Stratégiai zajtérképek és zajcsökkentési intézkedési tervek készítése Győr város közigazgatási területére

Átírás

1 Stratégiai zajtérképek és zajcsökkentési intézkedési tervek készítése Győr város közigazgatási területére Győr intézkedési tervek Műszaki dokumentációja

2 Stratégiai zajtérképek és zajcsökkentési intézkedési tervek készítése Győr város közigazgatási területére Győr intézkedési tervek Műszaki dokumentációja Megbízó: Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Készítették: Geodézia és Térképészeti Zrt. Konzorcium vezető Vezérigazgató: Bíró Gyula Projektvezető: Dr. Molnár Attila Vibrocomp Kft. Konzorciumi tag zajtérképezés Ügyvezető: Bite Pálné dr. zaj- és rezgésvédelmi szakértő Magyar Mérnöki Kamara az: Cégvezető: Bite Pál zaj és rezgésvédelmi szakértő Magyar Mérnöki Kamara az: Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. Konzorciumi tag forgalmi dokumentáció Ügyvezető igazgató: Tombor Sándor Tagozatvezető-helyettes: Szele András december 6. 2

3 TARTALOMJEGYZÉK 1. BEVEZETÉS, ELŐZMÉNYEK JOGSZABÁLYI KÖTELEZETTSÉG A ZAJCSÖKKENTÉS ELVI LEHETŐSÉGEI GYŐR VÁROSBAN Közúti közlekedés Vasúti közlekedés Területrendezés, terület-felhasználás A KÖZÚTI ZAJ CSÖKKENTÉSÉRE VONATKOZÓ INTÉZKEDÉSI JAVASLATOK Győr zajterhelését befolyásoló közlekedési helyzet bemutatása Zajvédelmet eredményező közúti közlekedésfejlesztési javaslatok Közúti zaj csökkentésére vonatkozó intézkedési javaslatok Intézkedési terv, I. fázis az elkövetkező 5 évben javasolt intézkedések Hálózatfejlesztés A forgalomsűrűség csökkentése A közösségi közlekedés fejlesztése A közösségi közlekedés és a nehéz áruszállítás járműveinek felújítása Közlekedésszervezés + parkolás A kopóréteg cseréje Zajárnyékoló fal építése Érintettség meghatározása Intézkedési terv 2. fázis A tervezett intézkedések megvalósítása utáni időszakra vonatkozó javaslatok A nehézjárművek közlekedésének korlátozása Intermodális közösségi közlekedési csomópont Területhasználat tervezés Passzív védelem A VASÚTI ZAJ CSÖKKENTÉSÉRE VONATKOZÓ INTÉZKEDÉSI JAVASLATOK Zajvédelmet eredményező intézkedési javaslatok Érintettség meghatározása IPPC ÜZEMEK ZAJCSÖKKENTÉSE CSENDES TERÜLETEK KIJELÖLÉSE Védett területek Győrben Csendes területek kijelölésére javaslat

4 8. KÖLTSÉGEK ÉS HASZNOK BECSLÉSE JAVASLAT A KÖZÖNSÉGTÁJÉKOZTATÁSRA Intézkedési terv publikálása Sajtókampány / Internet Nyilvános együttműködés Tájékoztatási javaslat Győr város részére ÖSSZEFOGLALÁS Összesítő táblázat a javaslatok, költségek megadásával

5 1. Bevezetés, előzmények A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Győr stratégiai zajtérképének elkészítése tárgyában kiírt közbeszerzési eljárását a Győr zajtérkép 2012 Konzorcium nyerte meg, amelynek tagjai a Geodézia és Térképészeti Zrt, a Vibrocomp Kft., illetőleg a Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. Győr város stratégiai zajtérképét és annak értékelését első félévében. készítette el a konzorcium. Az Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség /2012 számú Véleményében Győr város stratégiai zajtérképe vonatkozásában megállapította, hogy a stratégiai zajtérkép megfelel a 280/2004. (X.20.) Korm. rend. 1. sz. melléklete szerinti követelményeknek és a 25/2004. (XII. 20) KvVM r. előírásainak, így Győr Megyei Jogú Város Közgyűlésének elfogadására javasolta június 29-én Győr Megyei Jogú Város Közgyűlése 159/2012. (VI. 29.) Kgy. határozatával jóváhagyta a KEOP-6.3.0/Z/ azonosító számú projekt keretében Győr város közigazgatási területére vonatkozó, a 280/2004. (X.20.) Kormány rendelet előírásainak figyelembevételével elkészített stratégiai zajtérképet. Az elkészített zajtérkép alapján megállapítást nyert, hogy a városban a közúti és vasúti közlekedés okoz beavatkozást igénylő, határérték feletti zajterhelést, így a zajcsökkentéi intézkedési tervet is elsősorban a közúti és vasúti közlekedési forrás által kibocsátott zaj csökkentésére készítettük. Az IPPC üzemektől eredő zaj csökkentésének kérdése a közlekedéstől eltérő kezelést igényel, ezért ezzel a témával külön fejezetben foglalkozunk. Az intézkedési tervben nemcsak a város számára javasolt intézkedéseket mutatjuk be, hanem az országos tervekben, a város zajterhelésére hatással lévő további fejlesztésekkel, valamint az egyéb üzemeltetők (pl. MÁV, zajos üzem) által elvégzendő zajcsökkentéssel is foglalkozunk. Az intézkedési tervben megadjuk, hogy az egyes intézkedések közül melyek a nem Győr város felelősségű, de Győr érdekű feladatok, ill. melyek Győr város felelősségű, Győr érdekű feladatok. Az elvégzett vizsgálatok alapján megállapítható, hogy Győr mind az elkerülő utak, az elkerülő utak mellett épített zajárnyékoló falak, mind az elmúlt években végzett város- és közlekedésfejlesztések következtében kedvező zajhelyzetet teremtett, mind abszolút, mind relatív értelemben az egyéb hasonló nagyságú városokhoz viszonyítva. 2. Jogszabályi kötelezettség Az intézkedési tervek kifejezés a környezeti zajjal kapcsolatos problémák és hatások kezelésére kidolgozott terveket jelenti, magában foglalja a zaj szükség szerinti csökkentését. A zajvédelmi tervekben szereplő intézkedések végrehajtása az 5

