dugódíj ÖN K O R K É P ÖNKORMÁNYZATI FOLYÓIRAT BEDUGULVA: Esélyek és és lehetőségek Mozgástér Hullámvasút

Méret: px
Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "dugódíj ÖN K O R K É P ÖNKORMÁNYZATI FOLYÓIRAT BEDUGULVA: Esélyek és és lehetőségek Mozgástér Hullámvasút"

Átírás

1 Esélyek és és lehetőségek szám ÖN K O R K É P ÖNKORMÁNYZATI FOLYÓIRAT Ára: 1090 Ft tizenhetedik évfolyam, 162. szám Mozgástér Hullámvasút 5. oldal 11. oldal Közlekedési beruházásokról döntött a kormány 15. oldal ESÉLYEGYENLŐSÉGI MELLÉKLET MELLÉKLET dugódíj BEDUGULVA:

2 A Közigazgatási Kalendárium 2008 társ a munkában Több, mint egy határidőnapló. Kézikönyv jellegű, az állam- és a közigazgatás területén dolgozó, illetve az iránt érdeklődő szakemberek hasznos adatok tára. Figyelmébe ajánljuk minden polgármesternek, önkormányzati képviselőnek, a közigazgatási hivatalok, illetve a megyei és a regionális területfejlesztési tanácsok dolgozóinak. A KÖZIGAZGATÁSI KALENDÁRIUM 2008 fejezetei: Pénzügyi és fejlesztési kiskáté: a helyi önkormányzatok szempontjából legfontosabbnak minősülő finanszírozási, gazdálkodási, terület- és településfejlesztési tudnivalókat foglalja össze. Közigazgatási címtár: a központi közigazgatásnak, a Magyar Köztársaság Kormányának, az államigazgatási, önkormányzati és köztestületi szerveknek (megnevezés, székhely, telefonszám, faxszám) az ország összes településének és polgármesterének névjegyzékét tartalmazza (megyei és kistérségi bontásban). Az EU intézményrendszerének hazai vonatkozásai Határidőnapló Mellékletek: öröknaptár, 2008-as összesített naptár, havi előjegyzés, Európa, Magyarország színes térképe, legfontosabb útvonalak km-táblázata, munkaszüneti napok Európában, nagyobb külföldi városok és magyar nagyvárosok körzeti hívószámai stb. FORMÁTUM Méret: B/5-ös, terjedelem: 160 oldal + 48 oldal adatbank, papír: 80 gr-os fehér ofszet, nyomás: kék-szürke, kötészet: cérnafűzés, sarokperforálással, kombinált bőr borítással, két darab könyvjelzővel. (50 példány felett lehetőség van a borítón cégük, intézményük logóját elhelyezni.) Várható megjelenés: december Bővebb információ: Ára: 3250 forint+áfa+posta- és a csomagolási költség. Amennyiben október 5-ig rendeli meg, ára: 2990 forint+áfa+posta- és a csomagolási költség. Kiadja az ÖNkorPRess Kiadó, 1136 Budapest, Hegedűs Gyula utca 23. Megrendelhető: en: Telefonon: (06-1) , faxon: (06-1) MEGRENDELŐ Megrendelem a Közigazgatási Kalendárium 2008 című kiadványt... példányban. Számlázási cím:... Szállítási cím:... Kelt:..., 2007,... Aláírás

3 AUGUSZTUS SZEPTEMBER Még egy hónapig lehet pályázni! A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (GKM) a közlekedők biztonságára kiemelt figyelmet fordítva 500 millió forint összértékű pályázatot hirdet települési önkormányzatok részére. A pályázat nyertesei a társfinanszírozásban elnyert összeget az országos főutak átkelési szakaszainak forgalomcsillapítására, a gyalogosok védelmének növelésére vagy a járművek sebességének csökkentésére alkalmas beavatkozásokra használhatják fel, pl. biztonságos gyalogos átkelőhelyek kiépítésére középszigettel és sávelhúzással, nyomógombos jelzőlámpával; a település belépési pontján kapuzat létesítésére, sebességkijelző berendezés telepítésével. A pályázaton olyan települési önkormányzatok vehetnek részt, amelyek területén az országos közúthálózat első- vagy másodrendű főútja halad át. Egy pályázat legfeljebb három műszaki létesítményre vonatkozhat. Az önkormányzatok pályázhatnak egyénileg, illetve társult formában. A társfinanszírozás mértéke pályázatonként legfeljebb bruttó 15 millió Ft. Az önkormányzatoknak ezen felül a teljes bekerülési összeg legalább 10%-ának megfelelő önrészt kell biztosítaniuk. A pályázatok beérkezésének határideje: október 31. A pályázat elbírálásának határideje: november 26. A felhívás részletei megtekinthetők a GKM honlapján: Esélyek és lehetőségek A rendszerváltás meghozta a hazánkban működő egyházak és vallási közösségek számára az állami korlátozásoktól mentes szabad működést, nemcsak a hitélet, hanem a társadalmi élet számos területén is. Hatására fejlődésnek indultak az egyházi iskolák, bővültek az egyházi, egészségügyi és szociális intézmények. Az állampolgárok számára egyre inkább valóságos lehetőséggé vált/válik, hogy világnézeti meggyőződésük szerint válasszanak oktatási intézményt gyermekeik számára, vagy egészségügyi szolgáltatást maguknak, vagy családjuknak. A hit nyilvános megvallása egyre természetesebbé válik, hosszú idő után elmondható, hogy az életnek ezen a területén is kibontakozóban van a valódi esélyegyenlőség. Természetesen a változások vitákat is indukáltak. Az államnak kell-e pénzügyi támogatást nyújtania az egyházaknak és vallási felekezeteknek? Milyen állami kötelezettségekről és milyen mértékben mondhat le az állam az egyházak, vallásfelekezetek javára? Az egyházak, vallásfelekezetek is keresik helyüket az új helyzetben. Mérlegelik tényleges erejüket, vállalásaik határait, teljesíthetőségeit, politikai szerepüket. Sok még a nyitott kérdés, de az úton elindultunk Lásd: melléklet ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK (MELLÉKLET) Egyházi és állami iskoláink Jogi háttér Református keresztyén nevelés Halásztelken Lelki gondozás és vallástanítás Ideiglenesen kinyitott a mátraszőlősi iskola Szétosztották a csörögi iskolásokat JELES ÜNNEPEK Fogalomtár Eurobarométer Kitüntetések a nemzeti ünnep alkalmából Pályázatok I I IV VI VII VIII VIII IX X X XII TARTALOM PARLAMENT Nincsen nácizmus, de... 3 Mozgástér 5 KOR-KÉP Ez a feladat szolgálat interjú Dr. Lamperth Mónikával 7 Kibékíthetetlen ellentétek 25 KÖLTSÉGVETÉS Hullámvasút 11 KOR-KÉP FEJLESZTÉSPOLITIKA Kezdődik közlekedési beruházásokról döntött a kormány 15 Támogatott közlekedésfejlesztési projektek Az első környezetvédelmi pályázatok. 17 Kiemelt fejlesztések 18 TELEPÜLÉSÜGY Fő-város Dugófüggő dugódíj? 2 Garantiqa önkormányzati kötvénygarancia 20 REGIONÁLIS KÖRKÉP Dél-Alföld 21 Dél-Dunántúl 21 Észak-Alföld 22 Észak-Magyarország 22 Közép-Dunántúl 23 Közép-Magyarország 24 Nyugat-Dunántúl 24 FŐÉPÍTÉSZEK AZ ÖNKORMÁNYZATOKBAN Kilenc új város 26 Tájékoztató a Főépítészi Életmű Díj és Az Év Főépítésze Díj 2007 átadásáról 26 Tisztújítás 27 Javaslat Kós Károly-díjra 27 Az év akadálymentes épülete Akad itt valaki, aki tudna tenni valamit? 28 Alapító főszerkesztő: Kleinné Csiky Ildikó Szerkesztő: Erdélyi Zsuzsa, Németh Erika, Sörös Erzsébet Munkatárs: Kolin Péter Tervezőszerkesztő: Hudák Zsolt Illusztráció: Meilinger Zita A szerkesztőség címe: 1136 Buda pes t, Hegedűs Gyula u. 23. II. 1. Telefon: (06-1) Fax: (06-1) Web: Lapzárta: szeptember 25. Kiadó: ÖNkorPRess Kiadói Kft. Telefon: (06-1) Fax: (06-1) A folyóirat megren de lé se és hirdetésfelvétel a kiadóban A lap kiadá sá ért fe lel a kiadó ügyvezetője ISSN X Nyomdai előkészítés: Szerif Kiadói Kft. Nyomda: Crew Nyomdaipari Kft augusztus szeptember ÖN KOR KÉP 1

4 FŐ-VÁROS A jövő évtized elejétől Budapest bizonyos részeire, a város közigazgatási határain belülre már csak dugódíj megfizetésével lehet majd behajtani mondta Demszky Gábor főpolgármester az Európai Mobilitási Hét megnyitóján. A városvezető szerint biciklizni jó dolog. Demszky Gábor közlése szerint dugódíjat azok fizetnek majd, akik egy bizonyos térségbe, mondjuk Budapest közigazgatási határain belülre belépnek gépkocsival. Ez a megoldás a belső városrészek környezeti terhelésének csökkentése már Európa számos városában bevált, tette hozzá a főpolgármester, megjegyezve, hogy ez a lépés természetesen érdekeket sért majd. (Naponta 350 ezren hajtanak be kocsival a fővárosba, a környező településekről szerk.). Két évvel korábban jöhetne a dugódíj Akár ötszáz forint is lehet a budapesti dugódíj Dugófüggő dugódíj? Az asztmás megbetegedések aránya kilencszeresére nőtt, bizonyos útvonalak mellett sok évvel alacsonyabb a várható élettartam, mint a zöldterületeken derül ki Hegyi Gyula Európai Parlamentet képviselő politikus közleményéből. A politikus örvendetesnek tartja, hogy a behajtási díj ötletét már Demszky Gábor is támogatja, de nem érti, miért akarja a főpolgármester 2011-re kitolni a rendszer bevezetését. Hegyi Gyula szerint kellő politikai akarattal a rendszert már 2009-ben be lehetne vezetni, és Demszky Gábor főpolgármesteri pályájának szép fejezete lenne egy korszerű, a városlakók egészségét és az új urbanisztikai elveket kifejező közlekedéspolitika bevezetése. Több autó egyszerűen nem fér el Budapesten, ideje átszállni a tömegközeledésre vagy a biciklire áll az EP-képviselő közleményében. Hegyi Gyula idén nyáron a Levegő Munkacsoporttal együtt indította újra a dugódíj bevezetését sürgető kampányt. Az autóforgalom tragikus növekedése nap mint nap pokollá teszi a budapestiek életét. Júliustól 1600 forintnyi koronát kell fizetniük azoknak az autósoknak, akik Stockholm belvárosába szeretnének behajtani autóval. A rendszer tesztelésekor kevesebb volt a baleset, tisztább lett a levegő, és nem volt dugó. A bevezetés előtt jelentősen bővítették a tömegközlekedési hálózatot. A londoni példa alapján a New York-i városvezetés is autóbehajtási díj bevezetését tervezi a 8 milliós metropolisz belvárosában napról-napra kialakuló közlekedési káosz felszámolására. Demszky Gábor az európai mobilitási hét megnyitóján jelezte, hogy akár 2010-től lehetne dugódíjat szedni a fővárosba behajtó autósoktól. A főpolgármester korábban ellenezte a dugódíjat. A Levegő Munkacsoport szerint százmilliárd forintos fejlesztésnek kell megelőznie a díjszedés bevezetését. A főpolgármester hangsúlyozta, hogy nem lát más megoldást az egyre növekvő autósforgalom által okozott környezeti károk enyhítésére. Leszögezte: ahhoz, hogy Budapest élhetőbb, szerethetőbb legyen, elengedhetetlen a napjainkra már 1,2 milliósra duzzadt budapesti autóstábor közlekedésének visszaszorítása. A város szerkezete ugyanis nem az autókra, és főleg nem az ilyen nagy számú gépjárműforgalomra épült magyarázta. Demszky Gábor, aki a megnyitóra maga is kerékpárral érkezett, kifejtette, hogy az autósoknál szemléletváltásra van szükség. A cél az, hogy minél többen használják a tömegközlekedési járműveket, pattanjanak kerékpárra, illetve gyalogoljanak. A főpolgármester szerint ahhoz, hogy több százezer kerékpáros munkába is biciklivel járjon, kerékpártárolók építésére, a munkahelyeken pedig tusolók kialakítására van szükség. Hatástanulmány készül Jövőre készülhet csak el a budapesti dugódíj bevezetésének hatásait elemző tanulmány, amiből kiderülhet, milyen gazdasági, környezeti hatásai lennének, ha Budapest belvárosban az autósoknak fizetniük kellene a behajtásért. A tanulmány alapján döntik el, hogy milyen formában és a város mely területén vezetik be a dugódíjat nyilatkozta az egyik kereskedelmi rádiónak Dancs Gábor, szabaddemokrata képviselő, Demszky Gábor főpolgármester közlekedési tanácsnoka. A dugódíj mértékéről ugyancsak a tanulmány alapján döntenek majd, a közlekedési tanácsnok szerint a stockholmi megoldás, a forgalomtól függő a forint körüli díj lehet inkább célravezető. Londonban egységesen kétezer forintnyi fontot kérnek el az autósoktól. Mindkét városban a belváros határában húzták meg a díjfizetési zóna határát. A közlekedési tanácsnok szerint a dugódíj bevezetésének célja, hogy a belváros mentesüljön a kényszerű tranzitforgalomtól. Ennek feltétele az M0-ás körgyűrű keleti szektorának befejezése (beleértve az M0-ást és az M3-ast összkötő M31-est), ami 2009-re várható. Súlyos hibának tartja, hogy a belvárosban mélygarázsok, óriási parkolóházak épülnek többek között a kormányzati negyedben a város ezzel is csak az autósokat csábítja a belvárosba. 2 ÖN KOR KÉP augusztus szeptember

5 PARLAMENT Szokatlan módon az államfő helyzetértékelése indította a parlament őszi ülésszakát. Sólyom László beszédében mindkét politikai oldalt felelőssé tette azért, mert a polgárok bizalma megrendült az alkotmányos demokráciában. Az Országgyűlés felelőssége óriási. A gazdasági, az államháztartási, de az egészségügyi vagy a demográfiai mutatók is mind nagyon rosszak. A közvélemény-kutatások szerint a lakosság bizalma alapvetően megrendült a politikában. Mély pártpolitikai megosztottság tapasztalható, amely azonban leginkább érzelmi, sőt indulati alapú. Innen kell kiutat találni. Bizalom, társadalmi támogatottság nélkül nem lehet a mégoly szükséges reformokat sem elfogadtatni mondta a köztársasági elnök. Sólyom László leszögezte: nem a fasiszta veszély fenyeget, hanem a radikális jobboldal van jelen, pártokkal, mozgalmakkal és látványos akciókkal. Indulatos őszi parlamenti nyitány Nincsen nácizmus, de... Az Országgyűlés felelőssége óriási Az ingatlanadó, a fejlesztési források sorsa és a szociális rendszer átalakítása a parlament őszi ülésszakának kezdetén rögtön az önkormányzatokat húsba vágóan érintő kérdések kerültek napirendre. Az előbbi kettő egyelőre a tervek szintjén, míg a szociális ellátás változása törvénymódosítás formájában. A szakmai jellegű eszmecsere előtt azonban a vezető politikusok kivesézték a Magyar Gárda megalakulása nyomán létrejött politikai helyzetet. Szerinte a legrosszabb helyzet akkor volt, amikor a MIÉP bekerült a parlamentbe. Figyelmeztetett arra is, hogy nem szabad a helyzetet dramatizálni. Hogy lehet az, hogy van Európában olyan ország, amelyben tankönyvi példaként szolgáló radikális jobboldali párt a legnagyobb a parlamentben? Sok országban masíroznak szélsőségesek, működnek pártjaik, sőt van, ahol szörnyű bűncselekményeket követtek el, felgyújtottak zsinagógákat és a bevándorlók szállását, és mégis, mindezek ellenére, nem kételkedik senki ezen országok demokratikus jellegében, és föl sem merül, hogy ez megváltozhatna. Úgy vélte, ezekben az országokban az alkotmányos alapok szilárdak, a hatóságok pedig következetesen a szabadságjogok javára döntik el a dilemmát, az alapjogok általános uralma és csorbítatlansága megéri az esetenként keserves tűrést is. Óva intette a hatalmon lévőket, hogy a helyzetet a szabadságjogok korlátozásával oldják meg. A szélsőjobboldalhoz intézte szavait, amikor arról szólt, hogy elismeri és védelembe veszi azok félelmét, akik célpontjai és elszenvedői voltak a faji megkülönböztetésnek és üldözésnek, akiket halálra szántak, kitaszítottak a nemzetből, és elhurcoltak az országból. A halottak iránti és a túlélők fájdalma iránti tiszteletből ne az árpádsávos zászlót válassza jelképül, aki ki akarja fejezni ellenzékiségét, vagy aki magyarságához nem tartja elegendőnek a nemzeti zászlót, legyen emberséges, gondoljon arra, mit okoz ezzel! szögezte le. Majd arra kért minden politikai erőt, ne használja díszletül a Sándor palotát akciójához. A baloldalt pedig arra, ne akadályozza a tüntetést, a politikai véleménynyilvánítást a parlament előtti Kossuth téren. Mi a törvényesség, a rend és a demokrácia erőit gyarapítjuk Biztosítani szeretném a köztársasági elnök urat, hogy a demokráciáért és az emberi méltóságért folytatott küzdelmében a mi frakciószövetségünkre és annak minden tagjára mindig számíthat reagált röviden az államfő szavaira Orbán Viktor Fidesz-elnök. Nincsen nácizmus, de valami bűzlik a Várban A szabaddemokrata Eörsi Mátyás viszont éles szavakkal ítélte el a gárdát és támogatóit. Miközben ma Magyarországon nincsen nácizmus és nincsen valódi náci veszély sem, az, ami mégis van a köztársasági elnöki palota előtt, az bűzlik és undorító. Bűzlik és undorító az a játék is, amellyel egyes politikai erők nem teszik tisztává a viszonyukat ezekhez a politikai erőkhöz. A Magyar Gárda nemcsak egy rossz válasz, de az elemzése is, a helyzetértékelése is minden tekintetben elutasítandó állapította meg a liberális frakcióvezető, aki utalva az államfő állásfoglalására közölte: ebben az ügyben nem lehet középre helyezkedni. Elégtelen Elégtelennek ítélte a köztársasági elnök fellépését a szocialista frakcióvezető is. Lendvai Ildikó szerint, ha nem pártok problémáiról, hanem az ország drámájáról van szó, akkor a felülről nézésnek van egy óriási veszélye. Az, hogy minden augusztus szeptember ÖN KOR KÉP 3

