Kisebbségi Hírlevél s z á m. Miniszterelnöki Hivatal JOGI INFORMÁCIÓK... 2

Átírás

1 JOGI INFORMÁCIÓK... 2 Jogszabályváltozások... 2 Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Jogok Biztosa hírei... 3 A NEMZETI ÉS ETNIKAI KISEBBSÉGI FŐOSZTÁLY HÍREI... 4 HAZAI HÍREK... 6 Kisebbségi Hírlevél s z á m Az új Ptk.-ról egyeztetett az igazságügyi és rendészeti miniszter és az MDF elnöke...hiba! A Járulékmentesség szociális segélyben részesülők foglalkoztatásához...hiba! A Lezárult a Nemzeti Ifjúsági Stratégia regionális társadalmi vitája... 6 Ülésezett a Magyar-Szlovén Kisebbségi Vegyes Bizottság Hiba! A Budapesten folytatott tárgyalásokat a Magyar-Szlovák Kisebbségi Vegyes Bizottság magyar és szlovák társelnöke - a Kormányszóvivői Iroda közleménye...hiba! A könyvjelző nem Ülésezett a Magyar-Ukrán Kormányközi Vegyes Bizottság Hiba! A Közmunka-programot indít a Magyar Közút Kht....Hiba! A Erdőművelési közmunkaprogram indul - Sándor László.Hiba! A Pályázható az EU Önerő Alap az önkormányzatok számára...hiba! A Sportpályázatokat hirdet az ÖTM...Hiba! A könyvjelző nem Több mint 29 milliárd forint jut művelődési házak felújítására, létrehozására...hiba! A Nyolcszázmillió folyóiratokra...hiba! A Antidiszkriminációs szakértői tanácskozás Budapesten... 6 Idén is megrendezik a Jogi Segítségnyújtás Napját...Hiba! A Nőtt a regisztrált lobbisták száma...hiba! A könyvjelző nem Egy példaértékű nemzeti kisebbség: németek Belgiumban Hiba! A Magyar magyar Civil Akadémia...Hiba! A könyvjelző nem Örmény Kultúra Hete - kiállítások, filmvetítések, könyvbemutatók a programban...hiba! A könyvjelző nem Dr. Vadai Ágnes hivatalos látogatása Grúziában és Örményországban...Hiba! A Új nevet kapott a százéves óvoda...hiba! A könyvjelző nem Az ismeretlen európaiak - kiállítás nyílt a Néprajzi Múzeumban 7 Fővárosi közművelődési intézmények rendezvényei...hiba! A NEMZETKÖZI HÍREK... 9 Először ülésezik a magyar EU-elnökséget előkészítő munkacsoport... 9 Több hatalmat a nemzeti parlamenteknek!... 9 Az Európai Parlament mindent feliratozna a közszolgálati tévéken Mondja el véleményét! - Oktatás és kultúra az Európai Unióban Kisebbségi kérdések az ET előtt Oroszországról és Szerbiáról tárgyalnak az unió külügyminiszterei...hiba! A Új program az uniós polgári aktivitás serkentésére Európa Kongresszus Hágában...Hiba! A könyvjelző nem Az Európai Bizottság pályázatbíráló szakértőket keres...hiba! A ROMA HÍREK... HIBA! A KÖNYVJELZŐ NEM LÉTEZIK. Miniszterelnöki Hivatal OCÖ: benyújtják törvénymódosító javaslatukat...hiba! A Kállai Ernő: a kormány halogatja a valós romaprogramok elindítását...hiba! A Elismerést kap roma programjáért a magyar kormány...hiba! A A romák helyzetének javítása összeurópai ügy...hiba! A Kolompár Orbán szerint nem az oktatás segíti elő a romák társadalmi integrációját...hiba! A Segítség roma vállalkozásoknak...hiba! A könyvjelző nem Hátrányos helyzetű hallgatókat támogatnak - pályázat...hiba! A A roma-rendőr kapcsolatok előmozdítása érdekében indult képzés rendőröknek...hiba! A Antidiszkriminációs tréning betegjogi képviselők részére Hiba! A Esélyegyenlőség-elvű támogatáspolitikát ajánl Magyarország a nemzetközi roma program résztvevőinek...hiba! A könyvjelző nem A montenegrói kisebbségi minisztert fogadta az OCÖ elnöke...hiba! A Vita a cigánysággal kapcsolatos problémákról...hiba! A

2 Megszűnik a BBC cigány adása?...hiba! A könyvjelző nem A Romák Világnapja... Hiba! A Holokauszt-megemlékezés a Terror Házánál... Hiba! A Nemzetközi romanap - ünnepi rendezvény a Duna Palotában... Hiba! A Rendezvénysorozat Brüsszelben a roma integrációról... Hiba! A Cigány értelmiségiek Magyarországon konferencia az MTA-n... Hiba! A Cigány értelmiségiek találkozója...hiba! A könyvjelző nem PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK...13 Hazai pályázatok...13 Az NCA pályázati kiírása... Hiba! A Közösségi pályázatok...13 Nemzetközi Parlamenti Ösztöndíj a Bundestagban... Hiba! A JELENTÉSEK, TÁJÉKOZTATÓK...14 ESEMÉNYEK, KÉPZÉSEK

