AZ ENERGIA-KÖRNYEZET KAPCSOLATRENDSZERREL FOGLALKOZÓ NEMZETKÖZI EGYÜTTMŰKÖDÉS

Átírás

1 E N E R G I A -- K Ö R N Y E Z E T AZ ENERGIA-KÖRNYEZET KAPCSOLATRENDSZERREL FOGLALKOZÓ NEMZETKÖZI EGYÜTTMŰKÖDÉS DR. FARAGÓ TIBOR (1) Az -környezet kapcsolatrendszer hatásterületei a nemzetközi együttműköd Az termel termzeti ai -- nem megújuló (erő)források -- korlátozottan megújulók megújulók Az gazdálkodás környezeti hatásai -- havaria jellegű kockázatok környezetbiztonság -- környezeti hatások nemzetközi szabályozásuk A környezet, környezetállapot-változás hatása -- extrém környezeti kockázatok biztonság -- változékonyság, éghajlatváltozás gazdálkodás (2) Az gazdálkodásban a környezeti szempontok érvényesíte a nemzetközi együttműköd Az politikai megközelít -- az biztonság jelentősége A környezetpolitikai megközelít -- a környezetbiztonság jelentősége Következtetek termel termel a termzet forrásai környezet- állapot z gazdálkodásra FaragóT:Energia-Környezet 1

2 (1) Energia-környezet kapcsolatrendszer hatásterületei: az termel termzeti aival kapcsolatos nemzetközi együttműköd Nem megújuló termzeti (erő)források fosszilis hordozók kzlet-felmére, kitermelük üteme, nemzetközi kereskedelmük, szénhidrogének a e termzeti ok iránti növekvő igény kitermel növekvő problémái miatt aktív nemzetközi együttműköd * elemzek, állásfoglalások, megállapodások (WEC, OECD, IEA, IAEA; Energia Charta....) * beszerzi- i együttműködek.. (ld térségünk) * kitermeli/kereskedelmi koordináció (OPEC) * fenntarthatósági szempontok (WSSD, EU-SDS) IEA, 2008: WEO globális olajtartalékok becslei nemzeti fennhatóság alá nem tartozó területek: * kontinentális talapzat: Tengerjogi Egyezmény (UNCLOS) * nemzeti fennhatóság alá nem eső területek: Antarktisz Körny Jkv. (1991/98); Arktisz (Jeges-tenger)?? A korlátozottan megújuló a megújuló ok nemzetk. szakpol, techn, finansz együttm.(jrec, EE21, REN21, EU) termel környezet- állapot z gazdálkodásra termel termzeti ok Energia Világkongr, 2010/09 Pierre Gadonneix, elnök: Földön az igények kielégítéhez elég termzeti van. A gond nem ezek mennyisége, hanem az egyenlőtlen eloszlásuk.. árak növekedéhez vezet 2050-ig ~ megduplázódik a világ -igénye - fossz. hordozóké még évtizedekig a fő szerep Óriási az -szegénység ~2 mlrd ember modern ellátás nélkül szept. 15. Murmanszk Orosz-norvég szerződ a határvonalról a Jeges-tengeren - szénhidrogén-kzlet feltárás >> e véges termzeti okért való nemzetközi versenyfutás: az együttműköd vagy kritikus: biomassza energetikai hasznosítása, geotermikus.. a konfliktusok erősöde FaragóT:Energia-Környezet 2