6 illetékes hatóságok megítélésére van bízva. Az intézkedések alapja a stratégiai küszöbérték túllépés mértéke, ill. az érintett lakosok száma. Az intézkedési terv tartalmi követelményeit a 280/2004. (X. 20.) Kormányrendelet 5. sz. melléklete tartalmazza. A zajcsökkentési terv csak akkor lehet eredményes, ha az a közlekedésfejlesztési tervvel, környezetvédelmi, városrendezési, településszerkezeti tervvel összhangban van, és annak intézkedéseit, lehetőségeit, célkitűzéseit figyelembe veszi. Ez azt is jelenti, hogy a zajcsökkentési tervet csak Győr fejlesztési tervei ismeretében lehet elkészíteni, ill. a városi egyéb tervek készítésénél figyelembe kell venni a zajvédelem célkitűzéseit. Győr zajvédelmi intézkedési tervének kidolgozásánál az alábbi dokumentumokat vettük figyelembe: - Győr Megyei Jogú Város Középtávú Integrált Városfejlesztési Stratégiája Győr, Győr-Moson-Sopron megye hosszú távú fejlesztési koncepciója és területfejlesztési programja, Partnerség konzorcium, Győr MJV Kerékpáros Fejlesztési Koncepció terv. 4K Kerékpáros Közlekedés fejlesztési Koncepció Tervezési Konzorcium, Győr - Belváros parkolási rendszerének vizsgálata Javaslat a parkolási rendszer fejlesztésére, összehangolva az egyéb belvárosi közlekedésfejlesztési javaslatokkal Tanulmány terv HIDRO-PLAN Győriterv Győr, június - A győri parkolási rendelet módosításához szükséges közlekedési vizsgálat Mérnöki Kamara Nonprofit Kft., Korszerű gyorsvasúti rendszer megteremtése Győrben és elővárosában Városi és Elővárosi Közlekedési Egyesület március - Győr MJV Települési Környezetvédelmi Programjának felülvizsgálata, aktualizálása, Széchenyi István Egyetem, Településfejlesztési koncepció Győr Megyei Jogú Város településrendezési eszközeinek felülvizsgálata Jóváhagyta Győr MJV Közgyűlése 131/2005 (V.5) - Győr építési szabályzata - GYÉSZ 29/2011. (IX.29.) GYMJVÖ rendelettel módosított 1/2006. (I.25.) Ök. rendelet /2011. (VI. 29.) Korm. határozat a gyorsforgalmi- és a főúthálózat hosszú távú fejlesztési programjáról és nagytávú tervéről 6

7 - A polgármester előterjesztése. Javaslat Győr MJV Önkormányzatának gazdasági programjára Egységes Közlekedésfejlesztési Stratégia Fehér Könyv /2011. (I. 28.) Kgy. előterjesztés. 0110/2011. (I. 28.) Kgy. előterjesztés Javaslat Győr fenntarthatósági programjának (Local Agenda 21 Program) jóváhagyására - Innovatív elképzelések Győr közösségi közlekedésének fejlesztésére. Winkler Ágoston - Széchenyi István Egyetem A város zajvédelmi intézkedési tervét a fentiek figyelembevételével állítottuk össze. Az intézkedési terv két fázisból áll. Első fázisban elkészítettük Győr stratégiai zajtérképeit, valamint meghatároztuk az érintett lakosok számát 5 év múlva, amikor a korábban felsorolt intézkedések már megvalósultak. A második fázisban további zajcsökkentési lehetőségeket és azok hatásait mutatjuk be. A Győrben alkalmazandó zajcsökkentési lehetőségeket, módszereket, és eszközöket a következő fejezetben mutatjuk be. 3. A zajcsökkentés elvi lehetőségei Győr városban A hatásos zajterhelés csökkentés több lehetőség együttes kihasználásával biztosítható. Győrben az alábbi területeken lehet zajcsökkenést eredményező intézkedéseket végrehajtani: - az út-úthálózat beleértve a kerékpárút-hálózatot is fejlesztés, - vasút korszerűsítés - forgalomtechnikai átalakítás, - a területrendezés, területfelhasználás, - az úttechnikai (a burkolat minőségét javító) beavatkozás, - az utólag elhelyezhető zajvédelmi létesítmények, - szabályozási vagy gazdasági intézkedések vagy ösztönzők, - csendesebb zajforrások kiválasztása, üzemeltetése. Magas prioritást kell biztosítani azoknak a megelőzést célzó intézkedéseknek, melyek a zajterhelést a zajforrásnál elvégzett beavatkozással csökkentik. Eredményes és gazdaságos zajcsökkentés mindenkor a zajcsökkentési módszerek ismeretének birtokában, a közút és kapcsolódó létesítmények tervezésének fázisában valósítható meg. A meglévő, tartósan határérték felett terhelt környezet utólagos zajcsökkentésére csak korlátozott lehetőségek állnak rendelkezésre, de ezek szakszerű alkalmazásával eredményes zajcsökkentések valósíthatók meg a megfelelő akusztikai komfort biztosítása érdekében. Az intézkedési terv elkészítése során az alábbi zajcsökkentési lehetőségek közül választottunk: 7

8 3.1. Közúti közlekedés Út-, úthálózat fejlesztés A forgalomsűrűség csökkentése forgalom csökkentés, forgalom átterhelés (a települések központjában az ellátó hálózat decentralizálása útján) környezetbarát közlekedési módok támogatása, a közösségi közlekedés kiterjesztése, P+R lehetőségek megteremtése kerékpáros úthálózat gazdaságos fejlesztése (kerékpár nyom, sáv, stb.) A nehézjárművek részarányának csökkentése forgalom átterelés a forgalom lebonyolítására alkalmas utakra útvonal kijelölés nehézjármű forgalomra nehézjárművek időszakos kitiltása, ill. korlátozása Sebességkorlátozás / forgalomcsillapítás sebességtúllépések csökkentése 30 km/h zónák kijelölése forgalomcsillapított (pl. üzleti) zónák kijelölése az út vonalvezetésének áttervezése (pl. sávelhúzás) Meg kell jegyezni, hogy Győrben már jelenleg is vannak forgalomcsillapított területek, zónák, gyalogos utcák. A járműpark felújítása kisebb zajkibocsátású nehéz áruszállító járművek beszerzése kisebb zajkibocsátású autóbuszok beszerzése Az útburkolat cseréje alacsonyzajú kopóréteg használata Zajárnyékolás zajárnyékoló falak, töltések építése az épületek felhasználása zajárnyékolásra az épületek közötti szabad tér utólagos lezárása Meg kell jegyezni, hogy Győrben zajárnyékoló falat a városi szűk beépítés, nagyszámú betorkoló utcák miatt gyakorlatilag nem lehet elhelyezni. Már eddig is több új út mellett épült zajárnyékoló fal. A továbbiakban egyedül a vasút mellett lehet zajárnyékoló fal elhelyezését javasolni. Épületeken alkalmazható utólagos zajvédelmi célú beavatkozások (passzív védelem) kerülőutas szellőzéssel ellátott magas hanggátlású nyílászárók beépítése átlátszó függönyfal elhelyezése az épületre 8

