BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK. EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7.

Átírás

1 BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VAROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt. sz.: /2007. ÜL: Dr. Kovács Z. Mell.: Eü. közlöny Hiv. SZ.: 3. Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) Telefax: (66) NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal egyszerű többséget igényel! Tárgy: Fenntartói döntés a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet működése érdekében benyújtandó pályázatokról Előkészítő: Egészségügyi Osztály Véleményező: Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének április 12-én tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! Az alábbiakban tájékoztatom a T. Bizottság tagjait a közelmúltban megjelent, illetve a közeljövőben megjelenő minisztériumi és OEP pályázatokról, melyek közül az első a szakellátás átszervezése miatt bekövetkezett esetleges feladatbővülés következtében szükségessé váló beruházási/felújítási feladatok megvalósítására, valamint az átszervezéssel együtt járó létszámleépítés pénzügyi terheinek csökkentésére nyújt - egyszeri vissza nem térítendő - támogatást, míg második pályázat a struktúraváltás következtében megszűntetett műtéti kapacitások pótlása miatt szükségessé váló egynapos ellátási formák működtetéséhez kíván a szolgáltatók számára finanszírozási lehetőséget nyújtani. A rendkívüli bizottsági ülés összehívására és az előterjesztés dokumentációs hiányosságaira (szakmai terv, ütemterv stb. hiányára) a pályázati határidő rendkívüli szűkössége ad méltányolható magyarázatot. A pályázati lehetőségeket a szakma a szükséges egyeztetések lefolytatásával megtárgyalta és a pályázaton való részvételt szükségesnek és rendkívül fontosnak tarja mindkét pályázat esetében. A Kórház vezetése a Polgármester Úrtól kapott

2 felhatalmazás után a szükséges terveket megrendelte, a dokumentumok összeállítására utasítást adott. A pályázat mellékletei feltehetően a rendkívüli közgyűlés időpontjában lesznek megtekinthetők. A szükséges fenntartói döntések az alábbi információk alapján kellő biztonsággal meghozhatók: 1.1 Pályázat a struktúraváltás következtében (kórházi) feladatbővüléssel járó egyszeri beruházások, felújítások támogatására, valamint az esetleges létszámcsökkentés költségeinek mérséklésére. Megjelent: Egészségügyi Közlöny LVII. Évf. 9. szám március 31. Pályázhat: önkormányzat: fenntartó/tulajdonos. Feltétel: finanszírozási szerződés aláírása, szerkezetátalakítás megvalósításának önkormányzati vállalása, különben visszafizetési kötelezettség terheli a fenntartót. A feladatbővülés területei a Réthy Pál Kórház-Rendelőintézetben a mozgásszervi rehabilitáció - kapacitásbővülés (32 ágy), ideggyógyászat és stroke - (új) osztály/részleg létrehozása (15 ágy), és belgyógyászati krónikus - osztály/részleg kialakítása (30 ágy) A támogatási összeg normatív alapú, ágyszámhoz kötött, szakterületenként eltérő összegű. A támogatás elnyerése esetén várható összeg: Ideggyógyászat, stroke: 15 ágy x 0.8 MFt/ágy =12 M Ft Rehabilitáció: 32 ágy x 0.6 MFt/ágy = 19,2 Mft Krónikus bel osztály: 30 ágy x 0.4 M Ft = 18,4 M Ft Szakmai terv: Ideggyógyászati és stroke osztály: elhelyezése a B épület III. emeletén a sebészet osztály kapacitáscsökkenése miatt felszabaduló részlegen. Az osztály állapota: kitűnő A pályázati támogatás az új szakfeladat műkötetéséhez szükséges gép-műszer állomány biztosításához szükséges. Önkormányzati forrást nem igényel! Mozgásszervi rehabilitáció bővítés. Elhelyezés: a leendő osztály a régi sebészeti tömb" I. emeletén, annak egyik oldalán kerül kialakításra. Az osztály jelenlegi állapota, a követelményeknek éppen csak, hogy megfelelő. A pályázati támogatás az osztály minimál-listás felszerelésére és beindításához kell. Önkormányzati forrást nem igényel. (Teljes rekonstrukció a jövő évben esedékes krónikus/rehabilitációs osztályok rekonstrukciós programja" támogatásával valósítható meg pályázati úton.) Krónikus bel osztály. Elhelyezés: a.) a bel tömb I. emeletén a megszűnő" aktív profilú bel részleg krónikussá alakításával. Pályázati támogatás elnyerése ez esetben kérdéses lehet, ugyanis a bel tömb rekonstrukciónak már van befogadott állami beruházási programja. E mellett

