KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG H A T Á R O Z A T

Átírás

1 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG Ügyszámunk: 14670/2013. Iktatószámunk: 77150/2013. Ügyintézınk: Marcsek Balázs Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Tradetex Kereskedelmi Kft. Székhely: 8044 Iszkaszentgyörgy, Városkapu Üzletház 622/1. KSH azonosító száma: Ügyfél azonosító (KÜJ): Telephely: 8000 Székesfehérvár, Vásárhelyi út 7., 9940 hrsz. Telephely EOV koordinátái: EOV x : m; EOV y : m Telephely azonosító (KTJ): Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - nem veszélyes hulladékok kereskedelme és kezelése (hasznosítása) Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott fajtájú és mennyiségő nem veszélyes hulladék kereskedelmét és kezelését (hasznosítását) végezze A kereskedelmi és kezelési (hasznosítás) tevékenységgel érintett nem veszélyes hulladékok jellemzıi: EWC kódszám 20 Megnevezése Kérjük, hogy válaszukban hivatkozzanak az iktatószámunkra! Telefon: (22) Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélszolgálat: (22) Telefax: (22) Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Ügyfélfogadási idı: Hétfı: Honlap: Szerda: és Y:\DokuTar\HIRDETMENY\KOZZETETT\2013\5 - SAJAT HONLAP\Hulladékos\ doc Mennyisége (tonna/év) Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten győjtött hulladékokat is Elkülönítetten győjtött hulladék frakciók (kivéve 15 01) ruhanemő textíliák Ö s s z e s e n Az Engedélyes által a kereskedelmi tevékenységbe bevonható, illetve kezelhetı (hasznosítható) nem veszélyes hulladékok összes mennyisége nem haladhatja meg a tonna/év mennyiséget Az engedélyezett kezelési technológia mőszaki és környezetvédelmi jellemzıi: Péntek: Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás!

2 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület: Az Engedélyes a hulladékgazdálkodási tevékenységét a 8000 Székesfehérvár, Vásárhelyi út 7.; 9940 hrsz. alatti bérelt telephelyen (továbbiakban: telephely) végzi Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: Az Engedélyes a 3.00 pontban megjelölt hulladékokkal hulladékgazdálkodási engedély köteles kereskedelmi tevékenységet folytat, továbbá azok hasznosítását végzi. Az Engedélyes által alkalmazott technológia elsı lépése az üzemcsarnok részeként kialakított kamiondokkolón keresztül beérkezı hulladékok fogadása. A kirakodás a szállítás módjától függıen (ömlesztett, bálázott, zsákozott) történhet kézi vagy gépi erıvel. A hulladékok telephelyen belüli mozgatását hidraulikus kéziemelıvel vagy targoncával végzik. A hulladékok mennyiségének meghatározására a telephelyen hídmérleg áll rendelkezésre. Emellett lehetıség van a kisebb mennyiségek esetében mérleggel ellátott kézi hidraulikus emelın és kétszárú mérlegeken történı mérésre is. A beérkezı hulladékok átmeneti tárolása az üzemcsarnokban kijelölt területen történik. Az átmeneti tárolás helyérıl a hulladék a felhordószalag elé kerül, ahol az elızetes válogatás történik. Az elıválogatás során a hulladékból kiválogatják az egyéb hulladékokat, az extra minıségő anyagokat, valamint a csomagolóanyagokat. A fenti módon elıválogatott hulladék ezután a felhordószalagra kerül, mely a darabonként 8 fı válogatószemélyzettel rendelkezı válogatószalagokat szolgálja ki. A válogatott hulladékok osztályozását minıségellenırök végzik. Amennyiben a ruhadarabok és textíliák minıségüket tekintve kielégítik a velük szemben támasztott követelményeket, használt ruháknak minısülnek, ezáltal értékesíthetıségük biztosított. A folyamatból kikerült termékek, hajtogatás után bálákban vagy zsákokban kerülnek értékesítésre. A technológia kezelési hatásfoka: ~ 85 %. Kezelés kódja: R3 oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése, regenerálása 4.03 A kezelés telephelyére vonatkozó mőszaki jellegő információk: A telephelyként szolgáló ingatlan területe megközelítıleg m 2, melybıl 133 m 2 nagyságú területen irodaként funkcionál. A hulladékok győjtése az üzemcsarnokban megközelítıleg 100 m 2 nagyságú területen történik. A telephely egyidejő győjtésre szolgáló kapacitása nagyjából 400 m 3, ami 70 tonna hulladéknak felel meg A hulladékgazdálkodást szolgáló személyi feltételek: A hulladékkezeléssel közvetlenül 45 fı dolgozó érintett, továbbá a környezetvédelmi feladatok ellátására az Engedélyes megbízási szerzıdés keretében környezetvédelmi megbízottat alkalmaz A hulladékgazdálkodást szolgáló tárgyi feltételek: - egyaknás nagy bálagép - kétaknás nagy bálagép - 2 targonca - hidraulikus emelı - pántológépek + kompresszorok - hídmérleg, mérlegek - válogatószalagok, felhordószalagok - mobil rakodószalagok 4.06 A hulladékgazdálkodást szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes céltartalékot képzett, továbbá környezetvédelmi felelısségbiztosítással rendelkezik.