3 (1) Energia-környezet kapcsolatrendszer hatásterületei: az termel környezeti hatásaival foglalkozó nemzetközi együttműköd Tengeri olajfúrás hordozók nemzetközi a tengeri olaj - szennyez elkerüle (MARPOL; Bunkers Oil Convention) radioaktív anyagok ának szabályai (IAEA) partmenti mélytengeri olajfúrás (IMO/UNEP; Európai Tengerbiztonsági Ügynökség-EMSA) Energiatermel országhatárokon potenciálisan átterjedő környezeti hatásai országhatárokon átterjedő környezeti hatások vizsgálata (Espoo): hőerőművek, atomerőművek....; ipari baleseti egyezmény (Helsinki) (EU- Seveso-II irányelv) Energiatermel környezeti hatásai légköri szennyezőanyagok, kén-emisszió (LRTAP, kén-jk) üvegh.gázok kibocsátása (FCCC, KP) Az termel hulladékai Billion Metric Tons bányászati hulladékok (EK-irányelv /21) radioaktív hulladékok kezele (IAEA) üvegházhatású gázok leválasztása tározása (EU-CCS; KP) Gas Oil Coal Average Annual Growth Global CO2 emissions Source: U.S. DOE/EIA, International Energy Outlook 2010 termel környezet- állapot z gazdálkodásra termel termzeti ok Koppenhágai Megegyez 2009 Egyetértünk abban, hogy a globális kibocsátások jelentős csökkentére van szükség.. ahhoz, hogy a globális hőmérsékletemelked 2ºC alatt maradjon... Együtt kell működnünk, hogy a globális a nemzeti kibocsátások növekede mielőbb véget érjen, felismerve, hogy.. az alacsony (karbon-)kibocsátású fejlődi stratégia elengedhetetlen a fenntartható fejlődhez >> termel környezeti hatásai sokrétűek; jelenleg legkritikusabb üvegházhatású gázkibocsátás csökkentére új nemzetközi megállapodás elére; fejlettek 2020: 25-40% FaragóT:Energia-Környezet 3

4 (1) Energia-környezet kapcsolatrendszer hatásterületei: A környezet, környezetállapot-változás z gazdálkodásra termel környezetállapot z gazdálkodásra termel termzeti ok Szélsőséges környezet események, környezetállapotváltozékonyság z gazdálkodásra szélsőséges ill. változékony levegőkörnyezet-állapot (hőmérséklet, vízjárás, széljárás..) hatása az igényekre, termelre (pl. dán-svéd-norvég-német együttműköd; európai villamos átviteli rendszer - UCTE....) erőművek szélsőséges környezeti hatásokkal szembeni védelme (földreng..) Éghajlatváltozás ellátás éghajlatváltozás becsült hatásai az -igényekre, -ellátásra (víz-potenciál, szénhidrogének kitermele-a.. ) Az évszakosan fagyott földterület az Északi féltekén, >> az emberi tevékenységek által kiváltott körny. változás visszahat sérülékeny ágazatokra FaragóT:Energia-Környezet 4

5 (2) Az gazdálkodásban a környezeti szempontok érvényesíte: biztonsági /vagy környezetbiztonsági nemzetközi megközelít Az politikai megközelít - a társadalmi igények kielégítéhez az biztonság kitüntetett szerepe: : (konzultatív együttm.) kzletek, csúcs-termel elemze, info-csere; (jogi) vitatott területeken: kont.talapzat (CLOS), sarkvidék: Északi-sarki Tanács (Arctic C.), Antarktisz Egyezm. (Ant.T.), Orosz-norvég megállapodás (Arctic Agr.) kitermel: vitatott területen; védett területen (Arctic C; Ant.T., Artic.A., Balti.) hordozók a: a biztonsága; tengeri, vezetékes hálózat, vasúti-közúti.. (UNCLOS, MARPOL) termel: ellátás-bizt.(echt:charta, /EE-Protocol, EE-21, REN21), üzembiztonság (IAC:Ind.Accid, IAEA); környezetszennyez megoldása (EU-CCS) : nemzetközi hálózat: biztonság (zak-európai, pán-eu..) felhasználás: ellátásbiztonság, haték.-növel (EChT-EEP, EE-21, REN21) A környezetpolitikai megközelít - a társadalmi szükségletek kielégítéhez a környezeti, környezetbiztonsági prioritás: kitermel: termzeti tőke, fenntarthatóság (UNCED, WSSD, CSD-9; CBD, UNFF) termel:erőművek határon átterjedő/globális környezeti hatásai (EIA, IAC, IAEA; LRTAP, UNFCCC) hordozók a: tengeri körny. bizt., érz.területek (MARPOL, E.Marine.Safety Ag.) : környezetbiztonsága felhasználás: környezet-terhel csökkente (EChT-EEP,EE-21, REN21) jellemzők kitermel termel felhasználás FaragóT:Energia-Környezet 5

