SZAKKÉPZÉSI ÉS FELNİTTKÉPZÉSI KONCEPCIÓVÁLTÁS. Dr. Odrobina László Szakképzési és Felnıttképzési Fıosztály fısztályvezetı

Átírás

1 SZAKKÉPZÉSI ÉS FELNİTTKÉPZÉSI KONCEPCIÓVÁLTÁS Dr. Odrobina László Szakképzési és Felnıttképzési Fıosztály fısztályvezetı

2 A MUNKAERİPIAC MŐKÖDÉSE KÍNÁLAT KERESLET (oktatás) MUNKAERİPIAC (gazdaság) (közvetítı közeg) Képzési Folyamatos változás Foglalkozási struktúra struktúra Szakmák (szakképesítések) Tevékenység- csomagok Képesség- és tudáscsomagok OKTATÁSPOLITIKAI KONCEPCIÓ GAZDASÁGI VÁLSÁG Foglalkozások A kereslet kínálat egyensúlya esetén jól mőködı munkaerıpiac 2

3 3

4 A nyilvántartott álláskeresık iskolai végzettség szerinti összetétele évben Forrás: Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat 4

5 Iskolarendszerő oktatás FELSİ OKTATÁS Egyetem, Fıiskola 75% Lemorzsolódás ~ 20% SZAKISKOLA (9-10. évfolyam általánosan mővelı szakasz) ( szakképzési szakasz) Szakképzı iskolák SZAKKÖZÉPISKOLA (9 12. évfolyam) általánosan mővelı szakasz érettségivel zárul SZAKKÖZÉPISKOLA 13-14/15. évfolyam Szakképzési szakasz 50-60% GIMNÁZIUM általános képzés (9 12. évfolyam évf. gimnázium) érettségivel zárul érettségi MUNKAERİPIAC FELNİTTKÉPZÉS Iskolarendszeren kívüli felnıttképzést folytató intézmények Középfokú oktatás 23,8% 41,6% 34,6% Jelenlegi eloszlás ALAPFOKÚ OKTATÁS Általános iskola felvételi 5

6 HELYZETKÉP iskolai rendszerő képzés Nem a keresletnek megfelelı szakirányú kibocsátás Csökkenı tanulólétszám a szakiskolákban (felvételi) Munkaerı-hiány és túlképzés (munkaerı-piaci igények, RFKB) Bonyolult képzési struktúra (OKJ, moduláris építkezés-tartalmi átfedés láthatósága) A központi programok csak az elérendı kompetenciákat tartalmazzák, az elsajátítandó ismereteket nem (fejlesztési hiba!) Alacsony gyakorlati óraszámok (SZVK, E/GY: 30/70; 40/60) Az RFKB-k hatásköre korlátozott (fenntartók, iskolák), döntéseik szakmailag nem mindig megalapozottak (info-bázis) A TISZK-ek túl sokféle formában mőködnek, tagintézményeiket csak korlátozott mértékben tudják irányítani (elınyeit nem érzik az iskolák) 6

7 A SZAKKÉPZÉSI REFORM PRIORITÁSAI Gyakorlat-központú szakképzési rendszer kialakítása A duális képzés általánossá tétele érdekében a gyakorlati oktatás kiemelt támogatása A képzés hatékonyságának javítása (munkaerıpiacra képzés); ezzel a foglalkoztathatóság biztosítása A képzési ciklusidı, a szakmai tartalom és a vizsgarendszer (puzzle v. rubik kocka elv) újragondolása, racionalizálása A rendszer költséghatékony mőködtetése Pályaorientáció, pályakövetés (szakiskolai ösztöndíj) 7

8 KONCEPCIÓ AZ ISKOLAI RENDSZERŐ SZAKKÉPZÉS PROBLÉMÁINAK MEGOLDÁSÁRA 8

9 1. SZAKISKOLAI KÉPZÉS A jellemzıen fizikai, manuális készségekre épülı (31 33 szintő) szakképesítések körében többségében 3 éves szakmunkásképzés bevezetése 9. évfolyamtól szakképzı évfolyamok A duális képzés kiterjesztése (gazdasági kamarák szerepe) A gyakorlati óraszámok növelése A gyakorlati oktatás a 9. évfolyamon tanmőhelyben (szintvizsga), a évfolyamokon vállalkozásoknál Tankötelezettség csökkentése - érettségi, elsı szakma ingyenes A szakiskolát végzett tanulók részére érettségi vizsga lehetıségének biztosítása 2 tanév alatt Gyakornoki év bevezetése 9

10 2. SZAKKÖZÉPISKOLAI KÉPZÉS az új közoktatási tv. koncepciója szerint Valamennyi (9 12.) évfolyam szakképzı évfolyamként mőködik (szakmacsoportos ágazati képzés) A 12. évfolyam végén elhelyezkedés) szakmai érettségi (FEOR alapján Továbblépési lehetıségek: rövidített OKJ-s szakmaszerzés (emelt szintő szakmunkásképzés) vagy technikusi végzettség felsıoktatás szakképzett munkavállalóként munkaerıpiac 10

