E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON FAX: Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, szeptember 12. Dr. Pavlek Tünde jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének szeptemberi ülésére Tárgy: Siófok város közigazgatási területén elhelyezett képfelvevők Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester Előkészítette: Városőrség, Polgármesteri Kabinet

2 Tisztelt Képviselő-testület! Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal osztályaként működő Városőrség közterület-felügyelői gondoskodnak, a közterület-felügyeletről szóló évi LXIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 1. (1) bekezdése alapján, Siófok város közigazgatási területén a közterületi rend és tisztaság védelméről, a tömegközlekedési eszközök használati rendjének fenntartásáról, az önkormányzati vagyon védelméről. A fenti feladatainak ellátása körében a Tv. 7. (2) bekezdése alapján jogosult az intézkedésével érintett személyről, az intézkedése vagy az eljárása szempontjából lényeges környezetről és körülményről, tárgyról felvételt készíteni. A Tv. 7. (3) bekezdése alapján: A felügyelet közterületen, közbiztonsági, illetve bűnmegelőzési célból, bárki számára nyilvánvalóan észlelhető módon képfelvevőt helyezhet el, és felvételt készíthet. ( ) A képviselő-testület hatáskörébe tartozik azonban a képfelvevő elhelyezéséről, valamint a képfelvevővel megfigyelt közterület kijelöléséről szóló döntés. 7. (3) ( ) A képfelvevő elhelyezéséről, valamint a képfelvevővel megfigyelt közterület kijelöléséről a felügyelet előterjesztésére a képviselő-testület dönt. A Tv. 7. (4) bekezdése alapján a képfelvevőt a közterület-felügyelők üzemeltetik és kezelik, a Városőrség a képfelvevők által megfigyelt közterületről tájékoztatja a rendőrséget, valamint a képfelvevők elhelyezéséről, a megfigyelt közterületről a város honlapján tájékoztatást tesz közzé. A képfelvevők üzemeltetésére, a felvételek archiválására vonatkozóan a Városőrség osztályvezetője az előterjesztés 1. mellékletét képező szabályzatot készítette. A fentiek alapján kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot hagyja jóvá Siófok város közigazgatási területén elhelyezett képfelvevők helyéről és a megfigyelt közterületek kijelöléséről. H a t á r o z a t i j a v a s l a t: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Siófok város közigazgatási területén elhelyezett képfelvevők helye tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: SIÓFOK KÜL- ÉS BELTÉRI KAMERÁK Helyszín Megnevezés Db Típus Jókai park olvasó pavilon kút Jókai park 2-es játszótér Jókai park 2-es játszótér park Jókai park Jókai park 1-es játszótér csúszda Jókai park 1-es játszótér sétány 9 analóg Jókai park tó Jókai park tó kert Jókai park tó sétány Kikötő környéke Hajóállomás 1 analóg Parti szobrok Rózsa kert ülő szobor 2 analóg

3 Rózsa kert Rózsa kert álló szobor Petőfi sétány Petőfi sétány Dome 6 db 6 analóg Kálmán Imre Szabadtéri Színpad Szabadtéri színpad bejárat Szabadtéri színpad belső, nézőtér Szabadtéri színpad büfé 3 analóg Önkormányzat épület környéke, Fő tér Fő tér, KIKK előtti tér Fő tér, KIKK előtti szobrok Fő tér aluljáró lejárat Fő tér hivatal előtti kerékpártároló Fő tér hivatal előtti akadálymentes feljáró be Fő tér hivatal előtti akadálymentes feljáró ki Fő tér hivatali bejárat ki Fő tér DK-i oldal Fő tér hivatal előtti buszmegálló és járda Hivatal DNy-i sarok Dome Hivatal ügyfélszolgálat bejárat Hivatal sorompó Hivatal garázs kapuk Hivatal irattár ajtók 14 analóg Önkormányzat Épület belső kamerák 30 analóg Gimnázium és általános iskola előtti tér Jókai park Mártírok utca Víztorony Az aluljáró feljárati része, a tér, a parkos rész, épület előtti gyülekező hely 5 analóg Jókai park 1-es játszótér járda 1 analóg Víztorony K Víztorony D Víztorony Ny Víztorony É 4 Közterület-felügyelet irodája 4 Iroda Környéke 6 Városőrség új épülete Összesen: 85 speed Dome analóg A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a közterületi rend és tisztaság védelme, a tömegközlekedési eszközök használati rendjének fenntartása, az önkormányzati vagyon védelme céljából Siófok város közigazgatási területén a következő helyeken helyez el képfelvevő berendezést (térfigyelő kamera), mellyel az érintett közterületek megfigyelését végzi. A Városőrség közterület-felügyelői a képfelvevők üzemeltetését az előterjesztés 1. számú mellékletét képező szabályzat alapján végzik. A Képviselő-testület felkéri a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatalt, hogy gondoskodjék a képfelvevőkkel kapcsolatos adatokról a város honlapján tájékoztatást tegyen közzé. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester, Dr. Herke Tamás osztályvezető Határidő: azonnal Siófok, szeptember 17. Dr. Balázs Árpád polgármester