3 nem valószínű, hogy ugyanannak az épület(résznek) a rekonstrukcióját az állam kétszer is finanszírozná. b.) Ezért a szakmai tervben a krónikus bel osztály a régi sebészeti tömb I. emeletén a rehabilitációval átellenes oldalon kerül kialakításra. Pályázathoz szükséges dokumentumok: /április 12-én csatolva/ szakmai terv Beruházási/felújítási terv Struktúra átalakítási ütemterv Beadási határidő: április h Elbírálási határidő: május 18. Megvalósítási határidő: október 31 Közgyűlési előterjesztés és önkormányzati kezességvállalás kell! 2.1 Pályázat egynapos sebészeti eljárások OEP általi finanszírozására. A pályázat ezen a héten fog megjelenni - az OEP főigazgató-helyettes tájékoztatása szerint. Döntés: még április hónapban. Finanszírozás: május 01-től az új rend szerint. Pályázhat: minden olyan szolgáltató, ahol a struktúraátalakítás következtében sebészeti vagy más műtéti kapacitások szűnnek meg. Az egynapos ellátásban érintett /békéscsabai/ osztályok: Szemészet sebészet Nőgyógyászat Ortopédia Traumatológia Az egynapos ellátásra alkalmas beavatkozások: Rendeletben szigorúan meghatározott szakmai szabályok szerint, listán felsorolva. Finanszírozása: ugyancsak rendeletben meghatározott feltételek szerint. Tárgyi feltételei: egy db műtő a hozzátartozó kiszolgáló egységekkel, valamint két db kórtetem -jelenleg rendelkezésre áll Közgyűlési előterjesztés kell! Engedélyezni kell a kórház pályázatát! A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Egészségügyi Osztály

4 Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság állásfoglalása a közgyűlésen kerül ismertetésre. Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése pályázatot nyújt be az a) Egészségügyi Minisztérium pályázati felhívása a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakítások költségeinek támogatására" című pályázatra. A Közgyűlés vállalja, hogy a pályázat elnyerése esetén a biztosított összeget a pályázatban megjelölt és jóváhagyott feltételek szerint használja fel, ennek elmaradása esetén a kiutalt összeget visszafizeti. b) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata felhatalmazza a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet főigazgatóját, hogy a struktúraváltás következtében megszűnő sebészeti és egyéb műtéti kapacitások pótlására egynapos sebészeti eljárások finanszírozására pályázatot nyújtson be az intézmény az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által megjelentetett pályázatra. Felelős: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok Határidő: április 12. Békéscsaba, április 5. Ellenjegyzés; Jogi;.. Dr. Kerekes Attila elnök

5 142r TÜGYI KÖZLÖNY I.KESZ Személyi rész H. RÉSZ Törvények, országgyűlési határozatuk, kormáeyremdeletek és -határozatok IIL RÉSZ Egészségügyi miniszteri rendelet* és utasítások IV, RÉSZ Irányelvek, tájékoztatok MESZ zlemésayek Az Egészségügyi MÍHisztérMm pályázati felhívása a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósul! mtezm.ewyi aíal Itsegefflek támogatására Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló évi CXXXII. törvény (továbbiakban: Eft.) végrehajtásával kapcsolatos egyes finanszírozási, szerződéskötési és eljárási kérdésekről szóló 41/2007. (Hl. 13.) Korm. rendelet 19. (8) bekezdésében foglali felhatalmazás alapján az egészségügyi mieiszter a pénzigymíeiszterrel egyetértésben pályázatot ír ki az mtézméayi átalakítások és a kapacitásváltozások támogatására. 