JEGYZŐKÖNYV A Képviselő-testület május 19-i üléséről.

Átírás

1 JEGYZŐKÖNYV A Képviselő-testület május 19-i üléséről. Időpontja: május :10 órai kezdettel Helye: Kiskunlacházi Polgármesteri Hivatal Tanácsterme Jelen vannak: polgármester Tóth Imre alpolgármester Németh Mihály alpolgármester Foki Vilmos képviselő Dr. Galambos Eszter képviselő Varga Ilona képviselő képviselő Mózes Zsolt képviselő Soós Zsoltné jegyző Pénzes Andrásné pénzügyi osztályvezető Dr. Sződi Károly igazgatási és jogi osztályvezető Vendég: 1 fő Bajczárné Veress Krisztina jegyzőkönyvvezető Mindenkit sok szeretettel köszöntök a mai rendkívüli képviselő-testületi ülés alkalmából. Megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül 6 fő van jelen. A testületi ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítő személyekre teszek javaslatot. dr. Galambos Eszter és képviselőket javaslom jegyzőkönyv hitelesítőnek. Aki dr. Galambos Eszter személyét elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezni szíveskedjék. Határozati javaslat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének elfogadja dr. Galambos Eszter képviselő személyét. A javaslat 6 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 130/2015.(V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének elfogadja dr. Galambos Eszter képviselő személyét. Aki személyét elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezni szíveskedjék. Határozati javaslat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének elfogadja képviselő személyét. 1

2 A javaslat 6 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 131/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének elfogadja képviselő személyét. 17:12Németh Mihály megérkezett. A tegnapi Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság ülés tekintetében több módosítás született a napirendi pontokat illetően. Szeretném kérni nyomatékkal a bizottsági elnököket, hogy többet olyan ne legyen, hogy képviselő-testületi ülés előtt egy nappal tartunk olyan bizottsági ülést, ahol rengeteg napirendi pont van, és 90 %-ban érinti a testületi ülést. Nem lehet az anyagokat megfelelő módon összeállítani, feltölteni a Felhő -be, nem tudja a képviselő átolvasni. Kérdés, észrevétel van-e? Dr. Galambos Eszter Sok olyan napirendi pontot tárgyalunk, amely alapvetően rendes képviselő-testületi ülés témája lenne. Jó lenne az ütemezett üléseket az ütemezett időpontban tartani. Az első félévben talán ez ment, most úgy érzem, megint nem megy. Kérem a Hivatalt és mindenkit, hogy az SZMSZ-ben foglaltakhoz próbáljuk magunkat minél jobban tartani. Köszönöm. A nyílt üléssel kapcsolatosan van-e valakinek kérdés, észrevétele? Ha nincs, aki a nyílt ülés napirendi pontjait elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Határozati javaslat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a nyílt ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint: 1 A évi költségvetés módosítása 2 Hitelfelvételt engedélyező kormányengedély benyújtásához szükséges dokumentumok elfogadása Előadó: dr. Répás József polgármester 3 Pénzeszköz lekötésének lehetőségével kapcsolatos javaslattétel évi belső ellenőrzési jelentés megtárgyalása 5 Központi Konyha eszközbeszerzésére vonatkozó pályázat benyújtása 6 DPMV Zrt évi mérlegbeszámolója, meghatalmazás közgyűlésen való részvételre 2

3 7 KDV Társulás Társulási megállapodásának módosítása dr. Galambos Eszter, a JÜB elnöke 8 SzMSz módosítása dr. Galambos Eszter, a JÜB elnöke 9 Pályázat benyújtása önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása 10 Kékesi Mihály kérelme víziállás tulajdonjogának rendezése ügyében 11 Egyebek A javaslat 7 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 132/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a nyílt ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint: 1 A évi költségvetés módosítása 2 Hitelfelvételt engedélyező kormányengedély benyújtásához szükséges dokumentumok elfogadása Előadó: dr. Répás József polgármester 3 Pénzeszköz lekötésének lehetőségével kapcsolatos javaslattétel évi belső ellenőrzési jelentés megtárgyalása 5 Központi Konyha eszközbeszerzésére vonatkozó pályázat benyújtása 6 DPMV Zrt évi mérlegbeszámolója, meghatalmazás közgyűlésen való részvételre 7 KDV Társulás Társulási megállapodásának módosítása Előadó: 8 SzMSz módosítása Előadó: dr. Répás József polgármester dr. Galambos Eszter, a JÜB elnöke dr. Répás József polgármester dr. Galambos Eszter, a JÜB elnöke 9 Pályázat benyújtása önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása 3