3 JOGI INFORMÁCIÓK Jogszabályváltozások A kulturális kifejezések sokszínűségének védelméről és előmozdításáról szóló UNESCO egyezmény kihirdetéséről A jogszabály száma és címe: évi VI. törvény a kulturális kifejezések sokszínűségének védelméről és előmozdításáról szóló, Párizsban év október hó 20. napján elfogadott UNESCO egyezmény kihirdetéséről A jogszabály lényege: Az Országgyűlés felhatalmazást ad az Egyezmény kötelező hatályának elismerésére, és azt kihirdeti. Az Egyezményben rögzített célkitűzések elsősorban a kultúrák virágzását és szabad kölcsönhatását biztosító feltételek megteremtése, azok tiszteletének előmozdítása és értékének tudatosítása, valamint a kultúrák közötti párbeszéd ösztönzése köré csoportosulnak. Az Egyezmény lefekteti az alapvető vezérelveket, a felek jogait és kötelességeit valamint a várható intézkedések alapvető szabályait Hatálybalépés: március 12. Magyar Közlönyben való megjelenés: MK 41. szám (2008. március 12.) Az esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatások igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól A jogszabály száma és címe: 9/2008. (III. 29.) OKM rendelet, az esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatások igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól A jogszabály lényege: A rendelet a támogatásra jogosult személyek, intézmények körét és a támogatás mértékét határozza meg. A támogatott programok a következők: képességkibontakoztató és integrációs felkészítés, továbbá óvodai fejlesztő program szervezésének támogatása, sajátos nevelési igényű tanulók tankönyvtámogatása, felzárkóztató oktatás támogatásának lebonyolítása, Halmozottan Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi-Szakiskolai Programjának támogatása. Továbbá támogatás nyújtható a nem magyar állampolgár tanköteles tanulók oktatásához, gyermekgyógyüdülőkben, egészségügyi intézményekben, rehabilitációs intézményekben tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek oktatásához, a beilleszkedési, magatartási, tanulási nehézséggel küzdő gyermekek, tanulók felkészítéséhez, pedagógiai szakszolgálatokhoz. A rendelet a támogatások igénylésére és folyósítására vonatkozó szabályozást is tartalmaz. Hatálybalépés: március 30. Magyar Közlönyben való megjelenés: MK 53. szám, (2008. március 29.)

4 A Magyar és a Lengyel Köztársaság Kormánya közötti kulturális Egyezmény szövege megállapításának felhatalmazásáról A jogszabály száma és címe: 16/2008. (IV. 8.) ME határozat a Magyar Köztársaság Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a kulturális intézetek működéséről szóló Egyezmény szövegének végleges megállapítására adott felhatalmazásról A jogszabály lényege: A jogszabály felhatalmazás a Magyar és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a kulturális intézetek működéséről szóló Egyezmény szövegének végleges megállapítására, valamint felhívás a külügyminiszter irányába a szöveg végleges megállapításához szükséges meghatalmazási okirat kiadására, és az oktatási és kulturális miniszternek a szerződés Kormány elé terjesztésére. Hatálybalépés: április 8. Magyar Közlönyben való megjelenés: MK 58. szám (2008. április 08.) Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Jogok Biztosa hírei Az országos kisebbségi önkormányzatok elnökeinek állásfoglalása a kisebbségi önkormányzatok finanszírozásával, valamint az országos kisebbségi önkormányzatok működésével összefüggő egyes kérdésekről A Kerekasztal kinyilvánította, hogy az országos kisebbségi önkormányzatok nem kívánnak központi költségvetési szervként megjelenni és működni az államháztartás központi szintjén. Egyetértettek abban, hogy az országos kisebbségi önkormányzatok hivatalának felállításához, folyamatos működtetésével és fenntartásával összefüggő rendszeresen felmerülő többletköltségek finanszírozásához normatív működési célú többlettámogatás szükséges. Ennek keretszámát ki kell dolgozni. A hivatal fenntartással összefüggésben azt is megfogalmazták, hogy ahhoz segítséget lényegében nem kaptak, finanszírozásuk jelenleg is az évekkel korábbi szinten áll, annak ellenére, hogy némely országos kisebbségi önkormányzat létszáma az elmúlt időszakhoz képest is nőtt. A Kerekasztal kisebbségi vezetői felhívták a figyelmet az anyanyelvi szakemberek hiányára, tekintettel arra, hogy az országos kisebbségi önkormányzatok a munka során saját anyanyelvüket használják. Ez azért jelent problémát, mert az országos kisebbségi önkormányzatok a feladataik ellátása során anyanyelvüket használják. Emiatt utasították el azt a javaslatot is, hogy több, kisebb költségvetéssel rendelkező országos kisebbségi önkormányzat társulásban tartson fent hivatalt. Egységes az álláspontjuk abban, hogy a közös hivatal a nyelvi asszimilációt erősítené. Legfeljebb azt tudják elfogadni, hogy könyvvizsgálót és a belső ellenőrt több önkormányzat közösen alkalmazza, szükségesnek tartják azonban, hogy minden hivatal önálló hivatalvezetővel és a gazdasági vezetővel rendelkezzen. A területi kisebbségi önkormányzatok évi kiegészítő támogatásával összefüggésben a Kerekasztal elfogadta a kisebbségi ombudsman javaslatát: a feladatalapú normatív finanszírozás kialakításának szükségességét a területi kisebbségi önkormányzatok finanszírozásánál is. A Kerekasztal a települési kisebbségi önkormányzatok feladatalapú finanszírozásának tervezett 70-30%- os megosztását elutasítja, ezt forráselvonásként értékeli. A kidolgozás alatt álló rendeleti szabályozással szemben alapvető követelménynek tekinti, hogy a feladatalapú finanszírozást a jelenlegi támogatáson felül állapítsa meg. Forrás: 4