4 az előterjesztés 1. számú melléklete SZABÁLYZAT A KÖZTERÜLETEN ÉS AZ ÖNKORMÁNYZAT INTÉZMÉNYEIBEN LEHELYEZETT KÉPFELVEVŐK MŰKÖDTETÉSÉRŐL Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete Siófok Város közigazgatási területén a./2013. ( ) határozatában kijelölte a képfelvevők helyét, mely képfelvevők működtetése jelen szabályzat alapján történik. I. Irányítás A kamera-rendszer működtetéséről irányításáról a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője, a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Siófoki KÖH) Városőrség osztályvezetője útján gondoskodik, a szükséges személyi, technikai és törvényes feltételek megteremtésével. A rendszer közvetlen irányítása és a működés biztonságának megteremtése a Siófoki KÖH Városőrség osztályvezetőjének feladata. II. Kamerák A biztonsági kamerák (Siófoki KÖH belterülete, közvetlen közterületi környéke, a KIKK belső területe és közvetlen környéke, valamint a Városőrség irodájának beltere és közvetlen közterületi környéke, Szabadtéri Színpad) az ott történő események kapcsán 3 napig történő rögzítési lehetőséggel rendelkeznek, azt követően a rendszer törléssel egyidejűleg készíti a következő meghatározott időszak 3 napig megőrzött felvételeit. Bűnmegelőzési kamerák (Hajóállomás, Jókai Park, Március 15.-e tér, Petőfi sétány, Rózsakert, Kálmán sétány, Fő tér) az ott történő eseményeket 8 napig rögzíthetik, majd azt követően a korábbi felvételek egyidejű törlésével ugyanarra a tárhelyre készítik az újabb felvételeket. Egyidejűleg a kamera-rendszer rögzítő hardverén 3, illetve 8 napi felvétel tárolható és található meg esetleges hatósági megőrzés, visszatartás, kikérés vagy lefoglalás esetére. A kamera-rendszer végpontja a Siófoki KÖH Városőrség diszpécser-központjában, biztonsági beléptető rendszerrel ellátott irodahelyiségben található, ahová csak a Siófoki KÖH Városőrség osztályvezetőjének engedélyével rendelkező kamerakezelő közterület-felügyelő, biztonsági őr, vagy hatósági személy léphet be. III. Archiválás A kamera-rendszer kezelésére kioktatott felügyelők a Siófoki KÖH Városőrség osztályvezetőjének tudtával, előzetes írásbeli engedélyével és közvetlen ellenőrzése

