ANTOINE LAURENT DELAVOISIER. A modern kémia egyik atyja [anyagmegmaradás törvénye] Francia királyi adóbérlő [korabeli egyik ADÓHATÓSÁG]

Átírás

1 DR. KENYERES SÁNDOR REGISZTRÁLT OKLEVELES ADÓSZAKÉRTŐ ELEKTRONIKUS ALÁÍRÁSSAL KAPCSOLATOS SZOLGÁLTATÁSI SZAKÉRTŐ ANTOINE LAURENT DELAVOISIER A modern kémia egyik atyja [anyagmegmaradás törvénye] Francia királyi adóbérlő [korabeli egyik ADÓHATÓSÁG]

2 KÖZIGAZGATÁS A SZÓ ELSZÁLL, AZ ÍRÁST ELVESZTIK! INFORMATIKA A WORD ELSZÁLL, AZ ÍRÁS MEGMARAD! IRÁSBELIS SBELISÉG

3 MOTIVÁCIÓ Ne gondolkodj! KÖZLENDŐ Ironikus értelmiségi folklór Ha gondolkodtál, ne mondd el! SZÓBELISÉG Ha elmondtad, ne írd le! ÍRÁSBELISÉG Ha leírtad, ne írd alá! FORRÁS HITELESÍTÉSE Ha aláírtad, ne csodálkozz! AZ ALÁÍRÁS LETAGADHATATLANSÁGA => FELELŐSSÉG! SZÓBELISÉG ÍRÁSBELISÉG Szóbeliség Szájhagyomány, kollektív emlékezet, népköltészet Nyilvános eskü, ellenérdekelt Felek és Tanúik Írásbeliség Generációkon keresztül [képírás, szótagírás, betűírás] Köznapilag szokásos formában, szabad szemmel látható módon Szóbeli => Írásbeli Hivatalos jegyzőkönyv [szószerinti vagy tartalmi] Hivatalos hangfelvétel lejegyzése Írásbeli => Szóbeli Hivatalos iratismertetés Hivatalos iratismertetés hivatalos hangfelvétele

4 ALÁÍRÁS Aláír: Nevét, kézjegyét valamely szöveg alá odaírja, valaminek elismerése, igazolása, hitelesítése végett. [Magyar értelmező kéziszótár, 2008] Aláírás: Az iratok készítőjének, kibocsátójának az irathoz kötése A készítő vagy kibocsátó személyéhez kötődő egyedi azonosításra alkalmas jelölés elhelyezése az iraton Névaláírás vagy kézjegy (rövidített aláírás, aláírást helyettesítő jel) Pecsét, biológiai nyom (az aláíró hatalmában lévő dolog lenyomata) A készítő vagy kibocsátó személyét hitelesítő tanúk azonosítása, és azok névaláírása az iraton Az aláírás hitelessége viszonylag könnyen ellenőrizhető Az aláírás nem vagy nehezen hamisítható Az aláírás terjedelme, töredéke az iraténak Az aláírt irat utólagos módosítása észlelhető Tartalmazhatja a kibocsátó szerepét (képviselő, meghatalmazott) DIGITÁLIS IRAT ÉS ALÁÍRÁSA Tárolt adatként létezik [immateriális dematerializált] Hogyan írjuk alá? Aláíróhoz köthető Az aláírás nem vagy nehezen hamisítható Az aláírás hitelessége viszonylag könnyen ellenőrizhető Terjedelmileg lényegesen kisebb az iratnál Az aláírt irat utólagos módosítása észlelhető A kibocsátó szerepének meghatározása Lehetséges megoldás Tömöríteni kell az aláírandót Egyértelműen az aláíróhoz köthető egy-egy értelmű leképzéssel átalakítani a tömörített aláírandót Egyértelműen csatolni kell az aláírandóhoz az átalakított tömörítést Fenn kell tartani egy infrastruktúrát, ami ezt megvalósítja

5 KRIPTOLÓGIAI, MATEMATIKAI TUDNIVALÓK KRIPTOLÓGIA (TITKOSÍRÁS TAN) Kriptográfia Kriptoanalizis Rejtjelzés: nyílt közleményre alkalmazható visszaalakítható eljárás Szimmetrikus eljárások (rejtés-megoldás azonos kulccsal) KERCKHOFFS 1883, KOLMOGOROV 1936, SHANNON 1948 Elvileg fejthetetlen eljárás, a kulcs mérete legalább a nyílt mérete. Aszimmetrikus eljárások (rejtés-megoldás eltérő kulccsal) DIFFIE,HELLMANN 1976, RIVEST, SHAMIR, ADLEMAN (RSA), 1977 Elvileg fejthető, de algoritmus elméletileg nagy műveletszám kell ahhoz. Gyakorlatilag fejthetetlen. A gyakorlat változó! P és Q elég nagy prímszámok (ma: nagyságrend ) N=P*Q ismert A feltörés egyenértékű az N szám szorzattá bontásával.

