NCA jogosultsági és sikerességi arányok (%)

Átírás

1 A Komárom-Esztergom megyei civil szervezetek NCA pályázati forrásai A Nemzeti Civil Alapprogram számottevő forrás a Komárom-Esztergom megyei civil szervezetek életében, ezért a megyei civil szolgáltatásfejlesztési koncepciót előkészítő helyzetelemzésnek is tartalmaznia kell az NCA-ra vonatkozó területi adatokat. Jelen összefoglalóban az NCA 2006-os és 2008 adatbázisa alapján mutatjuk be a legfontosabb statisztikai eredményeket. Az első fontos kérdés annak vizsgálata, hogy a szervezetek mekkora része jogosult egyáltalán NCA támogatások igénybevételére ban az ország regisztrált nonprofit szervezetének 89,4 százaléka volt jogosult, ez az arány Komárom-Esztergom megyében alacsonyabb több mint 2 százalékponttal, 87.1 százalék, ami az országban legalacsonyabb arány egyébként. NCA jogosultsági és sikerességi arányok (%) Komárom-Esztergom országos átlag NCA jogosultak aránya Pályázók aránya Pályázati sikeresség Forráslehívás forrás: NCA 2006 A jogosult szervezetek több mint negyede, 29,1 százaléka pályázott 2006-ban a NCA valamely kollégiumához, ez viszont már magasabb, mint az országos átlag majdnem 2 százalékponttal. Miután ez a mutató független a jogosultságtól, azt üzeni számunkra, hogy a megyében működő szervezetek motiváltabbak voltak 2006-ban a részvételre mint az országos átlag. Azon szervezetek száma, akik a megyéből ban NCA pályázatot nyújtottak be 385 volt. Ha idősorosan nézzük az adatokat, 2008-

2 ra ez a szám 212-re csökkent, ami azért igen jelentős visszaesés és azt jelzi, hogy valami komoly probléma van az NCA szervezeti megítélésével a megyében. Azon szervezetek, akik 2006-ban pályáztak az NCA valamely kollégiumához Komárom-Esztergom megyéből, háromnegyedük nyert is valamekkora támogatást. A pályázók átlagosan 3,1 millió forint támogatást igényeltek szervezetenként, s ennek alig negyedét, 890 ezer forintot kaptak. Ám az átlag elfedi a szervezetek mérete közötti különbségeket. Ha az NCA-n nyertes szervezeteket nem a pályázók számához, hanem a megyében bejegyzett nonprofit szervezetek számához viszonyítjuk, akkor egy sajátos, forráslehívási mutatót kapunk. Ennek aránya Komárom-Esztergom megyében 19 százalék volt 2006-ban, ami nagyjából az országos 20 százalékkal megegyező, vagyis minden ötödik civil szervezetek jutott NCA forráshoz a megyében. 350 Pályázó és nyertes szervezetek száma kollégiumonként Komárom-Esztergomban (2006) pályázók száma nyertesek száma NC-KD NCA-CIV NCA-ÖNSZ NCA-NK 7 7 NCA-ORSZ forrás: NCA 2006 A Nemzeti Civil Alapprogram Komárom-Esztergom megyében alapvetően a regionális kollégiumot jelenti, az összes NCA pályázó 81 százaléka csak a regionális kollégiumhoz fordult támogatásért, a szakmai kollégiumokhoz a megyéből összesen 58 szervezet nyújtott be pályázatot. Ezen pályázatok több mint fele sikeres volt, 30 szervezet jutott innen forráshoz. A működési támogatás esetében a regionális kollégiumnál a pályázó szervezetek 78 százalékát támogatták. A kért és kapott