4 10 Kékesi Mihály kérelme víziállás tulajdonjogának rendezése ügyében Előadó: dr. Répás József polgármester 11 Egyebek 1 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk az 1. napirendi pontra: a évi költségvetés módosítása. Két határozati javaslatról szavaznánk. Első egy átcsoportosítás, majd ennek eredményeképpen maga a rendelet módosítása. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság tárgyalta. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja a határozati javaslatot, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Határozati javaslat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete akként módosítja a 110/2015.(V.05.) számú határozatát, hogy az óvoda épület terveire megjelölt e Ft átcsoportosítása történjen meg a évi költségvetésben pályázati önrész finanszírozására. A javaslat 7 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 133/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete akként módosítja a 110/2015.(V.05.) számú határozatát, hogy az óvoda épület terveire megjelölt e Ft átcsoportosítása történjen meg a évi költségvetésben pályázati önrész finanszírozására. Aki elfogadja a rendelet módosítását, kérem, kézfelemeléssel jelezze. A javaslat 7 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának 11/2015. (V.20.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015 évi költségvetéséről szóló 7/2015. (IV.08) önkormányzati rendelettel módosított 4/2015 (III.03.) önkormányzati rendelet módosításáról 17:16 Foki Vilmos megérkezett. 4

5 2 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 2. napirendi pontra: hitelfelvételt engedélyező kormányengedély benyújtásához szükséges dokumentumok elfogadása. Itt is két határozati javaslatról döntenénk. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság ezt is tárgyalta. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja az I. határozati javaslatot, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 134/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a saját bevételei főösszegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a határozat elválaszthatatlan mellékletének táblázatában bemutatottak szerint jóváhagyja. A II. határozati javaslat célhitel igénybevétele. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 135/2015. (V.19.) határozat 1. Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az OTP Bank Nyrt-től történő célhitel felvételéről dönt, melynek összege Ft. A hitel futamideje: szerződéskötéstől április 15-ig tart 2. A hitel és járulékai visszafizetésének biztosítékául az önkormányzat a saját bevételeket, kat ajánlja fel, különös tekintettel a helyi adóbevételekre és a tulajdonosi bevételekre, figyelembe véve a mindenkor hatályos államháztartási jogszabályokat. További fedezetként felajánlja a december 3-án aláírt, számon, tartós finanszírozási jogviszonyra tekintettel megkötött keretbiztosítéki jelzálogszerződés hatály alá tartozó ingatlanokat. 3. Adós kötelezettséget vállal jelen összegű célhitelre kölcsönszerződés és engedményezési szerződés megkötésére. 4. Az önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel visszafizetés időtartama alatt a kért hitelt és járulékait a futamidő évében a felhalmozási és tőke jellegű kiadásokat megelőzően a költségvetésbe betervezi és jóváhagyja, illetve költségvetési előirányzat módosításai során figyelembe veszi. 5. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a fenti hitelre vonatkozóan az OTP Bank Nyrt-nél eljárjon, az ügylet egyéb feltételeiben megállapodjon, a hitelszerződést és az engedményezési szerződést aláírja az Önkormányzat képviseletében. 5

6 Határidő: július 31. Felelős: dr Répás József polgármester 3 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 3. napirendi pontra: pénzeszköz lekötésének lehetőségével kapcsolatos javaslattétel Ft-ról lenne szó, szeretnénk három hónapra lekötni. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság tárgyalta. Az a javaslat fogalmazódott meg a bizottsági ülésen, hogy mivel egy elég rövid határidőről beszélünk, másrészt a három hónap sem biztos, mert lehet, hogy előbb hozzá kell nyúlni egy részéhez, ezért azt javasoltuk, felesleges a pénzintézeteknél megversenyeztetni és a következő képviselő-testületi ülésen újra tárgyalni. Addigra a tervezett futamidő fele már elveszik. Kértük, hogy a számlavezető bank adjon ajánlatot. Ez az ajánlat beérkezett? Igen, megkaptuk az ajánlatot az OTP Bank Zrt-től, 1,12 % a kamat. A tranzakciós illeték mennyit csorbít ezen a kamaton, vagy ezt már úgy kalkulálta a pénzintézet? Soós Zsoltné Erre vonatkozóan nem kaptunk külön tájékoztatást. Egy megbízást mellékeltek, ezt kell kitölteni, és akár már a holnapi nap indulhat a lekötés. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 136/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy ideiglenesen szabad pénzeszközét, Ft-ot, hozam elérése céljából három hónapra befekteti számlavezető pénzintézeténél, az OTP Bank Nyrt-nél. 4 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 4. napirendi pontra: évi belső ellenőrzési jelentés megtárgyalása. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság tárgyalta. Megfogalmazódott egy módosítási javaslat a határozati javaslatban. Az utolsó bekezdés kiegészült az intézkedési tervek elkészítésére és megvalósítására szöveggel. Ezzel a módosítással javasolja a Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság a képviselő-testületnek elfogadásra. 6