6 (2) AZ ENERGIA-KÖRNYEZET KAPCSOLAT ÖSSZETEVŐI Energia- /vagy Környezet-irányultságú nemzetközi megközelít WEC Antartic T Arctic Agr IEA OPEC IAEA CLOS IAEA FCCC: IET, CDM EU: ETS/nETS EU: EE, REN MARPOL: CCS EU: CCS ECharta.T EChT:EEP EChT:EEP EU: EE, REN EE-21 REN21 biztonság prioritása kzletek, hozzáférhetőség, gazdaságosság becsle kitermel ált. biztonsága -biztons károkozásért felelősség üzembiztonság: körny. hatások; term-biztonság több-irányú; ellátásbiztonság üzembiztonság -haték.; helyi megújulók; körny. hatások jellemzők kitermel termel felhasználás környezetbiztonság prioritása kzletek termzeti tőke értelmű értékele kitermel érzékeny.terül-k korlátozása termel havaria-jellegű hosszútávú vonalas rendszerek épület e-audit -címke UNCED WSSD EU-SDS FCCC-forest UNFF EU-biofuel MARPOL EU:EMSA IAC EIA LRTAP FCCC EU: EE, REN EChT:EEP EChT:EEP EU: EE, REN EE-21 REN21 Az gazdálkodás elfogadta a környezeti szempontok/követelmények számításba vételének, integrálásának szükségességét az biztonság erősítének érdekében is. E téren az gazdálkodási nemzetközi együttműköd - szervezetek, programok, megállapodások - keretében jelentős eredmények születtek. A környezetvédelem (környezetpol., -gazdálkodás) sokkal "tudatosabbá" vált a környezetet - többek között az gazdálkodási tevékenységek által - érő hatások kapcsán, a tágan értelmezett környezetbiztonság érvényesítének előtérbe helyezével. A nemzetközi környezetügyi együttműköd keretében ugyancsak jelentős fejleményeknek - szervezetek, programok, megállapodások létrejöttének - lehettünk tanúi. E két szakterület kapcsolata erősödött, egyes eredmények megfelelően tükrözik mindkét terület követelményeit, de több kritikus témában továbbra is alapvető koncepcionális különbségek vannak. FaragóT:Energia-Környezet 6

7 Összefoglaló következtetek Az -környezet - politika-környezetpolitika - kapcsolatrendszer sokat változott az elmúlt mintegy négy évtizedben. Az gazdálkodás minden rzterületén sokkal több ismeret adott a környezeti hatásokról jelentős lépek történtek a környezeti szempontok integrálására. Nemzetközi szinten e témakörrel foglalkozó szervezetek, programok, megállapodások sokasága jött létre. Az eredmények mellett elsősorban az érintett nem-megújuló termzeti okkal kapcsolatban az üvegházhatású gázok kibocsátásának visszafogásával kapcsolatban az eddigieknél sokkal hatékonyabb nemzetközi együttműködre (programokra, megállapodásokra ezek végrehajtására) van szükség. (1) Az gazdálkodás szükségszerűen / várhatóan (?) szigorodó nemzetközi környezeti követelményei: * szénhidrogén kzletek: kitermel, kereskedelem, hozzáfér, "fenntarthatóság" * potenciális szénhidrogén kzletek: fennhatóság, feltárás, kitermel * rzlegesen megújulókra vonatkozó környezetvédelmi kritériumok * üvegházhatású gázok kibocsátása * üvegházhatású gázok tárolása, ill. kivonása a légkörből (nyelő-kapacitások erősíte) (2) Az gazdálkodás biztonsági környezetbiztonsági (fenntarthatósági) vetülete: * e két megközelít összhangja egyes területeken: pl. hatékonyság javítását szolgáló nemzetközi együttműköd mindkét megközelít szerint alapvető fontosságú * több kritikus kérdben jelentős koncepcionális eltér: nem megújuló kzletek feltárása hasznosítása, ill. teljes környezeti társadalmi költségeik számításba vétele; biomassza energetikai hasznosítása, CCS, emisszió-kereskedelem, CDM. FaragóT:Energia-Környezet 7