A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével

Átírás

1 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével Garadnai Zoltán Thomas Schreiber Franciaország nem mond le arról, hogy konszolidálja azokat a szálakat, amelyek bizonyos mértékben közte és Magyarország közö kialakultak, s amelyek megfelelnek mindkét nép természetének és nemzeti érdekeinek. Reméli, hogy eljön az a nap, amikor a helyzet nem olyan lesz, mint ma, bizonyos korlátok leomlanak és a dolgok könnyebbek lesznek. 1 Cél vagy eszköz? Kelet-Közép-Európa értékelése francia szemmel A kelet-európai rendszerváltozás története egyre inkább a történeti kutatások fókuszába kerül. 2 Az eddig Magyarországon megjelent munkák egyik fő sajátossága, hogy elsősorban az angolszász és német, illetve a szovjet szempontokat mutatják be, miközben az Európában meghatározó szerepet magának tulajdonító francia külpolitikának nem szentelnek kiemelt figyelmet. 3 Párizsban a keleti politika célja a hatvanas évek elejétől kezdve az volt, hogy francia részről túllépjenek az európai nemzetek közö i kapcsolatokat meghatározó ideológiai totalitarizmusokon. 4 A francia keleti nyitási politikát alapvetően ke ős dilemma határozta meg. A franciák nyitási politikája függö a ól, hogy a kelet-európai szatellit államok vezetői milyen belső rendszereket veze ek be a történelmi hagyományok és vezetők képességei alapján. Francia részről ugyanakkor egyre inkább különbséget te ek a korábban egységesnek láto és értékelt kelet-közép-európai térség országai közö abban a vonatkozásban is, hogy az egyes államok vezetői milyen belpolitikai mozgásteret engedtek a társadalomnak. Párizsban a francia keleti politika egyik legnagyobb akadályát ezen rendszerek diktatórikus jellegében (vagyis a demokratikus és történelmi legitimáció hiányában) lá ák. 5 A francia diplomácia a nyolcvanas évek elején három alapelvet fogalmazo meg a kelet-közép-európai államokkal kialakítandó kapcsolatokra vonatkozóan. A kelet-közép-európai államok közö különbséget ( différenciation ) kell tenni nemcsak politikai értelemben (Franciaországhoz fűződő kapcsolatok hagyományai) és a kommunista kormányokkal kialakíto párbeszéd lehetősége alapján, hanem a tekintet- 129

2 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber ben is, hogy az egyes kelet-európai országok kommunista elitje milyen konszenzust alakíto ki a társadalommal. A nyolcvanas évek elején a két hagyományos kelet-középés délkelet-európai francia partner (Lengyelország és Románia) szerepe leértékelődö. Lengyelországgal a rendkívüli állapot bevezetése, Romániával a Ceauşescu-rezsim nacionalizmusa te e nehézzé az együ működést. A politikai nehézségeket ráadásul egyik ország esetében sem lehete gazdasági együ működéssel ellensúlyozni. Párizs szemszögéből nézve Magyarország sajátos példát jelente, mivel a kommunista elit konszenzust hozo létre a társadalommal, miközben francia részről értékelték azt is, hogy Budapes el intellektuális párbeszédre is lehetőség nyílt, 6 vagyis a franciáknak olyanynyira fontos kulturális kapcsolatok is viszonylag szabadon fejlődhe ek. 7 Ráadásul magyar részről már a hatvanas évektől kezdve érdeklődés volt az európai gondolat iránt, amit Kádár János 1978-as párizsi hivatalos útja is megerősíte. Ezzel a látogatással francia és magyar értékelések szerint egyaránt a kétoldalú kapcsolatok új szakasza kezdődö el. 8 Párizsban élénk figyelemmel kísérték a francia politika kelet-európai fogadtatását. A francia kelet-európai politikában az enyhülés már Giscard d Estaing elnökségének végén is érezhető volt, ezt muta a Raymond Barre miniszterelnök 1977-es budapesti látogatása is. Budapest vonatkozásában tehát a kétoldalú kapcsolatokban a hetvenes évek végén, a nyolcvanas évek elején enyhülés és kölcsönös közeledés kezdődö, amely szerencsésen, de természetesen nem véletlenül, egybeese François Mi errand és Kádár János személyes találkozóival. Ezt erősíte e az a helyzet, hogy ezzel párhuzamosan Moszkvával, Varsóval és Bukares el a nyolcvanas évek elején a franciák kapcsolatai elhidegültek, és csak Gorbacsov hatalomra jutása után erősödö meg a francia szovjet/orosz történelmi barátság. 9 Fontos hangsúlyozni, hogy a diplomáciában nagyon lényeges szerepet játszó személyes kapcsolatok, vagyis a Kádár és Mi errand közö i jó viszony egészen 1976-ra és 1978-ra nyúlik vissza, amikor az akkor ellenzékben lévő Francia Szocialista Párt első titkára találkozhato magyar partnerével. A kortársak véleménye szerint ez a személyes viszony alapvetően meghatározta a későbbi együ működést. 10 Franciaországnak Budapest egyre inkább a francia keleti politika eszközéül szolgált, mint olyan ország, amelyet Párizsban közvetítőként is használtak. Magyarország ráadásul teljes mértékben érdekeltnek mutatkozo a nyugati kapcsolatok kiépítésében, elsősorban a gazdasági kapcsolatok fejlesztése tekintetében, ez pedig tovább növelte az érdeklődést hazánk irányában. 11 Ezek a tényezők összességében azt eredményezték, hogy Párizsban felértékelték Magyarországot, és így az 1981-ben hatalomra jutó Mi errand elnök első kelet-európai útja sem véletlenül vezete Magyarországra. 12 Ez az 1982-es látogatás a diplomácia nyelvén azt jelezte, hogy az új párizsi vezetés átértékeli a hagyományos keleti kapcsolatait. 13 A tanulmány a francia Külügyminisztérium Levéltárában 2007-ben végze feltáró munkára alapozva foglalja össze a magyar rendszerváltás történetének francia 130 Külügyi Szemle

3 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével értékelését, 14 és szinte teljes mértékben eredeti francia és magyar levéltári dokumentumokra alapozódik. Fő célunk bemutatni, hogy Párizs szemszögéből nézve hogyan értékelték a magyarországi rendszerváltozást, hogyan lá ák a legfontosabb szereplőket, és az európai status quo megbomlása mia i aggodalmakat hogyan próbálták összhangba hozni azokkal az elvekkel, amelyek a francia diplomáciát a De Gaulle-i korszaktól kezdve jellemezték. Eddig sem Magyarországon, sem Franciaországban nem jelent meg e témakörben eredeti francia forrásokra építkező tanulmány. A témát a korabeli szemtanú és az események résztvevője visszaemlékezéseivel korabeli jegyzeteinek felhasználásával igyekezünk feldolgozni 15 azért, hogy jobban megértsük az Európában a hatvanas évektől kezdve politikai alternatívát ( az Atlanti-óceántól az Urálig terjedő Európa, illetve európai Európa ) felmutató Franciaország politikájának változásait. Elemzésünk fókuszába természetesen a francia magyar kapcsolatok történetét helyezzük, és azon belül is az közö i időszakra koncentrálunk, vagyis a rendszer csúcspontjától a rendszerváltozás végéig analizáljuk a francia magyar kapcsolatok változásait, a nemzetközi kapcsolatok változásának keretein belül. Tisztában vagyunk azonban azzal, hogy ez a munka nem lehet teljes. Ebben terjedelmi korlátok és az eddig Párizsban feltárt források sajátosságai egyaránt befolyásolnak minket. A dolgozatban szereplő francia forrásanyag ugyanis szinte teljes mértékben a francia Külügyminisztérium Levéltárában általunk feltárt kétoldalú francia magyar kapcsolatok dossziéira alapozódik, vagyis eleve nem jelent olyan gazdag forrásbázist, amelynek segítségével a szélesebb nemzetközi összefüggéseket is az elsődleges források alapján be lehetne mutatni. Ez a tanulmány így elsősorban a kétoldalú kapcsolatok történetének megértéséhez ad segítséget, de természetesen mindezt a nemzetközi rendszer változásainak összefüggésébe helyezve és elsősorban Párizs szemszögén keresztül végezzük. 16 Csúcspont és végpont? A Kádár-rendszer Párizsból nézve ( ) A hetvenes évek végétől és a nyolcvanas évek elejétől kezdve a francia magyar kapcsolatok megélénkültek, 17 Magyarország jelentősége Párizsban felértékelődö. Abban a nemzetközi helyzetben (lengyel és afgán válság, közel-keleti konfliktus) Magyarország óvatos diplomáciával igyekeze megőrizni a rendszer belpolitikai stabilitása érdekében elengedhetetlenül fontos nyugati gazdasági kapcsolatokat, és közelede a nyugati országok felé. 18 Párizs nagyra értékelte azt, hogy a szocialista országok közül egyedül Magyarország volt az, amelyik az úgyneveze kis hidegháború körülményei közö is nyito nak mutatkozo a nyugati kapcsolatok kiépítésére és fenntartására, viszonylagos autonómiát szerze magának, és egyfajta híd szerepet töltö be a kelet nyugati 131

4 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber kapcsolatokban. 19 Ezt a stabilizáló szerepet értékelte a francia diplomácia, és a kapcsolatépítés megerősítésének és szélesítésének szándékát jelezte Mi errand elnök 1982-es budapesti és Kádár János 1984-es párizsi útja. 20 A francia forrásokból látszik, hogy Franciaország valóban igyekeze változtatni a Magyarországhoz fűződő viszonyán, és új lapot nyitni a két ország kapcsolataiban. 21 Ugyanakkor hangsúlyozni kell, hogy ezek a változások a magyar rendszer sajátosságain és a két vezető személyes jó viszonyán túl a nemzetközi helyzet változásából is következtek, és a kétoldalú francia magyar kapcsolatok alakulása is beleilleszkede Franciaország általános keleti politikájába, 22 miközben Moszkva részéről Magyarország viszonylagos szabadságot élveze a francia kapcsolatok kiépítésében. 23 Francia értékelés szerint Magyarország a nagyobb külpolitikai aktivitást lehetővé tevő, de egyben kockázatokat is magában foglaló és önállóságot jelentő multilaterális kapcsolatok területén nem vállalt fel semmilyen látványos önálló vagy közvetítő szerepet. Budapesten a kapcsolatépítésben a hangsúlyt a kétoldalú kapcsolatok fejlesztésére és azon belül is a gazdasági kapcsolatokra helyezték, 24 mivel azon a területen lehete nagyobb politikai kockázat nélkül eredményeket elérni, és ez volt az a terület, ahol a francia keleti politika is változásokat célzo meg. A francia keleti nyitási politika újabb lépéseként 1984 júniusában a francia elnök a Szovjetunióba látogato. 25 A feszültséget mutatja, hogy a Szaharov akadémikusra vonatkozó kijelentéseivel kiverte a biztosítékot. 26 A francia diplomácia fő problémája az a bizonytalanság volt, amely a szovjet politikában Brezsnyev halála után kialakult. Ez a bizonytalan helyzet szintén felértékelte a stabilitás szigetének számító Magyarország pozícióját, és ez a megkülönböztete figyelem a magyar első titkár párizsi, nem hivatalos útja 27 (1984. május ) alkalmával is megmutatkozo. 28 A francia külügyminisztérium szakértői felhívták az Élysée-palota figyelmét arra, hogy Magyarország nem korlátozza a politikáját a rendszer belső liberalizálására, hanem a nemzetközi kapcsolatokban leginkább Bonn irányába egy új nyitási politikát kezdeményez, és a francia elemzők Budapestet egyre inkább Ausztriához hasonló, sajátos kelet nyugati találkozási helyként kezdték értékelni március 11-én hatalomra került Mihail Gorbacsov, és ez Moszkva részéről látványos szakítást jelente a korábbi stílushoz képest, 30 és merőben új helyzetet eredményeze. 31 Gorbacsovnak a Kremlbe való bevonulásától kezdve Mi errand elnök követve a francia külpolitika alapelvét több ízben kifejte e, hogy hamarosan Jalta felszámolásáról is lehet gondolkodni. A francia elnök tehát egykori riválisához, De Gaulle-hoz hasonlóan határozo an állást foglalt a két szuperhatalom által folytato tömbpolitika ellenében, és helye e a francia szovjet történelmi szövetséget hangsúlyozta. A jövőt illetően azonban az elnök (mindenekelő a há érbeszélgetések során) 32 arról is beszélt, hogy a kommunista rendszer fokozatos felszámolását valószínűleg nem követné egyik napról a másikra a piacgazdaság, a jólét és a demokrácia Kelet- 132 Külügyi Szemle

5 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével Európában. Mi errand elnök tehát óvatosnak mutatkozo, és inkább az úgyneveze reformkommunista irányza al érte egyet, amely a demokratikus szocializmust, vagyis a fennálló politikai-társadalmi rendszer reformját kívánta. Ráadásul Mi errand úgy gondolta, hogy Lengyelország és Magyarország kivételével a demokratikus ellenzék gyenge, vagyis nem láto érdemleges politikai alternatívát ezekben az országokban. Ehhez a személyes felfogáshoz járult hozzá az az alaptétel, hogy francia részről elsősorban a mindenkori hivatalos állami és pártvezetőket tekinte ék partnernak, vagyis hivatalos formában nem támoga ák az úgyneveze ellenzéket egyik országban sem. Mi errand elnököt valójában rendkívül érdekelték Gorbacsov pártfőtitkár elképzelései az úgyneveze új Európáról, amely francia értelmezés szerint azt jelente e, hogy a Brit Nemzetközösség mintájára a Szovjetunió és a kelet-közép-európai kisállamok viszonya átalakul korlátozo szuverenitású partnerek viszonyává. Jellemző azonban, hogy ekkor még francia részről fel sem vetődö, hogy érdemben túllépjenek az európai status quo keretein, és valós alternatívát mutassanak a kelet-közép-európai kisállamok útkeresése számára. Minden ellentmondás és óvatosság ellenére Párizsban egy új diplomáciai offenzíva ve e kezdetét, ezt muta a, hogy Laurent Fabius miniszterelnök első útja az NDK-ba vezete, miközben a Franciaország Balkán-politikája mia fontos Albániába Jean-Michel Baylet külügyminisztériumi államtitkár látogato, mivel Enver Hodzsa diktátor halála után ellensúlyozandó a növekvő német befolyást a francia diplomáciai jelenlét súlyát növelni kívánták. Ebbe az általános francia keleti nyitási politikába illeszkede, hogy december 4-én Párizsban fogadták a nyugati országok részéről még politikai karanténban tarto Jaruzelski tábornokot is, a döntéssel Párizsban ke ős célt kívántak elérni. Egyrészt szere ék volna biztosítani, hogy a francia részről mindig is fontosnak tarto lengyel kapcsolat megmaradjon, másrészt üzenni is kívántak a saját szövetségeseiknek, vagyis demonstrálni azt, hogy Franciaország mindig, bármilyen körülmények közö a saját politikáját kívánja folytatni. Ebbe a politikába illeszkede bele a lengyel párt- és katonai vezető váratlan és csak néhány órás párizsi megállása is. Magyarország vonatkozásában francia részről leginkább a rendszer stabilitása volt az a tényező, amit már a nyolcvanas évek elejétől, főképpen Mi errand elnök hatalomra jutása után értékeltek, és érzékelték a magyar kül- és belpolitika változásait, az újbóli óvatos nyugati nyitási politikát. 33 Párizsban támoga ák, hogy a Helsinki-folyamat eredményeként Budapesten rendezzék meg a Kulturális Fórumot (1985. október 15. november 25.), melynek francia értékelés szerint Budapesten nagy jelentőséget tulajdoníto ak. 34 Ezen a rendezvényen, amely kétségtelenül kiemelt diplomáciai jelentőségűnek számíto, a francia diplomáciai küldö ség értékes és tevékeny szerepet játszo, 35 így francia részről a magyar rendszer (vagyis a kádári Magyarország) is jelentős támogatást kapo. Párizs ugyanis ebben a rendezvényben is a kelet nyugati kapcsolatok (a konfliktusok és az együ működés) blokkokon kívüli és egyre inkább 133

6 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber intézményesülő formáját lá a. 36 A rendezvény kudarcának a közös zárónyilatkozatot nem írták alá nem volt következménye a kétoldalú kapcsolatokra, és Párizsnak egyértelműen muta a a szocialista táboron belül különösen Románia és Magyarország közö meglévő ellentéteket. Erdélynek és a magyar kisebbség romániai helyzetének kérdését a francia diplomácia már a hatvanas évektől kezdve elemezte. E tekintetben a fő változás az volt, hogy Budapesten már nyíltan beszélni kezdtek az erdélyi magyar kisebbség helyzetéről. 37 A francia forrásokból egyértelműen megállapítható: Párizsban azon a véleményen voltak, hogy a francia magyar kapcsolatok kitűnően alakulnak, 38 és ez az értékelés megegyeze a magyar érdekekkel, hiszen Budapesten is prioritást adtak a Mi errand veze e Franciaországgal történő kapcsolatépítés új alapokra helyezésének. 39 Franciaország diplomáciája tudatosan igyekeze különbséget tenni a kelet-európai országokkal kialakíto kapcsolataiban, és azon volt, hogy a magyar politikát a sajátos de egyben óvatosnak ítélt egyedi úton tartsa, miközben arra is ügyelt, hogy a szovjet diplomácia jelzéseit figyelembe vegye. 40 A mi errand-i diplomácia fő célja érzékelve a szocialista országokban kezdődő politikai erjedést a keleti kapcsolatokban megmutatkozó hiányosságok korrekciója volt, és Párizsban egyértelművé kívánták tenni azt is, hogy Franciaország határozo abban jelen kíván lenni, és szerepet akar vállalni a keleti országokkal kialakítandó politikában. 41 Magyarországot egy olyan sajátos kelet-európai országként értékelték, 42 ahol az emberi jogok kelet-európai viszonylatban szabadabban érvényesülhetnek, és úgy lá ák, hogy bár a magyarok nem felejte ék el a francia felelősséget a trianoni szerződés kikényszerítésében, de ezen már túlte ék magukat. Abban a nemzetközi helyzetben, amelyben a Szovjetunió már nem tudta a régi erejével érvényesíteni az érdekeit, és amelyben a Nyugat még nem volt képes behatolni a szovjet érdekszférába, Budapest pozíciója a dolgok természetes rendjének köszönhetően felértékelődö. 43 A nemzetközi helyzet megítélését erősíte e a rendszer belpolitikai nyito sága, viszonylagos demokratizmusa, mivel a belső és a nemzetközi stabilitás jelentősége kiemelt francia szempont volt. 44 Párizsban ugyanakkor megállapíto ák, hogy Magyarország jórészt a rendszer stabilitásának fenntartása mia a Nyuga al továbbra is párbeszédet szeretne folytatni, amivel a magyarok a hatvanas évekhez hasonlóan az ország nyugat-európai elköteleze ségét, vagyis európaiságát kívánták hangsúlyozni. Ezt meghatározta az a tény is, hogy az ország külkereskedelmének negyven százaléka a nyugati országokkal bonyolódo, és bár az ország történelmi hagyományokon alapuló viszonya az NSZK-val és Ausztriával volt a legszívélyesebb, kapcsolatait igyekeze szélesíteni a többi nyugati ország irányába is. Ezek közö Franciaország, különös tekinte el a germán befolyás ellensúlyozására, kiemelt szerepet játszo, mindez azonban nem egészült ki a Párizs által jelentősnek ítélt francia próbálkozások ellenére sem a gazdasági kapcsolatok fejlődésével. 45 Párizs értékelése szerint a magyar külpolitika igyekeze egy sajátos, különleges utat választani a KGST keretein belül is. Ennek a po- 134 Külügyi Szemle

7 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével litikának az volt a célja, hogy az egyes országok érdekeit többé már ne rendeljék alá a szocialista közösség akaratának. 46 E lehetőségek kihasználását a franciák szerint és így a valódi együ működést megakadályozta a magyaroknak a Szovjetunió politikája melle i nemzetközi elköteleze sége. Ez a lojalitás lényegében csak a kétoldalú kapcsolatok területén biztosíto Budapestnek nagyobb mozgásteret. 