3 támogatás arányát tekintve a regionális kollégium átlagosan a kért összeg harmadát ítélte meg, a szakmai kollégium az igények 14 százalékát támogatta, 246 millió forint igényelt összegre a megye 35 millió forintot kapott. Kért és megítélt támogatási összegek kollégiumonként Fejér megyében (millió Ft, 2006) pályázott összeg nyert összeg NC-KD NCA-CIV NCA-ORSZ NCA-ÖNSZ NCA-NK forrás: NCA 2006 Komárom-Esztergom megye részesedése az Nemzeti Civil Alapprogram támogatásából 2006-ban 178 millió forint volt, ami a teljes kiosztott NCA támogatás összegének 2,6 százaléka, miközben a jogosult szervezeteknek 2,5 százaléka működik a megyében, vagyis Komárom-Esztergom megye civil szervezetinek NCA forrásfelvétele az országos átlagnak megfelelő arányt mutat. A forrásfelvétel az egyes kollégiumokból azonban látványosabb eltéréseket tartalmaz, míg működési támogatások esetében a regionális kollégiumoktól a Közép-dunántúli Regionális Kollégiumon keresztül Komárom-Esztergom megye a források 3,5 százalékához jutott hozzá, addig a Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiumnál 1,9 százalékos volt a megye forrásfelvétele. Ezzel megegyező a Nemzetközi Civil Kapcsolatok és Európai Integráció Kollégiumán keresztüli é jóval elmarad ettől és a Civil Önszerveződés, Szakmai és Területi Együttműködés Kollégiumán keresztüli forrásfelvétel, az előbbi által osztott támogatás 2,1 az utóbbi által elosztott támogatásnak pedig mindössze 0,4 százaléka (!) érkezett Komárom-Esztergom megyébe 2006-ban.

4 70 60 A megítélt támogatási összeg a kért összeg arányában kollégiumonként (%, 2006) Komárom-Esztergom országos átlag NC-KD NCA-ÖNSZ NCA-CIV NCA-NK NCA-ORSZ forrás: NCA 2006 t 5.0% Komárom-Esztergom megye részaránya az országos támogatásból kollégiumonként 4.0% 3.0% jogosult szervezetek részaránya 2,5 % 2.0% 3.5% 4.5% 1.0% 1.9% 2.1% 0.0% regionálisak 0.4% NCA-ÖNSZ NCA-CIV NCA-NK NCA-ORSZ forrás: NCA 2006 Tágítva a vizsgálati időszakot közötti időszakban 734 támogatási szerződéssel 496 millió forint támogatás érkezett. Ennek az összegnek a 75

5 százaléka a regionális kollégiumtól érkezett, 25 százaléka pedig valamely szakmai programot támogató kollégiumtól. Ez utóbbi összegszerűségében a három évre nézve 126 millió forintot jelentett a megyében. A régióba érkező NCA támogatás 33 százaléka jött Komárom-Esztergom megyébe. Az átlagos szerződéses összeg évenként átlaga között ezer forint, ám az átlag elfedi azt a tényt, hogy a regionális kollégiumtól működési célra kapott támogatások esetében ezer forint, míg a szakmai kollégiumok esetében ezer forint volt az egy szerződésre jutó támogatás összege átlagosan. A megye NCA forrásfelvételét tehát felemás siker jellemzi, mert a szakmai kollégiumokkal meglehetősen kevés támogatási szerződést sikerült kötnie a megye civil szervezeteinek, három év alatt kevesebb, mint százat. A megyében a civil szervezetek között meglévő területi egyenlőtlenségeket jól mutatja, hogy ezen szerződések 33 százalékát a megyeszékhelyen működő szervezetek kötötték, míg az összes működő civil szervezetből pedig mindössze 23 százalék. Ha területileg részletesebben is megnézzük az adatokat, akkor kiderül, hogy a megyébe érkezett működési célú támogatás 42 százalékát Tatabánya szervezetei használták fel. A szakmai programok esetében a megyeszékhely aránya még magasabb, 46 százalék. A támogatási adatok megyei összevetésénél sokkal informatívabb a kistérségi szintű összehasonlítás. A megyében ezer lakosra átlagosan 6 működő nonprofit szervezet jut, ennél magasabb a civil szervezetek aránya a Tatai és az Esztergomi térségben (7) és alacsonyabb a Dorogiban (5). A legtöbb támogatási szerződés a megyeszékhelyet is magában foglaló tatabányai i kistérségben kötötte az NCA, három év alatt 274 támogatási szerződés 222 millió forintot vitt a térségbe. A legkevesebb szerződés között a Kisbéri kistérségben köttetet, mindösszesen 39 támogatás volt, ebben a térségekben lévő településeken az NCAtól három év alatt a 30 millió forintot sem tudták elhozni a civil szervezetek, de Dorogon sem. A nominális összegek mellett reálisabb képet alkothatunk az NCA forrásfelvétel megyén belüli területi egyenlőtlenségéről, ha az összegek és szerződések számát a szervezetek számához viszonyítjuk. Száz NCA jogosult civil szervezetekre a megyében átlagosan 2004-ben 14, 2005-ben ban pedig 14 támogatott szervezet volt, a szerződések száma is hasonló, tekintve, hogy a legtöbb szervezet csak egyetlen (működési célú) szerződést között. Az egy NCA jogosult

6 szervezetre jutó támogatás átlaga között ezer forint között volt. A megyén belül 2004-ben és 2005-ben a megyeszékhelyet nem számítva a legjobb forrásfelvevő kistérség a Tatai volt, az egy jogosult szervezetre jutó támogatás ezer forint volt ban viszont már érezhető a Kisbéri és a Komáromi térségek forrásszerző képességének növekedése, miközben a Tatai erőteljesen gyengült. A leggyengébben teljesítő térségek három év átlagát nézve a Dorogi térség, itt még a 60 ezer forintot sem éri el az egy NCA jogosult szervezetre jutó támogatás évi átlaga. Az ellenkező póluson nem meglepő módon a megyeszékhely áll. Tatabánya mint város között évente átlagosan 228 ezer forinthoz jutott civil szervezetenként az NCA-ból. A régió egészét tekintve míg 2004-ben egyértelműen Tatabánya volt az NCA tekintetében a legsikeresebb város (267 ezer Ft /szervezet), s Székesfehérvár csak a második helyre szorult, addig 2006-ban már Székesfehérvár a legsikeresebb. A két nagyváros NCA forrásfelvevő képessége időben folyamatosan csökkent. Ezzel együtt is azonban a nagyvárosok átlaga bőven felette van a megye átlagának. Az egy NCA szerződésre jutó átlagos támogatás nagysága is igen eltérő a megyén belül, míg a leggyengébb kistérségekben ezer forint az átlagos támogatás, addig a legjobban teljesítő nagyvárosi térségben ennek kétszerese is lehet.

7 Egy jogosult nonprofit szervezetre jutó NCA támogatási összeg ezer forintban Forrásfelvétel összes NCA támogatás ezer Ft Kistérség Dorogi Esztergomi Kisbéri Komáromi Oroszlányi Tatai Tatabányai Komárom- Esztergom megye Közép-Dunántúli régió Ebből: Tatabánya Forrás: Echo Regionális Nonprofit Statisztikai Adattár 2006 Egy szerződésre jutó NCA NCA támogatási szerződések száma támogatás összege ezer forintban Kistérség Dorogi Esztergomi Kisbéri Komáromi Oroszlányi Tatai Tatabányai Komárom- Esztergom megye Közép-Dunántúli régió Ebből: Tatabánya Forrás: Echo Regionális Nonprofit Statisztikai Adattár 2006 Az idei, 2008 évi NCA pályázatokon Komárom-Esztergom megyéből 212 civil szervezet indult, mely szervezetek mindösszesen 500 millió forintot igényeltek. Az átlagos kért támogatás 1,8 millió forint volt. A szervezetek 77 százaléka támogatáshoz jutott, átlagosan 837 ezer forintnyi NCA forrás gazdagítja a Komárom-