9 3.2. Vasúti közlekedés A vasúti zaj csökkentésére két módszer áll rendelkezésünkre: aktív zajcsökkentés, passzív zajcsökkentés. Az aktív zajcsökkentés során a zajforrás zajkeltését - zajkibocsátását - csökkentjük, míg a passzív zajcsökkentés során a forrás által kibocsátott zaj terjedési útjába helyezett akadályok által (zajárnyékoló fal, passzív védelem stb.) csökkenthető a megfigyelési ponton zajszint. Az aktív zajcsökkentés (műszaki gépészeti zajcsökkentés a jármű konstrukciójának megváltoztatása, pályaépítési technológia módosítása, stb.) elsősorban a pálya felújítás, új pálya építése esetén alkalmazható. Jelen esetben a passzív zajcsökkentés alkalmazására kerülhet sor. A jelenleg kidolgozás alatt álló városi-elővárosi közösségi közlekedésfejlesztés is jelentős vasúti zajcsökkentést eredményezhet Területrendezés, terület-felhasználás A területrendezés, területfejlesztés során arra kell törekedni, hogy a különböző felhasználású területeket és létesítményeket minél kisebb mértékben terhelje a más területekről, létesítményektől érkező zaj. Az úthálózat - védendő területek megfelelő egymáshoz rendelésénél az alábbi szempontokat kell figyelembe venni: építési területek megfelelő egymáshoz rendelése, úgy hogy a közlekedési igények ne növekedjenek indokolatlanul, ipari területeknek a helyközi közlekedési útvonalakhoz, szolgáltató létesítményeknek a helyközi közlekedési, főközlekedési utakhoz viszonyított kedvező elhelyezése, településtervezéshez igazított közlekedési rendszer (repülőtér védőzónákhoz építési korlátozás, főforgalmi utaktól védőtávolság betartása stb.), a főforgalmi utak mellé több intézmény, kereskedelmi, szolgáltató létesítmény és kevesebb lakóház építése, a főforgalmi utak mentén az út és a lakóház közé 2-3 emeletes raktár, szolgáltató épület telepítése. 4. A közúti zaj csökkentésére vonatkozó intézkedési javaslatok 4.1. Győr zajterhelését befolyásoló közlekedési helyzet bemutatása Győr zajterhelését a következő útvonalak befolyásolják: Főutak: 1. sz. főút, 9

10 14. sz. főút, M19 gyorsforgalmi út, 81. sz. főút 82. sz. főút 83. sz. főút 85. sz. főút 821.sz. főút Összekötő utak: j ök. út, 1301 j. ök. út 1302 j. ök. út 8311 j. ök. út 8222 j. ök. út Győr közlekedésének nagytérségi kapcsolatait a IV. (közúti közlekedési folyosó) ill. VII. (Duna hajózási útvonal) Helsinki Folyosók alkotják. Győr városa a bécsbudapesti európai közlekedési folyosóban helyezkedik el, kiváló kelet-nyugati közúti, vasúti és vízi úti kapcsolatokkal, rendelkezik. A város meglévő észak-déli közlekedési kapcsolatrendszere jelentős fejlesztést igényel. Számos hálózati, tehermentesítő szerkezeti kapcsolat hiányzik. A regionális vasúti kapcsolat észak felé hiányzik, a jó soproni, közepes pápai és a gyenge veszprémi közül a pápai fejlesztése van folyamatban. A várossal szomszédos Győr - Gönyű Országos Közforgalmú Kikötő fejlesztése folyamatos. Ennek a kikötőnek fontos szerep jut a nagytérségi vízi úti kapcsolat biztosításában. Győr közúthálózata alapvetően sugaras szerkezetű, amelyet az M1 autópálya külső, délről elkerülő szakasza és a Szigethy Attila út - Ipar utca belső körirányú útvonala, valamint a Szent István út (1. sz. főút) városbelsőn átmenő szakasza egészít ki. Az utóbbi tíz évben erőteljesen növekvő helyi-, cél- és kistérségi forgalom miatt az említett bevezető útszakaszokon jelentős torlódások vannak. A torlódási szakaszok között különösen jelentős városi léptékű problémát jelent a Szent István út (1. sz. főút), a Széchenyi híd (14. sz. főút) és a Szent Imre út (82. sz. főút) telítettsége. Forgalmi telítődéshez közeli állapotok figyelhetők meg Fehérvári út belső szakaszain (81. sz. főút), a Szigethy Attila úton (belső gyűrű) és a Tatai úton. A jövőben további úthálózati fejlesztések szükségesek, amelyek mellett a forgalmi igénynövekedés mérséklése is kell, hogy szerepeljen a város terveiben. Ezt a célt elsősorban a Belváros forgalmi tehermentesítése kapcsán kell megoldani. A Belváros közterületei az utóbbi években a célforgalom és a parkolás miatt telítődtek. Ez a telítődési folyamat az úthálózat fejlesztésének korlátai, a belvárosi terület- és funkció bővülése miatt átterjedt a környező városrészekre. A belváros közlekedését gyökeresen át kell alakítani, ahhoz, hogy a városközpontban a gépkocsiforgalmat erőteljesen korlátozni lehessen és kialakítható legyen egy élhető, 10

11 attraktív városközpont. Ennek érdekében már az elmúlt években is tett lépéseket az Önkormányzat, többek között a belvárosi parkolási és behajtási rend módosításával. A zajcsökkentési intézkedési terv összeállításánál a város közlekedési problémáiból indulunk ki, így a következőkben röviden ezeket foglaljuk össze. A fejezet összeállításánál alapul vettük a 2. pontban ismertetett dokumentumok megállapításait. Győr városában javasolt nagyobb léptékű közlekedés fejlesztések célja a túlterhelt útszakaszok tehermentesítése, az átmenő forgalom és a teherforgalom elterelése. Mindezek a zajvédelemre kedvező hatást fejtenek ki. Győr város közlekedése és ezzel együtt zajhelyzete nem tekinthető megoldottnak. Az M1-es autópálya és az M19-es főút megépültével csökkent a városon átmentő tranzitforgalom, azonban továbbra is nagy forgalom halad át a városon. A közigazgatási központ, fontos kereskedelmi létesítmények, számos oktatási és egészségügyi intézmény szintén a belvárosban található, mely egyben természetesen kiemelt turisztikai célpont is. A közösségi közlekedést használó lakosok aránya a lakókörzet jellege szerint változik. A belvárosi térségben a gyalogos helyváltoztatások magasabb aránya miatt a közösségi közlekedést használók aránya a legkisebb. A közösségi közlekedést használók aránya lakótelepeken élők esetében a legmagasabb, a városi területszerkezetből és a lakótelepek magas színvonalú közösségi közlekedési ellátottságából következően. Számos esetben a közösségi közlekedés nem tud versenyképes lenni az egyéni gépjárműhasználattal a gyorsaság és a kényelem terén. A közúti torlódások zavaró hatása itt is érvényesül. Az autóbuszok forgási sebessége a növekvő járműforgalom miatt folyamatosan lassul. A közösségi közlekedést előnyben részesítő intézkedések hozzájárulhatnának a közösségi közlekedés vonzóbbá tételéhez. Kedvezőek a tapasztalatok a közforgalmú járművek közlekedése tekintetében az átmenő forgalomtól mentesített belvárosban. Az utasforgalom napi lefolyása egyenetlen, a reggeli csúcsidőszakban egy rövid, igen erős, koncentrált utazási igény-csúcs tapasztalható ehhez a szolgáltatók nehezen tudnak alkalmazkodni. Hiányoznak a P+R parkolók, a fedett B+R parkolók, illetve zárható kerékpártárolók az állomások közelében és a város szélén. Összefoglalva megállapítható, hogy - A Győrbe vezető főutak erősen terheltek. - A tranzitforgalom áthalad a városon. 11

12 4.2. Zajvédelmet eredményező közúti közlekedésfejlesztési javaslatok Az előző fejezetben említett hiányosságok, ill. problémák kezelésére a város közlekedésfejlesztési koncepcióját alapul véve az alábbi intézkedéseket javasoljuk: - az átmenő közúti forgalom nagyobb részének új hálózati elemeken való elkerülő elvezetése, - a helyi és az átmenő forgalom szétválasztása, - az átmenő forgalomnak a város belső és lakóterület egységeiből történő kivonása, - a városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszer átalakítása, fejlesztése, - a közösségi közlekedési hálózat fejlesztésére szervezve hatékony P+R, B+R hálózat kialakítása, - a város belső zónájában a gyalogosfelületek jelentős növelése, - a parkolási feszültségek város szintű de az eltérő város egységekhez alkalmazkodó megoldása Közúti zaj csökkentésére vonatkozó intézkedési javaslatok Intézkedési terv, I. fázis az elkövetkező 5 évben javasolt intézkedések Hálózatfejlesztés A zajcsökkentés érdekében a fejlesztési tervek, országos tervek alapján az alábbi hálózatfejlesztések javasolhatók: Országos utakat érintő, országos, nem önkormányzati feladatok: Győr északkeleti elkerülő M1-14. sz. főutak közötti (új Mosoni-Duna híddal) (1222/2011. (VI.29.) Korm. határozatban szerepel). Keleti iparterület (Audi) körüljárását biztosító utak megépítése, ezzel együtt az Audi belső út lezárása, 83. sz. főút bővítése, átépítése 2x2 forgalmi sávra a főút km és km sz. között 3 új turbó körös csomóponttal az új Auchan áruházhoz kapcsolódóan Önkormányzati feladatok: A Radnóti utca kikötése az 1. sz. főúthoz a Sziget/Újvárosi területen, Pinnyéd és Újváros összekötése (pinnyédi átkötés), Radnóti Miklós u. Pinnyéd, Fő u. között, AUDI gyárbővítéshez kapcsolódó logisztikai park fejlesztés az ipari park bővítéseként a jelenlegi ipari park és a keleti elkerülő út közötti területen 12

13 A forgalomsűrűség csökkentése A közösségi közlekedés fejlesztése Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata az Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása Győrött (KÖZOP ), valamint a Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása (KÖZOP ) című projektek részletes megvalósíthatósági tanulmányának (RMT) elkészítésére nyert el pályázatot. A részletes megvalósíthatósági tanulmányok elkészítési határideje: vége. A projektek zajvédelemre gyakorolt kedvező hatása az alábbiakban foglalható össze. 1. számú Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása KÖZOP alapkoncepciója: A közösségi közlekedési rendszer minőségi átszervezését számos folyamat, változás indokolja Győrött - a beépített területek folyamatos expanziója, - a városon belüli utazási mennyiségek és távolságok és szolgáltatások növekedése; - a helyi autóbusz-közlekedést igénybevevők számának csökkenése - a személygépkocsi-forgalom sűrűsödése; - a főúti forgalom lelassulása és környezetzavarásának növekedése - a már megvalósult, megvalósulás alatt álló (pl. AUDI beruházás), illetve tervezett fejlesztéseknek a városi életére és ezáltal a közlekedés számos dimenziójára gyakorolt hatása. A minőségi fejlesztés egyik legfontosabb tétele az, hogy a vasút növekvő arányban vegyen részt a városon, és még inkább az elővároson belüli személyforgalom lebonyolításában. Ehhez fejleszteni kell a vasúti személyszállítási kínálatot járatsűrítéssel, újabb vasúti megállóhelyek kijelölésével, új vonalszakaszok építésével és az igénybevétel anyagi-technikai feltételeinek javításával. A helyi autóbusz-hálózat átszervezésénél figyelemmel kell lenni a kialakítandó intermodális csomópontokra és a kapcsolódó P+R / B+R típusú járműtároló bázisokra is. A Belvárosban és közvetlen térségében további rendszer- és minőségi fejlesztéssel (citybusz, közösségi kerékpárok, elektromos busz, stb.) kell a közösségi közlekedés szolgáltatási színvonalát emelni, a Belváros színvonalának és működőképességének megtartása érdekében. Vizsgálatra kerül a menetrend szerinti, illetve szabadidős helyi és helyközi vízi közösségi közlekedés alternatívája is. Győrött és a vonzáskörzet többi településén is kiemelten fontos szempont a településfejlesztés összehangolása a közforgalmú közlekedési kínálattal. 13

14 A 2. számú Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása Győrött KÖZOP Az intermodális csomópont beillesztésre kerül a környezetében meglevő, tervezett vagy lehetségesen kialakításra kerülő kereskedelmi- és szolgáltatási létesítmények rendszerébe is. Győrben a városi autóbusz-közösségi közlekedés átszervezése, az elővárosi közösségi közlekedés fejlesztése jelentős zajcsökkenést eredményezhet. A kötöttpályás közlekedési rendszer győri fejlesztésére a Széchenyi István Egyetem Műszaki Tudományi Kara részletes tanulmányt készített, amely szerint a megfelelő infrastrukturális és hálózati feltételek megléte esetén javasolt a vasút bevonása a helyi közösségi közeledési rendszerbe. Ennek lehetőségeit is vizsgálják a projektek. Javítani kell az autóbuszpark összetételét, mert ma a környezetbarát kisebb buszok hiányoznak. Ezért Győr város közösségi közlekedésének másik reális fejlesztési iránya a minél alacsonyabb emissziójú autóbusz-közlekedés fejlesztése. Ennek lehetőségét a Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása RMT projekt is vizsgálja. A közösségi közlekedés fejlesztése, lakóhely-munkahely kapcsolatok és lakóhelyszabadidőterületi kapcsolatok kiépítése a lakosság színvonalas ellátása és a gépkocsiforgalom csökkenthetősége szempontjából egyaránt jelentős, ehhez járul az autóbuszjáratok útvonalának optimalizálása, a menetrendek egyeztetése, átszállási lehetőségek biztosítása a helyi és helyközi járatok között, vonzó tarifarendszer kialakítása. Az újonnan épülő lakóterületek autóbusz közlekedésének megoldásával csökkenthető az egyéni közlekedést igénybevevők száma. Alternatív megoldást jelenthet egy megfelelő színvonalú kötöttpályás közlekedés is. Javasolható a belvárosi helyi járatú autóbusz decentrum kitelepítése a Révai utcából, amennyiben létezik olyan alternatíva, amely a belvároson kívül elhelyezett decentrum esetében nem növeli a kilométer-kibocsátást. A győri városlakók utazásaik során a legnagyobb időveszteségeket a városközpontban végrehajtott utazásaik során érzékelhetik. A forgalmi torlódások következtében ebben a városrészben az eljutási sebesség nagy arányban csökken. A közösségi közlekedés vonzóvá tétele az alábbi eszközökkel segíthető elő: - közforgalmú közlekedési ágazatok tevékenységének összehangolása, - automatizált közösségi közlekedési irányítási rendszer kialakítása, - az intermodális kapcsolatrendszer fejlesztése forgalomtechnikai eszközök fejlesztésével, P+R és B+R rendszerek fejlesztése, - autóbusz pályaudvarok, végállomások felújítása, átépítése, áthelyezése utasforgalmi szempontok szerint, mozgáskorlátozottak közösségi közlekedését elősegítő fejlesztések, 14

15 - utasforgalmi szolgáltatások színvonalának javítása, informatikai, térinformatikai eszközök fejlesztése tekintettel az intermodalitásra, - intermodális közösségi közlekedési csomópontok kialakítása, - regionális és agglomerációs közlekedési szövetségek megalakításának és működésének támogatása A közösségi közlekedés és a nehéz áruszállítás járműveinek felújítása A járműfelújítás lehetőségeit a közösségi közlekedés és a nehéz áruszállítás meglévő járműállománya alapján vizsgáljuk. Itt a legfontosabb intézkedési lehetőség az autóbuszpark korszerűsítése Európai Uniós támogatással Közlekedésszervezés + parkolás Közlekedésszervezés, fejlesztés Fejlesztési javaslatok: - a Teleki utca Móricz Zs. rkp - Pálffy utca közötti szakaszának kikapcsolása a gépjármű közlekedési hálózatból (ez a fejlesztés szorosan kapcsolódik a Dunakapu tér átépítéséhez) - a Pálffy sétány (promenád) kiépítése, új gyalogos sétatér kialakítása - Újkapu-Újvilág utcák egyirányúsításának megfordítása észak-dél irányba - a Szent István út direkt közlekedési kapcsolatának kiépítése a Tarcsay utcával - a Révai utca kinyitása a 81. számú főút felé - Jelentős változtatási javaslat még a Bajcsy Zs. utca kelet-nyugat irányú átmenő forgalmának megszüntetése. Az utca Czuczor G. és Aradi vértanuk utcák közötti szakaszát a gyalogos zóna részeként kellene átépíteni. Ezért a Bajcsy Zs. utca Teleki-Czuczor szakaszát kétirányúsítani kell. Az utca kétirányú forgalomáramlása többek között a Nemzeti Színház közlekedési kiszolgálását is biztosítja. A kétirányúsítás felértékeli a Teleki utca meglévő körforgalmú csomópontját, mert a Bajcsy Zs. utcából a balra fordulást jelentősen megkönnyíti. Parkolás Ma Győrben alapvetően felszíni fizető parkolási rendszer és korlátozott kapacitással parkolóházak szolgálják ki a parkolási igényeket. A Belváros zsúfolt a parkolóhelyet kereső gépjárművektől. A közterületi zsúfoltságérzetet fokozza még Belvárosban meglévő átmenő forgalom nagysága is. A meglévő rendszer konzerválja a Belváros kialakult autósbarát képét, amit az autós nem érez barátságosnak, mert csak a megálló helyek, illetve a kapacitás hiányt érzékeli. A rendszer másik eleme, hogy az autós szinte minden utcába bemehet megkeresni a neki járó egy megálló helyét, ezzel fokozza az utcák telítettségét. A rendszer ütemes átalakításra szorul. A közlekedés szervezés lehetőségeit vizsgálva kombináltan kell figyelembe venni a közlekedés törzshálózatát és a helyi közösségi közlekedési hálózatot. 15

16 Mélygarázsok, parkolóházak kialakítása Duna kapu téri mélygarázs: A Dunakapu tér mellett több száz férőhelyes P+R parkoló kapacitás megszűnt. Ez a területet a Dunapart Rezidenciával összekapcsolva gyalogos és rendezvénytérként kerül átépítésre. Az átépítés után a fejlesztési terület két elkülönült pontján összesen kb férőhelyes felszín alatti személygépjármű tároló kapacitás alakítható ki. Automata parkoló rendszerek telepítése Az automata mélyparkoló rendszerek a különböző funkciójú intézményekben (szállodák, hivatalok, stb.) való kapacitásbővítésre szolgálhatnak. Egyéb belvároshoz kapcsolódó parkoló kapacitások A City-busz járatokkal felfűzött külső parkolási gyűrű része lehet még az Interspar 800 férőhelyes és az Árkád 1150 férőhelyes parkoló kapacitása is, ez összesen 1950 db. A bővített Belvároshoz kapcsolt terület még a korábbi Frigyes laktanya helyén épülő Leier városközpont, valamint a vidéki autóbusz pályaudvarral közös területen található City Pont fejlesztési projekt részeiként kialakításra kerülő összesen kb. 450 férőhelyes parkoló kapacitás is. Ez a kapacitás a belvárostól szintén csak 5-10 perces séta távolságra található. Belváros külső peremén javasolt fejlesztési elemek A Belváros perem oldalán, a 14. számú főút, Széchenyi híd alatti, vagy közeli területeinek fel, illetve kihasználásával javasolható parkolóház kialakítása. Ezen a területen, legalább 500 db-os tároló kapacitás építhető A kopóréteg cseréje A helyszíni felmérések alapján megállapításra került, hogy Győr közúthálózatán az útburkolat minősége számos helyen nem megfelelő. Az intézkedési tervben Győr fejlesztési tervével összhangban a figyelembe vettük az alábbi útburkolat cseréket, melyeket az elkövetkező 5 évben az alábbi helyeken javasolt elvégezni az út üzemeltetővel együtt: Állami kezelésű útszakaszok: j. ök. út (részei: Bácsai út, külső Bácsai út, István király út) - Baross Gábor utca (82. főút) - Nagy Imre út (82. főút) - Szent István út (82. főúttól Benczúr u.) - Nagy Imre utca (Szigethy Attila u. Szauter Ferenc utca) - Mártírok u. (Nagysándor József utca Ipari út) - Szent Imre u. (Szauter Ferenc utca Kismegyeri út) 16

17 Önkormányzati kezelésű útszakaszok: - Szövetség utca - Rónai Jácint utca - Teleki László utca (Pálffy u. Szent István utca) - Radnóti Miklós u. (Köztelek utca Akác utca) - Kossuth Lajos u. - Liget u. (Szalay Imre utca Nép utca) - Zechmeister u. - Munkácsy Mihály u. - Jókai utca - Bartók Béla utca - Zrínyi Miklós utca - Tihanyi Árpád u. (Szigethy Attila u. Ifjúság körút) - Kálvária utca (83. sz. főút Pápai út) - Pápai út - Ipari út (Nagysándor József utca vasútvonal) - Váci Mihály utca (Egressy Béni utca Belterület határ (Győrszentiván) - József Attila u (82. sz. főút 81. sz. főút) - Mécs László utca (Katód utca Riesz Frigyes utca) - Szigethy Attila út (Tihanyi Árpád út Gerence út) Az útburkolat kopóréteg cseréjének a költségei nem túl magasak, a költség-haszon arány viszonylag magas. Az ellenállás a megvalósítással szemben alacsony Zajárnyékoló fal építése Az elmúlt években épült közutak mellé a legtöbb helyen, ahol lehetőség volt, építettek zajárnyékoló falat. Javasoljuk az 5-10 évnél régebbi falak akusztikai, építészeti stb. felülvizsgálatát (lásd MSZ EN ,2) az út üzemeltetővel együtt Érintettség meghatározása A javasolt intézkedések mellett, a Győr stratégiai zajtérképének műszaki dokumentációja c. munkában ismertetett módszer szerint meghatároztuk az érintettséget. Az érintettségi szám megmutatja, azon személyek becsült létszámát, akik olyan lakóépületben élnek, ahol a legzajosabb homlokzatot érő zajterhelés 4 m- rel a talajszint fölött a fent bemutatott táblázat sávjaiba esik. Megjegyzés: Az érintettségi szám meghatározásánál minden egyes épület a legzajosabb homlokzat szerinti sávba esik. Nyilván való, hogy azok a lakosok, akik az épület nem zajforrás felőli oldalán laknak kevésbé érintettek, jelen rendeletek szerinti érintettségi szám a tényleges helyzetet bizonyos mértékben túlbecsli. Győr város közúti közlekedésből eredő érintettség adatokat a belterületre vonatkozóan a 4.1. táblázat mutatja be. 17

18 zajszint tartományok db L den Távlati (2018) érintett Óvoda és terület Lakóépület Iskola+ Kórház+ lakos bölcsőde+ [km 2 ] , , , ,67 > ,06 L éjjel zajszint Távlati (2018) tartományok érintett Óvoda és terület db Lakóépület Iskola* Kórház lakos bölcsőde* [km 2 ] , , , ,09 > *éjszaka az érintettség nem jelent konfliktust; +minden érintett különálló intézményi épület vagy szárny 4.1. táblázat Közúti érintettség és területnagyság L den és L éjjel intézkedések után /a rendelet előírása szerint 100 főre kerekítve/ A jelenlegi, ill. az intézkedési terv végrehajtása utáni érintettek számának változását a 4.2. táblázat tartalmazza. L den zajszint tartományok db jelenleg intézkedési terv 1. fázis különbség (1. int.- jelenleg) > L éjjel zajszint tartományok db jelenleg intézkedési terv 1. fázis különbség (1. int.- jelenleg) > táblázat Az intézkedési terv 1. fázis közúti érintettségének hatása L den és L éjjel /a rendelet előírása szerint 100 főre kerekítve/ 18

19 A fenti adatokból megállapítható, hogy a tervezett intézkedések után az L den küszöbérték feletti lakosok száma (65 db feletti adatok) ról, 8900-ra, az L éjjel időszakban (55 db feletti adatok) érintett lakosról 7600-ra fog csökkeni. Megállapítható tehát, hogy a tervezett intézkedések hatása jelentős mértékben, több mint 50 %-kal csökkenti a határérték feletti lakosok számát Intézkedési terv 2. fázis A tervezett intézkedések megvalósítása utáni időszakra vonatkozó javaslatok A 2. fázis tervezése előtt, a 280/2004. (X. 20.) Kormányrendelet megfelelően az 5 év alatt elvégzett intézkedések hatásának lemérése érdekében felül kell vizsgálni az intézkedési tervet Hálózatfejlesztés Győr elérhetőségét és tehermentesítését elősegítheti: Országos utakat érintő, országos, nem önkormányzati feladatok: A 82. sz. főút nyugati elkerülő szakasza az M1 autópálya és a 83. sz. út között (engedélyezési tervek rendelkezésre állnak). Az 1. sz. főút négynyomúsítása a Radnóti utcai kikötés és a Kossuth Lajos utca között. A 821-es út végig 2x2 sávúsítása. Önkormányzati feladatok: A Révai utca meghosszabbítása az Interspar csomópontig Az Ipar utca északi átvezetése egy új Mosoni-Duna hídon Révfalu, Bácsa és a 14. sz. út felé A forgalmi elemzéseink alapján az Ipar utcai híd rögtön a megvalósulása után már jelentős nehéz gépjárműforgalmat vesz át a Széchenyi hídról, illetve vonaláról. Kiemelten fontosnak tartjuk az Ipar utcai híd vonalának a Bácsai úton túli északi irányú folytatását a 14-es útig. A forgalmi terhelések szerint az általános járműszám növekedésen túl attól nő kétszeresére az Ipar utcai híd kihasználása, hogy észak és dél felé növeljük az elérhetőségét. Az új Ipar utcai hídhoz kapcsolódva, Győr város belső közlekedési gyűrűje a Szigethy Attila út - Ipar út nyomvonala. Ez a városi belső tehermentesítő gyűrű, elsősorban a személygépjármű forgalom főútvonala lehet. Nagyon fontos, hogy a teherforgalom számára egy másik körirányú nyomvonal is kiépítésre kerüljön. A javasolt nyomvonal a városi un. Keleti elkerülő" út külső gyűrűje. Ez a gyűrű - a kapcsolódó északi megkerülő út nyomvonalával, a gönyűi kapcsolattal és egy új Duna híddal együtt - lehetővé teszi a város átmenő és célforgalmi áramlásainak átalakítását is. 19

20 Mélygarázs építések a. A II. János Pál tér alatti színházi mélygarázs bővítésével és a közforgalomnak való megnyitásával a mai korlátozottan használható 46 db-os kapacitás helyett 120 esetleg 200 db-os kapacitás biztosítható. b. A tervek között szerepel az Árpád - Baross G. - Bajcsy-Zs. - Aradi Vértanuk utak által határolt tömb építészeti rehabilitációja. Az Árpád tömb rehabilitációja során a tömbbelsőben egy udvari mélygarázs épül 220 db-os kapacitással a közforgalom számára. c. A Bécsi kapu térhez kapcsolódó fejlesztési elképzelések indokolják a tér alatti mélygarázs elhelyezését. Itt a tér felszínének szabadon hagyásával a Zechmeister utcáról nyitható ki- és bejárattal, tértől fizikailag elkülönített közlekedési kapcsolattal, esetleg két szinttel számolva db-os parkoló kapacitás hozható létre. d. Az új promenád tervezésének részeként a tervezett Batthyány téri mélygarázs a felszínen elvett parkoló számot visszaadja a felszín alatt. Ezen a területen kb. 200 férőhelyes felszín alatti személygépjármű tároló kapacitás alakítható ki. A javasolt parkolás fejlesztési elemek a Belváros külső peremén elhelyezkedő parkolási területek (parkolóház, parkoló garázs, több szintes parkoló lemez stb.), melyekről a Belváros központi része kb. 10 perces gyaloglással is elérhető. Ennek a rendszernek egy eleme elkészült, ez pedig a Nádor aluljáró és a Révai utca melletti új parkolóház, 220 db-os tároló kapacitással. A tapasztalat az, hogy ez a létesítmény, amennyiben nem ingyenes, csúcsidőben is maximum 50 %-os kihasználtsággal működtethető. A javasolt belváros peremi parkoló hálózatot csak egy erőteljes belvárosi felszíni parkolás tiltással, illetve a már működő City-busz járat hálózat esetleges bővítésével lehet hatékonyan, esetleg gazdaságosan működtetni. Esetleg tovább vizsgálandó, várospolitikai döntés, hogyan lehet a perem parkolókat ingyenessé tenni (P+R rendszerben) és a City-buszt tarifás (vagy ingyenes/olcsóbb, pl. parkolójeggyel ingyenesen igénybe vehető) rendszerben működtetni A nehézjárművek közlekedésének korlátozása A további nehézjárművek közlekedés korlátozására akkor kerülhet sor, ha a tervezett elkerülő utak megépülnek. Az alábbiakat javasoljuk: - a városban max. 7,5 t tehergépjármű - a Belvárosban csak a max. 3,5 t-s áruszállító tehergépjármű közlekedésének engedélyezése. 20