7 A Pénzügyi Bizottság egy külön határozati javaslatot fogalmazott meg, hogy nem feltétlen elégedett a belső ellenőr munkájával, ezért kéri a Hivatalt, hogy készítsen egy tender kiírást. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja a határozati javaslatot, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 137/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy évi belső ellenőrzésről szóló éves jelentést nem fogadja el, mivel az nem felel meg a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 48. -ában meghatározott előírásnak. Kéri a Képviselő-testület, hogy a jelentésben kerüljön sor - a belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatására önértékelés alapján, az éves ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelésére, - a bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatására, - a tanácsadó tevékenység bemutatására, - a belső kontrollrendszer működésének értékelésére az ellenőrzési tapasztalatok alapján, - a belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatokra, - a belső kontrollrendszer öt elemének értékelésére, - az intézkedési tervek elkészítésére és megvalósítására. Határidő: július 31. Felelős: polgármester 5 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk az 5. napirendi pontra: Központi Konyha eszközbeszerzésére vonatkozó pályázat benyújtása. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság tárgyalta. A Pénzügyi Bizottság kérése volt, hogy a Hivatal próbáljon meg a tervezői árajánlat tekintetében tárgyalni: bevállalják-e az ajánlattevő társaságok azt a kockázatot, hogy megelőlegezik-e ezt a költséget a kiskunlacházi önkormányzat részére. A becsatolt tervezői szerződés alapján egyértelműsíthetően megállapítottuk, hogy képtelenség összeállítani és engedélyeztetni a szakhatóságokkal a konyhaeszköz beszerzésére vonatkozó tervet és az alapján benyújtani a pályázatot. Soós Zsoltné Az egyik cég azt mondta, hogy 15 munkanapra vállalja, ezért nem is folytattuk tovább az egyeztetéseket. A másik cég azt mondta, jobban áttekintve a pályázatot és valóban igaza van, nem kell terveket benyújtani, csak a tervekre vonatkozó ajánlatot kell a pályázathoz csatolni. Azt természetesen ingyen adják, és el is tudják készíteni május 29-ig. A pályázatban valóban így szerepel. Az intézményvezető asszony már fel is vette velük a kapcsolatot, illetve a kivitelező céggel is. Az Ft szerepel a határozati javaslatban, amely biztosítva van a költségvetésben önerőként. 7

8 Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 138/2015. (V.19.) határozat A Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot nyújt be gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására. A pályázat alcéljaként a felhívás a 2. pontja h) részében szereplő önkormányzati fenntartású létesítmény fejlesztése a korszerű táplálkozást segítő technológia fejlesztésével alcélt jelöli meg, valamint a beruházási összköltség 50%-ának megfelelő összegben az egészséges, korszerű táplálkozást támogató technológiai fejlesztésekhez szükséges konyhai gépek, eszközök beszerzését is meghatározza. A pályázathoz szükséges saját erőt e Ft-ban határozza meg a Képviselőtestület, melyet a évi költségvetésben pályázati önerőre előirányzott összegből biztosít. Határidő: május napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 6. napirendi pontra: DPMV Zrt évi mérlegbeszámolója, meghatalmazás közgyűlésen való részvételre. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság tárgyalta. A mérlegbeszámoló a bizottsági ülésen hosszabb vita tárgya. Bukri Sándor úr is jelen volt, mint Kiskunlacháza által delegált igazgatótanácsi tag. Bukri Sándor műszaki igazgatóként dolgozik a DPMV Zrt. keretein belül, illetve dr. Galambos Eszter is tagja a tanácsadó grémiumnak a DPMV Zrt. Felügyelő Bizottsága mellett működik. A Felügyelő Bizottság és a független könyvvizsgáló is elfogadásra javasolja magát a mérleget. A mérleg lényege a évi állapot. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság részéről az hangzott el, hogy nem fogadja el a mérleget. Azt javaslom, fogadjuk el a mérleget, nem tudunk már mit változtatni, megtörtént tényadatokat tartalmaz, azon módosítani már nem lehet. Fel kell hívni az ügyvezetés figyelmét, hogy a benne foglalt mindazon negatívumok, amelyek a DPMV Zrt. gazdaságos működtetését veszélyeztetik, jelen vannak, azok kiküszöböléséért tegyen meg mindent, és egy féléves jelentés birtokában, láthatjuk, hogy évben valóban sikerült-e ebben a kérdésben lépéseket tenni. Elfogadásra javaslom így a képviselő-testületnek. A bizottság olyan döntést hozott, hogy javasoljuk a képviselő-testületnek a mérlegbeszámolót elfogadását. Összevont határozatban szerepel a közgyűlési meghívó 4. napirendi pontban az összes beszámoló. A mérlegbeszámolónál az volt a Bizottság javaslata, hogy a Képviselőtestület vegye tudomásul, vegye tudomásul az igazgatósági beszámolót, a Felügyelő Bizottság beszámolóját, de a hozzá kapcsolódó felmentvényeket ne adja meg, ne támogassa. Még azzal egészítettük ki, hogy amennyiben összevont határozatként jelenik meg, abban az esetben Polgármester úr ne támogassa se a felmentvényt, se a beszámolót. Tudjuk jól, hogy ez évben volt, már megtörtént, nem tudunk változtatni rajta. Úgy gondolom, gazdasági és jogi oldalró,l nézve illetve társasági oldalról nem feltétlen szerencsés. Ami látszik, hogy a társaság likviditását tekintve nem megterhelő. Még mindig van közel Ft a számlákon, de az nem nagy jegyzettőke, az azért csökken rendesen, illetőleg az a fajta elszámolási rendszer, vagy az a fajta elszámolási metódus, amelyet a társaság könyvelése alkalmaz, ez az elkülönített önkormányzati nyilvántartott könyvelés úgy gondolom gazdasági, jogi oldalról nézve nem feltétlen szerencsés. Tény, hogy a víziközművekről szóló jogszabály alapján 8