6 PARLAMENT kicsinek látszik, s a megszólaló ezzel a problémát bagatellizálja. S aki a problémát bagatellizálja, az meg szándéka ellenére is felmentést adhat állapította meg. Hiányzik az érdemi párbeszéd Dávid Ibolya érdemben nem reagált a beszédre, ellenben burkoltan bírálta Sólyom Lászlót, amiért nem folytat érdemi párbeszédet a parlamenti pártokkal. Az MDF elnöke erre kért lehetőséget a közeljövőben. Ellenzék: szavak és ígéretek, tettek nélkül Áll a magyar gazdaság. Az ország gyenge, mert erőforrásai szétforgácsolódtak az egészségügyben, az oktatásban állapította meg Navracsics Tibor. A Fidesz frakcióvezetője szerint akkor, amikor az első 7 hónapban 827,7 milliárd forinttal nőtt az adósságunk, nem lehet a megvalósult rendről, vagy akár reformokról beszélni. A legnagyobb indulatot Semjén Zsolt felszólalása váltotta ki. A KDNP vezetője kérdezte: jó-e az a magyar zsidóságnak, ha egy rossz politika mintegy túszként löki maga elé Schwarz bácsit és Weisz nénit? Arról példálózott, hogy a kereszténydemokraták kevésbé köthetők az antiszemitizmushoz, mint a kommunisták. A második világháború után a nyilasok, akikről önök mostanában annyit beszélnek, nem a Barankovics-féle Kereszténydemokrata Pártba léptek be, nem is a Kisgazdapártba, hanem a Kommunista Pártba. Akkor a baloldal nem volt finnyás nyilas tekintetben jelentette ki, majd azt mondta, hogy az SZDSZ és pártja között a legélesebb ellentét a drogliberalizáció, a melegházasság kérdése, az extrém szekták problémája, az eutanázia kérdésében van. Szerinte az SZDSZ álláspontja szöges ellentéte a mózesi törvénynek, a Tórának, az autentikus rabbinikus hagyománynak. A baloldalon visszautasították megállapításait, antiszemitának ítélve azt. Az SZDSZ-ből bunkónak minősítették a felszólalást. Reform vagy bukás Gyurcsány Ferenc nem reagált az államfő szavaira, ellenben egyórás beszédében 48 pontos kormányprogramot hirdetett. Pontosabban kifejtette, mire helyezi a kor mány a hangsúlyt a következő években és 2007 a kormányfő szerint az átmenet éve volt; a cél, hogy 2008 a növekedés, a fejlesztés, a gyarapodás és a rend időszaka legyen. Reform vagy bukás hangoztatta ismét Gyurcsány Ferenc. Önkritikus hangon jegyezte meg: az átalakításhoz a parlamenti, de a társadalmi támogatást is meg kell szerezni. Beszélt reformtagadókról és reformradikálisokról, s azt mondta: szeretné, ha a kormánypártokban egyre több reformrealista lenne. Az elemzők szerint ezzel főként az SZDSZ-nek üzent. A jövő évi költségvetésről azt mondta: folytatják Ingatlanadó: lesz is, meg nem is. Az ingatlanadó az adó-korszerűsítés egészén belül kell hogy megtalálja a maga hosszú távú szerepét. Annak semmi értelme, hogy úgy vezessünk be ingatlanadót, hogy ez újabb terhet jelentsen valakiknek, közben pedig nem világos, hogy ez milyen hosszabb távú célt szolgál, és melyik az a másik oldal, ahol csökkennek az adók jelentette ki az őszi ülésszak nyitónapján, napirend előtti felszólalásában Gyurcsány Ferenc miniszterelnök. Megmarad a Sarkadi kistérség, és Bocskaikert a Hajdúhadházi kistérséghez kerül, miután az Országgyűlés elfogadta a kistérségi törvény módosítását. A képviselők 182 igen, 129 nem szavazattal, 5 tartózkodással fogadták el a törvénymódosítást. Az eredetileg június 18-án elfogadott törvényt az államfő küldte vissza a parlamentnek. Sólyom László álláspontja szerint az Országgyűlés több olyan módosító javaslatot fogadott el, amelyeket az érintett települési önkormányzatok nem kezdeményeztek. Erdős Norbert (Fidesz) szerint az átsorolás mögöttes szándéka politikai cél volt, például a gyulai kistérség helyzetbe hozása. a konvergenciaprogram végrehajtását. Idén konzultációt kezdenek az MNBvel arról, hogy a jövő év végig kidolgozzák az euró bevezetésének programját. Ígérete szerint a jövő évi költségvetésben prioritást élveznek a fejlesztési források. Az ehhez szükséges önerőt az utolsó fillérig betervezik a büdzsébe. Kiemelt támogatásra számíthat a felső- és a közoktatás. Folytatják a nyugdíjkorrekciós programot. A harmadik prioritás a magyar egészségügy átalakítása, a negyedik a hétköznapi biztonság, az új rend megteremtésének programja. A következő hónapokban átfogó mikro-, kis- és középvállalkozás-fejlesztési programot ígért. Eszerint több mint százezer vállalathoz 2000 milliárd forint fejlesztési forrás jut el. Támogatásokkal ösztönöznék a kutatási-fejlesztési, innnovációs tevékenységet. Erre a következő években 270 milliárd forintot szánnak. Átfogó programok indítását tervezik a foglalkoztathatóság és a munkaerőpiacra történő belépés ösztönzése érdekében. 4 ÖN KOR KÉP augusztus szeptember

7 PARLAMENT Nincs visszaút Lendvai Ildikó (MSZP) a bírálat szakmai részére utalva azt hangsúlyozta: nincs visszaút, a kormányoldalon elkövetett hibák ellenére a rosszul működő rendszereken változtatni kell. Tisztelem mindazokat, akik az elkövetett ügyetlenségeinket kritizálják, akár politikai véleményüket képviselendő demonstrálnak is. De nem tudom tisztelni azokat, akik úgy vesznek részt a minden elleni tiltakozásban, hogy közben saját maguk már rég megtalálták a külön utat a hivatalosan élő rendszerekből. Nem tudom tisztelni azt, aki akkor védi a kistelepülések iskoláit, amikor ő már a gyerekét rég kocsival a szomszéd városba hordja fordult az ellenzékhez. Aki sokat markol, keveset fog Dávid Ibolya (MDF) a miniszterelnöki szónoklatra úgy reagált: aki sokat markol, az keveset fog. Véleménye szerint Gyurcsány Ferenc két dologban nagyon erős: amikor filozofikus nagybeszédeket kell tartani, s amikor tervekről kell beszélni. Időnként jó lenne mérleget készíteni az igen rövid távon megtett programok megvalósulásáról is, amiben viszont nem jeleskedik soha sem a kormány, sem pedig a miniszterelnök. Magyarország Európa leggyengébb gazdaságává vált. Hiú ábrándokat kerget az a kormánytag, aki úgy gondolja, hogy az európai uniós pénzek önmagukban elegendő lökést fognak adni a gazdaságnak figyelmeztetett a pártelnök. A reformokat folytatni kell A szabaddemokraták elnöke meglepő módon szintén kritikai hangéllel válaszolt a beszédre. Nem elsősorban új rendpárti jelszavak kellenek ahhoz, hogy folyamatosan hitet tudjunk tenni a jogegyenlőség, a növekedés és a reform programjai mellett. Folytatnunk kell a megkezdett reformokat.karaktert, világos irányt kell szabni ezeknek a reformoknak mondta Kóka János. Soha senki Gyurcsány Ferenc tisztázta, hogy nem új kormányprogramot adott elő, hanem csak hangsúlyokat és időrendet határozott meg. Bírálta az ellenzéket, amiért továbbra is kettős beszédet folytat. Soha senki legalábbis a ma felszólalók közül nem állt azzal elő az elmúlt egy évben, hogy azt szeretném javasolni a kormánynak, hogy azért, hogy a gazdasági növekedést legalább olyan módon ösztönözze, mint szlovák barátaink, vegye vissza mindenkinek a nyugdíját. Sőt erőteljes tiltakozás zajlik még amiatt is, hogy az Európában egyébként kifejezetten magasnak számító induló nyugdíjakat csak az induló nyugdíjakat korrigáljuk hozott egy markáns példát a döntés nehézségeiről. Mozgástér Négy törvény módosításával a parlament megkezdte a szociális rendszer átalakításának vitáját. A kormánypártiak igazságosabb idősellátásról beszéltek, míg az ellenzék szerint a kormány javaslata csupán a konvergenciaprogram megvalósítását szolgálja és az ágazatból való kivonulás jele. A módosítás talán leginkább bírált része a több tízezer rászorulón, nyugdíjason, fogyatékos emberen segítő támogató szolgálatok megszüntetése. A kormánypártok támogatták, az ellenzékiek nem az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot, amelynek általános vitáját az ülésszak második napján kezdte meg az Országgyűlés. A kormány a szociális, a gyermekvédelmi, a családok támogatásáról szóló, továbbá a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvényeket módosítaná. A vita bevezetőjében a munkaügyi tárca államtitkára, Csizmár Gábor indoklásul elmondta: a javaslat biztosítja, hogy azok, akiknek gondozásra, ápolásra van szükségük, alacsony a jövedelmük és gyenge az érdekérvényesítő képességük, elsőséget élvezzenek a szociális szolgáltatásokhoz történő hozzájutásban. A módosítás egyik kiemelt célja, hogy aki gondozásra szorul, minél hosszabb ideig a saját otthonában jusson hozzá az étkeztetéshez, a házi segítségnyújtáshoz. A szociális szolgáltatások területén javasolt módosításokat jövő év január 1-jétől vezetnék be, hogy a bentlakásos intézménybe újonnan belépő időskorúak gondozási szükségletét megvizsgálhassák. Az idősotthoni ellátás és a házi segítségnyújtás terén az ellátás indokoltságát a tényleges gondozási szükséglet mértéke határozza majd meg. Az adott szolgáltatások akkor vehetők igénybe, ha valóban jelentős óraszámban kell gondozni a jogosultat. Ezzel az a célunk mondta az államtitkár, hogy a lehető leghosszabb ideig a saját megszokott otthoni környezetében gondozzák az arra jogosultakat. A törvényjavaslattal növelnék az önkormányzatok mozgásterét is, a forrásaikkal való hatékonyabb gazdálkodás érdekében hangzott el. Ezt bizonyos szolgáltatások esetében a lakosság augusztus szeptember ÖN KOR KÉP 5

8 PARLAMENT számhatárok módosításával, másrészt egyes kötelező feladatok fakultatívvá tételével és állami úton történő pályázati finanszírozásával kívánják elérni. Az étkeztetés, házi segítségnyújtás, illetve idősotthoni elhelyezés esetén a törvényjavaslat január 1-jétől a jegyző számára kötelezően előírja a jövedelemvizsgálatot. Az a cél, hogy annak, aki alacsonyabb jövedelemmel rendelkezik, a költségvetés magasabb összegű normatívát biztosítson, hogy az önkormányzatok ne csak a jobb anyagi helyzetben lévőkre koncentráljanak közölte a szocialista politikus. Csizmár Gábor szólt arról, hogy a javaslat szerint változni fog a szociális szolgáltatást igénybe vevő lakosok vizsgálati rendszere is. Valamennyi felülvizsgálatot, alkalmassági vizsgálatot az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértő Intézetben szervezik meg. Korózs Lajos, az MSZP vezérszónoka szerint a szociális ellátás területén eddig fordítva ültek a lovon: az igényhez szerveződött a szolgáltatás, és a lobbi ezután elérte, hogy ehhez normatív támogatást rendeljenek. Kiemelte, hogy az ágazatban 8,4 milliárd forint többletforrás áll rendelkezésre az alapszolgáltatások minőségének növelésére, az ellenőrzési rendszer erősítésére, illetve a vizsgálati-felülvizsgálati rendszer kiépítésére. Béki Gabriella (SZDSZ) viszont nem értette, miért van szükség a módosításra, amikor a szaktárca 2008-ra ígéri az új szociális törvény megalkotását. Azzal viszont egyetértett, hogy a javaslat a legrászorultabbaknak kedvez. Megjegyezte azonban, hogy nem lehet órában mérni a gondozási szükségletet, amikor valakinek az elhelyezéséről dönteni kell. Véleménye szerint a kötelező erejű szakvélemény beszerzésével még nem biztos, hogy a szolgáltatáshoz is hozzájut az érintett, mert ha az önkormányzatnak nincs pénze, hogy különböző szolgáltatásokat működtessen, akkor vélhetően ezen a területen is majd kialakul egy várólista. Mátrai Márta (Fidesz) a javaslat visszavonására szólította fel a kormányt. Mint mondta, számukra a tervezetből kiderült, hogy a kormány ebből az ágazatból is ki akar vonulni. Nem az emberek napi, szociális problémáinak megoldását kívánja szolgálni, hanem kizárólag a konvergenciaprogram elvárásainak felel meg hangoztatta. Tilki Attila (Fidesz), az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi előadója azt mondta: nem tartották vitára alkalmasnak a javaslatot, mert a tervezett változások hatására a balliberális kormányzat szűkíti az intézménybe jutás lehetőségeit. Ez nem szociális, hanem antiszociális törvény jegyzete meg. A közbeszerzések száma és értéke is mintegy 30 százalékkal növekedett 2006-ban, az előző évhez képest - mondta Berényi Lajos, a Közbeszerzések Tanácsa elnöke parlamenti beszámolójában. A jogszabály tavalyi átfogó módosítását előrelépésként értékelte az elektronikus közbeszerzések törvényi szintű szabályozásában. Kiemelte, hogy szükségesnek látják a közbeszerzési törvény további egyszerűsítését, ugyanakkor a módosítására csak megfelelő előkészítés után, széles körű egyeztetéssel kerülhet sor. Hangsúlyozta: 2006-ban a közbeszerzések száma és értéke is mintegy 30 százalékkal növekedett 2005-höz képest. Közel ötezer eljárást folytattak le, mintegy 1700 milliárd forint értékben. Mint elhangzott, kedvezőtlen tendenciának tekinthető, hogy a nyílt eljárások száma mintegy öt százalékkal csökkent az előző évhez viszonyítva. A közbeszerzési eljárások számát tekintve 2006-ban is a helyi önkormányzatok és intézményeik jártak élen, az összes közbeszerzések több mint 45 százalékával. A központi költségvetési szervek által megvalósított beszerzések viszont 30 százalékkal csökkentek. Berényi Lajos elmondta, hogy csekély a hazai kis- és középvállalkozások aránya a közbeszerzések nyertesei körében. Nő a térítési díj, megszűnnek a kötelező szolgáltatások, a támogató szolgálat, a közösségi ellátás. Igaz, az önkormányzattól elvileg az állam veszi ezt át, de az utóbbi évek tapasztalatai szerint a nem kötelező önkormányzati feladat finanszírozásából az állam kivonul, az önkormányzatok mozgástere szűkülni fog. Soltész Miklós (KDNP) elismerte, hogy a javaslat számos pozitívummal bír. Kifogásolta azonban, hogy a szociális ellátó intézménybe jutás feltétele minimum napi négy óra ápolási szükséglet, miközben ennél kevesebb időt igénylő ápolással is rászorulhat valaki, hogy idősotthonba kerüljön. Ő is szólt az önkormányzati gondokról: az ellátást meg kell oldaniuk, de nem kapnak majd normatívát vázolta a lehetséges jövőt. Csáky András (MDF) szerint a rászorultság mértékének megállapítására javasolt számítási metódus szubjektív. A politikus azt javasolta, hogy próbaképpen állítsanak fel két különböző szakértői bizottságot, amelyek ugyanazokról az esetekről hozzanak döntést, és akkor ki fog derülni, hogy ezzel a módszerrel nem lehet mérni a gondozási szükségletet. Németh Erika 6 ÖN KOR KÉP augusztus szeptember

