FÖLDMŰVELÉSÜGYI MINISZTÉRIU M

Átírás

1 FROM VM PTKF ParlamonYi oszt CFrI)Jul :55/ST. 8 :55/No P FÖLDMŰVELÉSÜGYI MINISZTÉRIU M DR. FAZEKAS SÁNDO R miniszter Harangozó Gábor úr országgyűlési képviselő részére Ügyiratszám : PTKF/1420-2/2014. MSZP Országgy űlési Képviselőcsoportja Országgyűlés Irodaháza BUDAPES T Széchenyi rkp Tisztelt Képviselő Úr! Az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvény 42. (8) bekezdése alapján K/438. számon hozzám benyújtott, Eredményes volt-e a mentőakció? című írásbeli kérdésére a következő választ adom. Az élelmiszeripar az élelmiszer-ellátás biztonságának biztosítása mellett, es adatok szerint 11 %-os részarányával jelent ős szerepet tölt be a hazai ipar termelési értékének növelésében a mez őgazdaság által megtermelt termékek 2/3-ának felvásárlásával. Ezenkívül szintén 2013-es adatok alapján meghatározó szerepe a foglalkoztatás terén, az élelmiszeriparban foglalkoztatottak száma több mint 133 eze r fő, amely 11%-a az iparban foglalkoztatottak és 3%-a az összes foglalkoztatotta k létszámának. Az élelmiszeriparon belül a húsipar jelent őségét mutatja, hogy 2013-ban termelési értéke és foglalkoztatási részaránya egyaránt mintegy 26%-ot képviselt. A fentieknek megfelel ően az elmúlt négy évben kiemelt kormányzati fegyelme t kapott a húsipar és az egyik legfontosabb alapanyagot szolgáltató sertéstenyésztés, fejlődésük érdekében számos intézkedés született. Az ágazatokat korábban jelentős mértékben átszöv ő feketegazdaság visszaszorítására tett legfontosabb lépés az volt, hogy január 1-jét ől az él ő- és félsertés áfa-kulcsa 27%-ról 5%-ra csökkent. A 22 százalékpontos csökkentés jótékon y hatással volt a húsfeldolgozók likviditási pozíciójára is, csökkent a forgóeszkö z finanszírozási igényük. Ugyancsak az ágazatok finanszírozási helyzetét javítják a z 1055 Budapost, Kossuth Lajos tér 11. Telefon : (06 1) Fax : (06 1)

2 FROM VM PTKF Parlamanti oszt (Fri)Jul :66/ST. 8 :66/No P 2 2 immár második ütemben meghirdetett Növekedési Hitelprogram keretébe n igényelhető rendkívül kedvező feltétel ű beruházási és forgóeszközhitelek, továbbá a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. (a továbbiakban: MFB) forrásaira alapozott, ágazat specifikus, a Földm űvelésügyi Minisztérium saját költségvetési forrásai terhére nyújtott 50%-os kamattámogatás mellett igénybe vehető az MFB Élelmiszeripari Forgóeszköz Hitelprogram. A húsipar és a sertéstartás a támogatáspolitika területén is kiemelt figyelme t kap. A Kormány a sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések keretében és években 1,6 milliárd Ft-os támogatást biztosít. Az intézkedések célja az ágazat szervezettségének növelése, a piaci szerepl ők jövedelmezőségének biztosítása, a kiterjedt feketegazdaság mértékének csökkentése. A nemzeti támogatások közül a sertés állatjóléti támogatások a legjelent ősebbek mind a rendelkezésre álló összegek, mind az ágazatra gyakorolt hatásuk alapján. Elmondható, hogy ezen a területen a óta eltelt id őszakban jelent ős eredményeket könyvelhet el a tárca ben a sertéságazatban felhasználható keretösszeg 6 milliárd Ft-ról 8,5 milliárd Ft-ra n őtt. A minisztérium intézkedései hatására az Európai Bizottság az állatjóléti támogatá s alkalmazását december 31-ig a Földművelésügyi Minisztérium által kér t megnövelt támogatási kerettel engedélyezte. Az állatbetegségek megel őzésére és leküzdésére a tárca 2014-ben a keretösszeget 7,5 