9 megteheti a társaság, de Kiskunlacháza életében annyit jelent, hogy évben közel Ft mínuszt termelt a DPMV Zrt. által üzemeltetett víziközmű. Ez azt jelenti, hogy be kell otthonról hozni a pénzt. A tulajdonos önkormányzat nem részvénytulajdonos, hanem víziközmű tulajdonos, törvény úgy fogalmaz, hogy ellátásért felelős. Az ellátásnak a felelősségét a tulajdonos önkormányzatok vállára teszi a törvény. Bizony be kell, hogy tegye a rendszerbe ezt a hiányzó pénzt. A szerződésünkben erről nincsen szó, szerencse. Ahhoz, hogy pénzt követeljenek az önkormányzattól, üzemeltetési szerződést kell módosítani. Vannak még lehetőségek, amelyek az önkormányzat rendelkezésére állnak. Van egy gyönyörű új, elméletileg olcsóbban és hatékonyabban üzemeltethető hálózat illetve szennyvíztisztító telep, és egy komposztálótelep. Úgy gondolom, vannak még lehetőségek, de azt látom, hogy a év nem volt egy sikeres. Nem látszik a menedzsmenten az a törekvés, hogy csökkentsék ezt a mínuszt. Régi rutinok és ösztönök alapján működik a vezetésirányítás. Úgy látom, ebben az esztendőben nagyon sok ilyen társulási forma össze fog dőlni, nem a DPMV Zrt-re gondolok. Az, hogy most menedzsment hiba, vagy ténylegesen az ágazatra rázúduló külön adók, vagy a törvény révén létrejöttek okozza ezt, nem tudom. Mikor Kiskunlacháza önállóan dolgozott, gazdálkodott, üzemeltette ezt a rossz szennyvíztisztító telepét mínuszosan, hozzá pluszosan, igen alacsony vízdíjakkal, minden esztendőben pluszosok voltunk. Kompenzáltuk a szennyvizet a vízzel. Kiskunlacháza esetében óriási vezetékhálózat van, amelynek az adója visszaosztva erre a településre, vastagon terheli a Zrt-t. Ez a Ft-os mínusz részben abból adódik, hogy van egy nem működő szennyvízhálózatunk, amelyet már felújítani kellett. Nagyon rossz és hibás döntés lenne, ha a közgyűlésen egy polgármester nem szavazhatna. A polgármesterek többsége abszolút nem ért egyet a BM állásfoglalással. Nem biztos, hogy a napirendi pontok meg lesznek szavazva emiatt. Valóban van itt néhány dolog, amelyről döntenünk kell. Az első a mérleg kérdése. Dr. Galambos Eszter A év egy választási év volt, és még hogy ha az igazgatóságról lett is volna racionalizálási törekvés a tulajdonosi, valamennyi választáson induló önkormányzatnál ez a racionalizálási törekvés nem volt meg. Senki nem akart utcára tenni embereket a saját településén, amely teljesen érthető. Erre készültek különböző tanulmánytervek, hogy mit, hogyan lehetne megvalósítani. Nyílván mind nagyon súlyos következményekkel járt volna, és bizony a szeptemberi közgyűlés, amely be volt emiatt tervezve, le lett fújva, mert egy hónappal a választás előtt volt. Ezek után a menedzsmenten elverni a port nem lenne szerencsés, és tisztességes sem a mi részünkről. A jogszabályi változásokat is követve az a csoda, hogy él ez a cég, becsületesen végzi a munkáját, és ezen van a hangsúly. Nézi, hogyan tudja stabilizálni a vizet és a szennyvizet, hogyan tud munkát adni embereknek. Azt látom, hogy a szándék igenis megvan magában a vezetésben. Más kérdés, hogy 20 településnek a politikai érdekeit hogy tudják becsatornázni, ez nem feltétlenül egy mérnök ember feladata lenne. Úgy gondolom, a jövőben az önkormányzatoknak is be kell vállalni olyan politikai döntéseket, amely oda vezet, ugyan kellemetlenséget okoz de a társaság túlélését, a szolgáltatás biztonságát megszolgálja. Az, hogy a éves beszámoló ne legyen elfogadva, szerintem erős lépés lenne, és nekünk sem áll érdekünkben. Kiskunlacházának jó a nexusa a DPMV Zrt-vel. A település érdekei szempontjából minden olyan kérésünk, amelyet megfogalmaztunk, pozitív visszhangot nyert Sárosi István úrék részéről. Bukri Sándor úr személye is, azzal, hogy ott van olyan kapocs amivel tudunk élni. 9