6 ALGORITMUSELMÉLET A számítógépek véges műveleti sebességűek Hagyományos számítógép Szekvenciális, konkurens, párhuzamos számítások v hagyományos c fény /d H atom =2,8 * művelet/sec Kvantum számítógép Kvantumlogika, kvantumaritmetika v kvantum művelet/sec A problémák műveletigénye a bemenő paraméter (N) függvénye Egyszerű probléma a függvény polinom N N 3 + a*n 2 +b*n +c Bonyolult probléma a függvény exponenciális N a*3 N + b*2 N Nagyon bonyolult probléma a függvény hiper-exponenciális N a*n N RSA KORLÁTAI RSA elvileg fejthető. Nehéz és költséges nagy prímeket találni is. Feltörték: 1991: RSA-100 (100 jegyű) 2010: az RSA-768 (232 jegyű) változatát. Biztonsági szempontból: RSA-1024 (309 jegyű) kétséges, RSA-2048 (617 jegyű) elfogadható. Minden kommutatív struktúrán alapuló aszimmetrikus rendszer matematikailag egyenértékű(izomorf) az RSA-val, 1984 RSA a kvantumgépekkel is gyorsan feltörhető. Jó hír, vannak alkalmas nem kommutatív rendszerek: Elliptikus függvények alkalmazása Hátizsák algoritmus

7 TÖMÖRÍTÉS HASH [lenyomat] függvény Tetszőleges bináris sorozatot képez le adott hosszúságúra Az eredményből nehéz következtetni az eredetire Az eredetiben közeli sorozatok értéke nem közeli HASH függvény kívánatos tulajdonsága, hogy nehéz: Adott h-hoz m-t találni, hogy h=hash(m) Adott m 1 -hez m 2 -t találni, hogy m 2 =hash(m 1 ) Két m 1 -t és m 2 -t találni, hogy hash(m 1 )=hash(m 2 ) Léteznek ilyen függvények, sőt szabványosítva is vannak. Például: md5(); sha1() DIGITÁLIS ALÁÍRÁS MENETE Aláírandó előállítása Aláírás készítés Tömörítés (lenyomat) készítése (HASH függvény) Lenyomat rejtjelzése privát kulccsal Az aláírás és az aláírandó együtt az aláírt irat Tetszés szerint korlátlan számban továbbítható, tárolható Az aláírás technológiája miatt a tömörítő illetve a rejtjelző eljárás csak gyakorlatilag fejthetetlen, ezért nem lehet örök időkre érvényes digitális aláírást készíteni

8 JOGILAG SZABÁLYOZOTT DIGITÁLIS ALÁÍRÁS JOGI MEGHATÁROZÁS ELEKTRONIKUS ALÁÍRÁS Az elektronikus dokumentumhoz azonosítás céljából logikailag hozzárendelt vagy azzal elválaszthatatlanul összekapcsolt elektronikus adat. FOKOZOTT [ADVANCED] alkalmas az aláíró azonosítására [lehetséges álnév, és virtuális személy] egyedülállóan az aláíróhoz köthető kizárólag az aláíró befolyása alatt állható eszközzel a dokumentum tartalmához olyan módon kapcsolódik, hogy minden - az aláírás elhelyezését követően a dokumentumon tett - módosítás érzékelhető. MINŐSÍTETT [[QUALIFIED]] Az aláíró személyazonossága ellenőrzött [=> csak természetes személy, lehetséges álnév] Az aláírás biztonságos aláírás-létrehozó eszközzel készül hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki Az elektronikus aláírásról szóló2001. évi XXXV. törvény Az elektronikus aláírással kapcsolatos szolgáltatásokra és ezek szolgáltatóira vonatkozó részletes követelményekről szóló 3/2005. IHM rendelet

9 ALÁÍRÓ ESZKÖZÖK ALÁÍRÁS LÉTREHOZÓ ESZKÖZ hardver, illetve szoftver eszköz, melynek segítségével az aláíró az aláíráslétrehozó adatok felhasználásával az elektronikus aláírást létrehozza. BIZTONSÁGOS ALÁÍRÁS LÉTREHOZÓ ESZKÖZ aláírás létrehozó adat egyedi titkossága kellően biztosított az aláírás létrehozóadat nem rekonstruálható, jogosulatlan felhasználókkal szembeni védhető az aláírás nem hamisítható csak a szükséges mértékben módosíthatják az e-iratot nem akadályozhatják meg, hogy az aláíróa dokumentumot az aláírási eljárás előtt megjelenítse. ELEKTRONIKUS ALÁÍRÁSI SZOLGÁLTATÁSOK Aláíró eszköz készítés, bevizsgálás, tanúsítás Időbélyeg ellátás TANÚSÍTÁS Eszköz tanúsítás Aláírások tanúsítása Személy és szerep tanúsítás Aláírás érvényességének tanúsítása Tanúsítvány visszavonások A tanúsítási rendszer tanúsítási és visszavonási láncokból épül fel Informatikai infrastruktúra része a gyökér (root) tanúsító, ez közszolgálati feladat

10 SZEMÉLY ÉS SZEREP Személyazonosítás Megfelelő közokirattal [személyi igazolvány] Ismert személyek általi azonosítás Ügyfélkapu [közigazgatás, kamara] Tanúsítvány Szerep azonosítás Szervezeti aláírás (szervezet neve + személy aláírása) Nyilvános regiszterbe foglalt szerep [visszavonás] Okiratba foglalt szerep [aláírási címpéldány] Tanúsítvány ALÁÍRÁSI TANÚSÍTVÁNYOK Kiállító adatai Elektronikus aláírás technikai adatai Érvényesség ideje Tulajdonos adatai Aláíró név (álnév-e) Önálló vagy képviseleti aláírás-e Képviselt neve Minősített tanúsítvány esetén kötelező az aláíró személyazonosságát ellenőrizni! Személyazonosságra szólótanúsítvány Aláírás nem szólhat álnévre Aláíró személyazonossága ellenőrzött Aláíró név karakterre megegyezik a személyazonosságát igazoló okmánybeli névvel

11 JOGI HATÁSA Egyszerű aláírás Letagadhatatlanság Fokozott biztonságú aláírás Jogban előírt írásbeliségnek megfelel Jogszabály által hozzáfűzött joghatást kivált Elektronikus számla [EU ~minősített] o Számviteli bizonylatok, elektronikus archiválás o A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelve , nemzeti szabályban legkésőbb tól! + Személyazonosságra szóló tanúsítvánnyal Papír alapú irat elektronikus másolata Minősített aláírás Teljes bizonyítóerejű magánokirat Közjegyzői, ügyvédi körben speciális joghatása van + Személyazonosságra szóló tanúsítvánnyal Papír alapú irat elektronikus másolata ALÁÍRÁS ELLENŐRZÉSE Aláírt irat szétválasztása aláírásra és aláírandóra Aláírás ellenőrzése A rejtjelezett lenyomat megoldása nyilvános kulccsal A nyílt lenyomatának újból előállítása A két lenyomat változat egyezőségének ellenőrzése Aláírót azonosító tanúsítványok ellenőrzése Esetleges időbélyeg ellenőrzése Az aláírás elfogadása vagy elutasítása Elfogadás esetén az iratot sértetlennek és az aláírótól eredőnek kell tekinteni.

12 IRATOK KELETKEZÉSE Az aláírt iratok elkészítési módjai Irat készítés hagyományos eszközzel Irat készítés számítógéppel Nyomtatás Hagyományos aláírás Elektronikus aláírás Hagyományos irat E- irat A számítógéppel elkészített iratból lehet Hagyományos (materiális) irat Elektronikus (immateriális) irat Egyidejűleg csak az egyik, ha mindkét formában előállították, két különböző irat keletkezik. Mindegyik önálló életet él! IMMATERIÁLIS IRATBÓL MATERIÁLIS IMMATERÁLIS az elektronikus irat MATERIÁLIS a papír alapú irat SZABÁLYOZOTT JOGHATÁST KIVÁLTÓ KONVERZIÓ GAZDÁLKODÓ SZERVEZET [NEM: ügyvédi iroda, ügyvéd, fogyasztó] Másolat készítés Kinyomtatás Másolási záradék Másolás adatai Másolás szabályszerűségének igazolása Az eljárás a másolat azonosságát teljes bizonyítóerővel igazolja, a másolat bizonyítóereje eredeti okiratét nem haladhatja meg!

13 MATERIÁLIS IRATBÓL IMMATERIÁLIS GAZDÁLKODÓ SZERVEZET [NEM: ügyvédi iroda, ügyvéd, fogyasztó] Másolat készítés Saját készítésű irat => képi vagy tartalmi másolat Saját készítésű számviteli bizonylat => képi másolat Őrzött, nem saját készítésű irat => képi másolat Meta adatok elhelyezése (másolat ideje, készítő, stb.) Másolás bizonyító ereje Teljes : Személyazonosságra szóló minősített e-aláírás + minősített időbélyeg Polgári perrendtartás évi III. törvény 196. (2) Elfogadható: Személyazonosságra szóló fokozott aláírás + minősített időbélyeg A papíralapú dokumentumokról elektronikus úton történő másolat készítésének szabályairól szóló 13/2005. IHM rendelet Számviteli bizonylat: Személyazonosságra szóló fokozott aláírás + minősített időbélyeg A papíralapú dokumentumokról elektronikus úton történő másolat készítésének szabályairól szóló 13/2005. IHM rendelet IRATOK CSATOLÁSA Materiális irathoz materiális irat Egyik iratra elkészíteni a másikat Mechanikai összefűzés Immateriális irathoz immateriális irat Iratok összerendezése egy adatállománnyá Együttesen aláírni, időbélyegezni Materiális irathoz immateriális irat Immateriális iratot materiálissá alakítani [e-archívum] Az materiálisakat csatolni egymáshoz Immateriális irathoz materiális irat Materiális iratot immateriálissá alakítani [személyazonosságra szóló e-aláírás] Az immateriálisakat csatolni egymáshoz Az elektronikus számviteli iratokat eredeti formájukban kell megőrizni! A számvitelről szóló évi C. törvény 169. (5)

14 ARCHÍVUM Iratok szervezett megőrzésére létrehozott egység Visszakereshető Biztonságos Zárt rendszerű Tartalom illetéktelen számára megismerhetetlen Az adattartalom sértetlen marad Az eredet hitelessége megőrződik Az utólagos módosítás kizárt Iratőrzési technológiát követő Sajátos működési szabályzat SZÁMVITELI, ADÓZÁSI SZEMPONTOK

15 ELEKTRONIKUS SZÁMLA DEFINÍCIÓJA Az elektronikus (digitális) számla az olyan kereskedelmi számla, amelyet elektronikus adatként hoztak létre, és ebben a formában továbbítják. Elektronikus adatcsere rendszerben [EDI (ELECTRONIC DATA INTERCHANGE)] elektronikus adatként előállított számla Előzetes írásbeli megállapodás a Felek között Havi materiális (papír alapú) összesítő készítése Speciális megőrzési szabályok ÁFA törvény (2007. évi CXXVII. törvény) 175. (2) a) (3) (4) Elektronikus aláírással készített számla Nem kell a befogadóhozzájárulása [EU szükséges] o Fokozott biztonságú elektronikus aláírás [kinek az aláírása?] [EU ~minősített] o Az időbélyeget minősített szolgáltató adja Speciális megőrzési szabályok ÁFA törvény (2007. évi CXXVII. törvény) 175. (2) b) pont o A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelve , nemzeti szabályban legkésőbb tól! ADÓIGAZGATÁSI ALKALMASSÁG Megfelelő számlázó program legyen, amely Kihagyás és ismétlés nélkül sorszámoz Mi volt az előző sorszám BA000 előtt? [AZ999 vagy AFFFF] Hexadecimális szám vagy betű és szám kombinációja? Részleteiben: Csoportos adóalanyok számlái, nemszámlái Nem magyar adószámos számlákról Adóalanyok nemszámlái Hibás, hiányos, rontott számlákat is rögzíti A számlakibocsátónak a program készítő (jogutód) nevére szóló megfelelőségi nyilatkozatával kell rendelkeznie A számla, egyszerűsített számla és nyugta adóigazgatási azonosításáról, valamint a nyugta adását biztosító pénztárgép és taxaméter alkalmazásáról szóló 24/1995 PM rendelet

16 EDI ADATCSERE Szerződött partnerek Rendszeres digitális adatcsere Meghatározott eljárási rend (protokoll) Visszaigazolások rendje Számlázás esetén előzetes hagyományos írásbeli szerződés Havi papír alapú összesítések ELEKTRONIKUSAN ALÁÍRT SZÁMLA KIBOCSÁTÁSA Kibocsátó adóalany Valós gazdasági eseményt ír le a számla Rendelkezik elektronikus aláírással a kibocsátó Szabályos számlázó programmal készül A befogadónak átadható elektronikus számla [EU befogadja] o rendelkezik címmel Letölthetőség: rendelkezik internetes hozzáféréssel a számla letöltéséhez, és tud róla, hogy le kell tölteni Egyedi eszköz: könyvelt üzenetben a számla (például: mobil) Adathordozó: rendelkezik számítógéppel, fizikailag átadni Jogszabály írja elő a e-formát, és irreleváns a befogadhatóság o A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelve , nemzeti szabályban legkésőbb tól!

