelés, jelentések, stb Nagyon fontos: 58% Elérhetőség: közepes 43 % Jelenlegi ismeretek: közepes: 48% Vészhelyzetek megoldásának tervezése és a válasz intézkedések elvei Nagyon fontos: 50% Elérhetőség: alacsony 51 % Jelenlegi ismeretek: közepes: 57 % A termékek életciklus elemzésének elvei és gyakorlata Közepesen fontos:50 % / Fontos : 29% Elérhetőség: alacsony 51 % Jelenlegi ismeretek: alacsony 60 % Környezetvédelmi menedzsment rendszerek (EMAS és az EN ISO sorozat) Közepes

49 Témák Üzleti ügyvitel elvei közepes Munkahelyi egészség és biztonság Nagyon fontos: 68% Elérhetőség: közepes 67 % Jelenlegi ismeretek: közepes: 62% Plusz javaslat: Hulladékkezelési technológiák komplex áttekintése, technológiák környezeti hatásainak komplex feldolgozása Nagyon fontos; elérhetősége alacsony, jelenlegi ismeretek alacsony.

50 Hiányzó képességek Meglévő tréning programok nem megfelelően fedik le - Vezetőknek Egy hulladékkezelő létesítményre vonatkozó, több hatóságot / szakhatóságot érintő nemzeti jogszabályok értelmezése. Új technológiák, anyagok és alkalmazásaik Nemzetközi folyamatok, nemzetközi hulladékgazdálkodási szakpolitika Szemléletformálás, lakossági és üzleti kommunikáció feltárása

51 Hiányzó képességek Technikusoknak A jogszabályokból eredő kötelezettségek teljesítése. Gyakorlati képzések Új technológiák és anyagok Környezettudatosság

52 Meglévő programok értékelése Szakterület/ tartalom Elméleti és gyakorlati oktatás integrációja Oktatási anyagok minősége Az oktatók felkészültsége Oktatási létesítmények A válaszok nem térnek el: % szerint közepes

53 Problémák, akadályok az oktatás előtt Tájékoztatás időben / KOMMUNIKÁCIÓ Ár, magas költségek/finanszírozás Termelésből való kiesés / MUNKA Elfoglaltság /SZABADIDŐ Időhiány kevés a munka utáni szakképzés Felszínes ismereteket adnak / TARTALOM Gyakorlatiasság hiánya /TARTALOM

54 Problémák, akadályok az oktatás előtt Nem adnak friss, piaci viszonyok közt felhasználható gyakorlati ismereteket /TARTALOM Hulladékkezelőknek szóló szakképzőzések nehezen tudják kezelni a jogszabályi változásokat /TARTALOM A képzést gyakorlati irányba kellene eltolni. Budapest-centrikus.

55 Szövetségek, hatóságok A hulladékgazdálkodásban aktív cégek partnerei A kiemelt témák: nemzeti jogszabályok nagyon fontos Vészhelyzetek megoldása nagyon fontos, képzések elérhetősége: alacsony, képzettség: alacsony! LCA nagyon fontos, képzések elérhetősége: alacsony, képzettség: alacsony! Megjegyzések: az oktatásban kevés szakember vesz résztkevés gyakorlati ismeret, az érintettek nem értesülnek a képzésekről. Az OKJ-s képzések minimális óraszámban folynak.

56 Oktató szervezetek/ intézmények Képzési módszerek vegyesek: elmélet, feladat, gyakorlati munka elmélet dominál. A vezetőknek és a szakembereknek szóló programok legtöbbször kissé fedik le a fentiekben felsorolt témákat. Nem fedik le: alkalmazott eljárások, technológiák, életciklus elmélet. Megfelelően lefedik: üzleti ügyvitel, munkahelyi biztonság és egészség.

57 Oktatási / Minőségi mutatók A szakterület lefedettsége / tartalom minősége magas A technikusoknak szóló programokban elméleti és gyakorlati oktatás integrációja, oktatók felkészültsége, oktatási létesítmények

58 NETWORKING! Köszönöm a figyelmüket!

59 A képesítési és továbbképzési rendszer nemzetközi gyakorlata a hulladékgazdálkodás területén Példák 8 európai országból Dr. Bártfai Zoltán Dr. Szabó Márta Szeptember 27.