9 KOR-KÉP Ez a feladat szolgálat Az interjú legutóbbi számunk megjelenése után, az uborkaszezon idején készült, amikor még leginkább a tikkasztó melegre figyeltünk, a politikusok szabadságra igyekeztek, a szociális és munkaügyi miniszter még nem. Dr. Lamperth Mónika számára akkor új feladat kezdődött, új kihívásokkal Beszélgetésünk elején arról esett szó, hogy néhány héttel korábban az önkormányzatok érdekegyeztető fórumán a polgármesterekkel hosszú távú programokról, régiókról, kistérségekről egyeztetett, most pedig foglalkoztatásról, hátrányos helyzetben lévő emberek lehetőségeiről, esélyegyenlőségről... Dr. Lamperth Mónika amit csak alázattal, kellő empátiával, az emberek iránti felelősséggel lehet végezni. Én örömmel végzem, hiszen minden jól sikerült programban az embert látom, aki segítségünkkel boldogul. Szociális és munkaügyi miniszterként mit tart az esélyegyenlőség évében a legfontosabbnak? Öröm és megtiszteltetés számomra, hogy a szociális és munkaügyi tárcát irányíthatom. Igazi kihívásnak tekintem ezt a feladatot, hiszen a konvergenciaprogram megvalósítása idején melyet az MSZP politikusaként nagyon fontosnak tartok kell megmutatnom azt, hogy a szocialista többségű kormánynak mennyire fontos az esélyegyenlőség. Munkám lényegének tekintem, hogy minden hátrányos helyzetű ember legyen munkanélküli, roma, megváltozott munkaképességű, a többségtől eltérő szexuális irányultságú vagy épp hajléktalan kapjon a jelenleginél több esélyt arra, hogy beilleszkedjen, vagy visszataláljon a társadalomba. A szociális és munkaügyi tárca programjai pontosan ezt célozzák: segítjük azokat a hátrányos helyzetű embereket, akik maguk is aktívan tesznek saját boldogulásukért. Ezek az elvek pontosan tükröződnek a július elseje óta működő két programunkban: a START PLUSZ és a START EXTRA programra gondolok. Tudjuk, hogy a kismamák GYES után, az ápolási díj lejárta után ismét dolgozni akarók, az 50 év felettiek, az alacsony végzettségűek ma még nagyon nehezen találnak állást, ezért e két programban nagyon jelentős járulékkedvezménnyel segítjük a munkaadókat, ösztönözzük őket, hogy megérje a hátrányos helyzetben lévő munkavállalókat alkalmazni. Abból indultunk ki, hogy először a munkáltató talán azért veszi fel a mondjuk 53 éves munkanélkülit, mert foglalkoztatása lényegesen olcsóbb, de 1 2 év eltelte után rájön arra, milyen ostoba előítélet, hogy a cégek nem alkalmaznak 50 év felettieket. Addigra ugyanis már megismeri a munkavállalót, ennyi idő elég a bizonyításra. Persze itt az álláskeresőnek is akarnia kell, hiszen a Startkártya kiváltásának egyik feltétele, hogy regisztráljon, vagyis aktívan tegyen valamit azért, hogy munkát találjon. Szociális és munkaügyi miniszterként úgy érzem, igenis tudunk tenni szinte minden csoport érdekében valamit. Emlékezetes, hogy az Országgyűlés június 25-én elfogadta a Roma Integráció Évtizede Program (RIÉP) stratégiai tervéről szóló országgyűlési határozatot. Ebben olyan célok szerepelnek, mint a romák munkaerőpiaci integrációjának elősegítése, az egyenlő bánásmód érvényesítése. Örülök, hogy ezt a határozatot a jelenlévő képviselők teljes egyetértésével, ellenszavazat nélkül fogadták el a Parlamentben. Az egyhangú szavazat sajnos ma még ritkán fordul elő az Országgyűlésben Kár, jó volna, ha többször előfordulna! Az egyenlő bánásmód érvényesítése a fogyatékossággal élőknél is nagyon fontos, ők is azt szeretnék, ha a közösség figyelne rájuk, ha dolgozhatnának... Az esélyek növeléséről, a hátrányos helyzetűekről szólva figyelnünk kell a megváltozott munkaképességűekre is. Hiszen az ő esetükben is a munkaviszony a garancia arra, hogy ne legyenek kiszolgáltatottak, törvény védje őket. Idén július elsejétől a korábbinál lényegesen több cég és szervezet veheti igénybe az állami támogatást. Az új rendszer azt is szabályozza, hogy ezeket az alkalmazottakat kizárólag egészségi és mentális állapotuknak megfelelő körülmények közt foglalkoztathatja a munkaadó. Közel 35 ezer sérült dolgozhat így állami támogatással. Ilyen a rehabilitációs járadék is? Hasonló gondolkodásmód jellemzi a rehabilitációs járadék megváltoztatá augusztus szeptember ÖN KOR KÉP 7

10 KOR-KÉP sát is. Az új ellátórendszert itt fokozatosan vezetjük be. Ennek lényege, hogy ezentúl a rokkantnyugdíj megállapításánál nem az általános munkaképesség-csökkenést vizsgálják az embereknél az orvos szakértők akiket foglalkozási és szociális szakértők segítenek, hanem a megmaradt, még fejleszthető képességeket. Vagyis, aki egy súlyos baleset, egy tragédia után a szó szoros és átvitt értelmében is fel akar állni, dolgozni akar, vissza szeretne illeszkedni a társadalomba, azt segítjük. Rehabilitációs járadékkal, amely komplex rehabilitációs szolgáltatással egészül ki. Erre a célra 7 év alatt 60 milliárd forintos uniós támogatást használ fel a kormány. Mit jelent a Lépj egyet előre! Esélyt szeretnénk adni azoknak az embereknek is, akiknek vagy nagyon alacsony az iskolai végzettségük és ezért nem találnak munkát, vagy van ugyan szakmájuk, de az már nem kelendő a munkaerőpiacon. Ezt szolgálja a Lépj egyet előre! program. Ennek az első szakasza már lezárult, és állíthatom: hihetetlen népszerű volt. Itt is megvalósul az az elv, hogy aki változtatni akar a sorsán, hajlandó azért tanulni, hogy azután a korábbinál jóval nagyobb eséllyel találjon állást, az számíthat a támogatásunkra. A program több mint 15 ezer embert támogat tanulásában, közülük 5700 érintett már levizsgázott. A tervek szerint a Lépj egyet előre! ősszel folytatódik, biztos vagyok benne, hogy sokan fognak élni az új lehetőségekkel. Miről szól a Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) és a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program? Ezekben az esélyteremtő programokban az uniós források nagy segítségünkre vannak, igyekszünk a lehető legjobban kihasználni az EU-s támogatásokat. Csak néhány példa: a START PLUSZ és START EXTRA az Európai Szociális Alap (ESZA) társfinanszírozásával valósul meg, a TÁMOP keretében. Idén júliustól december végéig Megállapodtak a koalíciós pártok az egészségbiztosításról. Politikai egyezség született az egészségbiztosításról jelentette be Kökény Mihály, a szocialista párt szakpolitikusa miután véget ért a koalíciós pártok megbeszélése. Elmondta: a rendszer alapegysége a megye lesz, a Közép-magyarországi Régióban (Budapest és Pest megye) pedig négy pénztár alakulhat meg. Az adott pénztár azért a megyéért lesz felelős, ahol alapítási jogot szerzett, de biztosítottakat toborozhat a megyén kívül is. Szabályozni kívánják, hogy területi monopóliumok ne alakulhassanak ki. Alapvetően a területek megyei szinten kerülnek kijelölésre. Lényeg, hogy a biztosítóknak ötszázezer főre kell javaslatot tenni és az ellátásban résztvevők választhatnak. Az ellátásra jogosultak nem a jövedelmet, hanem a fejkvótát viszik magukkal. Magyarországon továbbra is egységes nemzeti társadalmi biztosítás működik, lényeg a verseny nyilatkozta Horváth Ágnes egészségügyi miniszter. 43 milliárd forintos forrás áll rendelkezésre. A TÁMOP egyébként azért is fontos, mert egyik prioritása a foglalkoztathatóság fejlesztése, a munkaerőpiacra való belépés ösztönzése. A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP) egyik kiemelt célja a munkaerőpiaci részvételt és a társadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztése. A ROP-ok is fontos célként kezelik a foglalkoztatás elősegítését. Ezt egyébként pályázatokkal is segítjük. Mire figyeljenek az önkormányzatok? Például az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány (OFA) vonatkozó programjaira. Az alapítványnál is több olyan pályázat van, amely a vállalkozásokat, illetve a hátrányos helyzetű településeket segíti. Ilyen az ún. kisfalu program, mely iránt nagy az érdeklődés, felhívom a figyelmet, hogy a pályázat beadási határideje még nem járt le. Kétszázmillió forintot biztosítottunk arra a célra, hogy az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott községek az ún. kisfalvak foglalkoztatási gondjain enyhítsünk. A példákat még hosszan sorolhatnám, de úgy vélem, világos: minden energiánkat és fellelhető forrást annak szolgálatába szeretnénk állítani, hogy reményt, esélyt adjunk a hátrányos helyzetű embereknek. Ez a feladat szolgálat amit csak alázattal, kellő empátiával, az emberek iránti felelősséggel lehet végezni. Én örömmel végzem, hiszen minden jól sikerült programban az embert látom, aki segítségünkkel boldogul. Csiky Ildikó Ivóvízminőség-javításra 200 milliárd jut. Magyarországon 2,5 millió ember olyan vizet iszik, amely hosszú távon ártalmas lehet az egészségre. A legnagyobb problémát a víz arzén tartalma jelenti, egyedül ez másfél millió embert érint. A megoldást a víznyerő helyek cseréje vagy egy speciális ipari eljárás jelentené. Az önkormányzatok pályázhatnak olyan európai uniós támogatásra, amellyel megoldható a probléma. Ivóvízminőség javításra 200 milliárd forintot ad Magyarországnak 2013-ig az unió. Ebből összesen 56 milliárdra lehet pályázni önkormányzatoknak és önkormányzati társulásoknak. Az önkormányzatok a pénz nagy részét, több mint 80 százalékát megkapják az Uniós támogatásból. A maradék pénzre pedig a fejlesztési bankkal egy hitelt hirdetünk meg, ahol az első öt évben felmerülő kamatok 80 százalékát a kormány meg fogja téríteni mondta Bajnai Gordon önkormányzati és területfejlesztési miniszter. 8 ÖN KOR KÉP augusztus szeptember

11 ORSZÁGOS JEGYZŐ-KÖZIGAZGATÁSI KONFERENCIA Idén jeles évfordulóhoz kötődött a köztisztviselők számára legfontosabb országos szakmai rendezvény. A Köztisztviselők Szakmai Szervezeteinek Szövetsége (KÖZSZÖV) szervezésében tizenötödik alkalommal tartották meg az Országos Jegyző-Közigazgatási Konferenciát. A korábbi állandó siófoki helyszín helyett idén Nyíregyháza adott otthont a szeptemberi konferenciának, melynek fővédnöke Gyurcsány Ferenc miniszterelnök, védnökei Kiss Péter, a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter, Bajnai Gordon önkormányzati és területfejlesztési miniszter és Fülöp István, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés elnöke voltak. Nyíregyházi randevú Napjaink és a következő évek legfontosabb kérdéseiről tanácskoztak a közigazgatás szereplői. Az érdeklődők első kézből kaptak tájékoztatást az Új Magyarország Fejlesztési Tervről, a közigazgatási szintek reformjáról, a köztisztviselői kultúraváltásról, az új típusú teljesítményértékelési rendszerről, a helyi önkormányzatok gazdálkodási és ellenőrzési rendszerének időszerű kérdéseiről. A több mint 300 önkormányzati és államigazgatási szakembert Fülöp István megyei közgyűlési elnök és Csabai Lászlóné nyíregyházi polgármester köszöntötte. A nyíregyházi szakmai fórumról a KÖZSZÖV főtitkára tudósít. * Hogyan illeszkednek, ha illeszkednek a kormányzat intézkedései? * Terjedelmi korlátok miatt itt most nincs mód arra, hogy valamennyi előadásra kitérjen, ezért csak a három előadásból elevenítek fel részleteket. A teljes program a Magyar Közigazgatási Kar honlapján (www.kozigkar.hu) a Rendezvények aloldalon a XV. Országos Jegyző-Közigazgatási Konferencia link alatt megtekinthető, és várhatóan október elejétől az egyes előadáscímekre klikkelve az előadók jóvoltából a konkrét előadás is megismerhetővé válik azok számára, akik nem vettek részt a konferencián, vagy részvevőként szeretnék felidézni az ott elhangzottakat. Draskovics Tibor kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter a közigazgatási reformról tartott előadásában alapkérdésként vetette fel: Hogyan illeszkednek ha illeszkednek a kormányzat intézkedései?, majd egyben meg is válaszolva elmondta, hogy a kormányzat átfogó elgondolást tartalmazó anyagot vitat majd meg az önkormányzatokon belüli és túli feladatokról. Legfontosabb szempont az ügyfélközpontúság és a belső hatékonyság érvényesítése, amelyek véleménye szerint sem új elgondolások. Új kihívásként jelölte meg, hogy a közigazgatás egyfajta harapófogóban végzi tevékenységét: az ügyféli elvárások és a költségvetési lehetőségek között egyensúlyozva. E kihívásra a választ, az ügyféli igények kielégítését szűkülő, majd maradó (stagnáló) erőforrásokból kell megoldanunk az elkövetkező években. Az ügyfél szempontjából a hatóság előtt zajló ügye EGY ÜGY, csupa nagybetűvel, hisz számára ez a legfontosabb. Ez az EGY ÜGY azonban a közigazgatási hatóság oldaláról egy vagy több ügyként jelenik meg az eljárási cselekmények, közreműködő (szak)hatóságok miatt. Példaként említette meg, hogy egy haláleset esetén 8 minisztérium érintett, 22 jogszabályt kell alkalmazni több tucat eljárásban. Feladat tehát a folyamaton alapuló jogszabályalkotás megteremtése. Draskovics Tibor hangsúlyozta, hogy a célok eléréséhez fontos az állampolgárokat közvetlenül érintő hivatali ügyek reformja; az eredményt, hatékonyságot, teljesítményt előtérbe helyező közigazgatás; a HRM és a foglakoztatás teljesítménye ösztönző jellegének megerősítése és rugalmasabbá tétele. A hogyan tovább? kérdésére kifejtette, hogy az eredményközpontúság, a törvényesség és a szakszerűség érvényesülése mellett ma a hivatal és az ügyfél is válogat: melyik az az ügy, szabály, amelyet betart és melyik az, amelyiket nem. Ezen változtatni kell: a kötelezettség teljesítésével, a teljesítés elmaradása esetén egyenlő szankcióval, és a szankció következetes végrehajtásával. A miniszter befejezésül a közfeladatok finanszírozásáról szólva azok átalakításáról beszélt, amelynek során megjelenik a program alapú költségvetési tervezés és az eredmény finanszírozása a működés vagy intézmény finanszírozása helyett. Nem lehet csak statisztikában, hatékonyságban gondolkodni Draskovics Tibor előadását követően a plenáris ülésen reflexióként vetődött fel, hogy végrehajtóként a jelenlévő jegyzők és közigazgatási szakemberek reformpártiak, de: csak végrehajtó szerepet töltenek be: államigazgatási hatósági ügyekben azokat a jogszabályokat hajtják végre, amelyet az Országgyűlés, a kormány és annak tagjai alkotnak, vagyis nem kérhető a végrehajtókon számon, hogy például miért kell annyi eljárási cselekményt lefolytatni a döntéshozatal előtt egy adott ügyben, illetve az adott eljárási cselekmények az ügyfelet, illetve más érintett szereplőket is védenek jogaik érvényesítése érdekében; augusztus szeptember ÖN KOR KÉP 9

12 KÖZIGAZGATÁS KORKÉP nem lehet csak statisztikában, hatékonyságban gondolkodni, egy ügy mögött az embert is látni kell mind ügyféli, mind hivatali oldalon (e kérdéskört fejtette ki részletesebben a második napon dr. Mészáros Miklós nyitó előadásában, amikor a közigazgatásról, mint humánszolgálatról szólt). A közigazgatás korszerűsítésének aktuális kérdéseiről A második napon a legnagyobb érdeklődést kiváltó program Bajnai Gordon előadása volt. Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter a közigazgatás korszerűsítésének aktuális kérdéseit elemezve a reform három legfontosabb céljának az állampolgároknak szánt jobb szolgáltatást, az ország fejlődését segítő jobb struktúrák létrehozását és az olcsóság követelményét jelölte meg. Az alapfeltételekről szólva elmondta, hogy szakmailag végiggondolt, tesztelt, megalapozott megoldásokra, valamint széles szakmai, politikai, társadalmi véleményeztetésekre van szükség. Ezt követően áttekintette azokat strukturális és működési reformértékű elemeket, amelyek megvalósításához minősített, illetve egyszerű többség szükséges a törvényhozásban. Szólt a kistérségi lehatárolás megváltoztatásának helyzetéről is, hangsúlyozta, hogy a kistérségi lehatárolás a jövőben csak megalapozott mutatószámok alapján történhessen. Az egyes jegyzői feladatok kistérségi szintre telepítése kapcsán kormányzati szándék, hogy új államigazgatási jegyzői feladat ha az ügyfélközelség nem követeli meg csak kistérségi szintre legyen telepíthető. Mennyiségi növekedés minőségi visszaesés Dr. Kiss László alkotmánybíró a jogalkotás alkotmányosságáról tartott előadást, kitért jogalkotásunk felfokozódott ütemére, véleménye szerint a mennyiségi növekedés már minőségi visszaesést eredményez. Külön kiemelte, hogy az egyes jogszabályok előkészítése során az egyre rövidülő kodifikációs időszak mellett további problémát jelent a megfelelő szakemberek hiánya. Különösen fontosnak tartotta az önkormányzati rendeletalkotásban a jogszabályszerkesztési ismeretek oktatását, mivel ma közel önkormányzati rendelet van hatályban a több mint 9000 központi jogszabályhoz képest. E hiányosságokból eredő szabályozási és szövegezési problémákra konkrét példákat is ismertetett a hatályos magyar joganyagból, amely hol megrökönyödést, hol derültséget váltott ki a konferencia részvevőinek körében. Szólt a jogalkotásban is megnyilvánuló politikai kultúra hiányáról és az Alkotmánybíróság mennyiségileg is egyre növekvő szerepéről a jogalkotásunk alkotmányosságának megőrzése érdekében. Dr. Gyergyák Ferenc

13 KÖLTSÉGVETÉS Hullámvasút Jövőre nem kell számottevő megszorításokra számítani ezt ígérte Veres János pénzügyminiszter azután, hogy szeptember közepén a kormány első olvasatban megtárgyalta a 2008-as költségvetés tervezetét. A Fidesz ezzel szemben továbbra is állítja, hogy megszorítások lesznek. Többek között az új nyugdíjszámítási rendre és a várható ingatlanadóra hívták fel a figyelmet. Az Állami Számvevőszék többféle jelentéséből pedig súlyos kritikát lehet kiolvasni a kormányzat irányába. Az intézmény elnöke szerint a kormány képtelen menedzselni az országot. A kormány 2,8 százalékos GDP-növekedés és 4,5 százalékos infláció mellett tervezi a jövő évi költségvetést, amely eredményszemléletben 4,1 százalékos GDP-arányos államháztartási hiányt tartalmaz. Várakozásaik szerint a reálbérek további csökkenése nem várható, sőt, minimálisan 0,5 százalékkal emelkedni fognak. Azt prognosztizálják, hogy gyorsul a gazdasági növekedés is, az idei 2,2 százalék helyett 2008-ban 2,8 százalék lesz. A pénzügyminiszter azt mondta: jövőre várhatóan a külső és a belső egyensúly is javul. Az adósságállomány ugyanakkora marad, mint idén, de a befektetői bizalom erősödésének hatására várhatóan csökken az ország kamatterhe. Hozzátette: Így a GDP-arányos államháztartási hiány ban 4,3 százalék helyett 4,1 százalék lesz. Bár már nem kell csökkenteni a fogyasztást, 2008-ban is szükség van a szigorú fiskális fegyelemre közölte a pénzügyi tárca vezetője. Fegyelmezett gazdálkodás mellett nagy lépést lehet tenni jövőre azért, hogy helyreálljon a magyar gazdasággal szembeni nemzetközi bizalom mondta Veres János. Hozzátette: 2009-re már csak 3 százalékos infláció várható és két év múlva Magyarország teljesítheti a többi maastrichti kritériumot is. A kormány még szeptemberben véglegesíti a jövő évi költségvetés tervezetét és benyújtja a parlamentnek. A zárószavazást december közepén tarthatják. Kérdésre válaszolva a tárcavezető elmondta: rövidesen tárgyalják a 2008-as adótörvényeket is, amelyek lényege, hogy egyszerűsíti a bevallást. Hozzátette: az adók mértékében szolid mértékű csökkenés várható. A kormány jövő évi költségvetési javaslatai között nem szerepel és nincs is szándékában a vizitdíj, a kórházi napidíj és a tandíj emelése reagált a pénzügyminiszter arra az ellenzéki nyilatkozatra, amely szerint 2008-ban ezek a lakossági befizetések nagy mértékben emelkedni fognak. Varga Mihály szerint: Veres nem szavahihető Magyarországon ma gazdasági, pénzügyi és szociális válság van, és ez a válság jövőre tovább mélyül reagált a pénzügyminiszter tájékoztatójára Varga Mihály, a Fidesz alelnöke. Ilyen költségvetési terv mellett az ellenzéki párt szerint egyre nagyobb lesz a munkanélküliség aránya, folytatódik a pénzromlás, és a 4,1 százalékos hiánnyal 2008-ban is Európa legrosszabb helyzetű országa leszünk. Az ellenzéki politikus emlékeztetett arra, hogy jövőre új nyugdíjszámítási rend lép életbe, amely azt jelenti, hogy kevesebb járandóságot kapnak majd azok, akik 2008-ban mennek nyugdíjba, és az ingatlanadó valamilyen formája is jövőre lép életbe. Emellett 2008-ban vezetik be a tandíjat tette hozzá. Veres János nem a szavahihetőségéről híres reagált Varga Mihály arra a kérdésre, hogy a pénzügyminiszter tájékoztatása szerint nem csökkennek, sőt némileg nőhetnek a reálbérek. Lesz pénz az elbocsátásokra Hogy pontosan mennyivel lesz több a 2007-re tervezett 225 milliárd forintnál a tartalék, lapzártánkkor még nem lehetett tudni. Annyi körvonalazódott, hogy a mostanihoz hasonlóan négy jogcímen képzik meg ezt a 225 milliárdot is meghaladó puffert. 20 milliárd forintos központi egyensúlyi, milliárd közötti általános, 85 milliárd körüli fejezeti egyensúlyi tartalékot hoznak létre, amihez még több tízmilliárdos céltartalékot csapnak. Utóbbiról csak annyit árult el Veres, hogy az idei 42 milliárdnál több lesz. Ez a tétel szolgál főként a közszférában végrehajtott, illetve végrehajtandó elbocsátások finanszírozására. Kérdésre válaszolva Veres nyomban jelezte, nem arról van szó, hogy a tavalyihoz és az ideihez hasonló leépítésekre kell felkészülni. Inkább az a magyarázat, hogy az idei elbocsátások esetében a felmondási idő miatt a végkielégítések és egyéb kifizetések főként jövőre esedékesek augusztus szeptember ÖN KOR KÉP 11

14 KOR-KÉP ÁSZ-VIZSGÁLAT Nem kell kötelező maradványt képezni Jövőre viszont nem lesz úgynevezett maradványtartási kötelezettség. A minisztériumok szükségszerűen nem tudják elkölteni egész éves keretüket, hiszen például a megkötött szerződések egy részénél a számlát csak a következő esztendőben egyenlítik ki. Az el nem költött összeg a maradvány, ami egy tárcánál néhány tízmilliárd forintra rúg alapesetben, így összességében államháztartási szinten normális körülmények között 300 milliárd forint körüli maradványnak kellene képződnie. Még az évtized elején hatalmasra duzzadt ez az állomány, tavalyelőtt 550, múlt évben pedig 420 milliárd forint körüli összeget cipelt magán a büdzsé. Az utóbbi években azért írták elő a maradványtartási kötelezettséget a minisztériumok számára (adott év végén ugyanakkora összegű maradvánnyal kellett rendelkezniük, mint a megelőző év végén), mert félő volt, hogy a minisztériumok gyorsan elköltenék a korábban felhalmozott pénz jelentős részét, borítva a költségvetést. Jövőre tehát már nem lenne ilyen megkötés a minisztériumok számára, mivel idén a normális szintre építenék le az állományt. Elkészült a zárszámadás A pénzügyminiszter szeptember elején nyújtotta be a parlamentnek a múlt évi költségvetés zárszámadását, amely szerint a hiány milliárd forint. A javaslat a év költségvetésének végrehajtását az adósságtörlesztési kiadások, valamint a hitelfelvételek nélkül ,8 millió forint bevétellel, ,5 millió forint kiadással és ,7 millió forint hiánnyal állapítja meg. Az állam az adósságtörlesztési számla terhére millió forint összegű forinthitel törlesztést teljesített a belföldi, ,7 millió forint összegű devizahitel-törlesztést teljesített a külföldi hitelezők javára, s ,6 millió forint öszszegben fizetett vissza forint államkötvényeket a belföldi és külföldi hitelezőknek, illetve ,7 millió forint öszszegben törlesztett devizakötvényeket a külföldi hitelezőknek. Az állam 2006-ban ,8 millió forint öszszegben értékesített forintállamkötvényeket, ,4 millió forinttal növelte a kincstárjegyek és ,7 millió forinttal növelte a devizahitelek állományát. A költségvetés a évi hiány terhére millió forint összegben forint hiteleket vállalt át a Nemzeti Autópálya Zrt.-től, valamint ,0 millió forint összegben a hitel átvállalást megelőzően felhalmozódott kamatot is átvállalt az autópálya társaságtól. E két átvállalással millió forinttal növekedett a központi költségvetés adósságállománya. A nyugdíj alap ,4 millió forint bevétel, és ,3 millió forint kiadás mellett ,9 millió forint hiánnyal zárta a múlt évet. Az egészségbiztosítási alap évi adatai: ,2 millió forint bevétel, ,0 millió forint kiadás és ,8 millió forint hiány. Csaknem ötször nagyobb az önkormányzati hiány A zárszámadási törvényjavaslathoz fűzött pénzügyminiszteri indoklás kiemeli, hogy a évi költségvetési törvény eredetileg a GDP 6,8 százalékában határozta meg az államháztartás pénzforgalmi hiányát. A múlt esztendőben 2 042,5 milliárd forintot tett ki az államháztartás helyi önkormányzatok nélküli pénzforgalmi hiánya. (A törvényi módosított előirányzat 2 055,5 milliárd forint volt.) A helyi önkormányzatok a múlt évet a 34,8 milliárd forintos törvényi előirányzattal szemben, 156,5 milliárd forintos hiánnyal zárták, amely a GDP 0,7 százalékát jelenti. Így összességében az államháztartás pénzforgalmi hiánya milliárd forintot tett ki, ez a GDP 9,3 százaléka. Az elkülönített állami pénzalapok a tavalyi évet 49,9 milliárd forintos többlettel zárták, ami jelentős, 25,9 milliárd forintos egyenlegjavulást jelent a módosított előirányzathoz képest. A társadalombiztosítási alapok hiánya a módosított törvényi előirányzatnál 27,4 milliárd forinttal kevesebb lett, aminek oka elsősorban a bevételi oldalon mutatkozó többlet, bár a kiadási oldalon is mutatkozott némi megtakarítás. A helyi önkormányzatok hiánya 121,7 milliárd forinttal lett több az előirányzatnál, ennek oka, hogy a választások évében általánosan tapasztalható a felhalmozási kiadások növekedése. Ennek a finanszírozásához a tervezettnél nagyobb hitelfelvételre és értékpapírértékesítésre is szükség volt a múlt évben. Élesen bírált az Állami Számvevőszék Az Állami Számvevőszéknek (ÁSZ) a zárszámadáshoz készített jelentése kiemeli, hogy az ellenőrzéseik alapján 105 javaslatot tettek, amelyekkel erősíteni kívánják a zárszámadás adatainak megbízhatóságát, a pénzfelhasználás átláthatóságát, illetve a feltárt hibák jövőbeni elkerülését. A központi költségvetés hiánya 1961,6 milliárd forint 28,1 százalékkal haladta meg az eredetileg tervezettet, ami az adósságszolgálat kamatterhének növekedésével (134,3 milliárd), a gázártámogatással (74 milliárd), az MTV Zrt. hiteléhez vállalt állami készfizető kezesség beváltásával (4,1 milliárd), valamint a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai többletkiadásával (112,7 milliárd forint) volt összefüggésben. 12 ÖN KOR KÉP augusztus szeptember