10 Magán a társuláson belül is különböző érdekcsoportok vannak. Mindenkinek más az érdeke, más szempontok vezérlik. Azt javaslom, fogadja el a képviselő-testület a mérleget. Tény, hogy politikai vezetése van a társaságnak. Egyik szerződésben sincs leírva kötelezettség a menedzsment részére. Az a gondom, ezzel a könyvvezetéssel, számviteli politikával, amelyet a társaság folytat, hogy nagyon egyszerűen és könnyen fogja azt mondani - ha majd el kell számolni, adott esetben megszűnik a társaság, vagy beolvad a Fővárosi Vízművek Zrtbe, tisztelt önkormányzat, nagyon sok az elhantolt vezeték Kiskunlacházán, ezután Kiskunlacháza adózik, és elszámolásában megjelenik ez a tétel. Ez nem Kiskunlacházát terheli, hanem a DPMV Zrt-t. Úgy működik, mintha nem változott volna meg a világ 2011-es víziközmű törvény óta. Ez a mentalitás korábban működött, de most már nem működhet, mert kötelező volt felhasználói egyenértéknek megfelelő új zrt-ket létre hozni. Zrt-ként kellene működni. Az a baj, hogy így könyvelnek, és megszűnik a társaság, el kell számolni. Ebben az évben nem Ft mínusza lesz Kiskunlacházának, hanem mínusz Ft. Azért nem készít a társaság üzleti tervet, mert bebizonyosodik az üzleti terv alapján, hogy a vállalkozás folytathatósága nem áll. Céget nem lehet működtetni így. Vagy úgy kellene működtetni, hogy azt kellene leírni az üzletpolitikába, hogy kérem tisztelt ellátásért felelős önkormányzatok a mínusz akárhányat otthonról behozni. Azt elfogadom, hogy évben azért nem volt üzleti terv, mert még a működési engedély sem volt meg, de megkapta a működési engedélyt. Sokáig ez nem mehet, hogy egy milliárdos vagyonnal rendelkező zrt-nek nincs üzleti terve. Most sincs a napirendi pontok között egy üzleti terv, amelyet el kellene fogadnia közgyűlésnek, senki nem látott még semmit. Nem is lesz üzleti terv. Önkormányzatok hozták létre ezeket a gazdasági társaságokat. A privát szféra működési szabályai szerint kellene, hogy működjön. Az önkormányzat politikai szervezet. Mindaddig, ameddig az önkormányzatok politikai szervezetként ott lesznek, mint tulajdonosok, mindig ütközni fog ez a két érdek egymással. Az lett volna a megoldás, ha azt mondják, minden ilyen típusú vagyon államosítok, és átadom egy állami cégnek. Attól kezdve az önkormányzatokat semmilyen felelősség nem terheli. Nem ilyen a törvény. Ott lesz Gyál, Vecsés, Maglód és Üllő, akik követelni fogják majd a pénzt, mert az ő pénzük megy el. Az ő Ft-os vagyonuk fogy, amelyet belevittek ebbe a társaságba. Még nem látják, illetve már sejtik, még mindig hisznek a menedzsmentnek, aki ugyanaz, mint az igazgatóság ez sem egy helyes lépés. Maga a politika, mint kifejezés, nem mentesít a közpénzek kezelése alól. Közpénzzel gazdálkodik minden egyes önkormányzat. A bérleti szerződésünk közel 2 milliárdos vagyonüzemeltetésre vonatkozik, és ebben az új vagyon nincs is benne az újonnan létesült szennyvízvagyon, ennek a fenntartására, értéken tartására éves szinten nincs Ft mellétéve, bérleti díjként. A vagyonunk folyamatosan romlik. Nagy valószínűséggel a többség el fogja fogadni a beszámolót, ezért szerettem volna jelezni, hogy ennél egyértelműbb üzenet nincs, hogy Kiskunlacháza ne fogadja el. Ha úgy gondoljátok, hogy ez által romlik a nexus, akkor rendben, de valamilyen jelzés fogalmazódjon meg a menedzsment és az igazgatóság irányába, hogy ez nem jó. Minden egyes napirendi pontot tárgyalja végig a képviselő-testület nem úgy fogalmaztam, hogy kötött mandátummal de mandátummal bocsájtsa útjára a polgármestert. Biztos viharos közgyűlés lesz. 10