1. A pályázat célja Az Eft. 1. számú mellékletéből, valamint a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó 1.1. ágyszám változásokból következő struktúra átalakítás megvalósításának elősegítése, továbbá 1.2. fekvőbeteg ellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató (továbbiakban: szolgáltató) megszűnése vagy átszervezése következtében feladatbővüléssel járó a szolgáltatókat terhelő egyszeri beruházási/felújítási szükségletek költségeinek támogatása, valamint 1.3. a évi létszámcsökkentéssel összefüggő többletköltségek fedezetének biztosítása azon szolgáltatók részére, amelyek a Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CXXVII. törvény 4. -ának (1) bekezdés a) ésj) pontja, valamint az említett törvény 5. számú mellékletének 9. pontja alapján nem vehetik igénybe a feladatellátásuk racionálisabb megszervezése érdekében történő létszámcsökkentéshez a X. Miniszterelnökség fejezet 20. cím, 2. alcím, 1. különféle személyi kifizetések jogcímcsoporí előirányzatát. 2. Pályázatot nyájtliat be (továbbiakban: pályázó) a) fekvőbeteg ellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató (továbbiakban: szolgáltató) fenntartója, amennyiben a szolgáltató rendelkezik április l-jétől érvényes, új OEP finanszírozási szerződéssel; b) április l-jétől érvényes, új OEP finanszírozási szerződéssel rendelkező, központi költségvetési intézményként működő szolgáltató; c) azon szolgáltató fenntartója, illetve központi költségvetési intézményként működő szolgáltató, melynek feladatai bővülnek megszűnő vagy átszervezésre kerülő szolgáltatók feladataival; d) az 1.3. pont esetében a szolgáltató. A támogatások odaítélésekor figyelembe vett kapacitás viszonyítási alapja az Egészségügyi Minisztérium által Az egészségügyi ellátórendszer struktúraátalakításának támogatására, az intézményi átalakítások megkezdésére" kiírt pályázaton - az egészségügyi miniszter és a pénzügyminiszter január 9-én az Egészségügyi Közlönyben megjelent közös közleménye szerint - nyertes pályázók által az aláírt támogatási szerződésekben vállait aktív ágykapacitások csökkentésével és a krónikus ágyszámok fejlesztésével korrigált, december 31-én szolgáltatónként és szakmacsoportonként érvényes közfinanszírozott kapacitás. Nem nyújthat be pályázatot az a szolgáltató/fenntartó. aki a Az egészségügyi ellátórendszer stralctúraáíalaldtásának támogatására, az intézményi átalakítások megkezdésére" kiírt pályázaton elnyert támogatásáról, a kiírásban meghatározott időpontig (2007. március 31.) nem számolt el. 3. A támogatás jellege Egyszeri, vissza nem térítendő támogatás, amely a pályázatban vállait kötelezettségek október 31-i végső határidőre történő teljesítésének elmulasztása, vagy csak részleges teljesítése esetén december 31-ig teljes összegében visszavonásra kerül. Az 1.3. pont esetében a 4. pontban meghatározottak figyelembevételével a pályázót visszafizetési kötelezettség terheli.

6 9- szám EGÉSZSÉGÜGYI KÖZLÖNY Szerződéskötés A nyertes pályázókkal a bíráló bizottság javaslatán alapuló, a pénzügyminiszterrel egyetértésben meghozott egészségügyi miniszteri döntésről szóló közős közlemény Egészségügyi Közlönyben történő megjelenését követő 5 munkanapon belül a támogatásra vonatkozóan az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban: OEP) határozott idejű szerződést köt. A támogatás utalványozására a támogatás felhasználására szolgáló, a szolgáltató és az OEP között létrejött szerződés aláírását követő 5 munkanapon belül kerül sor. A fenntartó által benyújtott pályázat esetén a fenntartó vállalja, hogy akkor is gondoskodik a szolgáltató és az OEP által megkötött, érvényes finanszírozási szerződés szerinti, kapacitások működtetésének folytonosságáról, ha a pályázaton elnyert támogatás - a 3. pontban meghatározott okok következtében - visszavonásra kerül. Az 1.3. pontban megjelölt pályázói kör vállalja A száz százalékban állami, illetve helyi önkormányzati tulajdonú közhasznú vagy gazdasági társasági formában működő, aktív fekvőbeteg szakellátást biztosító egészségügyi szolgáltatók évi létszámcsökkentésének költségvetési támogatásáról" szóló Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 7. (2) bekezdésében előírtak teljesítését és a 9. -ában meghatározott 4. számú melléklet alapján, az ott meghatározott határidőre az OEP felé köteles elszámolni a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról. A támogatás csak a december 31-én fennálló álláshelyekre igényelhető, a teljes, illetve a részmunkaidőben foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonyának megszűnése esetén, ha a munkav-álmó által betöltött álláshelyet (munkakört) a jogosult a munkaviszony megszüntetésével egyidejűleg véglegesen megszünteti és az álláshelyhez (munkakörbe) tartozó feladatok ellátására új álláshelyet (munkakört) nem létesít. Határozott idejű munkaszerződés esetén a munkaviszony megszüntetése következtében a támogatás csak abban az esetben igényelhető, ha az utolsó munkában töltött napot követően a határozott időből hátralévő idő még legalább egy év. 6. A pályázatok elbírálása A pályázatokat 7 fős bíráló bizottság bírálja el. A bíráló bizottság tagjait az egészségügyi miniszter bízza meg. A tagok közül 2 személyt az egészségügyi miniszter delegál, l-l személyre a pénzügyminiszter, az OEP főigazgatója, az országos tisztifőorvos, a Magyar Kórházszövetség és az Egészségügyi Gazdasági Vezetők Egyesülete tesz javaslatot. A bíráló bizottság a pályázatok elbírálását követően javaslatot tesz az egészségügyi miniszternek a rendelkezésre álló forrás felhasználására. A bíráló bizottság javaslatát figyelembe véve az egészségügyi miniszter és a pénzügyminiszter közös közleményben teszi közzé a nyertes pályázók nevét, pályázónként az elnyert támogatás összegét és a támogatás célját. 5. A támogatás nagysága 5.1. A pályázatra rendelkezésre álló forrás millió forint A támogatás felső határa az 1.1. cél esetében szolgáltatónként I. Aktív fekvőbeteg ellátási nyújtó intézmény aktív szakmacsoportonkénti ágyszámának növekedéséi eredményező struktúra módosítás esetén a fejlesztésre 0,8 millió Ft/ágy II. Krónikus fekvőbeteg ellátást nyújtó intézmény rehabilitációs ágyszámának növekedését eredményező struktúra módosítás esetén a fejlesztésre 0,6 millió Ft/ágy III. Krónikus felevőbeteg ellátást nyújtó intézmény ápolási ágyszámának növekedését eredményező struktúra módosítás esetén a fejlesztésre 0,5 millió Ft/ágy IV. Krónikus fekvőbeteg ellátást nyújtó intézmény krónikus ágyszámának növekedését eredményező struktúra módosítás esetén a fejlesztésre 0,4 millió Ft/ágy A támogatás az 1.3. pontban megfogalmazott cél esetében nem haladhatja meg azt a mértékei, amely a jogosultat az elbocsátásra tekintettel akkor terhelné, ha arra a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény alkalmazásával - az abban szereplő garantált mértékek figyelembevételével az R. 4. -a (1) bekezdésében meghatározott kifizetésekre - kerülne sor. 7. A pályázaton elnyert támogatás felhasználása A pályázó az elnyeri támogatást a pályázat alapjául szolgáló szakmacsoportok szerint kimutatott ágyszám fejlesztés megvalósítása érdekében elvégzendő beruházások, felújítások finanszírozására, valamint a struktúra átalakításhoz közvetlenül kapcsolódó egyszeri jellegű személyi juttatások és dologi kiadások fedezésére használhatja fel. A felhasználást számlákkal, illetve fizetési bizonylatokicai kell igazolni, melyek meglétét, valamint a számlákon szereplő árak és szolgáltatások tartalmái a területileg illetékes egészségbiztosítási pénztár a szolgáltatónak a fejlesztés, illetve a létszámcsökkentéssel érintett telephelyén ellenőrizheti.. A pályázat kötelező tartalmi elemei az 1.1. és 1.2. pontok esetében 8.1. Szakmai terv, amely tartalmazza többek között a szolgáltató tevékenységének bemutatását, az ellátandó lakosságszámot (az OEP adataival egyeztetve), valamint az átalakítás megvalósításának személyi és tárgyi feltételeit (legfeljebb 2 oldal) A pályázatban megjelölt struktúra átalakításra vonatkozó beruházási/felújítási terv, amely tartalmazza a személyi és tárgyi feltételek megteremtésének költségeit, a beruházás forrásait (1. sz. melléklet).

7 EGÉSZSÉGÜGYI KÖZLÖNY : 9\szám 8.3. A pályázatban megjelölt struktúra átalakításra vonatkozó idő terv. amely tartalmazza a személyi és tárgyi feltételek megteremtésének ütemezését (2. sz. melléklet) A szolgáltató működési engedélyének száma A pályázó nyilatkozata (3. sz. melléklet) 8.5.1, a pályázat elnyerése esetén a biztosított összeget a pályázatában megjelölt és jóváhagyott feltételek szerint használja fel, ennek elmaradása esetén a kiutalt összeget visszafizeti a pályázó október 31-ig beszámol a 2. sz. melléklet szerinti időtervben foglaltak végrehajtásáról, a pályázatban elnyert összeg felhasználásáról a felhasználást igazoló számlák egyidejű bemutatásával Érvényes OEP finanszírozási szerződés mellékletek nélkül Az í.2. pontban megjelölt feladatot Átadó és Átvevő intézmények fenntartói közötti érvényes Megállapodás eredeti példánya Előzetes kezességvállalásra vonatkozó nyilatkozat az önkormányzati, illetve nem központi költségvetési intézményként működő szoigáííaíő fenntartójától. A kötelező tartalmi elemek bármelyikének (kivéve a 8.Í., 8.2. és 8.3. pontokban előírtakat, melyeket utólag nem lehet pótolni) hiánya esetén az Egészségügyi Minisztérium felhívására 5 munkanapon belül hiánypótlásra, van lehetőség. A hiánypótlás elmulasztása a pályázatból való kizárást eredményezi. 9. A pályázat kötelez tartalmi eleme az 1.3. pont Az 1.3. pontban megjelölt pályázói kör esetén kötelező tartalmi elem a 8.3., Is.4., 8.5.," 8.6. és 8.8. pontokban meghatározottakon tűi az R. 5. (2) bekezdés a) pontjában meghatározott 1.. és 2. számú mellékletek kitöltése (A 2. sz. meiíékíeí 5. oszlopát az OEP tölti ki). ML A pályázat formai követelményei A pályázatokat 2 nyomtatott (1 eredeti, 1 másolat) és 1 elektronikus adathordozón rögzített példányban kell az Egészségügyi Minisztérium Budapest, V. Arany János u. 6-8., 414. szoba címre személyesen vagy postai úton eljuttatni. A borítékon fel kell tüntetni a pályázati kiírás címét. Az eredeti példány minden oldalát a pályázó aláírásra jogosult képviselőjének szignálnia kell. A pályázatok beérkezési határideje: április :00 óra. A pályázatok elbírálási határideje: május 18. Jóváhagyom: Dr. Molnár Lajos s. k., egészségügyi miniszter Dr. Veres János s. k.. pénzügy miniszter VI. RÉSZ- Vegyes közlemények Pályázati felhívások Á Magyar Köztársaság iaoevédelml miníszteréiiek pályázati íelmvása az Állami Egészségigyi Közpomt főigazgatói másikakor ellátására A központi egészségügyi szolgáltató szervezetek létrehozásáról szóló 2009/2007. (I. 30.) Korm. határozatban foglaltak végrehajtása keretében, a Magyar Köztársaság honvédelmi minisztere a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses katonáinak jogállásáról szóló évi XCV. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény, továbbá a 233/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet és a gyógyintézetek vezetőjének és vezető-helyetteseinek képesítési követehnényeiről, valamint a vezetői megbízás betöltése érdekében kiírt pályázat részletes eljárási szabályairól szóló 13/2002. (Hl. 28.) EüM rendelet alapján pályázatot hirdet az Állami Egészségügy! Központ főigazgatói munkakörének ellátására az alábbi feltételekkel: A főigazgató feladata: a főigazgató egyszemélyi felelős vezetőként irányítja az Állami Egészségügyi Központot, e tevékenysége ellátása során gyakorolja a jogszabályokban és az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatában számára biztosított jogköröket. A msaikakör a Magyar Honvédség és a rendvédelmi szervek hivatásos ál! nnányá tagjával, továbbá közalkalmazottat egyaránt betölthető. Mmiakavégzés helye: az Állami Egészségügyi Központ telephelyei A munkakör betöltésének várható Ideje: július 1. Pályázati feltételek: - egyetemi szintű végzettség, - egészségügyi (szak) menedzseri képesítés, vagy egészségügyi menedzsment szakirányú továbbképzési szakon szerzett képesítés. - legalább 5 éves vezetői gyakorlat, - büntetlen előélet, - egészségügyi, pszichikai és fizikai alkalmasság.