15 KÖLTSÉGVETÉS A központi költségvetés 8,3 százalékos GDP-arányos költségvetési hiánya úgy alakult ki, hogy a döntő súlyú adóbevételi (áfa, társasági, személyi és jövedéki adó) előirányzatok nemcsak teljesültek, de a tervezett összegeket is valamivel meghaladták. Az adóbevételi előirányzatok teljesítésében szerepet játszottak a szeptember 1-jével hatályba lépett törvényi változások, amelyek hatásaként mintegy 150 milliárd forint bevételi többlet keletkezett. A tb-alapok együttes hiánya 99 milliárddal, míg a helyi önkormányzatoké 121,7 milliárd forinttal haladta meg az eredeti hiánycélt. A központi költségvetés kiadási oldalának szerkezete és szabályozása lényegében az előző évek tendenciáját követte. Nem erősödött a közpénzek előre meghatározott célok szerinti elosztásának aránya. Nem szolgálták a közpénzek felhasználásának nyomon követhetőségét és átláthatóságát, valamint az évek közötti összehasonlíthatóságot a kétévenként ismétlődő évközi kormányzati struktúraváltásból eredő, a költségvetés szerkezetét is jelentősen érintő módosítások állapította meg élesen bírálva a döntéshozókat az ÁSZ. Kovács Árpád ÁSZ-elnök úgy nyilatkozott, hogy a privatizáció nélkül már összeomlott volna a gazdaság, hiszen az ebből származó bevételeket arra használták fel a kormányok, hogy ezzel foltozzák be az államháztartásban jelentkező lyukakat, illetve finanszírozzák az elavult szolgáltatásokat. Az Orbán-kormány volt pénzügyminisztere, Varga Mihály az ÁSZ-jelentés legsúlyosabb megállapításának Kovács Árpád azon megállapítását tartja, mely szerint a kormány nem tudja menedzselni az országot. Számvevőszéki vizsgálat, lesújtó eredménnyel Az előző négy évben az önkormányzatok vagyona és költségvetési bevétele közel duplájára nőtt, ennek ellenére közel harmaduk hitelfelvétellel növelte eladósodását derült ki az Állami Számvevőszék (ÁSZ) közötti időszakot átfogó vizsgálatából. A jelentés szerint a helyi önkormányzatok könyvviteli mérlegben kimutatott vagyona között 6423 milliárd forintról milliárd forintra nőtt, és a növekedés mintegy kétharmadát a korábban érték nélkül nyilvántartott ingatlanok évben elvégzett értékmegállapítása okozta. A helyi önkormányzatok 2002-ben 2570 milliárd forintból, míg tavaly 45 százalékkal több pénzből, 3719 milliárd forint konszolidált költségvetési bevétellel gazdálkodtak. Az ÁSZ megállapítása szerint az elmúlt négy évben a gazdasági programmal rendelkező önkormányzatok aránya pozitív irányban változott. A költségvetések évről-évre nagyobb arányban feleltek meg a jogszabályi előírásoknak, míg a munkafolyamatba épített ellenőrzés rendszere, színvonala kevésbé javult. Az önkormányzatok mintegy fele az üvegzsebről szóló törvény előírása ellenére évek óta nem, vagy csak részben tett eleget a támogatások, és az 5 millió forint értékhatár feletti szerződések közzétételi kötelezettségének. Az önkormányzatok tavaly 277 milliárd forintot adtak át nem szociális ellátásként különböző szervezeteknek és a háztartásoknak, viszont a számadások ellenőrzését közel tizedük nem végezte el, a rendeltetésszerű felhasználást pedig közel nyolctizednél nem ellenőrizték. Az ÁSZ megállapította, hogy a költségvetési és a pénzügyi egyensúly javítására tett önkormányzati intézkedések hatására az év végére az ellenőrzöttek mintegy harmadánál a működési célú, közel kétharmadánál a felhalmozási célú költségvetési kiadásoknál volt hiány. A hiányzó bevételt részben hitelfelvétellel pótolták, különösen a folyószámlahitel öszszege, tartóssága növekedett az elmúlt négy év alatt, így növelve eladósodásukat. A kisebbségi önkormányzatok kiadásaikat évek óta jellemzően az önkormányzati testületi működés feltételeinek biztosítására, valamint a településen élő kisebbségek érdekeinek képviseletére, a nemzetiségi hagyományok ápolására fordítják olvasható az összegzésben. N. E. Bővebben lásd: Ha van egy könyve, küldje el! A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége titkárságának új, Budapest VI. kerület, Teréz körút 23. szám alatti székhelyén az irodák mellett egy meglehetősen nagy terem többfunkciós kialakítása is folyamatban van. Ez a terem a kibővített elnökségi ülések megtartása mellett kisebb létszámú konferenciák megrendezésére, tagönkormányzati vezetők közötti megbeszélésekre alkalmas, ám egyszersmind az elnökség döntésének megfelelően önkormányzati szakmai könyvtárként is szolgálhat, azaz kutató- és tárgyalóhelyként működhet majd. A nemrég beszerzett, a mennyezetig felérő könyvespolcokon már gyűlnek a könyvek. Beszerzésüknek két módját választották a titkárság munkatársai. Kérésükre kiadók, szakmai, tudományos műhelyek, oktató- és kutatóhelyek valamint állami szervek, intézmények (Országgyűlés, minisztériumok, Állami Számvevőszék, Központi Statisztikai Hivatal, Állampolgári Jogok Országgyűlési Biztosai) juttatják el önkormányzati, közigazgatási tárgyú szakkönyveiket és más kiadványaikat a titkárság címére. Ezek a kiadványok az ajándékozók nevének feltüntetésével kapnak helyet a polcokon. A másik beszerzési forrás: maguk a helyi önkormányzatok küldik el az általuk kiadott, illetve megrendelt települési, megyei vagy éppen tájegységi monográfiáik egy-egy példányát, amelyek régiókként, megyékként és kistérségenként besorolva lesznek fellelhetők a TÖOSZ önkormányzati könyvtárában. A szakkönyvtár ez után a TÖOSZ-tag önkormányzatok tisztségviselői, tisztviselői, vagy megbízottai számára lesz látogatható. A. G augusztus szeptember ÖN KOR KÉP 13

16 LAPZÁRTA UTÁN A költségvetési reform tovább már nem halasztható! Kétharmados önkormányzati törvények módosítására készül ismét a kormány, ezt Bajnai Gordon önkormányzati és területfejlesztési miniszter jelentette be a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének elnökségi ülésén. Ha a javaslatok megint megbuknak lesznek feles törvénymódosítási javaslatok mondta az önkormányzati miniszter. A feles törvénymódosítási elképzelések között van a polgármesterek jogállásának megerősítése, a jegyzők jelenlegi 2500 hatáskörének amelyekből 1750 állami, tehát nem önkormányzati feladathoz kapcsolódik felülvizsgálata. A csörögi példára hivatkozva említette, megfontolandó, hogy a Közigazgatási Hivatalok felügyeleti jogot kapjanak. A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége biztatja a kormányt hogy a reformot folytassa, bár látják a nehézségeket mondta Molnár Gyula a TÖOSZ elnöke, Újbuda polgármestere. Felhívta a kormány figyelmét arra, hogy a megoldás kulcsa a finanszírozásban rejlik, az átfogó költsévetési reform tovább már nem halasztható. Az önkormányzati szövetség településpolitikusai a kétharmados törvényekből való kikavarodást az önkormányzati minimum megállapításában látják. Molnár Gyula felajánlotta a TÖOSZ segítségét ahhoz, hogy a többi önkormányzati érdekszövetséggel közösen az önkormányzati minimum elfogadására vonatkozóan nyomást gyakoroljanak az öt parlamenti pártra. A TÖOSZ elnöke a közlekedéspolitikát bírálva kifogásolta, hogy az állami tulajdonban lévő MÁV és a Volán bizonyos térségekben az egyetlen lehetséges közösségi közlekedési formákat is megszünteti. Ezzel az esélyegyenlőség alapelveit súlyosan megsértik. A TÖOSZ elnökségi ülésen átadták a Köllner Ferenc emlékdíjat, amelyet idén Galuska László Nyékládháza polgármestere, a TÖOSZ társelnöke kapott. Csy-kó A nullabázisú költségvetés előnyei Az évenkénti túltervezés egy 20 ezer lakosú településnél elérheti a több százmillió forintot A magyarországi önkormányzatok jelentős részénél komoly probléma a költségvetési túltervezés. A szakértők szerint ennek a legfőbb oka a bázis alapú tervezés, mivel a tervezés során esetlegesen keletkező túltervezések a következő év bázisát szolgáltatják. A témáról megkérdeztük Pető Gábort, a MultiContact Consulting Kft. ügyvezető igazgatóját, az önkormányzati stratégiai tanácsadás egyik hazai szakértőjét. Mi a gond a bázis alapú tervezéssel? A bázis alapú tervezés során az önkormányzat fenntartásában működő intézmények nincsenek rákényszerítve, hogy a valós teljesítményeiknek megfelelő költségekkel tervezzenek. Ennek a gyakorlatnak köszönhetően alakulhatott ki az az állapot, hogy egy településen belül jelentős különbségek jelentkeznek az intézmények finanszírozásában. Ez az állapot káros a településnek, hiszen többletköltséget jelent az amúgy is alulfinanszírozott önkormányzati költségvetésben, káros az intézményeknek, mert nem kiszámítható hosszú távon a finanszírozásuk. Egy furcsa játékot játszanak egymással az önkormányzatok és az intézmények, amiben mindkét fél cinkelt lapokkal játszik, de így összességében a játék kiegyenlítettnek mondható. Az intézmények megpróbálnak puffereket tervezni a költségvetésbe, az önkormányzatok megpróbálják csökkenteni a költségvetés végösszegét. A probléma abból adódik, hogy a bázis alapú tervezés során egyik fél sem tudja teljes egészében, hogy mik a valódi költségek, így ha az egyik évben a tervezés során túltervezetek, akkor a későbbikben inflációval növelik a túltervezett összeget. Mi lehet erre a problémára a megoldás? Megoldást jelenthet a nullabázisú költségvetés módszere, amelynek kialakítása ugyan komoly feladat, de átláthatóvá teszi az önkormányzati tervezést, illetve komoly költségmegtakarítást eredményez. A Nyugat-Európában és az angolszász világban már régóta alkalmazott tervezési rendszer lényege, hogy egyszeri alkalommal az önkormányzat általában független tanácsadók segítségével megalkot egy paraméterezett tervezési rendszert, amit a későbbiekben csak az aktuális év teljesítmény mutatóival kell feltölteni. Ezt a gyakorlatban úgy kell elképzelni, hogy a tanácsadó felméri például a település oktatási intézményeiben az egy gyerekre jutó dologi költségeket, az önkormányzattal közösen a felmérés alapján alábontják a költségeket és meghatározzák a tervezési paramétereket. Ezt követően minden intézmény, minden évben a gyereklétszámnak megfelelő dologi költség finanszírozást kap a tervezés során. Természetesen a munka során hasonló módszerrel az összes intézmény összes költségnemére vonatkozóan beparaméterezik a költségvetést. Befejezésül a nulla-bázisú költségvetéshez kapcsolódó tanácsadói módszerről kérdeztük a MultiContact Consulting Kft. vezetőjét, aki elmondta, hogy a cég minden egyes tanácsadás esetében egyedi terméket dolgoz ki, melynek része egy ingyenes felmérés az önkormányzatoknál. Pető Gábor kihangsúlyozta, hogy a MultiContact árgaranciát vállal, ami azt jelenti, hogy amenynyiben a cég által feltárt évenkénti megtakarítás nem éri el az egyszeri megbízási díjat, akkor nem tartanak igényt semmiféle díjazásra. Pető Gábor elmondta, hogy a cég ebben a témakörben nagy tapasztalattal rendelkezik, eddig sikeresen dolgozott többek között Budaörs, Várpalota, Csongrád önkormányzatainak illetve a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumnak, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségnek. (1) ÖN KOR KÉP augusztus szeptember

17 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK ÖN-KOR-KÉP esélyegyenlőségi melléklet augusztus szeptember 2007 Egyenlő Esélyek Mindenki Számára Európai Év EGYHÁZI ÉS ÁLLAMI ISKOLÁINK Az egyházi oktatás alapjai A lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról szóló évi IV. törvény preambulumában a magyarországi egyházakat, felekezeteket és vallási közösségeket a társadalom kiemelkedő fontosságú, értékhordozó és közösségteremtő tényezőinek nevezi, és kimondja, hogy A hitélet körébe tartozó munkálkodásuk mellett kulturális, nevelési-oktatási, szociális-egészségügyi tevékenységükkel és a nemzeti tudat ápolásával is jelentős szerepet töltenek be az ország életében. A törvény az egyházak számára biztosítja a nevelési-oktatási tevékenység ellátását, intézmény létesítésének és fenntartásának jogát. A közoktatási törvény ezeket a rendelkezéseket a gyakorlatra lebontva kimondja, hogy közoktatási intézményt egyebek mellett egyházi jogi személy is alapíthat és tarthat fenn. Az egyházi fenntartású intézmények túlnyomó többségében vallásos nevelés folyik, a gyermekekre, tanulókra vonatkozóan a házirendben a vallásgyakorlással összefüggésben jogokat és kötelezettségeket állapíthatnak meg. Az egyházi iskolákban leggyakrabban órarendi óraként tartanak hitoktatást, amely természetesen elsősorban a fenntartó egyház hitelvei szerint történik, de a másvallású tanulóknak lehetőségük van a saját felekezetüknek megfelelő hitoktatásra. Az egyházi közoktatás számokban A rendszerváltás előtt 10 egyházi gimnázium működhetett az országban. Ma 13 bejegyzett egyház több mint 140 szervezete egyházmegyék, szerzetesrendek, gyülekezetek a magyarországi közoktatási intézmények 5 százalékát tartja fenn. Ezekbe az óvodákba, iskolákba 94 ezer gyermek jár, ez a közoktatásban ellátottak 5 százaléka. Az egyes intézménytípusok között azonban nagyon eltérő a megoszlás: csak minden negyvenedik óvodás jár egyházi óvodába, minden ötvenedik szakközépiskolás egyházi szakközépiskolába; viszont minden hetedik gimnazista egyházi középiskola tanulója és minden hetedik közoktatási kollégium egyházi fenntartású. 119 óvoda, 177 általános iskola, 101 gimnázium, 27 szakiskola, 3 speciális szakiskola és 30 szakközépiskola működik az országban egyházi fenntartásban. 84 közoktatási kollégium és 33 alapfokú művészetoktatási intézmény teszi teljessé az egyházi közoktatási rendszert. JOGI HÁTTÉR Vallási diszkriminációval kapcsolatos alapvető jogszabályok, dokumentumok évi XX. törvény A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ALKOTMÁNYA: 70/A. (1) A Magyar Köztársaság biztosítja a területén tartózkodó minden személy számára az emberi, illetve az állampolgári jogokat, bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül évi XVIII. törvény a Párizsban évi február hó 10. napján kelt békeszerződés becikkelyezése tárgyában II. RÉSZ. Politikai rendelkezések, I. Cím, 2. Cikk. 1. Magyarország minden szükséges intézkedést megtesz aziránt, hogy a magyar fennhatóság alá tartozó minden személynek biztosítsa faji, nemi, nyelvi vagy vallási különbség nélkül az emberi jogok és az alapvető szabadságok élvezetét, ideértve a véleménynyilvánítás, a sajtó és közzététel, a vallásgyakorlat, a politikai véleménynyilvánítás és a nyilvános gyülekezés szabadságát. 2. Magyarország továbbá kötelezi magát arra, hogy a Magyarországban életben lévő jogszabályok sem tartalmukban, sem alkalmazásuk során a magyar állampolgárságú személyek között azoknak faja, neme, nyelve vagy vallása alapján nem fognak különbséget tenni, sem semmiféle megkülönböztetést maguk után vonni, akár az érdekelteknek személye, javai, üzleti tevékenysége, foglalkozásbeli vagy pénzügyi érdekei, személyállapota, politikai vagy polgári jogai tekintetében, akár pedig bármely egyéb tekintetben évi 8. törvényerejű rendelet az Egyesült Nemzetek Közgyűlése XXI. ülésszakán, december 16-án elfogadott Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya kihirdetéséről ÖN-KOR-KÉP esélyegyenlőségi melléklet augusztus szeptember I

18 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK II. rész, 2. Cikk. 1. Az Egyezségokmányban részes, valamennyi állam kötelezi magát, hogy tiszteletben tartja és biztosítja a területén tartózkodó és joghatósága alá tartozó minden személy számára az Egyezségokmányban elismert jogokat, minden megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül. 24. Cikk. 1. Minden gyermeknek fajra, színre, nemre, nyelvre, vallásra, nemzeti vagy társadalmi eredetre, vagyonra, vagy születésre való tekintet nélkül joga van arra a védelemre, amelyet őt kiskorú állapota folytán a családja, a társadalom és az állam részéről megilleti. 26. Cikk. A törvény előtt minden személy egyenlő és minden megkülönböztetés nélkül joga van egyenlő törvényes védelemre. Erre tekintettel a törvénynek minden megkülönböztetést tiltania kell, és minden személy számára egyenlő és hatékony védelmet kell biztosítania bármilyen megkülönböztetés ellen, mint amilyen például a faj, szín, nem, nyelv, vallás, politikai vagy egyéb vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy más helyzet alapján történő megkülönböztetés. 27. Cikk. Olyan államokban, ahol nemzeti, vallási vagy nyelvi kisebbségek élnek, az ilyen kisebbségekhez tartozó személyektől nem lehet megtagadni azt a jogot, hogy csoportjuk más tagjaival együttesen saját kultúrájuk legyen, hogy saját vallásukat vallják és gyakorolják, vagy hogy saját nyelvüket használják évi IV. törvény a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról: 3. (1) Vallása, meggyőződése és azok kinyilvánítása, illetőleg gyakorlása miatt senkit semmilyen hátrány nem érhet és semmiféle előny nem illet meg 15. (3) Az egyházakat azonos jogok illetik és azonos kötelezettségek terhelik évi XXXI. törvény az emberi jogok és az alapvető szabadságok védelméről szóló, Rómában, november 4-én kelt Egyezmény és az ahhoz tartozó nyolc kiegészítő jegyzőkönyv kihirdetéséről 14. Cikk. A jelen Egyezményben meghatározott jogok és szabadságok élvezetét minden megkülönböztetés, például nem, faj, szín, nyelv, vallás, politikai vagy egyéb vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, nemzeti kisebbséghez tartozás, vagyoni helyzet, születés szerinti vagy Az egyházi tanulói létszámot tekintve 59 százalék katolikus, 26 százalék református, csaknem 11százalék evangélikus fenntartású intézménybe jár. A fennmaradó négy százaléknyi tanulói létszámon osztoznak az alábbi felekezetek és intézményeik: A Budapesti Zsidó Hitközség egy óvodát, egy kollégiumot és a Scheiber Sándor Gimnázium, Szakközépiskola és Általános Iskolát, a Magyarországi Autonóm Orthodox Izraelita Hitközség szintén egy többcélú intézményt, az Amerikai Alapítványi Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskolát, míg az Egységes Magyarországi Izraelita Hitközség egy óvodát működtet a fővárosban. A Hit Gyülekezete Budapesten és Debrecenben általános és középiskolát, Pécsett és Salgótarjánban általános iskolát, Kecskeméten óvodát, Nyíregyházán óvodát és általános iskolát hozott létre. A fővárosi, a nyíregyházi, a debreceni és a pécsi többcélú intézmény alapfokú művészetoktatással is foglalkozik. A Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség három óvodát és tíz általános iskolát tart fenn. A Magyarországi Biblia Szól Egyház a fővárosban tart fenn egy általános iskolát. A Keresztény Család Gyülekezetnek Győrben működik egy többcélú intézménye: óvoda, általános iskola, gimnázium és alapfokú művészetoktatási intézmény. A Budapesti Autonóm Gyülekezet Erdőkertesen tart fenn egy szakiskolát és speciális szakiskolát. Az Európai Üzleti Polytechnikum Gimnázium és Szakképző Iskolát budapesti székhellyel, valamint egri és nyíregyházi telephellyel működteti a Szeretet Szövetség. Baranya megyében hozta létre a Kis Tigris Gimnázium és Szakiskolát A Tan Kapuja Buddhista Egyház. Felsőoktatás Teológiai képzést folytató egyházi felsőoktatási intézmények a rendszerváltás előtt is léteztek Magyarországon. Mára az egyházi felsőoktatási intézmények száma is jelentősen bővült. Tizenkét egyház működtet 5 egyetemet és 22 főiskolát. Utóbbiak többsége kizárólag hitéleti képzést folytató intézmény. Az egyházi felsőoktatási intézmények száma ugyan nagy, hallgatói létszámuk azonban általában kisebb, mint az állami intézményeknek, a hallgatók 5 százaléka, 24 ezer fő tanul az egyházi főiskolákon, egyetemeken. A két nagy többkarú egyházi egyetem, a Pázmány Péter Katolikus Egyetem és a Károli Gáspár Református Egyetem több ezer hallgatót oktat. Az állam, illetve a kormány és az egyházak közötti megállapodások értelmében az egyházi felsőoktatási képzések állami finanszírozása, a képzési követelmények szabályozása az állami intézményekkel azonos módon történik azzal a különbséggel, hogy a hitéleti képzések tartalmába az állam és egyház szétválasztásának alkotmányos elve alapján az állam nem szólhat bele. A finanszírozásról Az egyházi fenntartású oktatási intézmények állami finanszírozása alkotmányos alapokon nyug- II ÖN-KOR-KÉP esélyegyenlőségi melléklet augusztus szeptember

19 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK szik. Az alaptörvény több szakasza is deklarál ide vonatkozó jogokat: mindenki számára biztosítja a lelkiismereti és vallásszabadságot; kimondja, a szülőket megilleti az a jog, hogy megválasszák a gyermeküknek adandó nevelést. A művelődéshez való jog kiteljesítéséhez nélkülözhetetlennek tartja az ingyenes és kötelező általános iskolát, a képességei alapján mindenki számára hozzáférhető középés felsőfokú oktatást, továbbá az oktatásban részesülők anyagi támogatását. Ha a szülőnek alkotmányos joga, hogy megválassza a gyermekének adható nevelést, akkor a lelkiismereti és vallásszabadságból következően a választható nevelés vallásos nevelés is lehet. Nevelni pedig nemcsak a családban, hanem a nevelési-oktatási intézményekben is kell, sőt, a tankötelezettség értelmében kötelező biztosítani a gyermekek számára. Bármely vallás iránt elkötelezett nevelést azonban az állam és egyház elválasztásának alkotmányos követelménye miatt az állami, önkormányzati oktatási intézmény nem valósíthat meg, viszont a nem állami és nem önkormányzati intézmény így az egyházi is igen. Tekintettel arra, hogy minden szülőt megillet az esélyegyenlőség, hátrányos megkülönböztetés nem érheti azokat, akik vallásos szellemű iskolába szeretnék gyermekeiket járatni. Az egyházak, amikor az előbb említett tevékenységeket végzik, közfeladatot, azaz állami vagy önkormányzati feladatot vállalnak át, ezért jár számukra az azonos állami finanszírozás, vagyis a közpénzekből ugyanolyan mértékben történő támogatás, mint a világnézetileg el nem kötelezett, önkormányzati intézményeknek. Ma a közoktatási intézményfenntartóknak, így az önkormányzatoknak is saját forrásaikból kell kiegészíteniük az iskoláik, óvodáik költségvetését, mert a központi költségvetés normatív támogatásai nem teljes mértékben fedezik a működési költségeket. Az egyházaknak az 1948-as államosítás óta nincsenek olyan forrásaik, amelyekből ezt a fenntartói hozzájárulást fedezni tudnák, így saját erejükből képtelenek az intézmény-fenntartási költségek mintegy 20-40%-át finanszírozni. Az Alkotmánybíróság kimondta, hogy az államnak olyan arányú kiegészítő anyagi támogatást kell nyújtania, amilyen arányban ezek az intézmények állami vagy önkormányzati feladatokat vállalnak át. Így az intézményfenntartó egyházak ún. egyházi kiegészítő támogatást kapnak, amely az egyházi intézmények esetében az óvodák, iskolák költségvetéséből a fenntartó önkormányzatok által hozzáadott forrást hivatott kiváltani. Az egyházi kiegészítő támogatás költségvetési törvényben rögzített összege tavaly 128 ezer forint, idén 145 ezer forint gyermekenként, amely összeget a fenntartó egyházak havi bontásban kapnak meg. Tekintettel arra, hogy a különböző közoktatási intézményeknek különböző mértékű kiegészítésre van szüksége, az egyházi fenntartók a kiegészítő támogatás elosztásánál súlyozhatnak intézményeik között, kötöttségük csak az, hogy egyéb helyzet alapján történő megkülönböztetés nélkül kell biztosítani évi C. törvény az Európai Szociális Karta kihirdetéséről EURÓPAI SZOCIÁLIS KARTA. Torino, október 18. figyelembe véve, hogy a szociális jogokban való részesülést bőrszínre, nemre, vallásra, politikai nézetre, nemzetiségre vagy társadalmi származásra való tekintet nélkül biztosítani kell, évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról. 8. Közvetlen hátrányos megkülönböztetésnek minősül az olyan rendelkezés, amelynek eredményeként egy személy vagy csoport valós vagy vélt i) vallási vagy világnézeti meggyőződése, miatt részesül kedvezőtlenebb bánásmódban, mint amelyben más, összehasonlítható helyzetben levő személy vagy csoport részesül, részesült vagy részesülne évi CXXXIX. törvény a felsőoktatásról. 46. (2) A hallgató joga, hogy emberi méltóságát tiszteletben tartsák, e körben különösen, hogy f) vallási, világnézeti vagy más meggyőződését, nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozását tiszteletben tartsák, és azt kifejezésre juttassa, feltéve, hogy e jogának gyakorlása nem ütközik jogszabályba, nem sérti mások hasonló jogát és nem korlátozza társai tanuláshoz való jogának érvényesülését, évi LXXX. törvény a menedékjogról. 6. (1) A Magyar Köztársaság menekültként ismeri el azt a külföldit, aki faji, illetve vallási okok, nemzeti hovatartozása, meghatározott társadalmi csoporthoz tartozása, politikai meggyőződése miatti üldöztetése vagy az üldözéstől való megalapozott félelme miatt származási országán kívül tartózkodik, és nem tudja, vagy az üldözéstől való félelmében nem kívánja a származási országa védelmét igénybe venni 45. (1) A visszaküldés tilalma fennáll, ha az elismerését kérő származási országában faji, illetve vallási okok, nemzeti hovatartozása, meghatározott társadalmi csoporthoz tartozása, avagy politikai meggyőződése miatt üldöztetés veszélyének vagy halálbüntetésnek, kínzásnak, kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódnak vagy büntetésnek lenne kitéve, és nincs olyan biztonságos harmadik ország, amely befogadja. ÖN-KOR-KÉP esélyegyenlőségi melléklet augusztus szeptember III

20 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK ezt a támogatást az óvodák, iskolák fenntartására fordítsák. A költségvetési törvényben rögzített gyermekenkénti kiegészítő támogatás egy becsült öszszeg. Pontos mértékét az önkormányzati adatok ismeretében minden évben a zárszámadási törvény rögzíti. Így a tényadatok ismeretében minden év végén megtörténik az előző évi egyházi kiegészítő támogatás egyenlegrendezése: ha az önkormányzatok saját forrásaikból többet fordítottak a közoktatásra a tervezettnél, az egyházi fenntartók megkapják a különbözetet. Ez általában milliárdos nagyságrendű támogatáskiegészítés szokott lenni. A tervek között szerepel a kiegészítő támogatási rendszer gyakorlatának az azonos finanszírozás elvéhez történő közelítése. A jelenlegi számítási módszer ugyanis elnagyolt, nem tesz különbséget egy óvodás és egy gimnazista között, ugyanaz az öszszeg jár utánuk a fenntartó egyházaknak. Ugyanakkor a tapasztalatok azt mutatják, hogy az önkormányzatoknak saját forrásaikból fajlagosan lényegesen többet kell költeniük óvodáik fenntartására, mint például gimnáziumaik működtetésére. Az azonos finanszírozás elvének helyes értelmezése szerint ugyanannyi közpénzzel kell támogatni az önkormányzati óvodás nevelését, mint az egyházi óvodásét, az önkormányzati gimnazista oktatását, mint az egyháziét, ezért a kiegészítő támogatás a jelenleginél pontosabb, szakmacsoportonkénti meghatározása fontos lépése lehet az esélyegyenlőség ezen a területen történő megvalósításának. H. L. Református keresztyén nevelés Halásztelken Halásztelek nagyközség a Csepel-szigeten, Budapesttől 10 kilométerre, az M0-ás autóút lejárójától 3 kilométerre lévő főközlekedési út mellett található. A városka ben jött létre a múlt század első felében a tököli repülőtér kiszolgáló személyzetének lakóhelyéül szolgáló Hermina telepből, és ma már Budapest déli agglomerációjának kisebb települése. Környezetében keleten és délről Szigetszentmiklós, Szigethalom és Tököl városai egységes lakóövezetet jelentenek. A halásztelki Bocskai István Református Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium elődjét, a mezőgazdasági szakmunkásképző intézetet 1972-ben alapította a Pest Megyei Tanács, ekkor adták át újonnan az épületeket is ben az intézmény fenntartója a helyi önkormányzat lett, majd 1999-ben az iskolát újraalapította a Tököl-Halásztelki Református Egyházközség. Halásztelken a Magyarországi Református Egyház fenntartásában egy korszerű, összetett iskolarendszer kiépülése kezdődött 1999-ben. A korábbi mezőgazdasági szakmunkásképző iskola épületében az elmúlt évtizedben már megindult az érettségire történő felkészítés nappali tagozatos szakközépiskolai és levelező tagozatos gimnáziumi szinten. A helyi szakképzés rendszerének átalakítása és a nappali tagozatos gimnáziumi oktatás elindítása mellett fontos eleme a református intézményrendszernek a felnőttoktatás. Miért korszerű és összetett a Csepel-szigeten kiépülő református közoktatási rendszer? Először is azért, mivel a középiskola jövőjének biztosítása érdekében a fenntartó 2004-ben létrehozta általános iskoláját, majd 2006-ban óvodáját. Napjainkban tehát akár 18 esztendőt is eltölthet egy fiatal a halásztelki református intézményekben: 3 év óvoda után 8 esztendőt az általános iskolában, 1+4 évet a nyelvi előkészítő évfolyammal működő gimnáziumban, végül 2 évet a szakképzésben. Abból a szempontból is korszerűnek mondható, hogy minden diák számára a képességeinek megfelelő képzést kívánja nyújtani: gimnázium: közép- és emelt szintű érettségire (egyben továbbtanulásra) való felkészítés; szakközépiskola: közép- és emelt szintű érettségire (egyben továbbtanulásra) való felkészítés, valamint felső- közép-, illetve alapfokú szakképesítésre irányuló képzés; szakiskola: közép-, illetve alapfokú szakképesítésre irányuló képzés. Egyetlen diák sem morzsolódik le: akit tanulási nehézségei akadályoznak a továbbhaladásban, választhatja a képzés más irányát. A lemaradás leküzdése után ismét van lehetőség a magasabb szintű oktatásba bekapcsolódni. Mindez felnőtt fejjel is folytatható a felnőttoktatásnak (a levelező tagozatnak) köszönhetően. A református iskola ökumenikus szemléletű: szeretettel fogadja a refor- IV ÖN-KOR-KÉP esélyegyenlőségi melléklet augusztus szeptember

Ez a feladat szolgálat

Ez a feladat szolgálat Ez a feladat szolgálat Az interjú legutóbbi számunk megjelenése után, az uborkaszezon idején készült, amikor még leginkább a tikkasztó melegre figyeltünk, a politikusok szabadságra igyekeztek, a szociális

Részletesebben

Szakács Tamás Közigazgatási jog 3 kollokvium 2012.

Szakács Tamás Közigazgatási jog 3 kollokvium 2012. 18.Az állami szociálpolitika rendszere, a szociális ellátások típusai. Az állami és az önkormányzati szociális feladatok /A szociálpolitika fogalma/ Ferge Zsuzsa megfogalmazásában a szociálpolitika a társadalmi

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Szociális és Munkaügyi Minisztérium Szám: 22.616-3/2007-SZMM. ELŐTERJESZTÉS a Kormány részére a Miniszterelnöki Hivatalban, a minisztériumokban, az igazgatási

Részletesebben

Hogy is van ez? Meddig ér a 7 szűk esztendő?

Hogy is van ez? Meddig ér a 7 szűk esztendő? Hogy is van ez? VII. Országos Szociális Szakmai Konferencia 2011. november 03-04. Keszthely Hogy is van ez? Meddig ér a 7 szűk esztendő? dr Andráczi-Tóth Veronika főosztályvezető Szociális és Gyermekjóléti

Részletesebben

tenyekeservek.qxd 2006.11.20. 15:20 Page 1 A HAZUGSÁG ÁRA TÉNYEK ÉS ÉRVEK A GYURCSÁNY-CSOMAGRÓL

tenyekeservek.qxd 2006.11.20. 15:20 Page 1 A HAZUGSÁG ÁRA TÉNYEK ÉS ÉRVEK A GYURCSÁNY-CSOMAGRÓL tenyekeservek.qxd 2006.11.20. 15:20 Page 1 A HAZUGSÁG ÁRA TÉNYEK ÉS ÉRVEK A GYURCSÁNY-CSOMAGRÓL tenyekeservek.qxd 2006.11.20. 15:20 Page 2 MEGSZORÍTÁSOK Gyurcsány Ferenc nyilatkozata a választások előtt:

Részletesebben

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu 22-116/2014. Tárgy: Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 6/2014.(II.

Részletesebben

A bizottság a kiküldött napirendi pontokat egyhangúlag elfogadta.

A bizottság a kiküldött napirendi pontokat egyhangúlag elfogadta. SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS K INFORMATIKAI SZAKMAI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3. Abajkovics Péter: Megállapította, hogy a bizottság határozatképes, köszöntötte a e szavazásra. A bizottság

Részletesebben

Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése című kiemelt projekt országos célkitűzései és eredményei

Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése című kiemelt projekt országos célkitűzései és eredményei Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése című kiemelt projekt országos célkitűzései és eredményei Bacsó Orsolya Nemzetgazdasági Minisztérium 2013. február 13.

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2004.április 26-i ülésére Tárgy: Szociális célú pályázatokhoz Képviselő-testületi határozat Előadó: Koósné Stohl Ilona Intézményvezető

Részletesebben

SAJTÓKÖZLEMÉNY A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS FINANSZÍROZÁSA ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG KEZELÉSE 2010-2011-BEN

SAJTÓKÖZLEMÉNY A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS FINANSZÍROZÁSA ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG KEZELÉSE 2010-2011-BEN SAJTÓKÖZLEMÉNY A kormány pénzügypolitikájának középpontjában a hitelesség visszaszerzése áll, és ezt a feladatot a kormány komolyan veszi hangsúlyozta a nemzetgazdasági miniszter az Államadósság Kezelő

Részletesebben

J a v a s l a t. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ó z d, 2014. augusztus 25.

J a v a s l a t. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ó z d, 2014. augusztus 25. J a v a s l a t Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban című ÁROP-1.A.3.- 2014. pályázat benyújtására Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH.