3 A technológia környezetvédelmi jellemzıi: A tevékenység során képzıdı kommunális hulladékok győjtése 1 m 3 térfogatú konténerekben történik, majd közszolgáltatás keretein belül kerül elszállításra. A keletkezı kommunális szennyvizet a közcsatorna-hálózaton vezetik el. A csapadékvíz csatornarendszeren és olajfogó mőtárgyon keresztül haladva, árokban szikkad el. A telephelyen bejelentés köteles légszennyezı pontforrás nincs Elıírások: Kritikus ellenırzési pontok: Mérlegelés Elızetes válogatás (felhordás elıtt) Válogatás (szállítószalag, 8 fı válogatószemélyzet) Válogatott anyagok minıségellenırzése (válogatószalagról lekerülı ruhanemők utóellenırzése, válogatószalagonként 1 fı minıségellenır) Értékesítés ruhakereskedı részére (kereskedı általi ellenırzés) 5.01 Kezelésre csak a 3.00 pontban szereplı nem veszélyes hulladékok kerülhetnek A telephelyen az egyidejőleg átvett hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagminıség szerinti elkülönített győjtésére alkalmas, a 4.03 pontban ismertetett helyek összes befogadó kapacitását, illetve az egyidejő győjtési mennyiséget Amennyiben a hasznosítási tevékenység bármely okból meghiúsulna, úgy a telephelyen a további hulladék átvételt tilos végezni és a telephelyen lévı hulladék további kezelésérıl az Engedélyes köteles gondoskodni A termékfelelısség, valamint a gyártói felelısség elve alapján, amennyiben a hasznosítási tevékenység során elıállított termék minısége nem megfelelı, illetve felhasználása, értékesítése nem megoldható, úgy azt hulladéknak kell tekinteni és további kezelésérıl gondoskodni kell A kezelés során keletkezı hulladékok átadása elıtt meg kell gyızıdni arról, hogy az átvevı az adott hulladék szállítására, közvetítésére, kereskedelmére, illetve kezelésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, vagy az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges nyilvántartásba vétele megtörtént A kezelésrıl sorszámozással ellátott telephelyi nyilvántartást kell vezetni, melynek tartalmaznia kell a kezelésbe bevont hulladékok fajtánkénti mennyiségét és összetételét; a telephelyre történı beszállítás idıpontját, kezelés során keletkezı másodlagos hulladékok mennyiségét, a kezelılétesítmény mőködésére vonatkozó adatokat Az Engedélyes köteles a tevékenysége során képzıdı, vagy egyéb módon birtokába jutott, valamint a mástól átvett és az általa kezelt, illetve másnak átadott hulladék mennyiségérıl és fajtánkénti összetételérıl naprakész nyilvántartást vezetni és adatot szolgáltatni A hulladékgazdálkodási tevékenységbıl fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, a bekövetkezéstıl számított 15 napon belül a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség (továbbiakban: Felügyelıség) felé jelenteni kell A hulladékstátusz megszőnésére vonatkozó, a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény 9. (1) bekezdés szerinti feltételeknek való megfelelés igazolására alkalmas minıségbiztosítási rendszer tanúsítását be kell nyújtani a Felügyelıségre. Határidı: augusztus 30.