5 mellett archiválhatnak, rögzíthetnek külön, és másolhatnak ki felvételeket az arra jogosultak számára hivatalos felhasználás végett, melyeket jogszabály alapján célhoz kötötten és az engedély vagy adott határozat keretei között a megkereső hatóság által ellenőrzött és biztosított adathordozón adhatnak csak ki. Az archiválás után külön rögzített és kimásolt felvételekről zárt nyilvántartási rendszert köteles vezetni a Városőrség, mint adatgazda, mely rendszernek az adatvédelmi jogszabályok és a helyi önkormányzati rendeletben foglalt feltételeknek meg kell felelnie, azok alapján kell teljesülnie. IV. Ellenőrzés A felvételek kezelésével kapcsolatos jogi szabályozás teljes körű betartását a jegyző, mint irányító vezető, mint az adatgazda képviselője a Siófoki KÖH titokfelelőse (adatvédelmi megbízottja) útján az előírt rendszerességgel, de legalább félévente átfogó módon ellenőrzi és ellenőrizteti, melyről jelentést készítet a jegyző valamint a polgármester részére. V. Működtetés A kamera-rendszer működéséhez és működtetéséhez a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője közreműködőket vehet igénybe (műszaki okokból, együttműködés terén, közös pályázat, projekt, stb.), akikre mindazon kötelezettségek vonatkoznak a rendszer üzemeltetésével, a rögzített felvételek ismeretével és kezelésével kapcsolatosan, melyek a Városőrség és az ellenőrzőkre kiterjednek. A kamera-rendszer működtetése valamint a rögzített felvételeken szereplő anyagok az érintett hatóságnak történő átadásig Bizalmas minősítésűek, ezért azt, csak a rendszer üzemeltetését végzők ismerhetik meg, amennyiben az archiválás, rögzítés és kimásolás az ő részvételükkel történt. A kamera-rendszer léte, a kamerák elhelyezése és alapvető működési tulajdonsága nyilvános adat, minden ezt meghaladó tény, körülmény, információ bizalmas adatnak minősül. Erre vonatkozóan a rendszer aktuális kezelőt és felhasználóit titoktartási kötelezettség terheli. VI. A kamera-rendszer karbantartása, fejlesztése A kamera-rendszer műszaki paramétereinek, szervizelésének és fejlesztésének tárgyában a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője által kijelölt illetékes jogosult jelzést adni, felhívni vagy tárgyalni, munkát megrendelni vagy befogadni, melyre, valamint a teljesítés igazolására a pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlására vonatkozó szabályzat által tartalmazott előírásokat be kell tartani. A Siófoki KÖH Városőrség osztályvezetője, a közreműködőkkel egyeztetett módon szoftveres vagy hardveres módszerrel minden közbenső végponton vagy figyelő helyen a felvételek rögzítését, archiválását és kimásolását korlátozza, illetve lehetetlenné teszi. Ennek megfelelően bármely hatóság vagy jogszabályban jogosított személy vagy szerv számára csak a Siófoki KÖH Városőrség irodájában, az ott elhelyezett hardver eszközök, az ott hozzáférést biztosító szoftver alkalmazásával készíthető másolás vagy kimásolás, az adatkérő által előzetesen igazolt jogosultságról történő

6 megbizonyosodást követően. Minden más technikai lehetőség (protokoll) csak a Siófoki KÖH Városőrség vezetőjének engedélyével, egyetértésével vagy közreműködésével lehetséges, főleg műszaki-technikai problémák és vis maior esetekben, ha a késedelem igazolható veszéllyel vagy különösen súlyos vagy jelentős érdeksérelemmel járna a felhasználást kérő részéről. Mindezen eseményekről a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét a Siófoki KÖH Városőrség osztályvezetője tájékoztatni köteles. Minden egyéb, a közterületi (középületi) biztonsági és bűnmegelőzési kamerarendszerrel kapcsolatos kérdésben az erre vonatkozó jogszabályok, jogi normák és állásfoglalások, valamint az önkormányzat azon rendeleteit kell alkalmazni, ideértve a köz- és vagyonvédelem, a közvagyon biztonságának, a személyek életének, testi épségének és javainak védelmét szolgáló szabályozókat is. S i ó f o k, Dr. Pavlek Tünde jegyző.. Dr. Balázs Árpád polgármester.. Dr. Herke Tamás Siófoki KÖH Városőrség osztályvezető

7