VÁZLAT. 6. Emberi jogok védelme az iszlám világban. II. Az Arab Liga. Az iszlám civilizáció jellegzetességei. I. Regionális védelem a modell

Átírás

1 VÁZLAT 6. Emberi jogok védelme az iszlám világban I. Regionális védelem hogyan mőködik? Emberi jogok az iszlám világban II. Arab Liga III. Iszlám Konferencia Szervezete IV. Emberi jogi dokumentumok a) Emberi Jogok Iszlám Nyilatkozata (Kirói nyilatkozat) b) Emberi Jogok Arab Chartája V. Ellenırzési rendszer jelenlegi helyzet, tervek, lehetıségek I. Regionális védelem a modell Regionális nemzetközi szervezet 2: Arab Liga, Iszlám Konferencia Szervezete Regionális nemzetközi egyezmény az emberi jogok témakörében Arab Charta (+ nem kötelezı erejő dokumentum: Emberi Jogok Iszlám Nyilatkozata) a szerzıdés felsorolja a védendı jogokat A szerzıdés ellenırzési mechanizmust létesít Az iszlám civilizáció jellegzetességei alap: a vallás Az Arab-félszigetrıl induló vallás, Gyorsan terjedt Észak-Afrikában, az Ibériai-flészigeten, és Dél-Kelet-Ázsiában iszlámon belül nagyon sok különbözı kultúra, alcivilizációk, pl.: arab, török, perzsa, maláj, stb. II. Az Arab Liga Alapítás: 1945, 6 állam: Egyiptom, Irak, Jordánia, Libanon, Szaúd-Arábia, Szíria Pact of the League of Arab States Székhely: Kairó Hivatalos nyelv: arab Weblap: Tagság: 22 tagja van Minden független arab állam csatlakozhat kizárás: (nem teljesíti a kötelezettségeit, egyhangúan) Kilépés: szintén lehetséges 1

2 Feladat: Arab államok közötti kapcsolat szorosabbra főzése + politikájuk összehangolása Függetlenségük és szuverenitásuk védelme Együttmőködés területei: Gazdasági, pénzügyi területek (pl. kereskedelem, mezıgazdaság) Kommunikáció, vasút, posta Kultúrpolitika Állampolgárság, vízum, útlevél, kiutasítás Szociális kérdések Egészségügy Viták békés rendezése Szervezet Tanács Tagállamok képviselıibıl áll Egy állam egy szavazat Feladat: a Liga céljainak teljesítése, az egyezmények végrehajtásának felügyelete Elnökség: minden rendes ülésszakon más-más tagállam Szavazás: Egyhangú döntés kötelezı Többségi döntés kötelezı azokra, akik megszavazták Ülések: rendes ülésszak 2/év (március és október) + rendkívüli ülésszak Költségvetés megszavazása Speciális bizottságok Minden együttmőködési területen Tagállamok képviselıi Feladat: szerzıdéstervezetek készítése Titkárság Fıtitkár + fıtitkár-helyettes + tisztviselık Tanács választja Feladat: költségvetés elkészítése + adminisztráció + nemzetközi szerzıdések kezelése2 Erıszak kizárása (tá-tá) Tanácshoz fordulás kötelezı döntés Agresszió vagy fenyegetés valamely tagállam ellen Tanács meghatározza a válaszlépést (egyhangúan) Minden tagállamnak tisztelnie kell a többi állam állam- és kormányformáját (errıl szabad döntés) Terv: Arab Court of Justice elvileg mőködik III. Az Iszlám Konferencia Szervezete Megalapítás az iszlám világ kollektív hangja 1969, Rabat (Marokkó) Alapító okirat: 1974, legnagyobb kormányközi szervezet (57 tag) Hivatalos nyelv: arab, angol, francia Székhely: Jeddah (Jeruzsálem) Tagság Alapító államok: 25, ma: 57 tagállam Felvétel feltételei: ENSZ tagja Arab többség a lakosságban Elfogadja a kartában foglalt kötelezettségeket Eljárás: Bejelentés Külügyminiszterek Tanácsa dönt Megfigyelıi státusz (ugyanilyen eljárás) 2

3 Feladat: Iszlám értékek megırzése (tolerancia, testvériség, szolidaritás, béke, igazság, emberi jogok) Egység erısítése a muszlimok között Gazdasági-szociális fejlıdés Részvétel a világpolitika alakításában Segíteni a palesztinoknak, hogy gyakorolhassák önrendelkezési jogukat Iszlám kultúra, hagyományok ápolása, stb. Iszlám kisebbségek jogainak védelme (a nem tagállamokban élık) Szervezet 1. Islamic Summit 2. Council of Foreign Ministers 3. Standing Committees 4. Executive Committee 5. International Islamic Court of Justice 6. Independent Permanent Commission of Human Rights 7. Committee of Permanent Representatives 8. General Secretariat 9. Subsidiary Organs 10. Specialized Institutions 11. Affiliated Institutions Iszlám csúcs Királyok + államfık A szervezet legfıbb szerve Fı politikai irányvonalak, általános politikák meghatározása Általános hatáskör 3 évente egyszer összeül valamelyik tagállamban Rendkívüli ülés: ha az ummah érdekei megkövetelik Külügyminiszterek Tanácsa Évente egyszer ülésezik valamelyik tagállamban + rendkívüli ülésszak Javasolhat szakminiszteri ülést Az általános politikák végrehajtásáért felelıs határozatok + ezek végrehajtásának felügyelete Segédszervek jelentéseinek vizsgálata Új szerv létrehozására ajánlást tehet Fıtitkár megválasztása Állandó Bizottságok Al Quds Committee Standing Committee for Information and Cultural Affairs (COMIAC) Standing Committee for Economic and Commercial Cooperation (COMCEC) Standing Committee for Scientific and Technological Cooperation (COMSTECH) Állandó Képviselık Bizottsága International Islamic Court of Justice But we wait now the installation of the I.I.I.C.J. created since 1987! Alkalmazandó jog: Shar ia A döntéseket majd arabul hozzák (+ angolul és franciául) 3

4 IV. Emberi Jogi dokumentumok Független és állandó Emberi Jogi Bizottság Let me emphasize that OHCHR stands ready to assist in the setting up of the OIC Independent Permanent Human Rights Commission. a) Emberi Jogok Iszlám Nyilatkozata, 1990 A külügyminiszterek 9. iszlám konferenciáján fogadták el (Kairó) IKSZ általános irányelv lesz a tagállamok számára az emberi jogok területén (~ EJENY) civilizációs és történelmi szerepe az iszlám Ummának, amelyet Allah a legjobb közösségé tett Abban a hitben, hogy az alapvetı jogok és szabadságok az iszlám vallás részét képezik minden ember egy családba tartozik ennek a családnak minden tagja Allah-nak van alávetve Minden ember egyenlı az alapvetı emberi méltóság tekintetében, DE csak az igaz vallás garantálhatja ennek a méltóságnak a kibontakozását Védendı jogok: Az élet Isten adta ajándék, így biztosítani kell az élethez való jogot tilos elvenni az életet, kivéve a shari'ah által biztosított esetekben védeni kell a becsületet Házassághoz való jog (egyenlı jogok?) A nı méltóságát tekintve egyenlı a férfival és vannak jogai A férj felelıs a család fenntartásáért és jólétéért Oktatáshoz való jog (hasonló). A szülık megválaszthatják az oktatás formáját, DE az etikai elvekkel és a saria elveinek figyelembe vételével oktatás célja: Allah-ba vetett hitet erısítse Tilos bármilyen fajta kényszerítése az embereknek arra, hogy megváltoztatták vallásukat Human beings are born free, and no one has the right to enslave, humiliate, oppress or exploit them A gyarmatosítástól szenvedı népeknek joga van arra, hogy felszabadítsák magukat önrendelkezési jogukat gyakorolva peoples have the right to preserve their independent identity and econtrol over their wealth and natural resources Right to free movement and to select his place of residence Right to work (no equal pay for equal work) right to own property Right to enjoy the fruits of his scientific, literary, artistic or technical labour right to live in a clean environment Right to a healthy ethical development right to medical and social care 4