8 Esztergom megyei civil szervezetek ide költségvetését az első félév pályázati alapján, ez mindösszesen 138 millió forintnyi forráslehívást jelent. Ez a forrás döntő részt a regionális kollégiumtól érkezik idén is. A sikeres szakmai program pályázatok száma a megyében továbbra a rendkívül alacsony, az NCA-ÖNSZ pályázatokon 11 pályázatból 3 nyertes volt, a CIV pályázatokon 30-ból 6, a nemzetközi kollégiumnál pedig a 33-ból 10 sikeres pályázattal lett gazdagabb a megye, vagyis a közel 1500 civil szervezet 19 sikeres NCA szakmai programpályázatot készített. Ez a három szakmai kollégiumtól 22 millió forint támogatást jelent Komárom megyének. 250 Pályázók és nyertesek száma 2008-ban kollégiumonként Komárom-Esztergom megyében pályázók száma nyertesek száma NCA-KD NCA-CIV NCA-ÖNSZ NCA-NK 5 4 NCA-ORSZ forrás: NCA 2008 A kollégiumonkénti aránytalanságokat jól mutatja, hogy míg az összes pályázat 71 százaléka a regionális kollégiumhoz ment be a megyéből, addig a nyertes pályázatokból már 87 százalék e kollégium részesedése. A támogatások megoszlása tekintetében a regionális kollégiumtól érkezik idén a megyébe az összes NCA forrás 77 százaléka, s az NCA szakmai pályázatokon keresztül kollégiumonként 6-7 százaléka.

9 Pályázatok és támogatások kollégiumonként Komárom-Esztergommegyében 2008-ban NCA-KD NCA-ÖNSZ NCA-CIV NCA-NK NCA-ORSZ pályázatok megoszlása támogatás megoszlás nyertesek megoszlása % 20% 40% 60% 80% 100% forrás: NCA 2008 Forrásfelvétel összes NCA támogatás ezer Ft 2008 Átlagos támogatás ezer Ft 2008 Pályázatok száma Kistérség 2008 Dorogi Esztergomi Kisbéri Komáromi Oroszlányi Tatai Tatabányai KEM összesen Forrás: Echo Regionális Nonprofit Statisztikai Adattár 2008 A területi egyenlőtlenségek idén is pontosan kimutathatók, pl. a megyébe érkező összes NCA támogatás 39 százaléka a Tatabányai kistérségbe érkezik, míg a pályázatok számából csak 35 százalékban részesedik a megyeszékhelyet is magába foglaló kistérség. Az egy pályázatra jutó átlagos támogatás idén a Komáromi kistérségben a legnagyobb, 575 ezer Ft, míg Tatán 567, Tatabányán pedig 553 ezer Ft, s Dorogon és Kisbéren a 250 ezer forintot sem éri el.

10 A szakmai tudás eloszlását jelzi, hogy a Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiumtól a megyébe érkező támogatatás 32 százaléka a megyeszékhelyen működő civil szervezetekhez érkezett, 31 százaléka pedig Esztergomba ment. A nemzetközi kollégium támogatásából viszont nem a központi térség részesül leginkább, mert Esztergom 28, Komárom és Oroszlány pedig százalékban részesedik. A Civil Önszerveződés, Szakmai és Területi Együttműködés Kollégiumtól jött támogatás három kistérségben jutott egyenlő arányban, Komárom, Tata és Tatabánya, vagyis a koncentráció itt magasabb. A regionális kollégiumnál érződött leginkább a területi arányosság, itt a támogatások 58 százaléka a vidéki térségekbe jutott. Szervezetenként is érdemes megnézni a statisztikai adatokat. Az összes pályázat 30 százalékát, a 20 legaktívabb pályázó készítette el az alábbiak szerint. Beadott NCA pályázatok száma Szervezet neve 2008-ban ÉLETTÉR Közösség- és Településfejlesztő Egyesület 8 Majki Népfőiskolai Társaság 6 Bázis Gyermek és Ifjúsági Egyesület 5 Dorogi Környezetvédelmi Egyesület 5 Eurohíd Euro-Kisrégiós Fejlődést Elősegítő Alapítvány 5 Magyarock Dalszínház Színházi Egyesület 5 Természetes Életmód Alapítvány 5 Gerecse Barlangkutató és Természetvédő Egyesület 4 Tata és Környéke Vendégvárók Céhe Közhasznú Egyesület 4 TIT Komárom-Esztergom Megyei Egyesület 4 Batthyány Műemlékegyüttes Védelmében Alapítvány 3 Bounce és Twirl Egyesület 3 Esztergomi Környezetkultúra Egyesület 3 Magyarországi Különleges Mentő és Tűzoltó Közhasznú Egyesület 3 MERI Reintegrációs Egyesület 3 Oroszlányi Rákóczi Szövetség Milleniumi Alapítvány 3 P Art Egylet Kulturális, Oktatási és Sportegyesület 3 PSYCHE KÖZHASZNÚ ALAPÍTVÁNY 3 Tatabányáért Egyesület Közhasznú Szervezet 3 United Way - Vértes Vidéke Alapítvány 3 A megyében a legaktívabb NCA pályázók nem véletlenül a civil szervezetek fejlesztését, civil szolgáltatások biztosítását (is) végző szervezetek, így az ÉLETTÉR Közösség- és Településfejlesztő Egyesület, mely a kistérségi civil multiplikátor hálózatot tagjaként működik, a szervezetfejlesztő Majki Népfőiskolai Társaság, a Bázis Gyermek és Ifjúsági Egyesület, az Eurohíd Euro-Kisrégiós

11 Fejlődést Elősegítő Alapítvány. Rajtuk kívül még legalább 5 pályázatot készített a Magyarock Dalszínház Színházi Egyesület és a Természetes Életmód Alapítvány. A forrásfelvétel tekintetében 16 civil szervezet nyerte a megyébe érkező NCA támogatás 44 százalékát, míg 56 százalékon osztozik további 150 civil szervezet. A legtöbb forrást az ÉLETTÉR Közösség- és Településfejlesztő Egyesület nyerte ban az NCA-ból a megyében, 10,4 millió forintot. Ezt követi a Bázis Gyermek és Ifjúsági Egyesület, a Majki Népfőiskolai Társaság és az Eurohíd Euro-Kisrégiós Fejlődést Elősegítő Alapítvány 5-7 millió forint közötti támogatással. 3-4 millió közötti támogatást kapott a Magyarock Dalszínház Színházi Egyesület és a Mozgáskorlátozottak Komárom-Esztergom megyei Egyesülete.. Beadott pályázatok száma 2008-ban nyert NCA támogatás (Ft) Szervezet neve ÉLETTÉR Közösség- és Településfejlesztő Egyesület Bázis Gyermek és Ifjúsági Egyesület Majki Népfőiskolai Társaság Eurohíd Euro-Kisrégiós Fejlődést Elősegítő Alapítvány Magyarock Dalszínház Színházi Egyesület Mozgáskorlátozottak Komárom-Esztergom megyei Egyesülete Magyar Vöröskereszt Komárom-Esztergom megyei Szervezete Esztergomi Környezetkultúra Egyesület Utcai Szociális Segítők Egyesülete Esőemberekért Egyesület Hospice Szeretetszolgálat Alapítvány Remédium Alapítvány Oroszlányi Rákóczi Szövetség Milleniumi Alapítvány Dorogi Környezetvédelmi Egyesület Tatabányai Sport Club Komárom-Esztergom Megyei Regionális Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Legalább 2 millió forintot nyert szervezetek megyei listája október Domokos Tamás, Echo Nonprofit Network tdomokos@echosurvey.hu