5 A Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Főosztály hírei Kiss Péter a kisebbségi önkormányzatok képviselőivel találkozott A kisebbségi önkormányzatok évi feladatalapú támogatásáról, a támogatási döntésekről és az új finanszírozási módszer tapasztalatairól szervezett sajtó nyilvános találkozót április 17-én Budapesten a Miniszterelnöki Hivatal Kisebbség és Nemzetpolitikáért Felelős Szakállamtitkársága. Az új támogatási rendszerben közvetlenül érintett, munkájuk alapján sikeres pályázatot benyújtó kisebbségi önkormányzatok képviselőivel Kiss Péter kancelláriaminiszter és Gémesi Ferenc kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkár folytatott konzultációt. A találkozón Kiss Péter kiemelte, az új támogatási rendszer célja, hogy a többletfeladatot ellátó önkormányzatok a teljesítéshez igazodóan költségvetési többlettámogatáshoz jussanak. Hangsúlyozta, a 2008-as támogatások értékelése alapján elmondható, hogy a Kormány által kimunkált, differenciált finanszírozási forma jó irányú, érzékelhetően elismeri az aktív, a kisebbségi közösségért eredményesen tevékenykedő települési és területi önkormányzatok munkáját. A miniszter kiemelte, a cigány kisebbségi önkormányzatok által elért eredmények bizonyítják, hogy a roma közösség képviseletei a magyarországi kisebbségi önkormányzati rendszer meghatározó szereplőivé váltak. A konzultáción a Szarvasi Szlovák Kisebbségi Önkormányzat elnöke, Mótyán Tibor Szarvas Város Önkormányzatával kialakított eredményes együttműködésről számolt be, mely együttműködést Kiss Péter mások számára is követendő jó példaként értékelt. Krizmanich István, a horvátzsidányi Horvát Kisebbségi Önkormányzat elnöke, a Vas megyei település polgármestere a differenciált támogatási rendszer továbbfejlesztését szorgalmazta, kiemelt figyelmet kérve a kisebbségek által hagyományosan lakott, történelmi településekre, ahol a közösségek tagjai a mindennapokban még a kenyeret és a sört anyanyelvükön kérhetik. Gémesi Ferenc szakállamtitkár tájékoztatójában elmondta, hogy a jelenleg működő 2063 kisebbségi önkormányzat több mint 80%-a, 1662 önkormányzat élt a differenciált támogatási igénylés lehetőségével. A legaktívabb pályázók a szlovén (100%) és a román (91,8%) kisebbségi önkormányzatok voltak. Legtöbb pályázó a Tolna (92, 6%) és a Vas megyei (90%) kisebbségi önkormányzatok közül került ki. A szakállamtitkár utalt arra, hogy a cigány kisebbség 1100 önkormányzatából 828 nyújtott be pályázatot, és jelentős számú igénylés érkezett be a német, szlovák, horvát, román önkormányzatoktól is. A 100-as pontrendszerben a legmagasabb értékelést, 90 pontot a dabasi cigány, a fővárosi III. kerületi német és a szarvasi szlovák kisebbségi önkormányzat kapta. Gémesi Ferenc kiemelte, a korábbi támogatási rendszer alapján minden önkormányzatot megillető azonos összegű 640 ezer Ft helyett, az idén a pályázatot benyújtó, átlagosan teljesítő önkormányzat közel 142 ezer Ft-tal több támogatásban részesül. A területi önkormányzat a múlt évi 1 millió összegű támogatással szemben, a feladatokat átlagosan ellátó pályázó önkormányzat is mintegy 153 ezer Ft-tal több központi támogatást fog kapni. A differenciált támogatást a kisebbségi önkormányzatok két egyenlő részletben, május 15-ig, illetve augusztus 15-ig kapják meg. A konzultáción ismertetett, a differenciált támogatási rendszert bemutató vetítettképes dokumentumot csatoltuk, és az megtekinthető. A támogatási döntésekről szóló részletes tájékoztatást hamarosan közreadjuk a szakállamtitkárság honlapján. Kisebbségi önkormányzatok differenciált támogatása - Tájékoztató és sajtóbeszélgetés, április (126KB) 5

6 Sajtótájékoztató a kisebbségi önkormányzatok differenciált támogatásáról A kisebbségi önkormányzatok feladatalapú differenciált támogatását szolgáló finanszírozási rendszerről, a támogatási döntésekről és az új támogatási forma tapasztalatairól szervez sajtótájékoztatót április 17-én 11 órakor Budapesten a Miniszterelnöki Hivatal Kisebbség és Nemzetpolitikáért Felelős Szakállamtitkársága. A sajtóbeszélgetésen részt vesz Kiss Péter kancelláriaminiszter és Gémesi Ferenc kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkár. A kisebbségi önkormányzatok 2008-tól, az általános normatív működési támogatás feletti támogatásban részesülhetnek, amennyiben többletfeladatokat vállalnak és teljesítenek a kisebbségi közösségi érdekvédelem, az oktatási, a kulturális élet, illetve esélyegyenlőségi munka területén. A sajtótájékoztatóra meghívást kaptak az új támogatási rendszerben közvetlenül érintett, munkájuk alapján sikereket elért kisebbségi önkormányzatok képviselői is. Meghívó a április 17-ei sajtótájékoztatóra - (34KB) Döntés a kisebbségi önkormányzatok évi feladatalapú támogatásáról Kiss Péter kancelláriaminiszter április 19-én jóváhagyta a kisebbségi önkormányzatok feladatalapú támogatásáról szóló döntést. Összesen 1662 települési és területi kisebbségi önkormányzat, a jelenleg működő önkormányzatok 80,6%-a nyújtott be igénylést. A támogatások odaítélése a 375/2007. (XII.23.) sz. kormányrendeletben foglaltak szerint történt. A támogatás folyósítására két részletben, május 15-éig és augusztus 15-éig kerül sor. A évi feladatalapú támogatások kisebbségenkénti részletes adatai itt találhatók meg. Bizottsági javaslat a kisebbségi civil szervezetek országgyűlési támogatására Az Országgyűlés Emberi jogi, Kisebbségi, Civil- és Vallásügyi Bizottsága április 15-én Budapesten megtartott ülésén egyhangú támogatást kapott a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségi civil szervezetek évi működési támogatásáról szóló határozati javaslat. A törvényhozás 110 millió forintot oszthat fel kisebbségi szervezetek között működési költségeik fedezésére. Godó Lajos, a kisebbségi szervezetek idei költségvetési támogatásának elosztását előkészítő bizottsági munkacsoport elnöke arról tájékoztatott, hogy 450 szervezet nyújtott be pályázatot, és közülük 352 támogatására tettek javaslatot. A legtöbb pályázat a roma kisebbségtől érkezett, őket a német nemzetiség követte 132 benyújtott pályázattal. Teleki László (MSZP) és Farkas Flórián (Fidesz) bizottsági tagok érintettségük miatt kérték, hogy a testület külön szavazzon szervezeteik támogatásáról. A Bizottsági önálló indítvány szövege elérhető: Forrás: 6

7 Hazai hírek Lezárult a Nemzeti Ifjúsági Stratégia regionális társadalmi vitája Dr. Lamperth Mónika szociális és munkaügyi miniszter kezdeményezésére április 21. és 28. között regionális konferenciákon ismertették a közreműködő szakemberek a Nemzeti Ifjúsági Stratégia jelenlegi tervezetét. A regionális konzultációkra a régiókban működő ifjúsági civil szervezetek kaptak meghívást. A hét konzultációs rendezvényen közel háromszáz civil szervezet képviselője vett részt. A megjelentek többsége egyetértett abban, hogy konszenzusos Nemzeti Ifjúsági Stratégiára van szükség, és hogy a most előkészített dokumentum céljai és értékei megfelelő alapot biztosítanak egy széles körű társadalmi együttműködésre. A stratégia tartalmát illetően számos javaslatot tettek a konzultációkon részt vevő civil képviselők. A stratégia célcsoportját illetően a többség amellett foglalt állást, hogy a gyermek és ifjúsági ügyekkel és korosztályokkal külön stratégiában érdemes foglalkozni, tehát a jelen dokumentum elsősorban a fiataloknak szól, bizonyos elemeiben kiterjesztve korai serdülőkorra. Sokan javasolták, hogy a stratégiában hangsúlyozni kell az ifjúsági szakma létrejöttének és a nem-formális tanulás feltételeinek biztosítását, társadalmi elismertetését. A jelenlévők szinte minden esetben jelezték, hogy a szakma és a civil ifjúsági szervezetek számára következetes, hosszú távon kiszámítható és átlátható finanszírozási rendszerre van szükség. A stratégia fontosságának hangsúlyozása mellett a találkozókon kiemelték, hogy eredményeket és valós társadalmi változást csak következetes és egységes végrehajtással lehet elérni. A stratégia horizontális, vagyis ágazatok közötti együttműködést feltételező elemeiben olyan struktúrára van szükség, amely valóban összhangba tudja hozni az egyes ifjúságot érintő állami intézkedéseket, jogszabályokat. A Szociális és Munkaügyi Minisztérium munkatársai a következő napokban elemzik a beérkezett javaslatokat és szakértők bevonásával mindent elkövetnek, hogy a társadalmi konzultáción született gondolatok és elképzelések bekerüljenek a stratégiai dokumentumba. A stratégia tervezete - melyhez elektronikus úton május 15-ig várjuk a téma szakértői, civil szervezetek, képviselők, önkormányzati ifjúsági referensek stb. javaslatait - továbbra is elérhető a tárca honlapján ( Forrás: Szociális és Munkaügyi Minisztérium Antidiszkriminációs szakértői tanácskozás Budapesten Dr. Lamperth Mónika szociális és munkaügyi miniszter, mint a Roma Integráció Évtizede Program soros elnöke április án anti-diszkriminációs szakértői tanácskozást hívott össze az Évtized Programban résztvevő országok szakértői számára. A tanácskozást az Európai Bizottság, a Nyílt Társadalom Intézet, a Világbank és az Európa Tanács támogatta. A szakmai tanácskozáson az Évtized Programban résztvevő országok szakértői az uniós és nem uniós európai országok anti-diszkriminációs jogszabályi környezetéről, a jogszabályok végrehajtásáról, az antidiszkriminációs gyakorlatokról és a civil jogvédő szervezetek munkájáról, feladatairól folytattak megbeszélést. A tanácskozás résztvevői külön szekcióban foglalkoztak az esélyegyenlőség-elvű támogatáspolitika bevezetésének lehetőségével. Az esélyegyenlőség-elvű támogatáspolitikát a régióban egyedül Magyarország alkalmazza az oktatás és városfejlesztés területén. Célja, hogy csak azok a 7

8 pályázatok, programok kapjanak támogatást, amelyek biztosítják, hogy a romák iskolai és területi szegregációja csökken, illetve megszűnik. Magyarországon a közoktatási intézmények fejlesztése elnevezésű uniós programban mintegy ezer településen készült Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés, amely biztosítja, hogy az integrált oktatás bevezetését elutasító, a szegregációs gyakorlatot folytató fenntartók nem kaphatnak uniós fejlesztési pénzeket. A város-rehabilitációs pályázatokhoz 160 anti-szegregációs terv készül, amelyekben a városoknak be kell mutatniuk, hogy a 2013-ig terjedő időszakban milyen beavatkozásokat, intézkedéseket tesznek annak érdekében, hogy a cigány-telepeken élők lakhatási, szociális, egészségügyi, foglalkoztatási integrációja megvalósuljon. Mindkét pályázatot független szakértők hagyják jóvá. A magyar elnökség javaslatokat fogalmazott meg valamennyi az Évtized Programban résztvevő ország számára, amelyek az alábbiak: a nemzeti és uniós források felhasználása során a romák helyzetére vonatkozó helyzetelemzéseket, integrációs és anti-szegregációs terveket kell készíteni, független szakértőket kell alkalmazni helyzetelemzések és integrációs és anti-szegregációs tervek szakmai jóváhagyása céljából, az integrációs és anti-szegregációs tervek végrehajtására külön forrásokat kell biztosítani. Az esélyegyenlőség-elvű támogatáspolitika alkalmazása mellett Magyarország célzott forrásokat különített el az Új Magyarország Fejlesztési Tervben a hátrányos helyzetű emberek - köztük kiemelt figyelmet szentelve a romák - társadalmi integrációjának elősegítésére. A Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kezdeményezett, mintegy húszezer fő bevonásával megvalósuló foglalkoztatási programokra 2013-ig 78 milliárd forintot fordít a magyar kormány, s ezek segítségével az alacsony végzettséggel vagy nem piacképes tudással rendelkezők esélyt kapnak a munkaerő-piacra való belépésre. A foglalkoztatási programokban résztvevők komplex, személyre szabott, a helyi munkaerőpiaci lehetőségekhez és igényekhez igazodó szolgáltatásokat vehetnek igénybe. Forrás: Szociális és Munkaügyi Minisztérium Az ismeretlen európaiak - kiállítás nyílt a Néprajzi Múzeumban Európa még mindig egy felfedezésre váró kontinens, tele ismeretlen népekkel, vidékekkel és jelenségekkel - ezekből ad ízelítőt Az ismeretlen európaiak címmel nyílt fotókiállítás a budapesti Néprajzi Múzeumban, Kurt Kaindl fényképeivel és Karl-Martin Gauss szövegeivel. Az idei esztendőt az Európai Unió a kultúrák közti párbeszéd évének nyilvánította, ehhez a kezdeményezéshez csatlakozik a Néprajzi Múzeum is - jelentette be a kiállítás megnyitóján Fejős Zoltán, az intézmény főigazgatója, majd hozzátette: 2008-ban több programot is terveznek a témához kapcsolódóan, melyek a múzeum új arculatának kialakításában, az "új, európai hangsúly" megtalálásában is segítenek. Mint mondta, Kurt Kaindl és Karl-Martin Gauss "fotográfiai utazását" már több német, francia és ausztriai városban megtekinthette a közönség, de a budapesti tárlat mutatja be a legbővebb anyagot az osztrák szerzőpáros munkájából. A kiállításon olyan népcsoportok, etnikumok mindennapjaiba kap bepillantást a látogató, mint például az asszírok, a szorbok, a cimberek, a gottschee-iak, az arberesek, az aromunok, a szefárdok, a cipszerek, a degeszik vagy a tatárok. Schneider Márta, az Oktatási és Kulturális Minisztérium szakállamtitkára a megnyitón megjegyezte: "úgy gondoltam, sok esztendő számtalan utazása után Európában már nem érhet meglepetés, de ez a kiállítás az ellenkezőjét bizonyította". Mint rámutatott, az asszírok sorsa érintette meg leginkább: ez az ősi nép otthonában, a Közel-Keleten nem vállalhatja nyilvánosan nyelvét és kultúráját. A törökök és kurdok üldözései elől menekülő csoportjaik 8

9 hazájuktól több ezer kilométerre, Svédországban találtak rá kulturális identitásukra. Kurt Kaindl munkájáról szólva a megnyitón elmondta, hogy 1999-ben kezdték a kutatást, azóta évente két-három etnikumhoz tudtak elutazni, és fényképeket készíteni azok életéről. Karl-Martin Gausszal elsősorban arra keresték a választ, hogyan tudták ezek a kis népek évszázadokon át megőrizni sajátos kultúrájukat és nyelvüket önálló államiság nélkül. Bár a kérdésre a szerzők most sem tudnának egyértelmű feleletet adni, Kurt Kaindl úgy érzi, fényképeivel néha öntudatlanul is sikerült megragadnia valami fontosat ezeknek a közösségeknek az életéből: "mikor Szarajevóban egy galambokkal és árusokkal teli kis teret fotóztam, csak a kép esztétikumára, a fényárnyék hatásokra figyeltem fel. De amikor egy helyi muszlim írónak megmutattam, őt nagyon megérintette a fotó. Jó érzés volt látnia a galambokat, mert a háború idején a madarak elmenekültek a városból, a téren ülő emberek láttán viszont elszomorodott, mert ezek a férfiak rendes munka helyett galambeledelárusításból kénytelenek tengetni az életüket." 9

10 Nemzetközi hírek Először ülésezik a magyar EU-elnökséget előkészítő munkacsoport Ma tartja első ülését a 2011-es magyar EU-elnökséget előkészítő munkacsoport. A tagok a tervek szerint elfogadják idei munkatervüket, foglalkoznak az elnökség előkészítésével és lebonyolításával összefüggő kérdésekkel, valamint az Országgyűlés ehhez kapcsolódó feladataival. A munkacsoport első ülésén meghallgatja a Külügyminisztérium tájékoztatóját az elnökségi feladatokról, a felkészülés egyes szakaszairól, és áttekinti a személyügyi-intézményi struktúra elvi kérdéseit. Az Országgyűlés öt frakciója február 21-én állapodott meg az EU-elnökségi munkacsoport létrehozásáról. A munkacsoport feladata a 2011 első félévében esedékes magyar uniós elnökségi felkészüléssel összefüggő legfontosabb hazai feladatok figyelemmel kísérése, az azokkal kapcsolatos egyeztetés az Országgyűlés frakciói és a kormány között. A munkacsoport tagjai a frakcióvezetők és minden képviselőcsoportból még egy személy. A testület társelnöki rendszerben működik Mesterházy Attila (MSZP) és Németh Zsolt (Fidesz) vezetésével, az ülésen képviselteti magát a Külügyminisztérium és meghívottként részt vehet a kormány más képviselője is. Forrás: MTI Több hatalmat a nemzeti parlamenteknek! A közösség új alapszerződése, a Lisszaboni Szerződés számos többletjogosulságot biztosít a nemzeti parlamentek számára, amivel élnie kell a tagállamoknak - hívják fel a figyelmet az újdonságokra holland képviselők. Holland parlamenti képviselők szeretnék elérni, hogy a nemzeti parlamentek számára a Lisszaboni Szerződésben biztosított jogkörök mindenki számára világosak legyenek, és így a gyakorlatban is érvényesülhessenek. A kezdeményezés részleteiről Luuk Blom és Han Ten Broeke, a hágai parlament tagjai folytattak megbeszélést Brüsszelben a tagállamok EUnagyköveteivel. A Lisszaboni Szerződés többek között az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek szerepének megerősítésével fokozná az unió demokratikus ellenőrzését. Az új szerződés alapján a nemzeti parlamentek is jogot kapnának arra, hogy módosítást kezdeményezzenek valamely uniós jogszabály-tervezetben. Az új szabályozás értelmében, ha a nemzeti parlamentek egyharmada úgy ítéli, hogy egy EU-szinten javasolt jogszabályban foglaltakat a szubszidiaritás elvének megfelelően hatékonyabban lehetne megvalósítani nemzeti hatáskörben, úgy az Európai Bizottság köteles felülvizsgálni a kezdeményezést. Ebben az esetben formálisan a Bizottság háromféle lépést tehet: visszavonhatja javaslatát, módosíthatja azt, vagy kitarthat mellette. Az utóbbi esetben részletes indoklással kell élnie, amit azonban ha a tagállamok 55, vagy az európai parlamenti képviselők 51 százaléka elutasít, akkor a bizottsági kezdeményezést immár kötelező visszavonni. Ez az úgynevezett sárgalap-mechanizmus.

11 A holland képviselők szerint ezek a változtatások segíthetnek enyhíteni a demokratikus deficit sokat emlegetett problémáját az EU döntéshozatali mechanizmusában. A változtatások gyakorlatban való érvényesülése ugyanakkor azon múlik, hogy maguk a nemzeti parlamentek mennyire kívánnak élni a szerződésben felkínált lehetőségekkel. Ezért a két képviselő Hollandiában egy kéthavonta ülésező speciális parlamenti bizottság felállítását kezdeményezte, amelynek feladata lenne megállapítani, hogy az EU mely javaslataival lépi túl saját hatáskörét. Ez a bizottság tarthatná a kapcsolatot a nemzeti parlamentek közti európai szintű koordinációs fórummal, a COSAC-kal is, amelynek szerintük szintén fel kell nőnie a feladathoz, hiszen jelenleg például évente csak kétszer ülésezik. Hollandiában kiemelt jelentősége van a nemzeti és az uniós hatáskörök közötti konfliktust érintő bármely ügynek, hiszen 2005-ben a franciák mellett a holland választópolgárok is népszavazáson utasították el a Lisszaboni Szerződés elődjének számító Alkotmányos Szerződést. A Lisszaboni Szerződés nemzeti parlamentek szerepét növelő passzusai az Alkotmányos Szerződéshez képest új elemek, ezért azokat az Alkotmányt elutasító holland politikai erők is előrelépésnek tekintik. Ugyanakkor az Alkotmányt meghiúsító tábor egyik fő képviselője, Harry van Bommel szocialista képviselő, kijelentette: a változtatás nem kompenzálhat minket azzal a 95%-kal szemben, amely teljesen megegyezik a két szerződésszövegben től eltérően Hollandiában ezúttal parlamenti szavazás fog dönteni az új szerződés ratifikációjáról. Forrás: EUvonal Az Európai Parlament mindent feliratozna a közszolgálati tévéken Az EP-képviselők többsége támogatásáról biztosította azt az írásbeli nyilatkozatot, amely a halláskárosultak és az idegen nyelvet tanulók érdekében a közszolgálati televíziós csatornákon közvetített valamennyi program feliratozását előírná. A szöveg szerint a részleges vagy teljes halláskárosodás az Európai Unió közel 500 millió lakosából több mint 83 millió embert érint, és az elöregedéssel ez a probléma egyre súlyosabbá válik. A képviselők megjegyzik, a technológia jelenlegi állása lehetővé teszi a televízió-műsorok (akár az élő közvetítések) sugárzásukkal egy időben történő feliratozását, amint azt a BBC televíziós csatorna példája is mutatja, amely vállalta, hogy 2008 áprilisától valamennyi műsorát feliratozza. A nyilatkozat szerint az EP elengedhetetlennek tartja a közszolgálati televíziós csatornákon közvetített valamennyi program feliratozását az EU-ban annak biztosítása érdekében, hogy azok valamennyi néző, többek között a siket és nagyothalló személyek számára is hozzáférhetőek legyenek; úgy véli továbbá, hogy ez idegen nyelvek tanulásában is segítséget nyújtana. A képviselők felszólítják az Európai Bizottságot, terjesszen elő olyan jogszabályjavaslatot, amely az Európai Unióban működő közszolgálati televíziós csatornák számára előírja az általuk sugárzott valamennyi műsor feliratozását. Forrás: EP Sajtószolgálat 11

12 Mondja el véleményét! - Munka és szociális védelem az Európai Unióban A héten a munka és a szociális védelem témakörében várjuk véleményét. Ön szerint hogyan nézzen szembe az Európai Unió a munkanélküliséggel és a szociális problémákkal?az EUvonal Ön és Európa elnevezésű interaktív szolgáltatása segítségével kifejtheti véleményét az Európai Unióról és Magyarország tagságának tapasztalatairól. Ön dönthet arról, mely témakörökben nyilvánít véleményt, nem szükséges mind a 70 nyitott, illetve feleletválasztós kérdésre válaszolnia. A kérdőív bármikor érvényesíthető és elküldhető az EUvonalnak. Aki kedvet érez hozzá, bármelyik válaszához kiegészítést fűzhet és kommentálhatja is azt. A címen elérhető programhoz regisztráció után bármikor visszatérhet, válaszait a rendszer megőrzi. Most Öné a szó! Forrás: EUvonal Mondja el véleményét! - Oktatás és kultúra az Európai Unióban A héten az oktatás és kultúra témakörében várjuk véleményét. A témakör négy kérdését az alábbi linkre kattintva érheti el: Ön szerint mit tehet az Európai Unió azokon a területeken, ahol leginkább a nemzeti különbségek jutnak kifejezésre? Az EUvonal Ön és Európa elnevezésű interaktív szolgáltatása segítségével kifejtheti véleményét az Európai Unióról és Magyarország tagságának tapasztalatairól. Ön dönthet arról, mely témakörökben nyilvánít véleményt, nem szükséges mind a 70 nyitott, illetve feleletválasztós kérdésre válaszolnia. A kérdőív bármikor érvényesíthető és elküldhető az EUvonalnak. Aki kedvet érez hozzá, bármelyik válaszához kiegészítést fűzhet és kommentálhatja is azt. A címen elérhető programhoz regisztráció után bármikor visszatérhet, válaszait a rendszer megőrzi. Most Öné a szó! Köszönjük szíves közreműködését! Forrás: EUvonal Kisebbségi kérdések az ET előtt Az Európa Tanács Tanácsadó Bizottsága ukrajnai látogatása során a nemzeti kisebbségek védelméről szóló Keretegyezmény követelményeinek betartását vizsgálta. A Keretegyezmény egyik követelménye, hogy a szerződött országok kötelesek bizonyos időközönként tájékoztatni az Európa Tanács főtitkárát azokról a törvényhozói és egyéb intézkedéseikről, melyeket e dokumentumban foglaltak végrehajtása érdekében tesznek. E tájékoztatók értékelése és az ennek fényében tett ajánlások előkészítése a tanácsadó testületre hárul. E grémium feladata, hogy nemzetközi szakértői szinten értékelje a nemzeti kisebbségek jogainak érvényesülését Európa országaiban. Ezért természetes, hogy a Tanácsadó Bizottság delegációja külön találkozó keretében tájékozódott a kisebbségi kérdésben érintett és illetékes kárpátaljai állami szerveknél, hiszen e határ menti megye lakosságának jelentős részét a nemzeti kisebbségek alkotják. E találkozók keretében, melyekre Kijevben, az Európa Tanács ukrajnai képviseletének épületében került sor, először a megyei állami közigazgatás nemzetiségi osztályának megbízott vezetőjétől, Dmitro Daskótól kaptak tájékoztatást. Ezt követően Kárpátalja jelentősebb nemzetiségi szervezeteinek a magyar (dr. Tóth Mihály), a román (Gheorghe Opris), a roma (Ádám József), az orosz (Tatjana 12

13 Romanova), a német (Hudák Magdolna) és a szlovák (Marina Lukas) képviselőivel folytattak eszmecserét. E közösségek vezetőinek a jogérvényesítés területén elért eredményeik mellett lehetőségük nyílt arra is, hogy előadják problémáikat, aggodalmaikat. Valamennyi kisebbségi szervezet közös gondjaként merült fel tevékenységük állami támogatásának teljes hiánya. Részletes elemzés tárgyát képezte a roma közösség szociális, oktatási, munkaügyi helyzete, az etnikai alapú diszkrimináció. Tóth Mihály tájékoztatójában külön kitért a jogalkotásban, a kisebbségi jogok területén már számos éve jellemző patthelyzetre, arra, hogy a kormányszervek által javasolt jogszabálytervezeteket a kisebbségek, míg a kisebbségek által javasoltakat a kormányszervek tartják elfogadásra alkalmatlannak. Ennek okán évek óta nincs előrelépés a kisebbségi törvény új szövegének, a nemzeti kisebbségek kulturális autonómiájáról szóló jogszabály és a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Chartájának megfelelő új nyelvtörvény elfogadása kérdésében. A tanácskozáson dr. Tóth Mihály arról is beszámolt, hogy a más területeket szabályzó törvények és alacsonyabb szintű jogszabályok elfogadásával tendenciaszerűen folyik a kisebbségi jogok szűkítése. A választási törvények például gyakorlatilag ellehetetlenítették a kisebbségek parlamenti képviseletét, és pártalakításhoz kötik a helyi képviselőtestületekbe való bejutást. Ebbe a kategóriába sorolta a kisebbségi nyelvhasználat lehetőségeit csökkentő alkotmánybírósági döntéseket és számos, a kultúra és az oktatás területét érintő kormány- és miniszteri rendeleteket. Az Ukrajnai Magyar Demokrata Szövetség tiszteletbeli elnöke tolmácsolta a magyar közösség aggodalmát, melyet az utóbbi időben felerősödött magyarellenes sajtópublikációkkal váltottak ki. Különösen aggasztónak minősítette a helyi és országos hatalmi szervek e jelenséggel szemben tanúsított tétlenségét. A különös aktualitással bíró problémák közül a magyar és a román szervezet képviselői egyaránt az érettségizők és felsőoktatási intézetekbe felvételizők új vizsgarendszerét emelték ki. Egybehangzó véleményük szerint az ukrán nyelvű tesztfelmérések (akár két-, vagy háromévi halasztással is) gyakorlatilag ellehetetlenítik a nemzetiségi nyelveken történő oktatást. Az ukrán iskolák végzőseivel azonos ukrán nyelvtudás követelménye pedig diszkriminatív helyzetbe taszítja a nemzetiségi iskolákat végző diákokat. A Tanácsadó Bizottság tagjai egyetértettek a kisebbségi szervezetek képviselőivel, hogy a beszélgetés során tárgyalt problémák érintik a Keretegyezmény által szavatolt jogok érvényesítését, és ígéretet tettek arra, hogy a vonatkozó javaslataikat belefoglalják abba a dokumentumtervezetbe, melyet az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága elé terjesztenek. Forrás: KISZO-információ Új program az uniós polgári aktivitás serkentésére Az Európai Bizottság április 2-án nyilvánosságra hozta új kommunikációs tervét, mely a közösségi döntéshozatalban való aktívabb állampolgári részvétel mellett az EU népszerűsítését tűzi ki célul. A Vitassuk meg Európát! címet viselő kezdeményezés az alkotmányos szerződés 2005-ös holland és francia elutasítását követően kidolgozott D- terv folytatásának tekinthető, mely igazodni kíván az azóta megváltozott körülményekhez. Margot Wallström, a Bizottság intézményi kapcsolatokért és a kommunikációs stratégiáért felelős alelnöke a terv bemutatásakor rámutatott, hogy az alkotmányszerződés kudarcát követő útkeresési időszak lezárultával a legfontosabb cél a polgárok minél hatékonyabb bevonása az uniós döntéshozatali folyamatba. A biztos érvelése szerint a polgárokkal való konzultáció segíti a megfelelő politikai napirend összeállítását, és így az elvárásoknak jobban megfelelő jogszabályalkotást is. 13