21 Intermodális közösségi közlekedési csomópont Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata az Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása Győrött (KÖZOP című projektek részletes megvalósíthatósági tanulmányának (RMT) elkészítésére nyert el pályázatot. Az intermodális közlekedési csomópont célja, hogy elősegítse az utasok közlekedését és utazását célállomásaik között az egyes átszállások megkönnyítésével, kényelmesebbé, illetve hasznosabbá tételével, amikkel az utazás komfort érzete és az utas elégedettsége növelhető. Az intermodális központ kulcsa, hogy a városi szövetben helyet foglaló vasútállomás (pályaudvar) területén lévő központ hogyan látja el a távolsági közlekedésben résztvevő közlekedési módok fogadását és az azok közötti kapcsolatok megteremtését. A projekt helyszíne Győr városi vasúti főpályaudvara, helyközi buszpályaudvara, a Révai utcai helyi buszpályaudvar, valamint ezek közvetlen környezete, beleértve a Baross-hidat is. Az intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása várhatóan megnöveli a közösségi közlekedés igénybe vételét, mely a személygépkocsi forgalom csökkenését, ezáltal a zaj- és károsanyag-kibocsátás mérséklését idézi elő. Az intermodális csomópont várhatóan 10 éven belül, Európai Uniós támogatással valósulhat meg Területhasználat tervezés Az elkészített zajtérkép alapján megállapíthatók azok a területek, ahová lakás, iroda, stb. zajvédelmi szempontból védendő létesítmény építhető. A zajtérkép alapján a településtervezéshez igazított közlekedésirendszer-tervezést lehet végrehajtani, megállapíthatók a főutaktól szükséges védőtávolságok. A magas zajkibocsátású főutak mellé intézmény, kereskedelmi, szolgáltató létesítmény építése javasolható. A főutak közvetlen közelébe, az út és a lakóház közé 2-3 emeletes raktár, szolgáltató épület építhető. Az új építési területeket úgy kell egymáshoz rendelni, hogy a közlekedési igények ne növekedjenek indokolatlanul. Az ipari területeket a helyközi közlekedési útvonalak, a szolgáltató létesítményeket a helyközi közlekedés, főutakat figyelembe vételével kell elhelyezni Passzív védelem A fenti eddig javasolt intézkedések csak a zaj mérséklésére szolgálnak, de egyedül nem tudják biztosítani a megfelelő akusztikai komfortot. Éppen ezért a 1-2. fázisban javasolt intézkedések végrehajtása után lehet javaslatot tenni a lakások lakószobáinak fokozott hanggátlású nyílászárókkal való ellátására. Az 21

22 Önkormányzat ezt a folyamatot szemléletformálással, a pályázatok nyújtotta lehetőségekre való figyelemfelhívással tudja ösztönözni. 5. A vasúti zaj csökkentésére vonatkozó intézkedési javaslatok 5.1. Zajvédelmet eredményező intézkedési javaslatok A vasúti zaj csökkentése érdekében az alábbi helyeken javasolt zajárnyékoló falat építeni: - Urbantsok Tibor u. környezete (Schima Bandi u. Tegez u.) - Eszperantó út (a Közép utcától a Tihany Árpád útig)- - A Rába vasútihíd környezete (a Rábától a Dunacenterig) - Révai Miklós utca (Tihanyi Árpád utcától a Baross Gábor útig) A zajárnyékoló falak építése a MÁV Zrt. feladat- és hatáskörébe tartozik Érintettség meghatározása A javasolt intézkedések mellett, a korábban ismertetett módszer szerint meghatároztuk az érintettségét. Az érintettségi szám megmutatja, azon személyek becsült létszámát, akik olyan lakóépületben élnek, ahol a legzajosabb homlokzatot érő zajterhelés 4 m-rel a talajszint fölött a fent bemutatott táblázat sávjaiba esik. Megjegyzés: Az érintettségi szám meghatározásánál minden egyes épület a legzajosabb homlokzat szerinti sávba esik. Nyilván való, hogy azok a lakosok, akik az épület nem zajforrás felőli oldalán laknak kevésbé érintettek, jelen rendeletek szerinti érintettségi szám a tényleges helyzetet bizonyos mértékben túlbecsli. Győr város vasúti közlekedésből eredő érintettség adatokat a belterületre vonatkozóan az 5.1. táblázat mutatja be. 22

23 zajszint tartományok db L den Távlati (2018) érintett Óvoda és terület Lakóépület Iskola+ Kórház+ lakos bölcsőde+ [km 2 ] , , , ,30 > ,38 L éjjel zajszint Távlati (2018) tartományok érintett Óvoda és terület db Lakóépület Iskola* Kórház lakos bölcsőde* [km 2 ] , , , ,25 > ,32 *éjszaka az érintettség nem jelent konfliktust; +minden érintett különálló intézményi épület vagy szárny 5.1. táblázat Vasúti érintettség és területnagyság L den és L éjjel intézkedések után /a rendelet előírása szerint 100 főre kerekítve/ A jelenlegi, ill. az intézkedési terv végrehajtása utáni érintettek számának változását az 5.2. táblázat tartalmazza. L den zajszint tartományok db jelenleg intézkedési terv különbség (int.-jelenleg) > Léjjel zajszint tartományok db jelenleg intézkedési terv fázis különbség (int.-jelenleg) > táblázat Az intézkedési terv vasúti érintettségének hatása L den és L éjjel /a rendelet előírása szerint 100 főre kerekítve/ 23

24 A fenti adatokból megállapítható, hogy a tervezett intézkedések után az L den küszöbérték feletti lakosok száma (65 db feletti adatok) 1400-ról, 1200-ra, az L éjjel időszakban (55 db feletti adatok) 1200 érintett lakosról 1000-re fog csökkeni. Megállapítható tehát, hogy a tervezett intézkedések hatása jelentős mértékben csökkenti a stratégiai küszöbérték feletti lakosok számát. A fenti táblázat alapján megállapítható, hogy a zajárnyékoló fal építése önmagában nem oldja meg a szükséges zajvédelmet. A vasúti pálya melletti többemeletes lakóházak védelmét a megfelelő hanggátlással rendelkező nyílászárók beépítésével javasoljuk megoldani. A számítások szerint mintegy 110 db nyílászáró csere szükséges. Az Önkormányzat ezt a folyamatot szemléletformálással, a pályázatok nyújtotta lehetőségekre való figyelemfelhívással tudja ösztönözni. A fejezetben bemutatott két részletes megvalósíthatósági tanulmány ( Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása Győrött (KÖZOP ), valamint a Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása (KÖZOP )) feladata Győr és elővárosa közlekedésének átfogó felülvizsgálata a fenntartható közlekedésfejlesztés és szervezés jegyében végéig. A projektek zajvédelemre gyakorolt kedvező hatása az alábbiakban foglalható össze: A minőségi fejlesztés egyik legfontosabb tétele az, hogy a vasút növekvő arányban vegyen részt a városon, és még inkább az elővároson belüli személyforgalom lebonyolításában. Ehhez fejleszteni kell a vasúti személyszállítási kínálatot járatsűrítéssel, újabb vasúti megállóhelyek kijelölésével, új vonalszakaszok építésével és az igénybevétel anyagi-technikai feltételeinek javításával. Ez a megoldás mindenképpen hasznos lehet Győr belső közlekedési zajterhelésének csökkentésére. Győrben a városi autóbusz-közösségi közlekedés átszervezése, az elővárosi közösségi közlekedés fejlesztése jelentős zajcsökkenést eredményezhet. A fenti projektek fognak konkrét javaslatokat, megoldásokat adni a Győrt érintő vasúti hálózat távlati kialakítására, új megállóhelyek létesítésére, a meglévő fejlesztésére, a helyi járatokkal való összehangolásra, stb. A kötöttpályás közlekedési rendszer győri fejlesztésére a Széchenyi István Egyetem Műszaki Tudományi Kara részletes tanulmányt készített, amely szerint a megfelelő infrastrukturális és hálózati feltételek megléte esetén javasolt a vasút bevonása a helyi közösségi közeledési rendszerbe. Ennek lehetőségeit is vizsgálják a projektek. 6. IPPC üzemek zajcsökkentése A zajtérkép alapján megállapítható, hogy > 75 db feletti, db illetve db közötti zajterhelés a védendő épületek közelében nem található sem éjjel (lásd I-Z L éjjel ), sem nappal (lásd I-Z L den ). 24

25 L den db közötti zajterhelés található: - Budai út mellett található két darab védendő épületnél. L den db közötti zajterhelés nem található a védendő épületek közelében. L den db közötti zajterhelés található: - Budai út mellett (Szeszgyár utca Budai út sarkán található egy darab védendő épületnél). - Mester utcában (három darab védendő épületnél), illetőleg a Szabolcska M. és Sport utcák kereszteződésében (egy darab védendő épületnél). A fentiek alapján megállapítható, hogy a - Győri Szesz Zrt és a - GWC Győri Fésűsgyapjú Termelő és Kereskedelmi Kft okoz stratégiai küszöbérték feletti zajterhelést. Ennek oka a stratégiai zajtérkép készítés módszere és a magyar jogszabályok közötti különbség eltérésével magyarázható. 7. Csendes területek kijelölése A város csendes területe az önkormányzat által jogszabály szerint kijelölt, zajvédelmi szempontból fokozottan védett terület, ahol valamennyi zajforrásra teljesülnek a jogszabály szerinti szigorúbb zajterhelési határértékek. A zajmentes környezet az önkormányzat által jogszabály szerint kijelölt, beépítetlen terület, ahol sem közlekedési, sem ipari vagy szabadidős zajforrástól származó zavaró zaj nem észlelhető. A 280/2004. (X. 20.) kormányrendelet szerint: (1) Az intézkedési tervben kell meghatározni azokat a zajcsökkentési vagy más, a zaj elleni védelmet célzó műszaki, szervezési, településrendezési megoldásokat és egyéb intézkedéseket (például hatósági eljárás kezdeményezését), amelyekkel megakadályozható a zaj növekedése azokon az önkormányzat által kijelölt csendes területeken, a zajtól védendő vagy védelemre szánt területeken, ahol a zajjellemzők megfelelnek a következő stratégiai küszöbértékeknek vagy nem haladják meg azokat: a) közlekedési zajforrás esetén L den = 63 db, L éjjel = 55 db. b) üzemi zajforrás esetén L den = 46 db, L éjjel = 40 db A hazai környezeti zajvédelemben már mintegy 20 éve szerepel ez a fogalom, még ha a szabályozási tervekben eddig ritkán foglalkoztak is ezzel. Az ilyen terület kijelölésének szabályai meghatározottak (lásd az évi XX. tv.): KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERÜLETFEJLESZTÉSI IGAZGATÁS 25

26 Építésügy Környezet- és természetvédelem 85. (1) A települési önkormányzat képviselőtestületének feladat- és hatáskörébe tartozik: c) területek zajvédelmi szempontból fokozottan védetté nyilvánítása; d) csendes övezet kialakításának elrendelése a zaj ellen fokozott védelmet igénylő létesítmény körül; e) helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapítása; Ezt az alábbiak szerint kell végrehajtani: 1. A város önkormányzat képviselő testülete ki kell jelölje a város területén belüli csendes területeket, tehát azokat a területeket, melyek elzajosodása a továbbiakban megakadályozandó. 2. A csendes területek kijelölésének folyamatát Városi Városrendezési és Építési Szabályzat rendjébe kell beilleszteni. 3. A terület szabályozási tervén is fel kell tüntetni az városon belüli csendes területeket Ezek a területek lényegében az üdülőterület, gyógyhely, egészségügyi terület, védett természeti terület olyan kijelölt részét jelentik, ahol a kedvező zajhelyzetet hosszútávon biztosítani kívánják. Ezekre a területekre, ill. azok környezetében ipari, közlekedési zajforrás még védelemmel sem telepíthető. Ezeken a területeken a megengedhető maximális lakosszám-sűrűség értékét is meg kell adni. A fenti követelmény az összes zajforrás (közút, vasút, ipar, stb.) együttes zaját korlátozza. Megjegyezzük, hogy ez az érték meglehetősen szigorú, így ezzel a kikötéssel a nyugodt területek elzajosodása megakadályozható, ugyanakkor elég magas ahhoz, hogy a meglévő, már eddig is fokozott védelmet igényelt (pl. üdülőterületek) beleessenek. A kijelölést térképi formában is meg kell jeleníteni, és fel kell tüntetni a terület szabályozási tervén. A csendes területek kijelölését a fenti zajvédelmi értékek, ill. a terület jelenlegi zajállapotának ismeretében lehet és kell elvégezni Védett területek Győrben Jelenleg Győrben a Településszerkezeti terv csendes területként jelöli ki a Sziget- Újváros városrész egy részét kiegészítve a Radó-szigettel és a Káptalandombbal, a Bécsi kapu tér - Király u. - Dr. Kovács P. u.- Gutenberg tér - Káptalandomb u. - Hittudományi Főiskola - Püspökvár által határolt területet. 26

27 A Győr Építési Szabályzata (GYÉSZ) Környezeti zaj és rezgés elleni védelem 15. (1) bekezdésének értelmében a zajvédelmi szempontból fokozottan védett területek és csendes övezetek kijelölését az SZT 1.3.B.5. Zaj- és rezgés elleni védelmi szempontból fokozottan védett- és csendes övezetek című tervlap tartalmazza (lásd ábra) ábra SZT 1.3.B.5. Zaj- és rezgés elleni védelmi szempontból fokozottan védett- és csendes övezetek 27