5 right to live in security right to privacy All individuals are equal before the law right to resort to justice is guaranteed to everyone no crime or punishment except as provided for in the Shari'ah Presumption of innocence Prohibition of physical or psychological torture or to any form of maltreatment, cruelty or indignity right to express his opinion freely in such manner as would not be contrary to the principles of the Shari'ah right to participate, directly or indirectly in the administration of his country's public affairs Általános korlát: A Shari'ah az egyetlen hivatkozási pont a jelen nyilatkozat geyes rendelkezéseinek magyarázatában, tisztázásában úgy kell az emberi jogokat értelmezni, hogy összhangban álljanak az iszlám joggal b) Emberi Jogok Arab Kartája 1994 (nem lépett hatályba), revízió: 2004 (2008-ban hatályba lépett) Arab Liga fogadta el (~ 10 szerzıdı fele van) A legtöbb univerzális emberi jogi dokumentumra hivatkozik (EJENY, ENSZ Ao., PPJNE, stb.) Az arab államok kulcskérdésnek tekintik az emberi jogok védelmét fel kell készíteni az új generációkat a szabad és felelısségteljes életre a civil társadalomban Jogok katalógusa népek jogai Önrendelkezéshez való jog Nemzeti erıforrásokkal való rendelkezés Jog arra, hogy szabadon megválasszák politikai rendszerüket és szabadon munkálkodjanak gazdasági, szociális és kulturális fejlıdésükön Jog a nemzeti szuverenitáshoz és területi integritáshoz Az idegen okkupációnak való ellenállás joga Védendı jogok individuális jogok Férfiak és nık egyenlık emberi méltóság, jogok és kötelezettségek tekintetében Élethez való jog halálbüntetés: csak a legsúlyosabb bőncselekmények esetén A fizikai vagy pszichológiai kínzás vagy más megalázó, embertelen bánás tilalma Senki nem lehet orvosi vagy egyéb tudományos kísérletek alanya, továbbá senki szerveit nem lehet felhasználni beleegyezése nélkül Rabszolgaság, szolgaság tilalma Kényszermunka tilalma (pl.: prostitúció) All persons are equal before the law All persons are equal before the courts and tribunals right to a fair trial right to liberty and security right to recognition as a person before the law Right to freely pursue a political activity Freedom of association and assembly right to freedom of movement and to freely choose his residence right to nationality right to freedom of thought, conscience and religion no restrictions may be imposed on the exercise of such freedoms except as provided for by law right to own private property 5

6 right to information and to freedom of opinion and expression Házassághoz való jog teljes és szabad akarat szükséges, egyéb jogszabályok állapítják meg a férfiak és nık részletes jogait és kötelességeit right to work right to freely form trade unions or to join trade unions Sztrájkhoz való jog egyéb jogszabályok által megállapított kereteken belül Right to social security right to an adequate standard of living Right to the enjoyment of the highest attainable standard of physical and mental health right to take part in cultural life and to enjoy the benefits of scientific progress freedom of scientific research and creative activity V. Ellenırzési mechanizmus Arab Karta: Arab Emberi Jogi Bizottság 7 tag, részes felek választják szakértelem + tapasztalat + függetlenség Éves jelentés 4 évre (1x újraválasztható) Jelentéstételi rendszer: jelentés fıtitkár Bizottság Ajánlások Arab Commission for Human Rights: NGO Arabic Commission of Human Rights 1968-ban az Arab Liga alapította feladat: emberi jogok tiszteletének promotálása Independent Permanent Commission on Human Rights IKSZ Nem létezik (ld. korábban) A modell 7. Emberi jogok védelme Ázsiában Nemzetközi szervezet Emberi jogi tárgyú nemzetközi dokumentumok Emberi jogok listája Ellenırzési mechanizmus 6

7 Közös problémák a kezdetekben: Társadalmi elmaradottság nyugati mintájú intézményrendszerrel Nincs társadalmi mobilitás Gazdasági megosztottság (mezıgazdaság dominanciája) Etnikai, vallási, nyelvi konfliktusok Kulturális elmaradottság (analfabetizmus) Területi viták Belpolitikai bizonytalanság Kormányközi szervezetek Ázsiában ASA = Association of Southeast-Asia gazdaság, a kultúra és tudomány területére terjedt ki DE belsı ellentétek nem hatékony MALPHILINDO = MALaya-PHILippines- INDOnesia 1963-tól Sohasem mőködött belsı ellentétek miatt Európa Ázsia SEATO = Southeast-Asia Treaty Organization a kommunista térnyerés ellen irányult = Assosiation of the Southeast Asian Nations Nincs egész Ázsiára kiterjedı kormányközi szervezet miért? kereszténység ABC latin és szláv nyelvek Közös hagyományok (jog, építészet, fizetıeszköz) Homogén mővészeti stílusok Politikai egyesítések (Római Birodalom, Napóleon) Hinduizmus, taoizmus, buddhizmus, konfucianizmus, iszlám, stb. 한국어 Amerika Ázsia Afrika Ázsia Vallási tolerancia (kereszténység) Angol, spanyol, portugál nyelvek Közös hagyományos Észak-, és Dél-Amerikában Politikai egyesítés (spanyol gyarmatok, angol gyarmatok, USA Birodalom ) Hinduizmus, taoizmus, buddhizmus, konfucianizmus, iszlám, stb. 한국어 Kereszténység és iszlám Nyelv: gyarmatosítok nyelvei + törzsi nyelvek 1 közös hagyomány: harc a gyarmatosítás ellen Politikai egységesítés (gyarmatosítás) Hinduizmus, taoizmus, buddhizmus, konfucianizmus, iszlám, stb. 한국어 7

8 Iszlám világ Ázsia Megalakulása Iszlám Arab nyelv Közös hagyományok: ısi arab kultúra (pl. számok) + iszlám politikai egység Hinduizmus, taoizmus, buddhizmus, konfucianizmus, iszlám, stb. 한국어 augusztus 8. Bangkoki nyilatkozat legfontosabb alapdokumentum, de nem az alapító szerzıdés! Karta: 2008-ban lépett hatályba Jogi személy Tagság Alapító államok: Indonézia, Malajzia, Fülöpszigetek, Szingapúr and Thaiföld Ma tagállamok: Szervezete Felvétel feltételei: Dél-Kelet Ázsia Minden tagállam által elismert állam megállapodás Képes és hajlandó elfogadni a kötelezettségeket Kilépésrıl, kizárásról nem rendelkezik ASEAN csúcs Állam- és/vagy kormányfık találkozója Fı irányvonalak meghatározása Tanácskozó szerv, ajánlásokat tesz Évente 2 találkozó + rendkívüli esetben ASEAN Koordinációs Tanács Külügyminiszterek 2 ülés évente A csúcstalálkozó üléseit készíti elı + koordinálja döntéseinek végrehajtását ASEAN Community Councils = Közösségek (~ Európai Közösségek, pillars ) ASEAN Political-Security Community Council, ASEAN Economic Community Council, ASEAN Socio-Cultural Community Council 8

9 Minden tagállam képviselıt küld az üléseire Feladat: a csúcstalálkozók döntéseinek implementálása, koordináció a különbözı szektorok mőködésében Évente 2 ülés Szakminiszteri szervek vannak a felügyelete alatt Szakminiszteri szervek (Sectoral Ministerial Bodies) Kooperáció hatékonyabbá tétele, különbözı szektorok munkájának összehangolása Egyezmények kidolgozása Jelentéstétel senior officials and subsidiary bodies Titkárság Fıtitkár: 5 évre nevezi ki a csúcstalálkozó (nem újraválasztható) 4 helyettes Stuff Nemzeti titkárságok Emberi jogok védelme Ázsiában Karta: ASEAN HUMAN RIGHTS BODY Working Group for an ASEAN Human Rights Mechanism s (Working Group) primary goal is to establish an intergovernmental human rights commission for ASEAN Emberi jogok védelme Ázsiában 2009-ig Nemzeti védelem + univerzális védelem Nemzeti alkotmányok + Nemzeti jogszabályok ENSZ rendszerében -jelentéstétel -Panaszok (egyéni/államközi) ASEAN Kormányközi Emberi Jogi Bizottság ASEAN struktúrájába tartozó kormányközi szerv Konzultatív testület feladata: regionális szinten segítse elı az emberi jogok védelmét figyelembe véve a nemzeti és regionális jellegzetességeket, tiszteletben tartva az államok különbözı történelmi, kulturális és vallási hátterét és ügyelve a jogok és kötelezettségek egyensúlyára NINCS regionális védelem 9

10 tevékenység: Stratégiát fejleszt és tanulmányokat készít az emberi jogok védelmének témakörében Megalkotja az ASEN Emberi Jogi Nyilatkozatot és a keretet az emberi jogi együttmőködéshez (egyezmények elfogadásával) Bátorítja az ASEAN tagállamai különbözı nemzetközi egyezmények ratifikációjára Tanácsadói szolgáltatást és technikai segítséget nyújt emberi jogi témakörökben Tagság: ASEAN tagállamainak képviselıibıl áll kinevezéssel nyerik el megbízatásukat Ügyelni kell a nemek közötti egyenlıségre Megfelelı szakértelem szükséges 3 évre nevezik ki és maximum egyszer nevezhetı ki újra Pártatlanság! Mőködése: 2 rendes ülésszak/év Éves jelentés és egyéb szükséges jelentések a Külügyminiszterek Találkozójának Az ASEAN fıtitkára bizonyos ügyekre felhívhatja a Bizottság figyelmét Költségvetés: állami hozzájárulásokból 10