11 3. TARTALMI KÉRDÉSEK A közoktatáshoz igazodóan a kimeneti szabályozás megtartása mellett egységes, kötelezı érvényő, a tanítási-tanulási folyamatot szabályozó kerettantervek kidolgozása és bevezetése (NEFMI új közokt. tv.) A központilag kiadott tanügyi dokumentumok (OKJ, szakmai és vizsgakövetelmények) felülvizsgálata, átdolgozása (MKIK 48) A szakmai vizsgák racionalizálása (idıtartam csökkentése, vizsgadokumentáció egyszerősítése) Szakmai felügyeleti rendszer kialakítása (NGM NEFMI MKIK együttes részvételével) Pályaorientáció fejlesztése, pályakövetési rendszer kialakítása 11

12 4. A SZAKKÉPZÉSI HOZZÁJÁRULÁSI ÉS TÁMOGATÁSI RENDSZER VÁLTOZÁSAI A hozzájárulásra kötelezettek által szervezett gyakorlati oktatásra szakmacsoportonként meghatározott normatív költségtérítés Saját dolgozók képzésénél az elszámolási kötelezettség egyszerősítése Terv: Az iskolai tanmőhelyekben folyó gyakorlati oktatás differenciált mértékő, normatív jellegő támogatása 12

13 5. EREDMÉNYEK (a Mercedes és az MKIK 48 szakképesítése) Cél: szeptemberi kezdés Az NSZFI-vel együttmőködésben megtörtént az MKIK által kidolgozott 48 szakképesítés és a Mercedes cég által kért jármőves szakképesítések képzési dokumentumainak kidolgozása Megtörtént az ehhez szükséges OKJ módosítás, 133/2011. (VII. 18.) Korm. rendeletben jelent meg Folyamatban van a szükséges tanügyi dokumentumok (SZVK rendelet (aug. 25.); Központi programok (NSZFI honlapján elérhetı)) megjelentetése és kiadásra került egy NEFMI- NGM közös közlemény 13

14 A FELNİTTKÉPZÉSI RENDSZER MEGÚJÍTÁSA 14

15 HELYZETKÉP A FELNİTTKÉPZÉSBEN A felnıttképzés jelenleg ellenırizetlen és átláthatatlan Minısége az akkreditációs rendszer mőködésének ellenére nem javult Kérdéses a megszerzett bizonyítvány mögött lévı valós tudás Döntıen nem a legjobban rászorultak vesznek benne részt A támogatott képzések struktúrája csak részben felel meg a munkaerıpiaci igényeknek a képzı intézmények kínálata a meghatározó, s nem a keresleté A rendszer nem méri a támogatások eredményességét, hatékonyságát 15

16 A MEGÚJÍTÁS Fİ CÉLJAI Egyszerőbb, átláthatóbb, hatékonyabban ellenırizhetı, kevésbé bürokratikus rendszer Minıségi tudás, egyenszilárdságú bizonyítvány A támogatott képzések igazodjanak a munkaerıpiac strukturális és tartalmi elvárásaihoz Növekedjen a támogatott képzések munkaerı-piaci eredményessége, az elhelyezkedettek aránya 16

17 A VÁLTOZÁSOK TERVEZETT IRÁNYAI I. A felnıttképzést folytató intézmények tevékenységének folyamatos ellenırzése, értékelése Az államilag elismert (OKJ szerinti), illetve támogatott képzések szigorúbban ellenırzése A FAT akkreditációt illetıen a jelenlegi bürokratikus adminisztráció helyett a szakmaiság elıtérbe helyezése Az engedélyeztetésben és ellenırzésben nagyobb szerep biztosítása a munkaügyi szervezet megyei központjainak A szankcionálási rendszer fokozatossága, ugyanakkor a szankciók szigorítása 17

18 A VÁLTOZÁSOK TERVEZETT IRÁNYAI II. Szigorúbb személyi feltételek elıírása (állandó oktatók, tanári értékelési rendszer) Szigorúbb tárgyi feltételek elıírása, különösen a gyakorlati képzést illetıen Minıségcélok átláthatósága (tartalmilag ellenırizhetı, számszerősíthetı, számon kérhetı célok kitőzése és értékelése) A képzésben résztvevı személyek, megrendelık elégedettségének kötelezı mérése és nyilvánossá tétele (nem papírgyártás!) OKJ szerinti képzések minimum óraszám meghatározása Folyamatszabályozás 18

19 A TÁMOGATÁSI RENDSZER FEJLESZTÉSE Az RFKB-k összehangolják az iskolai rendszerben folyó és a felnıttképzési intézmények által szervezett szakképzést (rövid-, ill. középtávú tervezés) OKJ szerinti képzés csak az RFKB-knek a szakképzés irányaira és arányaira vonatkozó döntése alapján támogatható Az álláskeresık képzési támogatási keretének a munkáltatói igényekhez igazítása A pályakövetési rendszer erısítése visszacsatolás 19

20 ÖSSZEGZÉS Stratégiai fontosságú feladat a gazdaság szereplıinek széleskörő bevonása a szakképzés megszervezésébe, mőködtetésébe kiemelten a gyakorlati oktatás területén (MKIK, egyéb gazdasági szereplık bevonása) A tervezett intézkedések hatására a gazdaság igényeinek megfelelı és kellı számú munkaerı növekszik a foglalkoztathatóság emelkedik a képzések minısége, ennek keretében közelít egymáshoz az iskolai rendszerő és a felnıttképzés csökken az alacsony színvonalon mőködı intézmények száma, tisztábbá válik profiljuk, csökken az adminisztráció Javul a felnıttképzés átláthatósága, a támogatások hatékonyabban kerülnek felhasználásra 20

21 KÖSZÖNÖM MEGTISZTELİ FIGYELMÜKET! 21