4 A tevékenység során elıforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelıségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély idıbeli hatálya után is végezni kívánja, úgy az erre irányuló kérelmet legalább 60 nappal korábban be kell nyújtani a Felügyelıségre a jogszabály szerinti adattartalommal A kereskedıre a kereskedelemrıl szóló törvény, valamint a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló kormányrendelet elıírásai is vonatkoznak A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett telephely bezárásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelızıen legalább 30 nappal a Felügyelıségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejőleg az Engedélyesnek a Felügyelıségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a telephely mőködése következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá a tevékenység felhagyására, szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó tervet, továbbá igazolnia szükséges, hogy a telephelyen lévı hulladék elszállításáról és további kezelésérıl gondoskodott. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelıség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelıség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket Amennyiben az Engedélyes tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat elıírásait megsérti, illetve azokban foglalt kötelezettségének nem vagy nem megfelelıen tesz eleget, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérıen végzi, hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelıs személy a határozat kiadmányozását követıen gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minısülı adatokat ide nem értve - a Felügyelıség internetes honlapján való közzétételérıl Határozatom augusztus 30-ig hatályos Az igazgatási szolgáltatási díj, amit az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem Jogorvoslat A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadható meg Döntésem ellen, annak közlésétıl számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez (továbbiakban: Fıfelügyelıség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Fıfelügyelıség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendı díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a.

5 5 I N D O K O L Á S A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségen (továbbiakban: Felügyelıség) a Tradetex Kereskedelmi Kft. (továbbiakban: Engedélyes) május 8-án érkezett kérelme alapján 14670/2013. ügyszámon hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárást indult. Az Engedélyes kérelme nem veszélyes hulladékkal folytatott kereskedelmi tevékenységre, illetve hulladékhasznosításra irányult. Az Engedélyes kérelmét a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételérıl, valamint a hatósági engedélyezésérıl szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.eng.r.), valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) alapján vizsgáltam. A kérelmezett tevékenység engedélyeztetésére vonatkozóan az igazgatási szolgáltatási díj mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú mellékletének I. fejezet 4. pont 1. alpontja (nem veszélyes hulladékkal történı hulladékkereskedelmi tevékenység engedélyezése), továbbá annak 7. pontja (nem veszélyes hulladékok hasznosításának engedélyezése) alapján Ft, ötszázkilencvenezer forint. Megállapításra került továbbá, hogy az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. melléklet XI. 13. pontja alapján a Fejér Megyei Kormányhivatal Székesfehérvári Járási Hivatalának Járási Népegészségügyi Intézete részére a környezetvédelmi/vízügyi hatóság eljárásában való szakhatósági közremőködésével kapcsolatban Ft szakhatósági szolgáltatási díj fizetendı. Az Engedélyes a kérelmének benyújtásával igazolta a fenti díjak megfizetését. A kérelemmel kapcsolatban felmerült kérdések tisztázására a Felügyelıség 49709/2013. iktatószámú végzésében a Felügyelıség nyilatkozattételre, kiegészítések benyújtására szólította fel az Engedélyest. Az Engedélyes 56528/2013. és 62649/2013. iktatószámú beadványával eleget tett a Felügyelıség tényállás tisztázási felhívásának, így az általa végezni kívánt tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhetıvé vált. Az érintett civil szervezeteket a 65241/2013. iktatószámú levelemben elektronikus úton értesítettem az eljárás megindításáról. Az engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. Az eljárás során a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 32/B. (1) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése alapján 65243/2013. iktatószámú levelemben megkerestem a Fejér Megyei Kormányhivatal Székesfehérvári Járási Hivatalának Járási Népegészségügyi Intézetét, aki a FE-09R/046/ /2013. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból a hozzájárult az engedély kiadásához. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: A beadott dokumentáció alapján a tevékenység a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 1. pontjában megjelölt szakkérdések vonatkozásában nem kifogásolt. A fentiekre tekintettel a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályok alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a KET 44. (9) alapján zártam ki, s ennek alapján adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetıségrıl. A KET 33. (8) bekezdése alapján a szakhatóság eljárására irányadó ügyintézési határidı - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - tizenöt nap, amely indokolt esetben, egy alkalommal meghosszabbítható.

