Tematika. a közigazgatási szakvizsga kötelező tantárgyának felkészítő tanfolyamához. 1. nap október 6. A központi állami szervek rendszere

Átírás

1 Tematika a közigazgatási szakvizsga kötelező tantárgyának felkészítő tanfolyamához A képzés időpontja: október 6-8. és helye: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Családtámogatási és Társadalombiztosítási Főosztályának IV. emeleti nagytanácsterme (9023 Győr, Szabolcska M. u. 1/A.) Regisztráció 1. nap október 6. A központi állami szervek rendszere fejezet: Magyarország alkotmányos berendezkedése. Az Alkotmány. Az alkotmányosság. Magyarország Alaptörvénye. A Nemzeti hitvallás. Az alapvetés. Az alapjogokról általában. Az egyes alapjogok és jellemzőik. Házasság és család. A diszkrimináció tilalma. A vallásszabadság és a lelkiismeret szabadsága. A véleménynyilvánítás és a sajtó szabadsága. Gyülekezési jog. Az egyesülési (és szervezkedési) jog. Információs önrendelkezés és információszabadság. Eljárási jogok. Tulajdonhoz való jog. A szociális jogok. Az alapvető kötelességek Szünet Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezető-helyettese fejezet: Az állami szervek rendszere I. Az állam helye az Alaptörvényben és az állam alkotmányos értékei. Az Országgyűlés. A köztársasági elnök. A Kormány. Az Alkotmánybíróság Ebédszünet Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezető-helyettese

2 fejezet: Az állami szervek rendszere II. A bíróság. Az ügyészség. Az alapvető jogok biztosa. A helyi önkormányzatok. A közpénzek. A Magyar Nemzeti Bank. A Költségvetési Tanács. Az Állami Számvevőszék. A Magyar Honvédség. Döntés a katonai műveletekben való részvételről. A rendőrség és a nemzetbiztonsági szolgálatok. A különleges jogrend. Előadó: dr. Herkner Veronika, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője Szünet fejezet: A közigazgatás az állami funkciók rendszerében. A közigazgatás fogalma és helye az államszervezetben. A közigazgatás funkciói és feladatai. Előadó: dr. Herkner Veronika, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője fejezet: A közigazgatás szervezetrendszere. A közigazgatás szervezeti joga. Az államigazgatás szervezete. A helyi önkormányzatok. A kvázi-államigazgatási szervek. Előadó: dr. Herkner Veronika, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője

3 3 2. nap október 7. Jogalkotási és jogalkalmazási ismeretek Regisztráció fejezet: A jogalkotás tartalmi kérdései. Társadalmi normák erkölcsi normák jogi normák. Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője fejezet: Magyarország jogforrási rendszere. Magyarország belső jogforrási rendszere. A nemzetközi jog. Az Európai Unió joga Szünet Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője fejezet: A jogalkotási eljárás és jogszabály-szerkesztési ismeretek. A jogalkotási eljárás. A jogszabályok hatályosulásának vizsgálata. A dereguláció. Jogszabály-szerkesztési ismeretek. Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője fejezet: Általános jogalkalmazási ismeretek. A jogalkalmazó tevékenység fajtái. A jogalkalmazás szervei. A jogalkalmazás folyamata. Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás I. A közigazgatási eljárás és eljárásjog fogalma, kialakulása, szakaszai. Az alapelvek és az alapvető rendelkezések fogalma, rendeltetése. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések Ebédszünet Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője

4 fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás II. Bevezető az alfejezetekhez. A közigazgatási hatósági jogviszony és a törvény hatálya. Joghatóság, hatáskör, illetékesség. Az első fokú eljárás megindulása és az alapeljárás legfontosabb intézményei. A tényállás tisztázása és a bizonyítás. A hatóság döntései. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések Szünet Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezető-helyettese fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás III. Bevezető az alfejezetekhez. Jogorvoslat és döntés-felülvizsgálat a közigazgatási hatósági eljárásban. A végrehajtás. A közigazgatási bírság, helyszíni bírság és az elkobzás alkalmazásának eljárásjogi alapjai. Az eljárási költség és annak megelőlegezése, valamint viselése az eljárás során. Az elektronikus ügyintézés. Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezető-helyettese

5 Regisztráció 3. nap október 8. Általános államháztartási ismeretek fejezet: Az államháztartás gazdasági szerepe. Államháztartás az állampénzügyek rendszerében. Erősödő állami gazdaságpolitikai szerepek, felértékelődő államháztartás. Az államműködés magyar modellje: összehangolt fiskális és monetáris mechanizmusok. A nemzetgazdaság helyzetét meghatározó főbb makrogazdasági tényezők és az államháztartás kapcsolata. Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei fejezet: Az államháztartás rendszere, gazdálkodásának alapelvei, legfontosabb szabályai. Az államháztartás fogalma, kapcsolata az állam más szerveivel és az EU-val. Az államháztartási gazdálkodás új trendjei, törvényi változásai. Az államháztartás alrendszerei. Az államháztartás sarokkő szabályai, keretei, stabilitási követelményei. Államháztartási bevételek és kiadások. Államháztartási gazdálkodási alapelvek és az államháztartási számvitel. Magyarország gazdasági stabilitása Költségvetési Tanács. Nemzeti vagyongazdálkodás. A kincstári rendszer és az államadósság kezelése Szünet Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei fejezet: Az államháztartás központi szintje. Az államháztartás központi alrendszere. A társadalombiztosítási alapok. Az elkülönített állami pénzalapok működése. A központi költségvetés tervezésének és zárszámadásának főbb szempontjai Ebédszünet Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei fejezet: Az államháztartás önkormányzati alrendszere. Az önkormányzatok gazdálkodásának jogi-szabályozási környezete. Az önkormányzati költségvetés tervezése, megalkotása, végrehajtása, költségvetési beszámoló, bizonylati háttér. Az önkormányzati gazdálkodás, vagyonpolitika. Az önkormányzatok pénzügyi konszolidációja és megújult szerepe Szünet Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa

6 fejezet: A költségvetési szervek. A költségvetési szervek jogállása, küldetése. A költségvetési szervek gazdasági tevékenysége, irányítása, felügyelete. Költségvetési szervek, lokális kormányzati szervezetek irányítása. A költségvetési szervek nyilvántartása, gazdálkodása, működésük felülvizsgálata. Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa fejezet: Az államháztartás ellenőrzése. Az államháztartási kontrollok rendszere. Az Állami Számvevőszék szerepe. A költségvetés tervezésének és végrehajtásának ellenőrzése. A kormányzati szintű ellenőrzés (KEHI). A belső ellenőrzés szabályozása, főbb követelményei. Támogatások ellenőrzése, adók és más befizetések ellenőrzése. Adók és más befizetések, támogatások ellenőrzése. Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa

7 7 4. nap október Regisztráció Közigazgatás-szervezési és vezetési ismeretek fejezet: A vezetés eredete, alapfogalmai, tanulhatósága. A vezetés eredete. Vezetés, szervezés, szervezet. A vezetés tanulhatósága. Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei fejezet: A vezetés- és szervezéstudomány fejlődésének rövid összefoglalása. A klasszikus iskola. Az emberközpontú irányzatok. Integrációs törekvések. A legújabb tudományelméleti irányok. Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei fejezet: A vezetés perspektívái. A vezetés, mint betöltendő munkakörök a hierarchia mentén. A vezetés, mint vezetői kompetenciák alkalmazása. A vezetés, mint menedzsment és leadership szerepfelfogások. A vezetés, mint speciális vezetői szerepek betöltése. A vezetés, mint vezetési rendszerek közötti választás. A vezetés, mint vezetési stílusok gyakorlása. A vezetés, mint döntés. A vezetés, mint vezetési funkciók betöltése. A vezetés, mint koordináció Szünet Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei fejezet: Struktúradimenziók, szervezeti formák és alakításuk feltételrendszere. A szervezetek kialakítását befolyásoló tényezők. A szervezetek struktúradimenziói. Szervezeti formák. A közigazgatási szervezetek főbb sajátosságai. Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei

8 fejezet: Szervezeti kultúra és változásvezetés. A szervezeti kultúra. Változásvezetés Ebédszünet Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei fejezet: Új tendenciák és vezetési megoldások a közigazgatási szervezetek működésében. A menedzsment hatása a közszervezésre. Stratégiai tervezés. Folyamatközpontú közigazgatás-szervezés, a folyamatok technologizálása. Projektmenedzsment. Minőségmenedzsment a vezetésben. Ügyfélkarták alkalmazása. Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal fejezet: Sokoldalúan bevethető módszerek és technikák a közigazgatási szervezetek vezetéséhez és fejlesztéséhez. A helyzetfelmérés eszközei, módszerei. Csoportos munkavégzés, csoportos ötletelés. Benchmarking Szünet Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal fejezet: Humánerőforrás- és közszolgálati menedzsment. A közszolgálati menedzsmentről. Az emberi erőforrás kiemelt szerepe a közszolgálat működésében. A stratégiai alapú, integrált emberierőforrás-gazdálkodás közszolgálati rendszermodellje Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal

9 9 5. nap október 13. Az Európai Unió szervezete és jogrendszere Regisztráció fejezet: Az európai integráció fejlődése Az európai integráció létrejötte. Az európai integráció első négy évtizede. Közösségből Unió - Európa Maastricht után. Az Európai Unió az ezredfordulón - a bővítés és mélyítés kettős célkitűzése. Előadó: dr. Falusi Rita, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal tanácsosa fejezet: Az Európai Unió jogi keretei, jellemzői Az uniós jog létrehozásának okai. Az uniós jog forrásai. Az uniós jog jellege. Jogharmonizáció az Európai Unióban Szünet Előadó: dr. Falusi Rita, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal tanácsosa fejezet: Uniós polgárság és alapvető jogok Uniós polgárság. Az Unió demokratikus működésének alapelvei. Alapvető jogok. Előadó: dr. Falusi Rita, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal tanácsosa fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése I. Az Európai Unió intézményei. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések Ebédszünet Előadó: dr. Falusi Rita, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal tanácsosa fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése II. Bevezető az alfejezethez. Döntéshozatal és jogalkotás az Európai Unióban. Előadó: dr. Torják Norbert, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal

10 fejezet: Az Unió költségvetése Költségvetési és pénzügyi alapelvek. Az Unió saját forrásai. A többéves pénzügyi keret. Az éves költségvetési eljárás Szünet Előadó: dr. Torják Norbert, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal fejezet: Az EU hatáskörei és politikái Az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozó politikák. Az Unió és a tagállamok között megosztott hatáskörök. Gazdaságpolitikák és foglalkoztatáspolitikák összehangolása. Közös kül- és biztonságpolitika. Az EU támogató, összehangoló és kiegészítő hatásköre. Előadó: dr. Torják Norbert, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal fejezet: Magyarország az Európai Unióban Magyarország és az EU kapcsolatainak alakulása. Az EU és a magyar közigazgatás kapcsolatrendszere. Előadó: dr. Torják Norbert, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal