Bonyhádi Rendőrkapitányság Vezetője Bonyhád, Kossuth L. u / , BM: 23/6411, Fax: 23/6493

Átírás

1 Bonyhádi Rendőrkapitányság Vezetője Bonyhád, Kossuth L. u / , BM: 23/6411, Fax: 23/6493 Szám: 17020/900/2014.-ált. Beszámoló Hőgyész közbiztonsági helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azokkal kapcsolatos feladatokról Bonyhád

2 1. A bűnügyi helyzet bemutatása I. A település közbiztonsági helyzetének értékelése 1.1. A regisztrált bűncselekmények számának alakulása A statisztikai adatok szerint a regisztrált bűncselekmények száma elkövetés helye szerint a rendőrkapitányság működési területén 27%-al, 814-ről, 594-re csökkent. A bűncselekményszám az utóbbi 5 évben ilyen alacsony még nem volt. (2009-ben 631, 2010-ben 923, 2011-ben 709) A regisztrált bűncselekmények száma Hőgyészen jelentősen, 80-ról, 44-re csökkent. Ha a korábbi évek adatait nézzük, a bűncselekmény számok változó képet mutatnak, az utóbbi öt évben bűncselekmény történt. (2009-ben 37, 2010-ben 90, 2011-ben 97, 2012-ben 80, 2013-ban 44) 1.2. A regisztrált bűncselekmények 100 ezer lakosra vetített aránya, változása. A regisztrált bűncselekmények 100 ezer lakosra vetített aránya mintegy 28%-al kevesebb, a megyei kapitányságok között Bonyhádi Rendőrkapitányság működési területén mutatható ki a legnagyobb csökkenés A regisztrált bűncselekmények számának alakulása egyes településtípusok vonatkozásában. Bonyhád városában a bűncselekményszám 302-ről, 266-ra (12%-al), Nagymányok vonatkozásában 52-ről, 49-re (6%-al), a községeknél, Hőgyészt is beleértve 460-ról, 279-re (39%-al) csökkent. 1.4.A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények számának alakulása. A közterületen elkövetett, regisztrált bűncselekmények 30%-al, 160-ról, 112-re csökkentek, a legnagyobb csökkenés a megyében a Bonyhádi Rendőrkapitányság működési területén következett be. Közterületen elkövetett bűnesetek száma az alábbiak szerint alakult Hőgyészen: 2009-ben 15, 2010-ben 18, 2011-ben 20, 2012-ben 12, 2013-ban A település területén regisztrált kiemelt bűncselekmények számának alakulása. Hőgyész területén az elmúlt évben 8 testi sértést, 3 garázdaságot, 1 önbíráskodást, 12 lopást, 1 lakásbetörést regisztráltunk Fontos kiemelni, hogy a lopások gyakorisága jelentősen csökkent, a lakásbetörés száma alacsony. Összességében tehát 53-ról 24-re csökkent a kiemelt bűncselekmények száma. A számadatokat az 1. számú melléklet tartalmazza A helyi közbiztonság szempontjából kiemelt érdeklődést kiváltó bűncselekmények nyomozásával összefüggő nyilvános információk összefoglalása. Nem történt a településen olyan jellegű jogsértés, ami a lakosságot hosszabb időn keresztül nyugtalanította, vagy félelemben tartotta volna. 2. A bűnüldöző munka értékelése 2.1. A nyomozáseredményességi mutató alakulása a működési területen. A nyomozás eredményességi mutató 55,22%-ról, 65,48%-ra javult. A kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója 47,8%-ról, 45%-ra változott. 3. A tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos tapasztalatok, adatok 2

3 Hőgyészen az elmúlt évben 19 lopás, 2 jogtalan elsajátítás, 13 rongálás, és 3 csalás tulajdon elleni szabálysértést regisztráltuk. Továbbá 1 esetben veszélyes fenyegetés, 1 esetben rendzavarás, és 1 esetben valótlan bejelentés szabálysértés miatt is eljártunk. 4. A közlekedésbiztonsági helyzet, az abban bekövetkezett változások. Az elmúlt időszakban 9-cel több személyi sérüléssel járó közlekedési baleset történt a működési területen. A baleseti szám még így is rendkívül kedvezőnek tűnik a megelőző év előtti adatokhoz képest. A halálos eredményű balesetek száma megegyező volt a korábbi évhez képest, számuk viszonylag alacsony. Kevesebb súlyos sérüléssel járó baleset történt, de a könnyű sérüléssel járó közel a duplájára emelkedett, és a két baleseti típus egymáshoz viszonyított aránya megfordult. A személyi sérüléses balesetek számadataiban nagyobb változást nem látunk, itt kisebb mérvű látencia jelen lehet. A baleseti adatokat a 4. számú melléklet tartalmazza. A legtöbb balesetet okozó jármű személygépkocsi volt 27 esetben; tehergépkocsi 3 esetben; motorkerékpár 2 esetben; kerékpár 2 esetben; segédmotor-kerékpár 4 esetben, gyalogos 1 esetben volt okozó. Az egy nyomon haladó járművek aránya az összes balesethez képest magas, illetve e járművezetők a legveszélyeztetettebbek (nincsenek olyan aktív és passzív védelmi eszközök, melyek ütközés esetén védelmet biztosítanak), ezért kiemelten kezeljük az érintett járműfajták és vezetőik ellenőrzését. A fő baleseti ok továbbra is a gyorshajtásra vezethető vissza 11 esetben. A járművezető egyéb hibája áll a következő helyen, összesen 10 esetben, amit az elsőbbségi jog meg nem adása követ. A súlyos sérüléses balesetek száma 5-tel csökkent, a könnyű sérüléses balesetek száma 14-el nőtt. A biztonsági öv használatának szigorú betartatásából, a folyamatos sebességmérés és rendőri jelenlét-ellenőrzésből lehet következtetni talán arra, hogy a balesetek kimenetele egyre több alkalommal végződik könnyű sérüléssel. Az ittas okozók számát, a folyamatos ittas fokozott ellenőrzések ellenére sem sikerült csökkenteni, bár a magasabb baleseti szám miatt %-os arányban javulást értünk el. A 2013 évi jogszabályváltozások részben szigorítást, részben enyhítést hoztak, melyhez jogalkalmazóként alkalmazkodnunk kellett. A kerékpárosokat érintő szabályokkal kapcsolatos változásokról tájékoztató szórólapot adtunk ki. Az évek egymáshoz viszonyított és százalékban kifejtett változásai (az alacsony számok miatt) nem mindig tükrözik a cselekmények mögöttük meghúzódó valós törvényszerűségeit. A megye tekintetében megállapítható, hogy az autópálya díjak emelkedése, illetve a megtett úttal arányos útdíj fizetési kötelezettség bevezetése az M6-os autópályáról a 6-os főútra terelte a forgalmat (áruszállító tehergépkocsik), mely közvetve több balesetet eredményezett ez utóbbi Bonyhádot is érintő - főútvonalon. A bekövetkezett balesetek az elemző-értékelő munka tárgyát képezik. Az eseményeket követően az érintett területeket többször vonjuk ellenőrzés alá. A közlekedésrendészeti tevékenység ma már nem csak rendészeti eszközök alkalmazását jelenti, hanem a megelőzésre is épít. Utóbbit a folyamatos és a címzettekhez ténylegesen eljutó kommunikációval kívánjuk megvalósítani. (pl. bevásárló központokban szórólap terjesztése, filmvetítés, vetélkedők, előadások) Hőgyészen az elmúlt évben 2 könnyű sérüléssel járó közlekedési baleset történt. 3

4 II. A közbiztonság érdekében tett intézkedések és az azzal kapcsolatos feladatok 1. A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek, nyilvános helyek, valamint a kiemelt idegenforgalmi területek biztonsága. A közterületi jelenlét fokozására kiemelt figyelmet fordítottunk. A szolgálat tervezése és szervezése az adott terület közbiztonsági jellemzői alapján történt. A közlekedési szabályok betartásának ellenőrzésén túl a közrendvédelem területén is hathatós intézkedés történtek. A település rendőri ellenőrzése járőr-útiránytervben is rögzítésre került, ezen felül a körzeti megbízottak a napi feladataik ellátása során ellenőrzik a település nyilvános helyeit, közterületét. 2. A közrendvédelmi szolgálatteljesítés gyakorlata. A közterületen elkövetett bűnesetek csökkenése a fenti intézkedéseknek, és rendőri jelenlétnek tudható be. Kiemelést érdemel, hogy az elmúlt évben 22-ről 63-ra emelkedett az elfogások, 102- ről 135-re az előállítások száma. A rendőri intézkedések alakulását a 3. számú melléklet tartalmazza. 3. A veszélyeztetett települések helyzetének bemutatása. Illetékességi területünkön található 29 település a veszélyeztetettnek nem minősülő kategóriába tartozik. A lakosság szubjektív biztonságérzetének növelése érdekében településeinken a szolgálat ellátása mellett heti rendszerességgel fokozott ellenőrzéseket tartottunk. 4. A rendezvénybiztosítások. A Bonyhádi Rendőrkapitányság illetékességi területén a bejelentett rendezvényeket minden esetben biztosítottuk. A rendezvényszervezőkkel minden esetben egyeztetés történt. A bejelentett rendezvényeinken rendkívüli esemény nem történt, rendőri intézkedésre nem került sor. Rendezvényeink biztosításához csapaterős tevékenységre nem volt szükség. 5. Az esetleges rendkívüli, illetve veszélyhelyzettel kapcsolatban végrehajtott rendőri feladatok. Az elmúlt év során olyan feladatok, melyek a települések konkrét védelmével hozhatók kapcsolatban, nem voltak. 6. A körzeti megbízotti státuszok feltöltöttsége és tevékenységük értékelése. A település területére rendszeresített körzeti megbízotti státuszok feltöltöttek, hosszabb idő óta személyi változás körükben nem történt. A körzeti megbízotti rendszer kiépítése és működtetése Tolna Megyében hosszú évek óta prioritást élvez. Ennek köszönhetően mára már hatékony, és eredményesen működő szervezet működik minden településen. Kiemelést érdemel, hogy a körzeti megbízottak valamennyi településen megkülönböztetett jelzéssel ellátott szolgálati gépkocsival teljesítenek szolgálatot. 7. Az ügyeleti tevékenység, a tevékenység-irányítási központ működése. Ügyeleti tevékenység a kapitányságon az ide vonatkozó normák alapján jó szinten működött, annak ellenére, hogy az állomány fiatalnak mondható. A év végétől az ügyeleti feladatokat a tevékenység irányítási rendszer kialakításával a szolgálatirányító parancsnokok vették át. Az új rendszer mára gördülékenyen és hatékonyan működik. 8. Az igazgatásrendészeti tevékenység. 4

5 A szakterület szabálysértési és engedélyügyi tevékenysége jó színvonalon folyt. A szabálysértési ügyek számában kismérvű csökkenés látszik, ami a feljelentett személyek számának csökkenésével magyarázható, azonban a szabálysértési hatóság terhei meg nem fizetett helyszíni bírság végrehajtásával kapcsolatos eljárások lefolytatása miatt nem csökkentek. Így elmondható, hogy az elmúlt évihez képest ügyszám-növekedés következett be. A feljelentések számának csökkenése azzal magyarázható, hogy a közterületen intézkedő rendőri állomány a legtöbb esetben helyszíni bírságot szab ki. A szabálysértési és engedélyezési területen egyébként más, jelentős számszerű eltérés a 2012-es évi adatokhoz viszonyítva nem volt. Az alosztály leterheltségében az elővezetésekkel kapcsolatos adminisztratív tevékenységek játszanak meghatározó szerepet, mely sok esetben eljut az elővezetésig. Legtöbb esetben azonban az utolsó pillanatban befizetik a helyszíni bírságot, így az időigényes és túlbonyolított eljárás máris feleslegessé válik. 9. A bűn- és baleset-megelőzés 9.1. Bűnmegelőzési tevékenység. A bűnmegelőzési tevékenység helyzetével, folyamatban lévő programokkal kapcsolatban az alábbiak kiemelését tartom fontosnak. Kapitányságunkon, a Bűnügyi osztályon 1 fő kiemelt főeladó végzi a bűnmegelőzési munkát, amely magába foglalja az áldozatvédelmi referens tevékenységét. A működési területén több olyan kis település található, ahol az idős személyek aránya magasabb az átlagosnál. Ennél a korosztály potenciális sértetté válás veszélye nagyobb. Bűnmegelőzési feladat idős személyek tájékoztatása, akár egyénenként, spontán alkalomból vagy szervezett formában idősek napközi otthonában vagy egyéb szociális intézményben. Az idős személyek figyelmét többször felhívtuk értékeik megőrzésének módjaira, illetve olyan magatartásra, amellyel csökkenthetik a sértetté válás kockázatát. A kapitányságunk illetékességi területén működő bejárós és bentlakásos öregek otthonában, nyugdíjas klubokban előadást tartottunk az áldozattá válás elkerülése érdekében. Segítő tanácsokat, életszerű tájékoztatást adtunk. Áldozatsegítés kapcsán fontos kiemelni a kapitányságon is jó hatásfokkal működő TÁMOP programot. Az áldozatsegítési szolgáltatások széles körét nyújtjuk az ügyfeleknek, az utóbbi időben a pszichológiai segítségnyújtás iránt is jelentettek be igényt. Ki kell emelni azt a körülményt is, miszerint csak a TÁMOP program keretében 132 általános, 247 középiskolás diák számára, 277 nyugdíjasnak tartottunk előadásokat. Kapitányságunk illetékességi területén, ban 93 esetben alkalmaztunk áldozatsegítést, többnyire idős vagy egyedül élő emberek sérelmére elkövetett bűncselekmények esetében. Legtöbb esetben azonnali pénzügyi segélyt, okmánypótlást igényeltünk, volt jogi, pszichológiai segítségnyújtás, illetve egyéb érdekérvényesítés. Kapitányságunk illetékességi területén jelentős számú segélyhívó-készüléket helyeztünk üzembe, melyek működését folyamatosan ellenőrizzük. A készüléket gyermekotthonokban, okmányirodában, gyermekjóléti központban, valamint különösen veszélyeztetett, illetve már áldozattá vált idősek otthonaiban helyeztük el. A megelőző vagyonvédelem területén széleskörű együttműködés jellemzi munkánkat. A körzeti megbízottak és a polgárőrség együttesen tájékoztatást nyújtott, valamint szórólapokat juttatott el a lakossághoz, a besurranásos lopás és egyéb vagyon elleni bűncselekmények elkövetői magatartásáról, a megtévesztési módszerekről és ezek elkerülhetőségéről A gyermekek és fiatalok védelme érdekében az illetékességi területünkön működő 5 középiskolában és 10 felső tagozatos általános iskolában tartottunk rendszeresen előadásokat. 5

6 A bűnmegelőzési tájékoztató előadásokon valamennyi korosztálynak beszéltünk az elkerülési lehetőségekről, és az esetleges áldozattá válás esetén szükséges teendőkről Családon belüli erőszak vonatkozásában az alábbiak emelhetők ki. Illetékességi területünkön a 2013-as évben 154 esetben érkezett bejelentés családon belüli erőszak miatt. Az esetek többségében az intézkedő rendőr helyszínre érkezését követően, illetve a bántalmazó figyelmének felhívását követően a jogsértő magatartás megszűnt. Többnyire elegendő volt az érintettek tájékoztatása jogérvényesítési lehetőségeikről. Legtöbb esetben intézkedésre olyan családoknál került sor, ahol jelen van az alkoholizmus, illetve az életkörülmények rosszak, jelentősen megromlottak, anyagi problémák jelentkeznek. A 2013-as évben 5 alkalommal rendeltünk el ideiglenes megelőző távoltartást. Illetékességi területünkön a jelzőrendszer naprakész, jól működik. A rendszeresen problémás családok esetében együttműködés van a rendőrség, a családsegítő szolgálat, az önkormányzat, a védőnő, illetve az iskolák között A kábítószer prevencióval kapcsolatban kiemelést érdemel, hogy az iskolai előadások, de ezen kívül más korosztályok részére is tartunk megelőző, figyelemfelhívó előadást, az általános témakörök mellett. Fontosnak tartjuk, hogy a szülő, a pedagógus is kapjon használható információkat a megelőzéssel, tünetek felismerésével kapcsolatban Balesetmegelőzés. A baleset-megelőzési tevékenységünk végrehajtása során, illetékességi területünkön található valamennyi oktatási intézményben tartottunk előadást. A negyedévente megtartott Városi Baleset-megelőzési Bizottsági üléseinken a baleset-megelőzéssel foglalkozó pedagógusok részére tájékoztatást adtunk programjainkról, azok igénylési lehetőségeiről. Az Országos Balesetmegelőzési Bizottság által, felmenő rendszerben szervezett versenyeken felül a tavalyi évben is megrendezésre került a kapitányság saját szervezésében a Völgység Kupa kerékpáros elméleti és ügyességi verseny. A verseny továbbra is nagy népszerűségnek örvend a fiatalok körében. Itt nem ügyességre, hanem a forgalmi helyzetek szabályos kezelésére tanítjuk a fiatalokat Az iskola rendőre program a 2013/14-es tanévben is folytatódott, melyről az iskolák részére tájékoztatást adtunk. A 2013-as évben az iskola rendőr program keretében kapitányságunk egyik iskola rendőre, Szabó Ferenc Roland r. zászlóst jutalmazták a kimagasló tevékenysége miatt. Iskolarendőreink aktívan vesznek részt az iskolai oktatás keretein belül tartandó balesetmegelőzésben. 10. Együttműködés Önkormányzatokkal. A települési önkormányzatokkal folytatott együttműködés továbbra is kiválóan működik (konzultációs fórumok, Járási Közbiztonsági Egyeztető Fórum, stb.). A települések vezetői az aktuális problémákat azonnal jelzik, ezek megoldására haladéktalanul intézkedünk. Idén ősszel a bonyhádi önkormányzat képviselő testületi tagjainak fórumot tartottunk, ahol közösen kerestünk megoldást a helyi problémákra. Az önkormányzatokkal együtt tervezett közterületi térfigyelő kamera rendszer kiépítésére tett intézkedések ez idáig eredményt nem hoztak. 6