6 6 A KET 33. (3) bek. c) pontja alapján az ügyintézési határidıbe nem számít be a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedı idı. Az 1/2009. (I.30.) EüM. rendelet 1. sz. mellékletének XI. 13. pontja települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos tevékenység engedélyezési eljárásban történı szakhatósági közremőködés Ft igazgatási szolgáltatási díj megfizetését írja elı, amelynek az ügyfél eleget tett. Hatóságom hatáskörét az egészségügyi hatósági tevékenységrıl szóló évi XI. tv. 2.. (1) bekezdés d) pontja, illetékességét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 21.. (1) bek. c) pontja, és a 323/2010.(XII.27.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 11. -a határozza meg. A Felügyelıségre benyújtott hulladékgazdálkodási engedélyezési dokumentáció és kiegészítései tartalmazták a kérelmezı nevét, statisztikai azonosító jelét, a telephely adatait, a tevékenység mőszaki és környezetvédelmi szempontból lényeges leírását, a hulladékgazdálkodási tevékenységbe bevonni kívánt nem veszélyes hulladék összetételét, mennyiségét, a kezelési technológiáját, az anyagmérleget, a kezelési technológia mőszaki és környezetvédelmi jellemzıit, a kezelés telephelyére vonatkozó információkat, a környezetbiztonságra vonatkozó tervet, a Ht a szerinti nyilatkozatokat valamint a hulladékkezelést szolgáló mőszaki és pénzügyi eszközök, személyi feltételek ismertetését. Az Engedélyes környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat. A hulladékkezelést szolgáló személyi feltételek megfelelnek a hull.eng.r. 9. l) pontjában, valamint annak 10. -ában foglaltaknak. A hulladékgazdálkodási tevékenység üzemszerő körülmények között nem jár hulladékképzıdéssel. A leírt technológia lehetıvé teszi a hulladékokban rejlı anyag újbóli felhasználását, így lehetıvé teszi annak a termelési-fogyasztási ciklusba való visszalépését. A technológia környezetre kifejtett hatása az alkalmazott kezelési módszereknek, és tárgyi feltételeknek köszönhetıen minimális. Ugyanakkor, amennyiben a hulladékgazdálkodási tevékenység valamely oknál fogva megszőnne az Engedélyes 56528/2013. iktatószámú beadványa alapján az alábbi intézkedéseket kívánja megtenni: A TRADETEX Kft. a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételérıl, valamint a hatósági engedélyezésérıl szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 14. (2) értelmében a hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelızıen legalább 30 nappal a környezetvédelmi hatóságnak bejelenti, továbbá az érintett illetékes hatóságoknak is jelenti. A TRADETEX Kft. tevékenységének felhagyása az alkalmazott kezelési technológia válogatás, minıségellenırzés miatt környezetszennyezéssel nem jár. A hasznosítási tevékenység során használt telephely, berendezések bérleti szerzıdés alapján állnak rendelkezésre, így a tevékenység felhagyásakor visszakerülnek a tulajdonoshoz, így ezekkel kapcsolatban további felelıssége a Kft-nek nem áll fenn. A telephelyen a Kft. tevékenységébıl származó anyagok, hulladékok átadásakor nem maradnak. A tevékenységbıl származó, hasznosításból kikerülı anyagok ruhanemők folyamatosan értékesítésre kerülnek. A kezelésbıl kikerülı másodlagos hulladékok, valamint a karbantartásból származó hulladékok elszállítása folyamatos. Tevékenység felhagyásakor a telephelyen található hulladékok, anyagok elszállítására céltartalék képzés történik, valamint a hulladékkezelési tevékenység végzésére vagyoni biztosíték került elhelyezésre a K&H Bank Zrt.-nél. A hull.eng.r. 9. (2) bekezdés f) pontja alapján a kezelési mőveletek végzésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély a Ht.-ben meghatározottak mellett tartalmazza a telephelyen folytatott kezelési tevékenység felhagyásának, a hulladékkezelő létesítmény utógondozásának részletes feltételeit. Az Engedélyes beadványai, továbbá a fentiekben foglalt nyilatkozata alapján a tevékenység felhagyására, a hulladékkezelő létesítmény utógondozására vonatkozó szempontokat határozatom 5.03, 5.04, illetve 6.00 pontjaiban tett előírásokba foglaltam. A Ht. 7. alapján a végzett hasznosítási tevékenység az újrahasználatra elıkészítés. A Ht. 2. (1) bekezdésének 46. pontja az újrahasználat fogalmat a következıképpen definiálja: olyan mővelet, amelynek révén a hulladéknak nem minısülı terméket vagy alkatrészét újrahasználják arra a célra, amelyre eredetileg szolgált. Továbbá, a Ht. alapján az újrahasználatra elıkészítés: tisztítással, javítással, valamint ellenırzéssel végzett hasznosítási mővelet, amelynek során a hulladékká vált terméket vagy alkatrészét elıkészítik arra, hogy bármilyen egyéb elıkezelés nélkül újrahasználható legyen.