11 Tóth Imre Két éve kapcsolódik össze a DPMV Zrt-vel az önkormányzat. Mint projektirányító, azt tudom mondani, ha üzemeltetőként segítséget vagy konzultációt kértünk, nagyon jól együttműködtünk. Nagyon biztosak abban, hogy - a két nagy beruházás, amely Kiskunlacházán épült a lehető legjobb odafigyeléssel készült. A bérleti szerződésben arra kell törekedni, hogy a legnagyobb garanciát, a vagyont abban az állapotban megőrizzék, amelyben mi át fogjuk adni. Ha 5-10 év múlva a nem odafigyelés, a kezelés miatt lepusztul, Kiskunlacháza kezdheti újraépíteni az egészet. Németh Mihály Szóba került, hogy még plusz néhány milliárdos beruházás aktiválásra kerül, és ezért is bérleti díj jár majd. Bukri Sándor reakciója az volt, hogy az a számítási módszer, amely alapján most bérleti díjat fizetnek, az nem jó. Gondolom, nem olyan képletet akar alkalmazni, amely nem emeli a díjat, hanem amely csökkenti. A DPMV Zrt. részéről mindig megvolt a szándék és a tett is, ha valakinek kérése volt, akkor segítette az önkormányzat igényeinek a kielégítését. Nem mindig pénzügyi kérdés volt, sokszor egész más formában, de megtörtént. Valóban volt egy pozitív hozzáállás és szándék. Javaslom, menjünk végig a napirendi pontokon, amelyet a Pénzügyi Bizottság tárgyalt. Végigolvastam, mi volt a bizottságnak az állásfoglalása. Ha a napirendi pontokat nézzük, személyi kérdések tekintetében értelemszerű, ha egy bizottsági tag esteében váltás van, meg kell szavazni. Bíró Vencel kérdése: a dunaharaszti polgármester úrnak az akciója, amely sokkal többet mond és jelent, minthogy egy igazgatótanácsi tag oda kerül, vagy nem oda kerül, egészen más háttere van ennek. Sárosi István visszahívását, semmiféleképen nem tudom a magam részéről támogatni. Az ilyen jellegű személyes kérdés, amely Bíró Vencel esetében fennáll, Sárosi úrnak a dolga, hogy amennyiben ilyen törvénytelenség van, megszűnjön. Ilyen értelemben a Pénzügyi Bizottság javaslatával egyetértek. A társaság szervezete: lehet különböző folyamatábrákat fölfektetni, elfogadni, keresztülvinni. A menedzsment legfelsőbb szintjén kell, hogy bekövetkezzen az, amelyet mindenki akar, mert különben ezek a folyamatábrák semmit nem fognak mondani, semmit nem fognak érni. Bízom benne, hogy a következő évtől kezdődően konszolidálódik a helyzet, és létrejön a személyes konzultáció Sárosi István úrral. Mindenki el fogja tudni mondani, mi legyen. A beszámolókkal kapcsolatban azt gondolom, támogatni kell és el kell fogadni, jelezve azokat az aggályokat, amelyek megfogalmazódtak a Pénzügyi Bizottságon, és meg fognak fogalmazódni sok önkormányzati részről, hogy a fajta mínuszok eltűntetése, hogyan és milyen módon történjen. Én is jelezni fogom a közgyűlésen. A díjazások vonatkozásában úgy tudom, semmiféle emelésről nincsen szó. Maradnak az alapdíjazások, etikus lenne emelni, de nem hiszem, hogy bárki is támogatná az emelést. Alapszabály, üzletpolitika, illetve az új tag felvétele vonatkozásában én azt gondolom, nyugodtan lehet támogatni. Üzletpolitika: sok mindent le lehet írni. Sok közgyűlésen részt vettem, mint polgármester. Kötelessége a polgármesternek, hogy a települési önkormányzat érdekeit szem előtt tartva hozza meg a döntéseit. Eddig is így volt, ezután is így lesz. Két határozati javaslat van előttünk. Az egyik a mérleg és eredmény kimutatásban foglaltakat tudomásul veszi, ezt javaslom elfogadni. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. A javaslat 6 fő igen szavazattal, 1 fő tartózkodás, 1 fő ellenszavazat mellett elfogadásra került. 11

12 139/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt évi gazdálkodásáról szóló beszámolóját a megküldött mérleg és eredmény kimutatásban foglaltak szerint tudomásul veszi, a következő kiegészítésekkel: - A Képviselő-testület számára nem ismert a évi üzleti terv. - A mérlegbeszámolóból az tűnik ki, hogy a vállalkozás folytathatósága kétséges. - Az ellátásért felelős önkormányzat részérő elfogadhatatlan a 33 millió Ft-os veszteség. A II. határozati javaslat: képviselő meghatalmazása tekintetében Pénzes Andrásnét javasolnám. Aki ezzel egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 140/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint a Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt. kisrészvényes tulajdonosa: a) a társaság május 21. napján 10:00 órakor Pécelen a Városi Könyvtárban tartandó Közgyűlésére részvényesi képviselőnek meghatalmazza Pénzes Andrásné hölgyet, b) felhatalmazza a Polgármestert az a) pont szerinti "Részvényesi képviseleti meghatalmazás" aláírására. A képviselői jogokkal bíró személynek (polgármester, meghatalmazott) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény értelmében legjobb belátása szerint kell képviselnie az Önkormányzatot. 7 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 7. napirendi pontra: KDV Társulás Társulási megállapodásának módosítása. A Jogi és Ügyrendi Bizottság tárgyalta. Dr. Galambos Eszter A Jogi és Ügyrendi Bizottság elfogadásra ajánlja a képviselő-testületnek. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 141/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítására vonatkozó javaslatot megvitatta és a következő határozatot hozta: Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 88. (2) bekezdése alapján a szeptember 19. napján alapított Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodását (továbbiakban: Társulási Megállapodás) az alábbiak szerint módosítja: 12