Részletesebben

Tisztelt Ügyfelünk! Tisztelt Partnerünk! Az alábbi pályázati felhívást a településükön működő mikro- és kisvállalkozások szíves figyelmébe ajánlom:

Tisztelt Ügyfelünk! Tisztelt Partnerünk! Az alábbi pályázati felhívást a településükön működő mikro- és kisvállalkozások szíves figyelmébe ajánlom: Tisztelt Ügyfelünk! Tisztelt Partnerünk! Az alábbi pályázati felhívást a településükön működő mikro- és kisvállalkozások szíves figyelmébe ajánlom: Az elmúlt évben a gazdasági válság minden bizonnyal az

Részletesebben

7285 Törökkoppány, Kossuth L. u. 66. Email: munkaszervezet@koppanyvolgye.t-online.hu Tel.: 84-377-542

7285 Törökkoppány, Kossuth L. u. 66. Email: munkaszervezet@koppanyvolgye.t-online.hu Tel.: 84-377-542 Tisztelt Olvasó! Ön a LEADER Hírlevelét nyitotta meg képernyőjén. A LEADER Hírlevél megjelentetésével Egyesületünk legfőbb célja, hogy a Koppányvölgye Helyi Akciócsoport tervezési területén lévő 56 település

Részletesebben

HOGY IS LESZ EZ? - ORSZI

HOGY IS LESZ EZ? - ORSZI Mottó: Már látom a fényt az alagút végén. de miért dudál? HOGY IS LESZ EZ? - ORSZI Szabóné Varga Valéria ORSZI Szociális Főigazgató-helyettes HOGY IS VAN EZ? - ORSZI VOLT VAN LESZ MUCSÖ OOSZI ORSZI?????NSZRH

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére BELÜGYMINISZTER../../BM Az 1992. évi LXIII. törvény 19/A. rendelkezései szerint NEM NYILVÁNOS. Készült 2011....-án. ELŐTERJESZTÉS a Kormány részére a települési önkormányzat hivatásos tűzoltóság, önkormányzati

Részletesebben

Az Új Magyarország Fejlesztési Terv és a szociális ágazat

Az Új Magyarország Fejlesztési Terv és a szociális ágazat Az Új Magyarország Fejlesztési Terv és a szociális ágazat Oross Jolán SZMM Tervezési és Fejlesztési Titkárság, Társadalmi befogadás iroda. Hajdúszoboszló, 2008. április 22. Miről lesz szó? Az uniós forrásokból

Részletesebben

A rendelet hatálya 1.

A rendelet hatálya 1. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2008. (III.31.) számú Önkormányzati rendelete a 2007. évi költségvetés módosításáról az 1/2007. (II.1.) rendelettel egységes szerkezetben Nagyrév Község

Részletesebben

Ladánybene Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. december 19.-i ülésére

Ladánybene Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. december 19.-i ülésére Ladánybene Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. december 19.-i ülésére Tárgy: Előterjesztés a 2011 évi költségvetésről szóló 1/2011.(II.15.) rendeletének módosításáról Az előterjesztést készítette:

Részletesebben

J a v a s l a t. Ózd Kistérség Többcélú Társulása 2014. évi költségvetése teljesítésének elfogadására

J a v a s l a t. Ózd Kistérség Többcélú Társulása 2014. évi költségvetése teljesítésének elfogadására J a v a s l a t Ózd Kistérség Többcélú Társulása 2014. évi költségvetése teljesítésének elfogadására Ózd, 2015. április 29. Előterjesztő: Társulási Tanács Elnöke Előkészítő: Pénzügyi Osztály Tisztelt Társulási

Részletesebben

1.. 841403 város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások. 841902 központi költségvetési befizetések. 882111 aktív korúak ellátása

1.. 841403 város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások. 841902 központi költségvetési befizetések. 882111 aktív korúak ellátása Bocskaikert Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012.(III.26.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 5/2012. (II.6.) önkormányzati rendelet módosításáról Bocskaikerti

Részletesebben

Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete

Részletesebben

Dorogi Ipartestület XXII. sz. hírlevele

Dorogi Ipartestület XXII. sz. hírlevele Dorogi Ipartestület XXII. sz. hírlevele Tisztelt Vállalkozó! A csatolt sajtószemle a kkv-k napi működését érintő fontos változásokat, gyakorlati tudnivalókat tartalmaz. Dorog, 2015. július 20. Üdvözlettel:

Részletesebben

JEGYZŐKÖNYV. Készült Polgárdi Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának 2009. április 15. napján 15.30 órakor megtartott ülésén.

JEGYZŐKÖNYV. Készült Polgárdi Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának 2009. április 15. napján 15.30 órakor megtartott ülésén. JEGYZŐKÖNYV Készült Polgárdi Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának 2009. április 15. napján 15.30 órakor megtartott ülésén. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal félemeleti tárgyalóterme Jelen vannak:

Részletesebben

Fogyasztóvédelemért Felelős Helyettes Államtitkárság hírlevele 48/2015

Fogyasztóvédelemért Felelős Helyettes Államtitkárság hírlevele 48/2015 Fogyasztóvédelemért Felelős Helyettes Államtitkárság hírlevele 48/2015 Kedves Kolléga! Kérem engedje meg, hogy tájékoztassuk az Államreform Operatív Program keretében a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium

Részletesebben

35 milliárd forint vidékfejlesztési forrásra lehet pályázni

35 milliárd forint vidékfejlesztési forrásra lehet pályázni 35 milliárd forint vidékfejlesztési forrásra lehet pályázni 2015. április 20. 13:23 Összesen 35 milliárd forint vidékfejlesztési forrásra lehet pályázni a 2007-2013 között még fel nem használt keret terhére

Részletesebben

Hortobágy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének. 10/2005. (IV. 28.) Hö. r e n d e l e t e

Hortobágy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének. 10/2005. (IV. 28.) Hö. r e n d e l e t e Hortobágy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2005. (IV. 28.) Hö. r e n d e l e t e a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokról (a módosításokkal egységes szerkezetben) A képviselő-testület

Részletesebben

Harmadik országból érkező idénymunkások

Harmadik országból érkező idénymunkások Harmadik országból érkező idénymunkások Szerkesztői bevezető Jelen tanulmánykötet szerkesztési elvei között szerepelt, hogy a Magyarországot és az Európai Uniót érintő migráció kapcsán a lehető legtöbb

Részletesebben

MAG Magyar Gazdaságfejlesztési Központ A 2007-2013-as programozási időszak eredményei, tapasztalatai, előretekintés Müller Ádám, SA Pénzügyi és Monitoring igazgató-helyettes Szombathely,2014.04.10. Felülről

Részletesebben

MTVSZ, 2013.10.01. Versenyképes Közép- Magyarország Operatív Program bemutatása

MTVSZ, 2013.10.01. Versenyképes Közép- Magyarország Operatív Program bemutatása MTVSZ, 2013.10.01 Versenyképes Közép- Magyarország Operatív Program bemutatása A közép-magyarországi régió és a VEKOP speciális helyzete A KMR és a régió fejlesztését célzó VEKOP speciális helyzete: Párhuzamosan

Részletesebben

PROBLÉMATÉRKÉP 2014 BEMUTATÁSA ÉS JAVASLAT AZ EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA SZÁMÁRA A 2015 ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNY KÉSZÍTÉSÉHEZ

PROBLÉMATÉRKÉP 2014 BEMUTATÁSA ÉS JAVASLAT AZ EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA SZÁMÁRA A 2015 ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNY KÉSZÍTÉSÉHEZ PROBLÉMATÉRKÉP 2014 BEMUTATÁSA ÉS JAVASLAT AZ EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA SZÁMÁRA A 2015 ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNY KÉSZÍTÉSÉHEZ Tárgya: Civil fenntartású értelmi sérültek, és autista lakóotthonok

Részletesebben

Milyen változások várhatóak az Uniós források felhasználásával kapcsolatban

Milyen változások várhatóak az Uniós források felhasználásával kapcsolatban Milyen változások várhatóak az Uniós források felhasználásával kapcsolatban Az EU célrendszere 2007-2013 Kevésbé fejlett országok és régiók segítése a strukturális és kohéziós alapokból 2014 2020 EU versenyképességének

Részletesebben

Mélyponton a teljes politikai elit

Mélyponton a teljes politikai elit Mélyponton a teljes politikai elit A Policy Solutions gyorselemzése a vezető politikusok népszerűségéről 2011. m{jus Vezetői összefoglaló Soha nem volt annyira negatív a teljes politikai elit megítélése,

Részletesebben

A Magyar Köztársaság kormánya

A Magyar Köztársaság kormánya A Magyar Köztársaság kormánya Új Magyarország Fejlesztési Terv 2009. áttekintése Varga István nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter Válságkezelés 4 pillér A gazdasági válság kirobbanását követően

Részletesebben

MAGYAR KÖZLÖNY. 105. szám. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA 2010. június 18., péntek. Tartalomjegyzék. 199/2010. (VI. 18.) Korm.

MAGYAR KÖZLÖNY. 105. szám. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA 2010. június 18., péntek. Tartalomjegyzék. 199/2010. (VI. 18.) Korm. MAGYAR KÖZLÖNY A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA 2010. június 18., péntek 105. szám Tartalomjegyzék 199/2010. (VI. 18.) Korm. rendelet 1/2010. (VI. 18.) NFM rendelet 1132/2010. (VI. 18.) Korm. határozat

Részletesebben

1.. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Kihirdetési záradék

1.. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Kihirdetési záradék Maglóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete az önkormányzat költségvetéséről szóló 2/2014.(II.21.) önkormányzati rendelet módosításáról Maglóca Község Önkormányzatának

Részletesebben

Balajt Község Önkormányzatának KÉPVISELŐ-TESTÜLETE e-mail cím: onkormányzat@balajt.hu

Balajt Község Önkormányzatának KÉPVISELŐ-TESTÜLETE e-mail cím: onkormányzat@balajt.hu Balajt Község Önkormányzatának KÉPVISELŐ-TESTÜLETE e-mail cím: onkormányzat@balajt.hu 6-7/2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Balajt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 29. napján

Részletesebben

* * * Fax: (36 1) 216 7295. Dr. Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos Budapest 1051 Nádor utca 22. Tisztelt Dr. Péterfalvi Attila Úr!

* * * Fax: (36 1) 216 7295. Dr. Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos Budapest 1051 Nádor utca 22. Tisztelt Dr. Péterfalvi Attila Úr! Dr. Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos Budapest 1051 Nádor utca 22. Tisztelt Dr. Péterfalvi Attila Úr! A Magyar Természetvédők Szövetsége 2005 év elején kétszer kérte a Pénzügyminisztériumot, hogy hozza

Részletesebben

(az időközbeni módosításokkal egységes szerkezetben)

(az időközbeni módosításokkal egységes szerkezetben) Gárdony Város Önkormányzat Képviselő-testületének 39/2004. (IX. 29.) számú rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,13,14,15,

Részletesebben

Csengőd Község Önkormányzata Képviselőtestületének 2/2011.(II.15.) rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről

Csengőd Község Önkormányzata Képviselőtestületének 2/2011.(II.15.) rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről Csengőd Község Önkormányzata Képviselőtestületének 2/2011.(II.15.) rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről Csengőd Község Önkormányzata Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990.

Részletesebben

A 2008. évi költségvetés, a költségvetési fegyelem és a fiskális szabályrend

A 2008. évi költségvetés, a költségvetési fegyelem és a fiskális szabályrend A 2008. évi költségvetés, a költségvetési fegyelem és a fiskális szabályrend dr. Bathó Ferenc főosztályvezető Pénzügyminisztérium X. Jubileumi Pénztárkonferencia, Siófok 2007. november 20. Költségvetés

Részletesebben

Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett

Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett KIEMELT PROJEKT TERVEZÉSI FELHÍVÁS a A komplex rehabilitációhoz szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése (A foglalkozási rehabilitáció

Részletesebben

ALAPÍTÓ OKIRAT (egységes szerkezetű)

ALAPÍTÓ OKIRAT (egységes szerkezetű) ALAPÍTÓ OKIRAT (egységes szerkezetű) A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 4. (1) bekezdése,

Részletesebben

11. cím Polgári Nemzetbiztonsági Szolgálatok

11. cím Polgári Nemzetbiztonsági Szolgálatok 11. cím Polgári Nemzetbiztonsági Szolgálatok A cím alcímként három országos hatáskörű szervet, a Nemzetbiztonsági Hivatalt, az Információs Hivatalt és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatot (a továbbiakban

Részletesebben

Az egészségügy 2013. évi költségvetése, várható kilátások. Banai Péter Benő

Az egészségügy 2013. évi költségvetése, várható kilátások. Banai Péter Benő Az egészségügy 2013. évi költségvetése, várható kilátások Banai Péter Benő Makrogazdasági, költségvetési keretek 1. Magas növekedés és/vagy olcsó adósság-finanszírozás bővülő költségvetési mozgástér 2.

Részletesebben

Tárgy: Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 37/2013.(X.28.) önkormányzati rendeletének módosítása

Tárgy: Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 37/2013.(X.28.) önkormányzati rendeletének módosítása Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzata Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Bizottsága Elnökétől a Képviselő-testület 2015. április 30-án tartandó ülésére Tárgy: Hajdúhadház Város Önkormányzata

Részletesebben

Kardoskút Község Önkormányzata Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatala alapító okirata

Kardoskút Község Önkormányzata Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatala alapító okirata 2. sz. melléklet a 114/2009. (VIII. 27.) sz. KT. határozathoz. Kardoskút Község Önkormányzata Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatala alapító okirata /egységes szerkezetben / Kardoskút Község Önkormányzata

Részletesebben

Jegyzőkönyv. Nádudvar Város Önkormányzata képviseletében: Beke Imre polgármester,

Jegyzőkönyv. Nádudvar Város Önkormányzata képviseletében: Beke Imre polgármester, Jegyzőkönyv Készült: 2015. május 28-án de: 9,00 órai kezdettel a Nádudvari Polgármesteri Hivatal helyiségében a Nádudvari Mikrotérségi Szociális és Gyermekvédelmi Intézményfenntartó Társulási Tanács tanácsüléséről

Részletesebben

JEGYZŐKÖNYV a képviselő-testület 2015. március 25-én megtartott rendkívüli üléséről

JEGYZŐKÖNYV a képviselő-testület 2015. március 25-én megtartott rendkívüli üléséről SZANK KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 5/2015. JEGYZŐKÖNYV a képviselő-testület 2015. március 25-én megtartott rendkívüli üléséről Határozatok száma: 14-17. TARTALOMJEGYZÉK OK: 14/2015.(III.25.)

Részletesebben

TÁJÉKOZTATÓ. a 2012. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről

TÁJÉKOZTATÓ. a 2012. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről Társult Önkormányzatok Együtt Segítőszolgálata 2373, Áchim u. 6. Telefon: 06-29/367-236, fax: 06-29/567-090 e-mail: segitoszolgalat@gmail.com 737-23/2012 Tisztelt Társulási Tanács! TÁJÉKOZTATÓ a 2012.

Részletesebben

A rendelet hatálya 1. Az Önkormányzat 2009. évi költségvetése 2. A Képviselő-testület az Önkormányzat 2009. évi költségvetésének

A rendelet hatálya 1. Az Önkormányzat 2009. évi költségvetése 2. A Képviselő-testület az Önkormányzat 2009. évi költségvetésének Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2010.(IV.19.) számú Önkormányzati rendelete a 2009. évi költségvetés módosításáról az 1/2009. (I.30.) számú önkormányzati rendelettel egységes szerkezetben

Részletesebben

E l ő t e r j e s z t é s

E l ő t e r j e s z t é s EPLÉNY KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE Szám: EPL/6/3/2015. E l ő t e r j e s z t é s Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. március 25-i ülésére Tárgy: A könyvtár szakmai eszközfejlesztésére,

Részletesebben

JEGYZŐKÖNYV. Készült: Csögle község képviselő-testületének 2013. április 29-én 19 órától megtartott üléséről.

JEGYZŐKÖNYV. Készült: Csögle község képviselő-testületének 2013. április 29-én 19 órától megtartott üléséről. Községi Képviselő-testület Csögle Szám: 229-4/2013. JEGYZŐKÖNYV Készült: Csögle község képviselő-testületének 2013. április 29-én 19 órától megtartott üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal Csögle

Részletesebben

ECSER NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 2/2015.(II.19.) SZ. RENDELETE A 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL. A rendelet hatálya

ECSER NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 2/2015.(II.19.) SZ. RENDELETE A 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL. A rendelet hatálya ECSER NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 2/2015.(II.19.) SZ. RENDELETE A 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL Ecser Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott

Részletesebben

1. Általános rendelkezések. 1. A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint annak költségvetési szerveire.

1. Általános rendelkezések. 1. A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint annak költségvetési szerveire. Rendelet szövege Sárkeresztúr Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2012 (XI. 30.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetésének harmadik negyedévi módosításáról Sárkeresztúr

Részletesebben

ZALAEGERSZEG MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZLÖNYE

ZALAEGERSZEG MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZLÖNYE XIV. évfolyam 2. szám _ ZALAEGERSZEG MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZLÖNYE HIVATALOS LAP 2013. FEBRUÁR 12. TARTALOM A KÖZGYŰLÉS RENDELETE ZMJVK 6/2013. (II.12.) ÖR. a 2012. évi költségvetésről szóló 7/2012.(II.10.)

Részletesebben

4798 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2015. évi 49. szám

4798 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2015. évi 49. szám 4798 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2015. évi 49. szám A Kormány 1210/2015. (IV. 10.) Korm. határozata az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program 2015. évre szóló éves fejlesztési keretének megállapításáról

Részletesebben

Jászszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 21/2013 (IX. 26.) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzat 2013. évi költségvetéséről

Jászszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 21/2013 (IX. 26.) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzat 2013. évi költségvetéséről Jászszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 21/2013 (IX. 26.) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzat 2013. évi költségvetéséről Jászszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete

Részletesebben

4798 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2015. évi 49. szám

4798 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2015. évi 49. szám 4798 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2015. évi 49. szám A Kormány 1210/2015. (IV. 10.) Korm. határozata az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program 2015. évre szóló éves fejlesztési keretének megállapításáról

Részletesebben

Összefogás a reformokért

Összefogás a reformokért Összefogás a reformokért A Reformszövetség történetének és tevékenységének bemutatása 2009. május 14. A Reformszövetség megalakulásának körülményei Pénzügyi és reálgazdasági válság kirobbanása Csak az

Részletesebben

Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete. 2012. március 6-i rendkívüli ülésére

Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete. 2012. március 6-i rendkívüli ülésére E L Ő T E R J E S Z T É S Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. március 6-i rendkívüli ülésére Tárgy: Az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet

Részletesebben

Az EGT/Norvég Civil Támogatási Alap 2013-2016

Az EGT/Norvég Civil Támogatási Alap 2013-2016 Az EGT/Norvég Civil Támogatási Alap 2013-2016 A támogató és a lebonyolítók Forrás EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmus Lebonyolítók Ökotárs Alapítvány Autonómia Alapítvány Demokratikus Jogok Fejlesztéséért

Részletesebben

GYŐRTELEK Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2008. (II. 15.) rendelete az Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről

GYŐRTELEK Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2008. (II. 15.) rendelete az Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről GYŐRTELEK Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2008. (II. 15.) rendelete az Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről Győrtelek Önkormányzat Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló többször

Részletesebben

A Zöld Régiók Hálózata program bemutatása, civilek a monitoring bizottságokban

A Zöld Régiók Hálózata program bemutatása, civilek a monitoring bizottságokban A Zöld Régiók Hálózata program bemutatása, civilek a monitoring bizottságokban Dönsz Teodóra, csoportvezető Magyar Természetvédők Szövetsége Zöld Régiók Hálózata A program célja a hazai környezetvédők

Részletesebben

A normatív elszámolás feladatai, az ellenőrzések tapasztalatai, várható jogszabályi változások

A normatív elszámolás feladatai, az ellenőrzések tapasztalatai, várható jogszabályi változások A normatív elszámolás feladatai, az ellenőrzések tapasztalatai, várható jogszabályi változások Előadó: Imre Ildikó referens Magyar Államkincstár Önkormányzati Főosztály Humánszolgáltatások Osztálya Tel:

Részletesebben

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ ELŐTERJESZTÉS Ikt.sz.: 1/615-1/2011/I. Tárgy: 2011. évi költségvetési rendelet módosítás Üi.: Simonné Fazekas Erika Melléklet: Hatásvizsgálati lap; Rendelettervezet

Részletesebben

A Polgármesteri Hivatal 2013. évi költségvetése

A Polgármesteri Hivatal 2013. évi költségvetése A Polgármesteri Hivatal 2013. évi költségvetése - 1 - Szakfeladat: 381202 Egyéb veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása Személyi ok: 1 fő munka törvénykönyve hatálya alá tartozó személyi ai

Részletesebben

Borkai Zsolt polgármester előterjesztése

Borkai Zsolt polgármester előterjesztése GYŐR MEGYEI JOGÚ VÁROS 9021 Győr, Városház tér 1. napirendi pont Borkai Zsolt polgármester előterjesztése Javaslat a Győr Megyei Jogú Város Közigazgatási területén helyi, autóbusszal végzett menetrend

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2012. május 17-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2012. május 17-i ülésére Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata Iktató szám: 135/2012. ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2012. május 17-i ülésére Tárgy: Javaslat az Önkormányzat tevékenységéhez kapcsolódó szakfeladatok

Részletesebben

1.. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Kihirdetési záradék

1.. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Kihirdetési záradék Tárnokréti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete az önkormányzat költségvetéséről szóló 2/2014.(II.21.) önkormányzati rendelet módosításáról Tárnokréti Község

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás 2015. szeptember 30-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás 2015. szeptember 30-i ülésére 4218-4/2015. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás 2015. szeptember 30-i ülésére Tárgy: Családsegítés és gyermekjóléti feladatok ellátásának felülvizsgálata Előterjesztő:

Részletesebben

Készült: Domony Község Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének június 30.-án megtartott testületi ülésén.

Készült: Domony Község Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének június 30.-án megtartott testületi ülésén. J E G Y ZŐKÖNYV Készült: Domony Község Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. június 30.-án megtartott testületi ülésén. Helye: Polgármesteri Hivatal Domony, Fő út 98. Jelen vannak:

Részletesebben

BÁTONYTERENYEI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRAT

BÁTONYTERENYEI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRAT BÁTONYTERENYEI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRAT (Egységes szerkezetbe foglalva) Bátonyterenye Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról 8. (5) bekezdésében

Részletesebben

KÖZHASZNÚSÁGI JELENTÉS 2005

KÖZHASZNÚSÁGI JELENTÉS 2005 KÖZHASZNÚSÁGI JELENTÉS 2005 SZÖVETSÉG a Közösségi Részvétel Fejlesztéséért Egyesület 4025 DEBRECEN, Török Bálint u. 4. KÖZHASZNÚSÁGI JELENÉS 2005 Tartalom I. A szervezet általános adatai, szervezet céljának

Részletesebben

Kórházi létesítmény gazdálkodás a MOLNÁR AT TILA ELNÖK EGÉSZSÉGÜGYI GAZDASÁGI VEZETŐK EGYESÜLETE

Kórházi létesítmény gazdálkodás a MOLNÁR AT TILA ELNÖK EGÉSZSÉGÜGYI GAZDASÁGI VEZETŐK EGYESÜLETE Kórházi létesítmény gazdálkodás a gyakorlatban MOLNÁR AT TILA ELNÖK EGÉSZSÉGÜGYI GAZDASÁGI VEZETŐK EGYESÜLETE A Kórház (szakrendelő, orvosi rendelő) mint létesítmény Egészségügyi intézmény egy speciális

Részletesebben

Jegyzőkönyv. Pördefölde Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 29-én megtartott nyílt ülésről.

Jegyzőkönyv. Pördefölde Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 29-én megtartott nyílt ülésről. 215/5/2015 Zala Megye Pördefölde Jegyzőkönyv Pördefölde Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 29-én megtartott nyílt ülésről. Rendelet: 4/2015. (IV.30.) önkormányzati rendelet önkormányzat

Részletesebben

A helyi gazdaságfejlesztés lehetőségei a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programban

A helyi gazdaságfejlesztés lehetőségei a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programban A helyi gazdaságfejlesztés lehetőségei a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programban Döbrönte Katalin Európai Uniós Források Felhasználásáért Felelős Államtitkárság Gazdaságtervezési Főosztály

Részletesebben

Záradék: A rendelet-tervezetet társadalmi egyeztetése március... napjáig az Enyingi Polgármesteri Hivatal honlapján megtörtént.

Záradék: A rendelet-tervezetet társadalmi egyeztetése március... napjáig az Enyingi Polgármesteri Hivatal honlapján megtörtént. RENDELETTERVEZET Enying Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2016. (III..) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális ellátások intézményi térítési díjairól Enying

Részletesebben

ÉRDEKKÉPVISELETI SZERVEZETEK ÉS KAMARÁK LEHETŐSÉGTÁRA

ÉRDEKKÉPVISELETI SZERVEZETEK ÉS KAMARÁK LEHETŐSÉGTÁRA ÉRDEKKÉPVISELETI SZERVEZETEK ÉS KAMARÁK LEHETŐSÉGTÁRA 2014-2020 Forrás: Operatív Programok, palyazat.gov.hu Tartalomjegyzék Bevezető 2 Az Operatív Programok szerkezete 3 Érdekképviseleti szervezeteknek

Részletesebben

A Társadalmi Felzárkózási Stratégia oktatási intézkedéseinek bemutatása. 2013. november 27.

A Társadalmi Felzárkózási Stratégia oktatási intézkedéseinek bemutatása. 2013. november 27. A Társadalmi Felzárkózási Stratégia oktatási intézkedéseinek bemutatása 2013. november 27. 1. Keretek - ORÖ megállapodás, Nemzeti Társadalmi Felzárkózási stratégia 2. Keretek - EU 2007-2013 - EU 2020,

Részletesebben

I. rész. Általános rendelkezések A rendelet célja. 1. A rendelet célja, hatálya

I. rész. Általános rendelkezések A rendelet célja. 1. A rendelet célja, hatálya Karancsalja község Önkormányzata Képviselő testületének 11/2013. (VIII.27.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról Karancsalja község Önkormányzatának

Részletesebben

Önkormányzati Rendelet

Önkormányzati Rendelet Önkormányzati Rendelet Dokumentumazonosító információk Rendelet száma: ALAP Módosító rendeletek száma: Rendelet címe: Rendelet tárgykódja: Tárgykód megnevezése: Kihirdetés dátuma: Hatályba lépés dátuma:

Részletesebben

A rendelet hatálya. Intézményi térítési díjak

A rendelet hatálya. Intézményi térítési díjak Egységes szerkezetbe foglalta: Pádár Gabriella Egységes szerkezetbe foglalás ideje: 2015. június 29. Hatályos 2015. július 1-től Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének

Részletesebben

Kozármisleny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2005.(IX.13. ) Ök. számú rendelete

Kozármisleny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2005.(IX.13. ) Ök. számú rendelete Kozármisleny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2005.(IX.13. ) Ök. számú rendelete a szociális igazgatásról és ellátásról, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 12/2003.

Részletesebben

Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 21/2009.(IX.28.) r e n d e l e t e

Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének. 21/2009.(IX.28.) r e n d e l e t e Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2009.(IX.28.) r e n d e l e t e a nagyközségi önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 4/2009. (II.27.) rendelet módosításáról Decs Nagyközség

Részletesebben

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA ALAPELEMEI AKTUÁLIS GAZDASÁGPOLITIKAI ESETTANULMÁNYOK 6. ELŐADÁS

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA ALAPELEMEI AKTUÁLIS GAZDASÁGPOLITIKAI ESETTANULMÁNYOK 6. ELŐADÁS AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA ALAPELEMEI AKTUÁLIS GAZDASÁGPOLITIKAI ESETTANULMÁNYOK 6. ELŐADÁS BEVEZETÉS Gazdaságpolitika a politikának a gazdaságra vonatkozó ráhatása mindenféle kormányzati

Részletesebben

START T kegarancia Zrt. www.startgarancia.hu

START T kegarancia Zrt. www.startgarancia.hu Hírlevél 2010. július 1 Hírlevél 2011. március Hírlevél 2011. március 2 173 MILLIÁRD FORINTOS KERETÖSSZEG AZ ÚJ SZÉCHENYI TERV VÁLLALKOZÁSFEJLESZTÉSI PÁLYÁZATAIBAN A 2011. évi vállalkozásfejlesztést célzó

Részletesebben

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT 71. 2511 DOROG PF.:43. TF.: 06 33 431 299 FAX.: 06 33 431 377 E-MAIL : PMESTER@DOROG.

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT 71. 2511 DOROG PF.:43. TF.: 06 33 431 299 FAX.: 06 33 431 377 E-MAIL : PMESTER@DOROG. DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT 71. 2511 DOROG PF.:43. TF.: 06 33 431 299 FAX.: 06 33 431 377 E-MAIL : PMESTER@DOROG.HU ELŐTERJESZTÉS Dorog Város Képviselő-testületének 2014. december 12

Részletesebben

Az Európai Unió regionális politikája a 2007-13-as időszakban

Az Európai Unió regionális politikája a 2007-13-as időszakban dr. Ránky Anna: Az Európai Unió regionális politikája a 2007-13-as időszakban I. A 2007-13-as időszakra vonatkozó pénzügyi perspektíva és a kohéziós politika megújulása A 2007-13 közötti pénzügyi időszakra

Részletesebben

Tiszasziget Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.13.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Tiszasziget Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.13.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Tiszasziget Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.13.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Tiszasziget Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. március 26-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. március 26-i ülésére KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48. Telefon: (28)-507-133 Fax: (28)-470-357 Nyílt ülésen tárgyalandó ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. március 26-i ülésére

Részletesebben

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV

ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV A 2010. MÁJUS 31-TŐL 2012. DECEMBER 31-IG TERJEDŐ IDŐSZAKRA Elismerve minden embernek azt a jogát, hogy egyenlő méltóságú személyként élhessen Kisbér Város Önkormányzata az alábbi

Részletesebben

J e g y z ő k ö n y v. Készült Vanyola község Önkormányzati Képviselő-testülete 2012. november 29-én 08,00 órakor megtartott nyilvános üléséről.

J e g y z ő k ö n y v. Készült Vanyola község Önkormányzati Képviselő-testülete 2012. november 29-én 08,00 órakor megtartott nyilvános üléséről. Önkormányzati Képviselő-testület V A N Y O L A Szám: 12/2012. J e g y z ő k ö n y v Készült Vanyola község Önkormányzati Képviselő-testülete 2012. november 29-én 08,00 órakor megtartott nyilvános üléséről.

Részletesebben

Vácduka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2010 (V.17.) számú rendelete a helyi civil szervezetek támogatásáról

Vácduka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2010 (V.17.) számú rendelete a helyi civil szervezetek támogatásáról Vácduka Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2010 (V.17.) számú rendelete a helyi civil szervezetek támogatásáról Vácduka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló

Részletesebben

JEGYZŐKÖNYV. 17/2008. (IX. 5.) MNÖ határozatot

JEGYZŐKÖNYV. 17/2008. (IX. 5.) MNÖ határozatot JEGYZŐKÖNYV Készült: A Veszprém Megyei Német Önkormányzat testületének 2008. szeptember 5-én 14 30 órai kezdettel Veszprémben, a Német Házban (Thököly u. 11.) megtartott nyilvános üléséről. Jelen voltak:

Részletesebben

J e g y z ő k ö n y v

J e g y z ő k ö n y v Kunbaracs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6. /2012. J e g y z ő k ö n y v Készült: Kunbaracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. október 24-én (szerdán) 16: 00 órakor tartott

Részletesebben

v e r s e n y k é p e s s é g

v e r s e n y k é p e s s é g anyanyelv ápolása kulturális tevékenysége k gyakorlása művészi alkotás szabadsága v e r s e n y k é p e s s é g közös társadalmi szükségletek ellátása K Ö Z K U L T Ú R A közkulturális infrastruktúra működése

Részletesebben

Közreműködő szervezet: DARFÜ, DDRFÜ, ÉMRFÜ, KDRFÜ, Pro Regio, NYDRFÜ

Közreműködő szervezet: DARFÜ, DDRFÜ, ÉMRFÜ, KDRFÜ, Pro Regio, NYDRFÜ Tisztelt Ügyfelünk! Tisztelt Partnerünk! Az alábbi pályázati felhívást ajánlom szíves figyelmükbe: Pályázat címe: Az üzleti infrastruktúra és a befektetési környezet fejlesztése- ipari parkok, iparterületek

Részletesebben

Szőc Község Önkormányzata Polgármesterétől 8452 Szőc, Kossuth Lajos utca 41. Tel., fax: 88/513-525; www.szoc.hu; e-mail: polgarmester@szoc.

Szőc Község Önkormányzata Polgármesterétől 8452 Szőc, Kossuth Lajos utca 41. Tel., fax: 88/513-525; www.szoc.hu; e-mail: polgarmester@szoc. Szőc Község Önkormányzata Polgármesterétől 8452 Szőc, Kossuth Lajos utca 41. Tel., fax: 88/513-525; www.szoc.hu; e-mail: polgarmester@szoc.hu 3. napirendi pont Ügyiratszám: 16-65/2015. Előterjesztő: Németh

Részletesebben

A Vidékfejlesztési Minisztérium Parlamenti Államtitkárságán az ÁROP 1.1.19 projekt keretében készült stratégiák

A Vidékfejlesztési Minisztérium Parlamenti Államtitkárságán az ÁROP 1.1.19 projekt keretében készült stratégiák A Vidékfejlesztési Minisztérium Parlamenti Államtitkárságán az ÁROP 1.1.19 projekt keretében készült stratégiák Dr. Viski József főosztályvezető Vidékfejlesztési Minisztérium Stratégiai Főosztály Hatásvizsgálatok

Részletesebben

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J E G Y Z Ő K Ö N Y V J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. március 12-én, 7:30 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyílt üléséről. Az ülés helye: Szuhakállói Közös Önkormányzati

Részletesebben