7 7 A Felügyelıség rendelkezésére bocsátott információk alapján a hulladékok jellegének és mennyiségének tükrében, az alkalmazható kezelési módszerek közül az Engedélyes a hulladékhiearchia szerint a lehetı legmagasabb prioritású kezelési módszert alkalmazza. A Ht. 3. a) pontjában szereplı újrahasználat és az újrahasználatra elıkészítés elve szerint a hulladékképzıdés megelızése érdekében a termékek újrahasználatát, javítását, újratöltését, a hulladék újrahasználatra elıkészítését, az újrahasználati és javító hálózatok kiépítését jogi, gazdasági és mőszaki eszközökkel, valamint az anyag vagy tárgy beszerzésére vonatkozó kritériumok és számszerősített célok kitőzésével kell elısegíteni. A fentiek alapján a technológia kis környezetterhelése igazolható és megállapítható, hogy a végzett tevékenység összhangban van a Ht. 7. -ában, illetve 6. (3) bekezdésében foglaltakkal Megállapítható, hogy a nem veszélyes hulladékgazdálkodási tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történı végzéséhez a személyi, tárgyi, mőszaki, pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi elıírások maradéktalan betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem és a nem veszélyes hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyezem. Határozatom 3.00 és 5.01 pontjaiban megadtam a hasznosítható hulladékok fajtáját, mennyiségét figyelemmel a kérelemben foglaltakra. Az 5.02 pontban a hull.eng.r. 9. (2) bekezdés b) pontja alapján meghatároztam a telepen egyidejőleg átvehetı hulladékok mennyiségét, tekintettel arra, hogy a rendelkezésre álló befogadó kapacitás, valamint a technológia szők keresztmetszete behatárolja a telephelyen egyidejőleg kezelhetı hulladék mennyiségeket. Az elıírás betartásával elkerülhetı a telephelyen történı indokolatlan hulladék felhalmozódás. Az 5.03 pontban a hull.eng.r. 9. (2) bekezdés a) pontja, továbbá a hull.eng.r. 9. (2) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján az üzemeltetés feltételeként elıírást tettem. Az 5.04 pontban szereplı elıírást a termékfelelısségrıl szóló évi X. törvény, a Ht.-ben rögzített kiterjesztett gyártói felelısség elve, valamint a hull.eng.r. 9. (2) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján tettem. Az 5.05 pontban tett elıírást a Ht. 31. (1) és (5) bekezdései alapján tettem. A tevékenység során keletkezı, illetve más birtokostól átvett vagy másnak átadott hulladék kezelésével, a kezelılétesítmény mőködésével kapcsolatos nyilvántartási és bejelentési kötelezettségeket a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekrıl szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.nyilv.r.) rögzíti, erre vonatkozóan az 5.06 pontban tettem elıírást, összhangban Ht. 65. (1) bekezdésében foglaltakkal. A Felügyelıség a kezelıtıl tájékoztató adatot, összefoglalót, igazolást, jelentést kérhet a Ht. 82. (1) bekezdése alapján. A tevékenység során keletkezı, illetve más birtokostól átvett vagy másnak átadott hulladékkal, a hulladék kezelésével, a kezelı létesítmény mőködésével kapcsolatos nyilvántartási kötelezettség és az adatszolgáltatási bejelentésére vonatkozóan az 5.07 pontban tettem elıírást hull.nyilv.r. 4. (1) bekezdése és a (2) bekezdése b) pontja, a 8. (1)-(3) és a 13. (1) bekezdés b) pontja alapján. Az Engedélyes kérelméhez mellékelte a havária helyzet elhárítása céljából, a rendelkezésre álló pénzügyi fedezetként, a környezetszennyezési felelısségbiztosítás igazolásának másolatát. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a tevékenységet folytatja, hiszen ez a tevékenység végezhetıségének egyik alapfeltétele a Ht. 80. e) pontjában és a hull.eng.r. 9.. (1) bekezdés i) pontjában foglaltakra tekintettel. Erre vonatkozóan az 5.08 pontban szerepeltetek elıírást. Amennyiben jelen határozatban meghatározott feltételekben változás következik be, a változást annak bekövetkezésétıl számított 15 napon belül a Felügyelıség felé jelenteni kell a Kvt. 82. (1) bekezdésben és a hull.eng.r. 14. (1) bekezdésben foglaltak alapján. Erre vonatkozó elıírást szerepeltetek határozatom rendelkezı részének 5.09 pontjában. Tekintettel arra, hogy az Engedélyes a hulladékstátusz megszőnésére vonatkozó Ht. 9. (1) bekezdés szerinti feltételeknek való megfelelés igazolását bemutatni nem tudta, így próbaüzemi jelleggel engedélyeztem a 3.00 pontban szereplı hulladékok hasznosítását, a rendelkezı rész 5.10 pontjában foglalt elıírás mellett. Az

8 8 elıírás jogalapja a Hnyer. 9. (1) bekezdés h) pontja, valamint a 9. (2) bekezdés e) pontja, valamint a Ht. 10. (3) bekezdése. Az 5.11 pontban szereplı elıírást a Kvt. 8. (1) és (2) bekezdése alapján tettem. Az 5.12 pontban foglalt elıírást a hull.eng.r. 14. (5) bekezdése alapján tettem. Az 5.13 pontban szereplı elıírást az eljárás megindulásakor hatályban levı Ht. 13. (6) bekezdése alapján tettem. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem elıírásokat a hull.eng.r. 14. (2) bekezdésére és a 15. (2) bekezdés b) pontjára és 15. (3) bekezdésére tekintettel. Határozatomat a Ht. 13. (2) bekezdése, 15. (2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése alapján hoztam meg. A Ket. 72. (1) bekezdés df) pontja, valamint a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján a tevékenység engedélytıl eltérı módon való végzésének jogkövetkezményeirıl a 7.00 rendelkeztem. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 8.00 pontban rendelkeztem. Az engedély idıbeli hatályát a 9.00 pontban foglaltak szerint a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Az eljárási költség megállapításáról a határozat pontjában foglaltak szerint a Ket. 72. (1) bek. dc) és de) pontja, a pontja, illetve a 158. (1) bekezdése alapján rendelkeztem. A határozat Jogorvoslat címő fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntetı végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom pontjában rendelkeztem. Az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetıségérıl a Ket. 72. (1) bekezdés dg) pontjára figyelemmel, a pontban rendelkeztem. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsıfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményezı fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. Azon ügyfelek, akikkel a Felügyelıség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstıl, azaz a kézhezvételtıl számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elı, a közlés utáni 15. napot követı napon külön értesítés nélkül jogerıre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. A pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén a DíjR. 2. (4) bekezdése alapján a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 5 900,- Ft. Az ügyintézési határidı leteltének napja: szeptember 9. A Felügyelıség az ügyintézést a jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidıt megtartottnak tekinti.

9 9 A Felügyelıség a döntését az Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 5. (2) bekezdése és az 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja, a Korm. rendelet 10. (1) bekezdése és a Ket. 21. (1) bekezdés a) és c) pontjai szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételérıl intézkedtem határozatom pontjában foglaltaknak megfelelıen. A Korm. rendelet 32/B. (2) bekezdése szerint, határozatomat tájékoztatásul megküldöm az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóságnak. Székesfehérvár, augusztus 27. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes