MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS Déli ipari park (Bogáncs utca) területét érintő Településszerkezeti terv és Miskolci Építési Szabályzat módosítása

Átírás

1 Tsz.: /2013 MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS Déli ipari park (Bogáncs utca) területét érintő Településszerkezeti terv és Miskolci Építési Szabályzat módosítása JÓVÁHAGYANDÓ TERVDOKUMENTÁCIÓ

2 MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS Déli ipari park (Bogáncs utca) területét érintő Településszerkezeti Terv és Miskolci Építési Szabályzat módosítása JÓVÁHAGYANDÓ TERVDOKUMENTÁCIÓ Főépítészi Kabinet Városfejlesztési és Üzemeltetési Főosztály Városfejlesztési és Rendezési Osztály. Településtervezés: Szőke László TT É1/2006. Közlekedésfejlesztés: Lakatos Miklós KÉ-T Pintér Zoltán Főosztályvezető Szőke László Osztályvezető Miskolc, november hó. Rostás László Főépítész

3 TERVEZŐI NYILATKOZAT MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS Déli ipari park (Bogáncs utca) területét érintő Településszerkezeti Terv és Miskolci Építési Szabályzat módosítása Tervező adatai: Név: Lakcím: Kamarai névjegyzék száma: Településtervezői jog. sz.: Szakképesítése: Építtető adatai: Név: Cím: A rendezési terv területe: SZŐKE LÁSZLÓ 3531 Miskolc, Győri kapu 48/a /É TT É1/2006 okl. építészmérnök/vezető tervező MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL 3525 Miskolc, Városház tér 8. A Bogáncs utca - Miskolc-Budapest vasútvonal Hejő-patak és névtelen árok által határolt terület. Alulírott kijelentem, hogy a tervezést a tervező és szakértő mérnökök kamarájáról rendelkező évi LVIII. törvény, illetve az azt módosító évi LXIV. törvényben foglaltak szerint tevékenységi körömön belül végeztem. Szőke László építész /településtervező Miskolc, november hó

4 TERVEZŐI NYILATKOZAT MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS Déli ipari park (Bogáncs utca) területét érintő Településszerkezeti Terv és Miskolci Építési Szabályzat módosítása Tervező adatai: Név: Lakcím: Kamarai névjegyzék száma: Szakképesítése: Építtető adatai: Név: Cím: A rendezési terv területe: LAKATOS MIKLÓS 3530 Miskolc, Mártírok útja 1. 4/2 KÉ-T okl. közlekedésépítő szakmérnök MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL 3525 Miskolc, Városház tér 8. A Bogáncs utca - Miskolc-Budapest vasútvonal Hejő-patak és névtelen árok által határolt terület. Alulírott kijelentem, hogy a tervezést a tervező és szakértő mérnökök kamarájáról rendelkező évi LVIII. törvény, illetve az azt módosító évi LXIV. törvényben foglaltak szerint tevékenységi körömön belül végeztem. Lakatos Miklós okl. közlekedésépítő szakmérnök Miskolc, november hó

5 TARTALOMJEGYZÉK CÍMLAP ALÁÍRÓLAP TERVEZŐI NYILATKOZATOK TARTALOMJEGYZÉK 1. Határozattal jóváhagyandó munkarészek 1.1 Településszerkezeti Tervet (TszT) módosító határozati javaslat 1.2 Településszerkezeti Terv (TszT) változással érintett területek (hatályos és módosított) 1.3 Településszerkezeti Terv (TszT) Jelmagyarázat 2. Rendelettel jóváhagyandó munkarészek 2.1 Miskolc M.J. Város Építési Szabályzata (MÉSZ) módosító rendelettervezet 2.2 Építési Szabályzat (MÉSZ) változással érintett terület (hatályos és módosított) A módosításokkal érintett belterületi szabályozási tervlapok 2.3 Építési Szabályzat (MÉSZ) Jelmagyarázat 3. Alátámasztó munkarészek: 3.1 Településtervező műszaki leírás 3.2 Településtervezői nyilatkozat a magasabb szintű tervekkel való egyezésről 3.3 Biológiai aktivitási mérleg 3.4 Közlekedési javaslat Miskolc, november hó

6 1.Határozattal jóváhagyandó munkarészek 1.1 Településszerkezeti Tervet (TszT) módosító határozati javaslat Határozati javaslat Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a Javaslat Miskolc Megyei Jogú Város Településszerkezeti Tervének (TszT) és a Miskolc Megyei Jogú Város Építési Szabályzatáról (MÉSZ) szóló 21/2004. (VII. 6.) rendelet módosítására című előterjesztést és a következő határozatot hozza: A határozat tárgya: Miskolc Megyei Jogú Város Településszerkezeti Tervének...módosítása Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése a IV-75/ /2007. számú határozattal elfogadott és a VI-94/13.536/2008., VII-224/3242/2012., XII-346/3711/2012., II-6/4205/2013., IV-64/4583/2013., V-97/4777/2013., VI-127/4260/2013. És IX-186/5311/2013.sz. határozatokkal módosított Miskolc Megyei Jogú Város Településszerkezeti Tervének módosítását jelen határozat 1. melléklete szerint jóváhagyja. Felelős: Végrehajtásért felelős főosztály: Határidő: Polgármester Főépítészi Kabinet Azonnal

7 /2013. sz. határozat 1. sz. melléklete

8 1.2.Településszerkezeti Terv (TszT) változással érintett területek (hatályos és módosított)

9 Településszerkezeti terv hatályos M=1: Településszerkezeti terv módosított M=1:20.000

10 Településszerkezeti Terv Jelmagyarázat

11 2.Rendelettel jóváhagyandó munkarészek 2.1 Miskolc M.J. Város Építési Szabályzata (MÉSZ) módosító rendelettervezet MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK.../2013. (...) önkormányzati rendelete Miskolc Megyei Jogú Város Építési Szabályzatáról szóló 21/2004. (VII.6.) önkormányzati rendelet módosításáról Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (továbbiakban Étv.) 62. (6) bekezdés 6. pontjában, valamint a 13. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 30. (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész, Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyelőség Nemzeti Környezetügyi Intézet B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve B.-A.-Z. Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Közlekedési felügyelősége Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ Miskolci Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Bükki Nemzeti Park Igazgatósága B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Földhivatala B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Növény- és talajvédelmi Igazgatósága Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Vezetője B.-A.-Z. Megyei Rendőr-főkapitányság Magyar Bányászati Hivatal Miskolci Bányakapitánysága Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 40. (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Állami Főépítész, és az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III.16.) önkormányzati rendelet 42. (2) bekezdésében, valamint az 1. számú melléklet pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlésének Városgazdálkodási és üzemeltetési Bizottsága és Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

12 1. A Miskolc Megyei Jogú Város Építési Szabályzatáról (MÉSZ) szóló 21/2004. (VII. 06.) önkormányzati rendelet 44. (2) bekezdése az alábbiakban módosul. 24. sz. melléklet: belterületi szabályozási tervlapok, a jelen rendelet 1-3. sz. mellékletei szerint módosulnak. 2. Ezen rendelet a kihirdetést követő 30. napon lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Miskolc, Dr. Csiszár Miklós jegyző Dr. Kriza Ákos polgármester

13 1. melléklet a Miskolc Megyei Jogú Város Építési Szabályzatáról szóló 21/2004. (VII.6.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2013. (...) rendelethez MÉSZ 24. melléklet: 48-1 szelvény

14 2. melléklet a Miskolc Megyei Jogú Város Építési Szabályzatáról szóló 21/2004. (VII.6.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2013. (...) rendelethez MÉSZ 24. melléklet: 48-3 szelvény

15 3. melléklet a Miskolc Megyei Jogú Város Építési Szabályzatáról szóló 21/2004. (VII.6.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2013. (...) rendelethez MÉSZ 24. melléklet: 48-4 szelvény

16 2.2 Déli ipari park (Bogáncs utca) területét érintő MÉSZ módosítással érintett terület (MÉSZ 24. sz. melléklet: 48-1, 48-3 szelvényei)

17 A módosításokkal érintett belterületi szabályozási tervlapok Hatályos módosítással érintett terület

18 Módosítási javaslat

19 Hatályos módosítással érintett terület

20 Módosítási javaslat

21 Hatályos módosítással érintett terület

22 Módosítási javaslat

23 2.3 Építési Szabályzat (MÉSZ) Jelmagyarázat

24 3. Alátámasztó munkarészek 3.1. Településtervező műszaki leírás Előzmények: A déli ipar terület kialakítása hosszú ideje része Miskolc város zöldmezős iparterületi törekvéseinek. Ennek érdekében évekkel ezelőtt megtörtént az érintett területrészek összevásárlása az önkormányzat részéről. Jelentős területet érintő beruházás volt az M30-ast a 3-as számú főúttal összekötő 304-es számú út megépítése. A jelenleg érvényes rendezési terv a terület feltárását a 304es úttól északra a vasúttal párhuzamosan haladó a Bogáncs utcáig tartó útvonalon tervezte megoldani. Ez a megoldás a terület észak-déli súlyvonalán haladva két területegységre osztotta a közel 60 hektáros iparterületet. A rendezési terv módosítása azért vált szükségessé, mert a jelenlegi rendezési terv szerint kiosztható telkek geometriája nem felelt meg a befektetői elképzeléseknek. A tervezési terület lehatárolása: Északon a Bogáncs utca, nyugaton és délen a Hejő patak, keleten a 80-as számú vasúti fővonal. Területfelhasználás Az érintett területen belül a jelenleg érvényes rendezési terv szerinti területfelhasználási elemek maradnának, csupán azok aránya módosul, részben az eddigiekben már említettek miatt az egyéb ipari gazdasági zóna területe növekedne a közlekedési területek rovására, részben pedig a BudapestNyíregyháza vasúti fővonal átépítése miatt a vasúti terület növekedne minimálisan szintén a közlekedési terület rovására A jelenleg érvényben lévő területfelhasználás Ge Ge: egyéb ipari gazdasági zóna 6: vegyes építészeti karakterbe tartozó építési övezet 1: nem kialakult kategóriába tartozó építési övezet 1: szabadonálló - telepszerű beépítési mód alkalmazható az építési öveteben 8: a megengedett legkisebb építési telek nagysága 2500 m² 0: a megengedett legnagyobb beépítettség mértéke 50 % 7: a megengedett építménymagasság 16 m A módosítás során fenti szabályozásnak egyetlen eleme módosul, a hatodik szám, mely jelenlegi szabályozási terv értelmében a megengedett legnagyobb építménymagasságot jelöli. Eddig a hatodik szám 7-es jelű (16,0 m) volt, és a jelenlegi módosítás szerint ez 8-as (35,0 m). Ez az építménymagasság azért vált szükségessé, mert az egyenlőre részletesen nem ismert leendő technológiák közül némelyek esetében a 16,0 m nem elegendő. Építészeti, tájépítészeti szempontból a cementgyár közvetlen szomszédságában ez az építménymagasság feszültséget nem teremt. Tehát a szabályozási elem: Ge A szabályozási vonalak adta lehetséges telekhatárokon belül a megbízói igényeknek illetve a kialakuló forgalmi rendnek megfelelően, az érvényben levő szabályokkal megegyezően az egyes létesítmények kerítései telken belül igény szerinti nyomvonalon is építhetők. Miskolc november hó Szőke László osztályvezető településtervező TT /É1/2006

25 3.2. Településtervezői nyilatkozat a magasabb szintű tervekkel való egyezésről Alulírott Szőke László településtervező nyilatkozom, hogy a két Rendezési Terv módosítás magasabb szintű tervekkel összhangban van (B-A-Z Megye Rendezési Terve és OTRT). Miskolc november hó Szőke László osztályvezető településtervező TT /É1/2006

26 3.3. Biológiai aktivitási mérleg A terület Ssz. Eredeti nagysága Érték Biológiai Biológiai Tervezett Érték aktivitás területhasználat mutató /ha/ aktivitás területhasználat mutató értéke értéke 1. 0,84 Egyéb ipari terület 0,4 0,34 Közlekedési terület-főút 0,5 0, ,9 Közlekedési terület- 0,5 0,95 Egyéb ipari terület 0,4 0,76 0,4 0,02 Védelmi erdő 9 0,36 főút 3. 0,04 ÖSSZESEN: Egyéb ipari terület 1,35 < 1,54