7 10.2. Bírósággal, ügyészséggel. Korrekt, kiegyensúlyozott napi együttműködés a jellemző a járási ügyészséggel és járásbírósággal Oktatási intézményekkel, egyházakkal, civil szervezetekkel. Állandó munkakapcsolatban állunk az oktatási intézményekkel, folyamatosan érkeznek felkérések előadások, bemutatók megtartására. Az egyházak képviselőit valamennyi rendőrség által szervezett fórumra meghívtuk. Ahogy minden évben, 2013-ban is kiemelt segítséget jelentett az Összefogás a Közrend Védelmében Alapítvány munkája. A támogatások elapadása miatt a lehetőségek beszűkültek, az új jogi környezet pedig olyan feltételeket támasztott az alapítvány fennállásához, melynek a jövőben már nem tud megfelelni, ezért az alapítvány kuratóriumának elnöke a megszüntetést kezdeményezte A polgárőr egyesületekkel. Illetékességi területünkön 9 településen működik polgárőr egyesület (Aparhant, Bonyhád, Györe, Hőgyész, Izmény, Kismányok, Mucsi, Tevel, Zomba). Az egyesületekkel a kapcsolattartás folyamatos, heti rendszerességgel történik egyeztetés. A közös szolgálat ellátására elsősorban a körzeti megbízottak kerültek kijelölésre, erősítve ezzel is a közterületi jelenlétet. Körözési akcióink keretében a Mátrix-Police rendszer is üzemeltetésre kerül, mely közös szolgálat ellátása keretében történik. A 2013-as évben a körzeti megbízottak 177 esetben, 399 fő polgárőrrel összesen 1104 óra közös szolgálatot teljesített. III. Összegzés, kitűzött feladatok a következő időszakra Az országos átlaghoz képest jobb közbiztonságot Hőgyészen is sikerült biztosítani. Ez nem csak a rendőrök érdeme, hanem egy jól működő együttműködés eredménye. A közterületeken, nyilvános helyeken rend van. Jogsértések esetén a szükséges intézkedéseket megtettük. A magas szintű jogszabályokban rögzített feladatokon kívül a következő időszak főbb feladatai az alábbiakban összegezhetők. a lakosság szubjektív biztonságérzetének szinten tartása, javítása. a közterületek rendjének fenntartása, jogsértő cselekmények további visszaszorítása, kiemelten kezelt bűncselekmények felderítési eredményének további javítása. a közlekedésbiztonság további javítása, együttműködési lehetőségek szélesebb körű kihasználása. Bonyhád, február 19. Dr. Marcsek Sándor r. alezredes kapitányságvezető 7

8 MELLÉKLETEK 1. számú melléklet Kiemelten kezelt bűncselekmények (Hőgyész) Emberölés - - Testi sértés súlyos testi sértés 2 - Kiskorú veszélyeztetése 4 - Garázdaság - 3 Önbíráskodás 1 1 Visszaélés kábítószerrel (terjesztő) - - Lopás személygépkocsi lopás zárt gépjármű feltörés lakásbetörés 2 1 Rablás - - Kifosztás - - Zsarolás 1 - Rongálás 3 - Orgazdaság - - Jármű önkényes elvétele számú melléklet Sérüléses balesetek a Bonyhádi Rendőrkapitányság működési területén Halálos Súlyos Könnyű Összes számú melléklet Rendészeti intézkedések Év Elfogás Szonda alkalmazása Pozitív szonda Saját kezdeményezés

9 Szabálysértési feljelentés Büntető feljelentés Helyszíni bírság (fő) Helyszíni bírság összeg (100 Ft.) Előállítás Elővezetés (elrendelt) Elővezetés (végrehajtott) Átkísérés Kényszerítő eszköz (bilincs) Kényszerítő eszk. (testi kényszer) Közig. Eljárás (gyorshajtás) Közig eljárás (ittas, bizt.öv. stb.)