milliárd Ft-ra emelte, míg az állati hulla ártalmatlanítására 2014-ben 3 milliárd Ft áll rendelkezésre, amely a évi 1 milliárd Ft-os támogatási szinthe z képest jelentős emelkedést jelent. A rendezett piaci kapcsolatok kialakítása érdekében nyújtott csekély összeg ű támogatást 2014-ben is meghirdettük. Ennek érdekében 90 millió Ft-ot különítettünk el azon termel ők részére, akik termeltetési szerződést kötnek a szarvasmarha, a baromfi-, a sertés- és a nyúlágazatban. A tenyésztésszervezési feladatok ellátására 815,7 millió Ft áll rendelkezésre. A szaktárca a hízósertés el őállítás jövedelmez őségének növelése érdekében a szakmai szervezetekkel közösen egy új támogatási forma, a koca állatjóléti támogatá s nyújtására tett javaslatot az Európai Bizottságnál, melynek notifikációs eljárás a elindult. A közötti uniós költségvetési ciklusban a rendelkezésére bocsátott forrásokból az élelmiszeripar kiemelten több száz milliárd forintos nagyságrendbe n részesedik. Az intézkedések kedvez ő hatásai már kezdenek jelentkezni, továbbá az élősertés és a tenyészállat piacán a keresleti piac jelei mutatkoznak. Az Agrárgazdasági Kutató Intézet adatai szerint 2013-hoz képest az év els ő négy hónapjában 6,2%-kal több, sertést vágtak Magyarországon, ugyanakkor ezzel egy id őben a kocák vágása több, mint 10%-kal visszaesett. els ő A Központi Statisztikai Hivatal (a továbbiakban : KSH) adatai szerint amíg negyedévben az élősertés importja darabszámát tekintve mintegy 10%-ka l 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11, Telefon : (06 1) Fax : (06 1)

3 FROM VM PTKF Parl amanyi oszt A (Fri)Jul S :67/ST. 8 :.55/No $252 P 3 3 csökkent, addig az export 25,38%-kal esett vissza, ami a fokozódó bels ő felvásárlásra enged következtetni. A fentiekben ismertetett intézkedéseken túlmenően a Kormány közvetlenül nem adott pénzt húsipari cégek megmentésére, ugyanakkor örömteli, hogy az önkormányzatok a kormányzattól gazdaságfejlesztésre és munkahelyek meg őrzésére adott forrásokat ebbe az ágazatba forgatták be, megteremtve ezzel az érintett, a térsé g munkaerő piaci szempontjából fontos szerepet betöltő vállalatok által fenntartott munkahelyek többségének megőrzését. A Képvisel ő Úr kérdésében említett konkrét vállalkozások helyzetéve l kapcsolatban, a rendelkezésemre álló információk alapján az alábbiakról tájékoztatom. A Pápai Hús 1913 Kft. likviditását 201,2 őszére jelentősen megterhelte a korábbi évek döntően a takarmányárak radikális emelkedésére visszavezethető magas sertés és húsalapanyag ár miatt veszteséges gazdálkodása. A pénzügyi források hiány a 2012 második felében a termelési szint csökkenéséhez vezetett. A kialakult helyzet kezelése érdekében, hosszas egyeztetést követ ően április 19-én Pápa Város Önkormányzata megvásárolta a társaság, korábban a menedzsment és a sertéstermel ők tulajdonában lévő üzletrészeket. Ezt követően a már többségi tulajdonos önkormányza t június 30-ig t őkeemelést hajtott végre, valamint tagi kölcsönt nyújtott a társasá g részére, összesen 1450 millió Ft összegben. A társaság rendelkezésére bocsátott források azonban nem bizonyultak elégségesnek a jelentkez ő likviditási nyomás kezeléséhez, ezért a tulajdonos döntése nyomán a társaság 2013 júliusában cs ődeljárást kezdeményezett. A fizetési moratórium július 11-től kezdődött, de ez t megelőzően a sikeres egyezséggel záródó csődeljárás érdekében a Kormány a 251/2013. (VII. 3.) számú Korm. rendeletben a Pápai Hús 1913 Kft.