60 A kérdőíves felmérés hatékonysága

61 Hulladékgazdálkodó létesítmények száma A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 3

62 A települési hulladék újrahasznosítási aránya A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 4

63 Az összehasonlítás fő elemei A hulladékgazdálkodás szabályozási háttere A hulladékgazdálkodási ágazatok A nemzeti hulladékgazdálkodási ipar szereplői Milyen képesítés a mérvadó? Munkaerő piaci helyzet Oktatás és képzés mennyire igénykövető? A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 5

64 Az ismeretek fontossága -----Jogi, szabályozási háttér -----Műszaki és szociális szempontok -----Gazdasági szempontok -----Környezetvédelmi szempontok A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 6

65 A témakörök jelenléte a képzésben és azok fontossága -----Jogi, szabályozási háttér (fontosság) Jogi, szabályozási háttér (lefedettség) ---- Műszaki és szociális szempontok (fontosság) Műszaki és szociális szempontok -(lefedettség) A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 7

66 A témakörök jelenléte a képzésben és azok fontossága Környezetvédelmi szempontok (jelentőség) Környezetvédelmi szempontok -(lefedettség) Gazdasági szempontok (jelentőség) Gazdasági szempontok -(lefedettség) A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 8

67 A munkakörülmények értékelése a hulladékgazdálkodás területén A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union 9

68 A képzési programok minősítése Szakmai tartalom Elméleti/gyakorlati ismeretek integrációja A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union

69 A képzési programok minősítése Tananyag minősége Oktatók képzettsége Oktatási létesítmény A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union

70 Részvételi szándék a képzési programokon A projektet az Európai Bizottság támogatta. Co-funded by the Lifelong Learning Programme of the European Union

71 Köszönöm a figyelmet!

72 A továbbképzés tendenciái, különös tekintettel a környezetipar és hulladékgazdálkodók részére dr. Aleksza László Víz-, és Hulladékgazdálkodási Tanszék SzIE MKK Környezettudományi Intézet

73 Hulladékgazdálkodási ágazat: 2010-ben: Európai Unió: 150 milliárd EUR forgalom 2 millió munkahely 2020-ban: Európai Unió: 200 milliárd EUR forgalom 2,5 millió munkahely

74 CH 4 Hulladékkezelés I. ENERGIA CSURGALÉKLÉ 3

75 HULLADÉKKEZELÉS II. 1/3 4

76 IPARÁGI JELLEMZŐK Jelentős innovációs tevékenység történik; EU és hazai szinten is meghatározó jogszabályi változások; Valós munkaerő-piaci kereslet van; Gyakorlatorientáltság, igény a mérnöki menedzsment ismeretek beépítésére.

77 Alapképzések (környezetmérnök BSc.: 9 kar) Mesterképzések (környezetmérnök MSc.: 6 Kar) Felsőoktatási szakképzés (hulladékgazdálkodás)

78 Felsőoktatási szakképzés Környezetgazdálkodási agrármérnök (hulladékgazdálkodás) Debreceni Egyetem Szent István Egyetem Szegedi Egyetem Károly Róbert Főiskola Nyugat Magyarországi Egyetem Pannon Egyetem

79 Alapképzések (környezetmérnök BSc.: 9 kar) Mesterképzések (környezetmérnök MSc.: 6 Kar) Felsőoktatási szakképzés (hulladékgazdálkodás) Doktori Iskolák (Környezettudományi) Szakirányú továbbképzések (8 Kar) Felnőttképzések (OKJ-s képzések, 10 darab)

80 Felsőoktatási Stratégia 1. Nemzeti Egyetemek (ELTE, SzTE, PE, DE) 2. Egyetemek (SzIE, Corvinus, Semmelweis, NyME, PE, ME) 3. Főiskolák 4. Közösségi Főiskolák (FSZ képzések)

81 Ágazati együttműködés a hulladékgazdálkodás, szennyvízkezelés és megújuló energia képzési rendszerének fejlesztése érdekében TÁMOP C-12/1/KONV

82

83 TÉMAKÖRÖK, MUNKACSOPORTOK 1.Hulladékgazdálkodás alapjai; 2. Élelmiszeripari melléktermékek és hulladékok; 3. Szennyvízkezelés; 4. Biológiai hulladékkezelés; 5. Melléktermékek, hulladékok és belőlük készült termékek termőföldön történő hasznosítása; 6. Energianövények, biomassza termelés. TÁMOP C-12/1/KONV