27 3.4. Közlekedési javaslat Előzmények 1. Miskolc Város D-i irányú feltárásának és egyben a D-i Ipaterület gazdasági feltárásának alternatív elkerülő nyomvonala a jelenleg érvényes rendezési tervben a 3. sz. Budapest Miskolc Tornyosnémeti elsőrendű országos főút km szelvényében elképzelt elválási csomópontról történt. Ez a nyomvonal a 80. sz. Bp. Hatvan Miskolc Nyíregyháza vasúti fővonal Ny-i határához húzódva haladt az ú.n. 5. sz. Iparterület K-i határaként, oly módon, hogy az időközben (2004-ben) megépült 304. sz. Déli elkerülő út különszintű közúti felüljáró alatt a vasúttal párhuzamosan tárta fel a területet. Szabályozási szélessége: 40 m. A tervezési terület északi és déli oldalán ennek az útnak a megépítése nehézségekbe ütközik. Az északi oldalon a rekultivált Nádasréti szemétlerakó (jelenleg biogáz termelő), rekultivált terület megbontásával járna a tervezett út északi továbbvezetése. A déli oldalon a 304. sz. út felüljárója részben vette figyelembe a tervezett déli irányú feltárási út megépíthetőségét de ebből a lehetőségből is elvett a Mályitól Miskolcig kiépült geotermikus energiát hordozó közmű. 2. A Miskolc Város kötöttpályás közlekedésfejlesztési koncepciója tartalmazza a D-i agglomerációs települések (Kistokaj, Mályi, Nyékládháza) Tram-train rendszerű elővárosi vasútvonal kiépítését, mely szintén a közúti felüljáró alatti vasúti pályatest vélhetően baloldalán helyezkedett volna el. (Itt kell megjegyezni, hogy a vasúti fővonal uniós források felhasználásával történő korszerűsítése, 200 km/h sebességre felfejlesztése tervezése folyamatban van.) 3. Az érvényben lévő szabályozási terv szerint elkészült a D-i Iparterület feltárását szintben biztosító körforgalmú csomópont engedélyezési terve (2009., korszerűségi felülvizsgálat 2012.). A bekövetkezett változások miatt ennek a tervnek a megvalósulása elengedhetetlen. 4. A megújuló geotermikus energia hasznosítás megvalósítására az Új Széchenyi Terv keretében távhővezeték létesült (PannErgy Nyrt Geo-Wendung Zrt., 2013.) a fent említett szabályozási szélesség rovására, ugyancsak a már hivatkozott közúti felüljáró alatt a hídfő előtöltés és a hídpillér közötti űrszelvény felhasználásával. Változások következményei Közúti felüljáró és vasúti pályatest A hídfő előtöltésének rézsű körömvonala és a hídpillér közötti távolság 6,45 m, mely azt jelenti, hogy a benne húzódó távhővezeték hozzávetőleg 4,0 m védőidoma miatt a korábbi koncepció teljes mértékű feladásával kell számolni. (A felüljáró rézsűfelületének a hídfőhöz szerkezetileg illeszkedő támfalakkal történő kiváltása eredményezhet űrszelvény növekedést, ezt a lehetőséget természeténél fogva az elővárosi villamosvasúti pálya részére lehetne, vagy kellene fenntartani.) A település-szerkezeti tervben foglalt közúti feltárás a különszintű csomópont átépítése, vagy további nyílások építése árán valósítható meg. A 80-as vasúti fővonal nyugati oldalára tervezett 40 m-es szabályozású feltáró út megépítése az eddig leírtak és más körülmények miatt is rendkívül kétséges. Vélhetően a településszerkezeti terv és a kapcsolódó MÉSZ felülvizsgálatakor ez a javaslat részben vagy egészben törlésre kerül.

28 Szabályozás változtatási javaslat I. ütem: A D-i Iparterület feltárását a 304. sz. főútról kell megvalósítani. A tervezett körforgalom geometriai középpontja a főút 0,717 km szelvényében van. A megvalósítás a NIF Zrt. bonyolításában történhet, az építési engedély jogosultja a KKK (Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ.), es konzorciumi felállásban a közreműködő szervezetek bevonásával (KKK NIF Önkormányzat). A körforgalom A középsziget átmérője 56,0 m. A középsziget körül 2,0 m térkő burkolatú járható gyűrű épül. A körpálya egy forgalmi sávos, mely a későbbi kapacitásnövelő fejlesztés esetén bővíthető (pl. spirális, v. turbó körforgalom esetén, a belépő és kilépő sávszámok egyidejű bővítése mellett). A körpálya forgalmi sáv szélessége 6,50 m. II. ütem: A körforgalmú csomópont B ága megtervezésre került, 218,0 m hosszúságban a terület tulajdonosai az építéshez hozzájárultak. A 3. sz. főút km szelvényében megvalósítható elválási csomóponttól indított út a B csomóponti ággal összeköthető. Ezáltal egyéb területek feltárására is lehetőség nyílik. A D-i Iparterületen jelenleg első letéteményes egy fóliagazdaság, melynek telekhatára az érvényben lévő szabályozás szerinti útátkötés mentén van. A Hejő-árkot keresztező hullámlemez erősítésű áteresz megépítése szükséges, az átkötő út szabályozását szintén min. 25,0 m-ben kell meghatározni. Feltáró útként történő kiépítéséhez szükséges lenne a sarkos szabályozások legalább 20,0 m átló mentén történő leszelése a nagyobb haladási sebesség geometriájának, paramétereinek biztosítására. A vasúti pálya melletti közlekedési folyosó szabályozási szélessége továbbra is 40,0 m. A fejlesztési terület közepét átszelő út nyomvonala a leendő használatnak megfelelően változhat. Nem változhat az É-i csomópont (Bogáncs utca) vasúti átjárótól mért távolsága és helyzete. Nem zárható ki annak a lehetősége, hogy a vasúti korszerűsítés során különszintű csomópont épülhessen (t.i.: a vasúton túli területek fejlesztései előrehaladottak). Egy különszintű csomópont megépítésének helyigénye meghaladja a Bogáncs utca jelenlegi szabályozási szélességét, javasolt a szabályozás 40,0 m-re történő növelése a tömbhatár teljes hosszában, ez azonban a jelenlegi körülmények között nem aktuális, ugyanis a Bogáncs utcától északra fekvő területen az egykori Nádasréti szemétlerakó rekultiválásával egy biogáz termelő telephely valósult meg, melynek megbontása csak évtizedek múltával képzelhető el. Miskolc november hó Lakatos Miklós okl. közlekedésépítő szakmérnök KÉ-T