-t és a Pápa-Ser Kft.-t stratégiailag kiemelt jelent ő ségű gazdálkodó szervezetté nyilvánította. A Vidékfejlesztési Minisztérium a Kormány döntésének megfelel ően a Pápai Hús Kft. cs.a. élőállat beszállító követelésének rendezésére első körben megalkotta a Pápai Hús 1913 Kft. élőállat-beszállítói által igénybe vehet ő csekély összegű (de minimis) támogatásról szóló 89/2013. (X. 4.) VM rendeletet, mely alapján a tárca 45 8 millió Ft támogatást fizetett ki, így 151 él őállat beszállító részesült mez őgazdaság i illet ő leg általános csekély összeg ű támogatásban. Ezt követ ően, tekintettel arra, hogy a Pápai Ilús 1913 Kft. 28 élőállat beszállítójának a csekély összeg ű támogatás igénybevételét követően még jelentős összegű ki nem egyenlített követelése állt fenn a társasággal szemben, tárcánk megalkotta a Pápai Hús 1913 Kft.-vel szemben követeléssel rendelkez ő él őállat-beszállítók számára fizetend ő kiegészítő juttatás igénybevételének szabályairól szóló 105/2013. (XI. 15.) VM rendeletet. Az érintett él ő állat beszállítók a csekély összegű (de minimis) támogatást meghaladó mérték ű követeléseiket a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarára (a továbbiakban : NAK ) engedményezték, amelynek fejében kiegészít ő juttatásban részesültek. Az engedményezéssel érintett követelésekre a tárca mintegy 250 millió Ft-ot fizetett ki az élőállat beszállítók részére. A két VM rendelet végrehajtása után az él őállat beszállítók követelése 100%-ban kielégítésre került, amely nagymértékben hozzájárult a január 16-án megkötött cs ődegyezséghez. Az egyezség keretében a Csomagoló Kft Budapest, Kossuth Lajos tér 11. Telefon : (06 1) Fax: (06 1)

4 FROM VM PTKF Parlamenti oszt (Fri>Jul S :58/ST. 8 :55/Ho P 4 4 vásárolta meg a Pápai Hús 1913 Kft. azon vagyonelemeit, melyek a húsipari tevékenység fenntartásához szükségesek. A termel ő tevékenységet a továbbiakban a Csomagoló Kft. folytatja, a befolyt vételárat a Pápai Hús 1913 Kft. a csődegyezség keretében vállalt kötelezettségei teljesítésére fordította. A csődegyezség végrehajtás a az előírt határidőig (2014. június 30.) sikeresen megtörtént. A cs ődeljárás során a társaság termelését negyedévben jellemz ő szinten folyamatosan fenn tudta tartani, a belföldi és az export piacokon minde n partnerét meg őrizte, a szállítások folyamatosan történtek az orosz, a távol-keleti, és a z amerikai vevők részére. A csődegyezséget követ ő időszakban a társaság termelési volumene vágás, darabolás körben nem változott, míg a belföldi készítménygyártás a bázis évi adatokat fokozatosan növekvő mértékben meghaladja. Az él őállat árualapot a társaság jellemzően továbbra is a hazai, meghatározó mértékben kistermel ői partnerektől szerzi be. A társaság által foglalkoztatottak létszáma a t őkejuttatás id őpontjában meglévő 1000 fővel szemben jelenleg 840 fő. A létszámváltozás okai között jelentős súllyal a hatékonyság javítása (többek között a veszteséges boltok megszüntetése), illetve a tevékenységek módosulása (szállítási tevékenység kiszervezése) jelenik meg. A évi I-V. havi árbevétel gyakorlatilag megegyezik a évi szinttel, de a veszteség mértéke a bázis hasonló id őszak veszteségének csak a fele. A társaság készletei és finanszírozási igényei csökkentek, a forgási sebesség n őtt. A fenti folyamatok alapján vállalatcsoport reorganizációs stratégiájána k következetes végrehajtása reményeim szerint megteremti