17 ELEKTRONIKUSAN ALÁÍRT SZÁMLA BEFOGADÁSA Befogadáskor ellenőrzendő Kibocsátó adóalanyisága, számlaképessége Számla adóigazgatási alkalmassága A számla elektronikus aláírásának érvényessége Az aláíró kapcsolata a kibocsátóval Számla utalványozása Utalványozási információk csatolása Számla könyvelése Kontírozási záradék csatolása Számla megőrzése Archiválási szolgáltató Megőrzésre kötelezett Saját őrzés Megbízás alapján más ADATOK CSATOLÁSA Csatolandó információk Számla ellenőrzési adatok Utalványozási, kontírozási adatok Csatolás fokozott vagy személyazonosságra szóló e-aláírással E-iratok => csatolás okmánya Hagyományos irat => e-irat alakítás => csatolás okmánya E-irat hagyományos másolata => csatolás okmánya A számvitelről szóló évi C. törvény 167. (7) Az elektronikus számlát, elektronikus formában kell megőrizni, és szükség esetén APEH által közzétett formátumra konvertálva átadni az ellenőrzésnek. A számla elektronikus formátumú megőrzése nem váltható ki papír alakúvá alakítással!

18 ELEKTRONIKUS SZÁMLA ELLENŐRZÉSE Képileg értelmezhető, ha szükséges [például.jpg,.pdf] Informatikailag feldolgozható és hordozható formátum [például.xml] Adóhatóság által ellenőrizhető formátum [APEH, VP, Önkormányzat] Az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény 95. (3) és Az elektronikus számlával kapcsolatos egyes rendelkezésekről szóló 46/2007. (XII. 29.) PM rendelet 3. APEH által fogadható formátum Formátumok:.txt,.csv,.dbf,.xml, print fájl,.mdb,.xls APEH közlemény az elektronikus úton kibocsátott számlákra vonatkozó egyes rendelkezések értelmezéséről [Nem jogszabály, nem az állami irányítás egyéb jogi eszköze] Nem szabályozott a KONVERTÁLÁS Másolat készítéseként felfogható? Az informatikai megfelelőség igazolásához szakértelem,vagy auditált program kell! Nem szabályozott a PRÓBA SZÁMLÁZÁS Megfelelő megoldások A.pdf fájl és abban belső csatolmányként.xml fájl. Nem szabályozott tartalmi eltérés esetén melyik lesz az igazi változat? Platform független formátum! A.xml fájl.xsd formátum leíróval. A képi megjelenítés platform függő! ELEKTRONIKUS SZÁMLA MEGŐRZÉSI KÖTELEZETTSÉGE EDI rendszer Archiválási szolgáltató [Akkreditált szolgáltató, kényelmes, költséges ] Megőrzésre kötelezett Zárt rendszer [Tanúsított rendszer, a tanúsítás költséges ] Szabad rendszer, minimális követelmény A betárolt irat aláírásának érvényességét ellenőrizni Az adathordozó, vagy adat formátum elavulása => más adathordozó, formátum Az aláírás, időbélyeg kriptográfiája elavulása => fokozott aláírás + időbélyeg Felelősség a megőrzésért [adatok őrzése, rendszerhiba, technológia követés] Megőrző: archiválási szolgáltató Megőrzésre kötelezett: Saját őrzés Megbízás alapján más Csak az archiválási szolgáltató veszi át a megőrzés közigazgatási felelősségét! A digitális archiválás szabályairól szóló 114/2007. GKM rendelet

19 A KÖNYVELŐ NEM ARCHIVÁLÁSI SZOLGÁLTATÓ NEM ELEKTRONIKUS ALÁÍRÁS SZAKÉRTŐ NEM ADÓSZAKÉRTŐ HOGYAN ELLENŐRZI EZEKET A KÖNYVVIZSGÁLÓ AZ ADÓTANÁCSADÓ MIT GONDOL AZ ADÓZÓ A SZÁMLABEFOGADÓ