13 I. 1. A Társulási Megállapodás tagi önkormányzatok címét és képviselőjét tartalmazó felsorolásból törlésre kerül a Martonvásár térség megnevezés alatt szereplő Felcsút község Önkormányzata, a Várpalota térség megnevezés alatt szereplő Várpalota város Önkormányzata, valamint a Várpalota térség megnevezés. Várpalota térség törlésére tekintettel Csór Község Önkormányzata, Öskü Község Önkormányzata, Ősi Község Önkormányzata és Tés Község Önkormányzata Székesfehérvár térségébe kerül besorolásra. 2. A Társulási Megállapodás tagi önkormányzatok címét és képviselőjét tartalmazó felsorolás Dömsöd térség megnevezés alatt kiegészül: Ócsa Város Önkormányzata 2364 Ócsa Bajcsy Zs. u.2. képv.: Bukodi Károly polgármester, Taksony Nagyközség Önkormányzata 2335 Taksony Fő út 85. képv.: Kreisz László polgármester 3.A Társulási Megállapodás IV/3. pontja első bekezdésében szereplő 90. (5) és (8) bekezdésekben, szövegrész helyébe 90. (8) bekezdésben, szövegrész lép. 4. A Társulási Megállapodás IV/3.2. c) pontjában szereplő Ht. 88. (4) a, b, d, pontokban szövegrész helyébe Ht. 88. (4) bekezdés a), b) és d) pontokban szövegrész lép. 5. A Társulási Megállapodás V. fejezetének második bekezdése helyébe az alábbi szövegrész lép: A Társulás szakágazati besorolása: Lakás- kommunális szolgáltatások igazgatása. A Társulás kormányzati funkció szerinti alaptevékenységei: Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása Hulladékgazdálkodás igazgatása Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 6. A Társulási Megállapodás V. rész V/1. a) pont első bekezdésének második mondatából törlésre kerül a melyet az 1. sz. melléklet tartalmaz szövegrész. 7. A Társulási Megállapodás V/1.c) pontjának második bekezdésének második mondatából törlésre kerül a féléves és háromnegyed szövegrész. 8. A Társulási Megállapodás teljes szövegében az elnökhelyettes és elnökhelyettesek megnevezések helyébe alelnök és alelnökök megnevezés lép. 9. A Társulási Megállapodás VII/1. pontjának első bekezdése az alábbi mondattal egészük ki: Az önkormányzatok által delegált tagok felsorolását a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. 10. A Társulási Megállapodás VII/1.1. a) pontja helyébe az alábbi szövegrész lép: a) a Társulási Tanács elnökének, alelnökének, Operatív Tanács tagjának, Operatív Tanács elnökének, Felügyelő Bizottsági tagjának, Felügyelő Bizottság elnökének a megválasztása, visszahívása, 11. A Társulási Megállapodás VII/1.1. o) pontja helyébe az alábbi szövegrész lép: o) Projekt Iroda létrehozása, a Projekt Iroda vezetője felett a kiemelt munkáltatói jogok (kinevezés, felmentés) gyakorlása 12. A Társulási Megállapodás VII/1.2. pont harmadik bekezdésének utolsó mondata helyébe a következő mondat lép: A Társulás érintett tisztségviselőinek megbízatása határozott időre szól. 13. A Társulási Megállapodás VII/1.2. pontjának hatodik bekezdésének utolsó mondata törlésre kerül. 14. A Társulási Megállapodás VII/1.2. pont nyolcadik bekezdésében A VII/1.1./ a., c., d., e., f., g., h., m., pontokban foglalt esetekben a Társulási Tanácsban résztvevő tagok minősített többséggel hozott határozata szükséges. mondat helyébe az alábbi mondat lép: A VII/1.1. a), c), d), e), f), g), h), m) és o) pontokban foglalt esetekben a Társulási Tanácsban résztvevő tagok minősített többséggel hozott határozata szükséges. 13

14 15. A Társulási Megállapodás VII/1.3. o) pontjából az alábbi szövegrész törlésre kerül és gazdasági vezetője. 16. A Társulási Megállapodás VII/3. pontjának második bekezdése helyébe az alábbi mondat lép: A Projekt Iroda önálló jogi személy, az Áht. 7. (2) bekezdés a) pontja szerinti, a Társulás hulladékgazdálkodási feladatinak ellátását végző költségvetési szerv. 17. A Társulási Megállapodás VII/3. pontjának harmadik bekezdésében és a gazdasági vezető szövegrész törlésre kerül. 18. A Társulási Megállapodás VII/3. pont utolsó bekezdése helyébe az alábbi mondat lép: A Projekt Iroda szervezetére és működésére vonatkozó részletes szabályozást a Társulás Tanácsa által jóváhagyott Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza. 19. A Társulási Megállapodás VII/4. pontjának negyedik bekezdés b) pontjából féléves és szövegrész törlésre kerül. 20. A Társulási Megállapodás VII/4. pontjának hatodik bekezdésében A jelen fejezet szövegrész helyébe a következő szövegrész lép: A jelen VII/4. pont negyedik bekezdés. 21. A Társulási Megállapodás XI/1. pontja az alábbi második bekezdéssel egészül ki: Amennyiben a beruházás jelen szerződés aláírásától számított 3 éven belül nem kezdődik meg, illetve az aláírástól számított 6 éven belül nem valósul meg, úgy Tagok a fent megjelölt határidő letelte után, ezen okból is élhetnek felmondási jogukkal. 22. A Társulási Megállapodás XI/1. pontjának harmadik bekezdésen a továbbá a Társulás, mind kedvezményezett támogatásban részesült, a kötelező üzemeltetési, fenntartási időtartam lejártának napjáig. szövegrész törlésre kerül. 23. A Társulási Megállapodás XI/3. pont második bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép: A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó önkormányzatok képviselőtestületének minősített többséggel, legalább hat hónappal korábban meghozott határozata szükséges, melynek tartalmaznia kell, hogy a testület elfogadja a Társulás céljait is tartalmazó Társulási Megállapodást, továbbá a feladatok megvalósításához ráeső költségvetési hozzájárulást biztosítja. Erről a Társulási Tanácsot értesíteni kell. A társuláshoz csatlakozni a naptári év első napjával és július 1. napjával lehet. 24. A Társulási Megállapodás 1. számú mellékletének megnevezése Tagi önkormányzatok felsorolása a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényben meghatározott időpont szerinti lakosságszámmal 25. A Társulási Megállapodás 4. számú melléklete törlésre kerül. II. 1. A Képviselő-testület a Társulási Megállapodást az I. pontban foglalt módosítással egységes szerkezetbe foglalva a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás módosítással egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodásának aláírására, valamint felkéri a Polgármestert, hogy a határozat megküldésével értesítse a Társulás Társulási Tanácsa Elnökét a Képviselőtestület döntéséről. 8 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 8. napirendi pontra: SzMSz módosítása. A rendes képviselő-testületi ülés kezdési időpontja 15 óra helyett 17 óra legyen. A Jogi és Ügyrendi Bizottság tárgyalta. 14

15 Dr. Galambos Eszter A Jogi és Ügyrendi Bizottság elfogadásra ajánlja a képviselő-testületnek. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának 12/2015. (V.20.) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 4/2013.(III.18.) önkormányzati rendelet módosításáról 9 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 9. napirendi pontra: pályázat benyújtása önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság tárgyalta. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság elfogadásra ajánlja a képviselő-testületnek. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. 142/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot nyújt be önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására, a kiírás 1. pont ab) és b) alcélja keretében - a Kiskunlacháza-Áporka Óvoda kiskunlacházi épületei nyílászáróinak cseréjére 30 millió Ft összegű támogatásra, továbbá - a Munkácsy utcának az OTP Bank épülete és a tornacsarnok közötti része felújítására, vízelvezetésre, valamint a Gárdonyi utca felújítására, összesen 15 millió Ft összegű támogatásra. A szükséges saját forrása évi költségvetésben pályázati önerőként megjelölt előirányzatból kerül biztosításra. Határidő: június 9. 18:30h Varga Ilona kiment a teremből. 10 napirend (az előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Rátérünk a 10. napirendi pontra: Kékesi Mihály kérelme víziállás tulajdonjogának rendezése ügyében. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság ez is tárgyalta. 15

16 A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság elfogadásra ajánlja a képviselő-testületnek. Kérdés, észrevétel van-e? Ha nincs, aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. A javaslat 7 fő igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra került. 143/2015. (V.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Kiskunlacháza RSD /B fkm számú víziállásról lemond Kékesi Mihály 1203 Budapest, Téglagyártó út 1/B. IV. em. 1. sz. alatti lakos javára, és felhatalmazza dr. Répás József polgármestert a lemondó nyilatkozat aláírására. Foki Vilmos Kiskunlacházán kihelyezték az utcanévtáblákat, ezzel kapcsolatban lenne észrevételem. A Duna-parton a Tücsök utcánál kihelyezett táblán, amely lefelé mutat, oda az van írva, hogy Strandi út. Rossz irányba mutat. Dr. Galambos Eszter A Duna-parton a Sellő utcánál azok az átvágások, hogyan lesznek kijavítva? A Duna-parton június elején kezdik a helyreállítási munkálatokat. Megkezdik az utcák aszfaltozását. A Művelődési Házzal szembeni parkolót rendben megcsinálták, szerintem a szintek is rendben vannak, de majd az aszfaltozásnál meglátjuk. A Művelődési Ház bejáratával szemben a járda, illetve a szegélykő elég magas, balesetveszélyes. 18:35 Varga Ilona visszajött a terembe. Mózes Zsolt Az 51-es főút és a Balaton utca sarkán, a Megatool Szaküzletnél, autók parkolnak, mindkét irányba, ezért nehéz ott a közlekedés be- és kikanyarodáskor. Az autósok nem használják a fenti parkolót. Mindkét oldalra egy megállni tilos táblát kellene kihelyezni. Soós Zsoltné Korábban is már probléma volt. A közútkezelőnek jelezni fogjuk. Mózes Zsolt Az 51-es főút melletti járdánál a padka magasabban van már, mint a járda. A járdán megáll a víz. 16

17 Amikor az 51-es főutat felújítják, ki fogják szedni a szegélyköveket, le fogják gyalulni a földet is. Jelezni fogjuk a kivitelezőnek. Mindenkinek köszönöm az aktív részvételt. Az ülést bezárom. Az ülés vége: 18:40h. K.m.f. polgármester Soós Zsoltné jegyző Dr. Galambos Eszter képviselő képviselő 17