14 A 7,2 millió eurós költségvetésből gazdálkodó Vitassuk meg Európát! program számos civil projekt támogatását teszi majd lehetővé. A kiemelt célok között szerepel olyan európai közéleti találkozóhelyek hálózatának létrehozása, ahol a Bizottság és az Európai Parlament közösen rendezhet uniós ügyekkel kapcsolatos kiállításokat, vitákat, szemináriumokat és képzéseket. A rendelkezésre álló forrásokból emellett lehetőség nyílik majd a már eddig is több mint bejegyzést elért Debate Europe honlap továbbfejlesztésére is. A program emellett az uniós polgári részvételt is fokozni kívánja, ami különösen fontos, tekintve, hogy 2009-ben európai parlamenti választások lesznek. Forrás: EUvonal Pályázati lehetőségek Hazai pályázatok Nyomtatott sajtótermék fejlesztésének és létrehozásának támogatása Kiíró: Nemzeti Civil Alapprogram Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiuma Forrás: Támogatás célja:nyomtatott sajtótermék fejlesztésének és létrehozásának támogatása Beadási határidő: május 21. Pályázati csomag: Érdeklődni lehet: Tel.: ; , info@nca.hu Civil szervezetek stratégiai tervezésének támogatása Kiíró: Nemzeti Civil Alapprogram Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiuma Forrás: Támogatás célja: civil szervezetek stratégiai tervezésének támogatása Beadási határidő: május 21. Pályázati csomag: Érdeklődni lehet: Tel.: ; , info@nca.hu Közösségi pályázatok Európa a polgárokért / Aktív állampolgárok Európáért - Testvérvárosi találkozók Kiíró: Tempus Közalapítvány; Európai Bizottság Forrás: Támogatás célja: Összehozni a részt vevő települések polgárait, biztosítva, hogy az önkormányzati együttműködés mellett erős informális, személyes kapcsolatok alakuljanak ki közöttük. Pályázók köre: Pályázatot testvérvárosi kapcsolattal rendelkező önkormányzatok, vagy ezek jogi személyiséggel bíró testvérvárosi egyesületei, bizottságai nyújthatnak be. A pályázatot az a település nyújtja be, amely a találkozó helyszíne lesz. programban jelenleg az Európai Unió 27 tagállama vesz részt Beadási határidő: június 1. Pályázati csomag: Érdeklődni lehet:

15 JELENTÉSEK, TÁJÉKOZTATÓK ESEMÉNYEK, KÉPZÉSEK RENDEZVéNY HELYSZÍN IDő- PONT Új fotók Horvátországból Múzeum Galéria, Pécs április 3 május Peter Dabac és Mare 11. Milin kiállítása TOVáBBI INFORMáCIó Web: page=keres&stype=prgd&id=51501&lang =0 Vallás és etnikum Közép-Európában ; könyvbemutató CimbaliBand koncert Budapesti Pálinka Fesztivál XIV. Lengyel Film Tavasz Falkafolk koncert (Balkáni táncház) Szakcsi Gipsy Jazz Dubrovnik képekben Goran Vranic fotókiállítása Slawomir Mrożek: Emigránsok Szeged Napja ünnepségsorozat Ilyenek vagyunk filmfesztivál Kiegészítő program: Esélyegyenlőség a médiában - konferencia III. Nemzetközi Monotánc Fesztivál Deti Picasso lemezbemutató kocert (örményorosz) Dominikánus Ház, Pécs május 6. Web: page=keres&stype=prgd&id=52354&lang =0 Gödör Klub május 6. Web: cimbaliband@gmail.com Városháza Park május Web: Művész Mozi, Budapest május Web: Web: Fővárosi Művelődési május 9. Web: Ház, Budapest 693 Columbus Jazzklub, május 9. Web: Budapest Művészetek és Irodalom Háza, Pécs május 14. Web: page=keres&stype=prgd&id=52467&lang =0 Pécsi Horvát Színház május 15., 16. Web: horvatszinhaz.hu phsz@fre .hu Szeged május Aranytíz Művelődési Központ, Budapest május Web: szegednapja Web: rtf MU Színház, május Web: Budapest A38 hajó, Budapest május 28. Web: Készítette: Zsezserán Anikó Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Főosztálya Miniszterelnöki Hivatal, 15