a hosszú távon i s eredményes működésének feltételeit. A pénzügyi gazdasági válság, valamint a magas sertés és húsalapanyag árak a z ágazat többi vállalkozásához hasonlóan a KOMETA 99 Elelmiszeripari Zrt. gazdálkodását is jelent ősen megterhelte. A helyzet enyhítése, a munkahelyek megőrzése érdekében I. negyedévben Kaposvár Város Önkormányzata 2 milliár d Ft összegű tőkebefektetést hajtott végre. A tranzakciót követ ően a vállalkozás mutató i jelentősen javultak I. negyedévében az előző év hasonló id őszakához képest az értékesítés volumene 61 %-kal emelkedett, amelyen belül az export több mint kétszeresére, 217%-ra n őtt. Az értékesítés volumenével párhuzamosan a beszerzés volumene is növekedett. A 2013 I. negyedévi db sertéssel szemben a társaság ez év I. negyedévében db sertést vásárolt, illetve dolgozott fel. Az él őállat beszállítók száma 67-r ő l 74-re növekedett, amelynek több mint a fele (47) a kisbeszállítói körbe tartozik. A társaság kiemelt célja a dél-dunántúli régiókba n működő kisbeszállítók körének b ővítése. A termelésnövekedés következtében szerén y mértékű létszámb ővülésre is lehetőség nyílt, a tőkeemelést megel őző, január 1 - jei állapothoz képest 2014 május végére a foglalkoztatottak száma 23 f őve l gyarapodva elérte a 499 főt. A pénzügyi adatok is kedvező képet mutatnak. Az értékesítés árbevétele 2014 I. negyedévében az előző év hasonló id őszakához képest közel 1,9 milliárd Ft-tal, 52%-kal n őtt. A társaság a forgalomnövekedésne k 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. Telefon: (06 1) Fax : (06 1)

5 FROM VM PTKF Parlamenti oszt (Fri>Jul :00/ST. 5 :55/No P 5 5 köszönhetően üzemi eredmény szinten már nem termel veszteséget, míg az adózot t eredmény szintjén számított veszteség kevesebb, mint a fele a tőkebefektetést megelőző negyedévben tapasztalt értéknek. A társaság 2014 I. negyedév végére több mint 3,1 milliárd Ft-tal amelyb ől a szállító állomány 1,7 milliárd Ft tudta csökkenteni a kötelezettség állományát az egy évvel korábbi értékhez képest. A társaság tervei szerint a 2014-es év pozitív nulla körüli adózott eredménnyel zárul, s 2015-től kezd ődően egyre növekv ő összegű nyereség elérésére látnak lehet őséget, amely biztosíthatja az önkormányzat t őkebefektetésének megtérülését. A Kormány 235/2012. (VIII. 29.) rendeletével stratégiailag kiemelt jelentőségű gazdálkodó szervezetté min ősítette a Gyulai Húskombinát Zrt.-t. Az intézkedé s nyomán lehet ővé vált, hogy az eredetileg 1868-ban alapított húsipari vállalkozá s felszámolása rendezett körülmények között menjen végbe, és Gyula Váro s Önkormányzatának pénzügyi szerepvállalásával újrainduljon a nagy hagyományokka l rendelkez ő húsipari tevékenység. Els ő lépésként az önkormányzat 2013 januárjában megalakította a 100%-o s tulajdonában álló Gyulahús Kft.-t, amely bérbe vette a felszámolótól a Gyulai Hús Zrt. f.a. eszközeit és februártól elindította a termelést, ezzel 284 munkavállaló számár a biztosítva álláslehetőséget. A.. Gyulai Húskombinát Zrt október 26-tól állt felszámolás alatt, amikor 371 fő dolgozott a társaságnál. Gyula Város Önkormányzata 2013 szeptemberében tehermentesen, tulajdoni korlátozások nélkül megvásárolta a felszámolás alatt álló Gyulai Húskombinát Zrt. eszközeit, valamint a gyulai kolbászok és májas termékek márkavédjegyeit a Nemzeti Reorganizációs Nonprofit Kft.-tő l. A továbbiakban tulajdonosként az önkormányzat adja bérbe az eszközöket a Gyulahú s Kft.-nek. A Gyulahús Kft. életében a 2013-as év els ő fele a bizalom visszaszerzésér ő l szólt. A vállalat tavaly több mint 3500 tonna terméket állított el ő, import és hazai alapanyagból. A termelés beindítását követ ően a társaság rövidesen visszerezte korábbi piacait, napjainkra már a cég korábbi partnerei 95%-ának ismét szállít, összesen 350 belföldi vev ővel. van üzleti kapcsolata. A társaság 2013-ban belföldre tonna, míg exportra 583,4 tonna árut értékesített, nettó milliárd Ft belföldi és 888,8 millió Ft export árbevétel mellett. A gyulai kolbászféleségekb ől továbbra i s jelentős mennyiséget szállítanak Angliába, Csehországba és Oroszországba, mel y relációk az export volumenének több mint 80%-át jelentik. A kezdeti bizalmatlanság után a beszállítók bizalmát is sikerült visszanyerni. Az indulás időszakát jellemz ő előrefizetésről a partnerek közel 330 vállalkozás átálltak a normál üzleti feltételek mellett történő szállításra. A megkezdett innováció-, termékfejlesztés mentén tavaly került a bolto k polcaira a Gyulai Kispáros, amely 2013-ban rögtön Magyar Termék Nagydíjas lett. Ugyancsak az előző évben a Gyulai márkát MagyarBrands és Superbrands díjjal ismerték el, a Gyulai Kolbászt pedig hungarikummá választották. A Gyulahús Kft. a 2013-as évet 28,3 millió Ft adózás el őtti és 27,3 millió Ft mérleg szerinti nyereségge l zárta, és tevékenységének finanszírozását teljes egészében saját forrásból, bankhite l igénybevétele nélkül biztosította Budapest, Kossuth Lajos tér 11. Telefon : (06 1) Fax: (06 1)

6 FROM VM PTKF Parlamen7 :1 os21: (Fri>Jul :07/ST. 8 :55/No P ben a társaság célja a gyulai márkanév er ősítése, továbbá erre alapozva a kapcsolatok és piacai pozíciók stabilizálása, bővítése, az eredményesség növelésével. Az üzembiztonság és hatékonyság javítása érdekében 2014-ben 37 millió Ft-o t fordítanak a technológiai fejlesztésére, amelyhez az Európai Mez őgazdaság i Vidékfejlesztési Alap (EMVA) keretében pályázati támogatást is nyertek. A Gyulahús Kft. középtávú tervei között szerepel a jelenleg két telephelyen működő tevékenységének egy telephelyre való költöztetése. A jelenlegi szárazáru üzem a város közepéből áttelepítésre kerülne a meglév ő úgynevezett Kétegyházi út i telephelyre, amely együtt járna a készítménygyártó üzem új épületben történ ő kialakításával, valamint az évi db sertés levágására alkalmas vágóhí d létesítésével. A sertésvágás újbóli elindításával több száz fővel bővülhet a Gyulahú s Kft. által foglalkoztatottak létszáma. Összességében a fenti adatok alapján, az említett húsipari vállalkozáso k esetében az önkormányzatok és a Kormány összehangolt szerepvállalásáva l megvalósult intézkedéseket sikeresnek ítélem meg. Különösen kiemelked ő eredménynek tartom, hogy a befektetések révén az érintett régiókban sikerül t megőriznünk több mint 1600 munkahelyet, amelyek megtartására és b ővítésére hosszú távon is reális esély mutatkozik. A másik fontos eredmény, hogy a várakozásaink szerint stabilan m űködő vállalkozások biztos felvevőpiacot jelenthetnek a térségben gazdálkodó kistermelő sertéstenyésztők számára, hozzájárulva ezzel több ezer csalá d megélhetésének fenntartáshoz. Remélem, hogy táj ékoztatásom választ adott a Képvisel ő úr részéről felmerült, a húsüzemek helyzetével kapcsolatos kérdésekre. Budapest, 2014 július 40. `` ettel;,~, oiszte C `; r. Fage Budapest, Kossuth Lajos tár 11. Telefon : (06 1) Fax : (06 1)