47 A nyolcvanas évektől kezdve azonban Magyarország súlyos gazdasági problémákkal küzdö, a gazdasági növekedés lelassult, a külső adósság megnövekede, az ország Kelet-Európa leginkább eladósodo országának számíto, vagyis a politikai nyito ság egyben gazdasági sebezhetőséggel és így egyfajta nyitási kényszerrel párosult. Magyarország ugyanakkor a francia külkereskedelmi forgalomban az ötödik helyet foglalta el. A kétoldalú kereskedelmi kapcsolatokat nehezíte e, hogy Magyarországon a francia vállalatok hagyományosan hátrányos helyzetben voltak a német és az osztrák cégekhez képest, és ellentmondás volt a kétoldalú gazdasági kapcsolatok realitásai és a magyar francia gazdasági kapcsolatokban Budapesten megfogalmazo szándékok közö. Párizsban úgy lá ák, hogy francia részről mindig a politikai és a gazdasági kapcsolatok egyensúlyának megteremtésére törekedtek, és elsősorban a magyaroknak a németek javára, de a franciák kárára megmutatkozó diszkriminációjában lá ák a nehézségek okát. A kulturális kapcsolatokat viszont Párizsban is megfelelőnek és viszonylag kiegyensúlyozo nak ítélték. 48 Az 1986-os év lényeges fordulatot hozo a nemzetközi politikában április 26- án bekövetkeze a csernobili katasztrófa, illetve Mihail Gorbacsov és Ronald Reagan reykjavíki találkozója volt az az esemény, amely meghatározta a kelet nyugati kapcsolatok későbbi alakulását. Ezen események legfontosabb következménye az volt, hogy átalakíto a a Szovjetunió viszonyát a kelet-közép-európai országok 49 és a két Németország irányába. 50 Ezekre a változásokra a francia diplomácia is érzékenyen figyelt, azokhoz pozitívan viszonyult, de érdemi kezdeményezésre nem vállalkozo. 51 A szatellit országok tekintetében Párizsban ekkor a hagyományosan párhuzamosan kezelt Magyarországra és Lengyelországra figyeltek, de nem volt előre kidolgozo koncepciójuk arra, hogyan igazítsák a hatvanas évek elejétől fokozatosan kialakuló és a nemzetközi helyzetnek megfelelően változó stratégiát az új helyzethez végén a francia külügyminisztériumban az elemzések középpontjába kerültek az 1956-os forradalom harmincéves évfordulója kapcsán érezhető változások, az országban meglévő latens feszültség, a veterán kommunista vezető Kádár János személye, a rendszer stabilitása, illetve az örökös lehetséges személye. Párizsban ekkor már azt tarto ák a fő kérdésnek, hogy a kádárizmus hogyan és milyen formában fog továbbélni, és ezzel az örökséggel a magyarok hogyan tudnak megbirkózni

8 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber A vég kezdete? A francia magyar kapcsolatok változásai ( ) folyamán Párizsnak szembe kelle néznie azzal a ténnyel, hogy Németország aktivitása Kelet-Európában megnövekede, és a német szovjet kapcsolatok szerepe Moszkva számára egyre fontosabbá vált a hagyományos szövetségesi viszonyhoz képest. 54 Párizs minden eszközzel a korábban kialakult kapcsolatok további fejlesztésére és az együ működés fenntartására törekede, 55 és a németekkel szorosabb kapcsolatok kialakításával kívánta a német francia együ működést kiszélesíteni ben Bécsben összeült az Európai Biztonsági és Együ működési Konferencia, de Párizs a multilaterális kapcsolatok helye elsősorban a kétoldalú kapcsolatok fejlesztésére helyezte a hangsúlyt, vagyis továbbra is óvatos nyitási politikát folytato a keleti országok irányában. 57 A francia magyar kapcsolatok terén francia részről folyamán nagy figyelemmel voltak az ország első vezetőjének számító Kádár János személye és rendszerének sajátosságai iránt. Az 1978-as és az 1984-es párizsi Kádár-látogatások, illetve az 1982-es budapesti Mi errand-út kapcsán a magyar vezető személye többször is a francia elemzések fókuszába került március 12-én a francia nagykövet Christine Malitchenko az utolsó beszélgetést folyta a Kádár Jánossal, aki a magyar francia kapcsolatok további fejlesztéséről és a mérsékelt magyar reformok fontosságáról beszélt végére azonban Párizsban is egyértelművé vált, hogy a régi rendszer nem fog fennmaradni, de továbbra is úgy lá ák, hogy a kádári örökséggel és Kádár János személyének megítélésével az országnak egyszer még szembe kell néznie. 59 Az események gyorsaságát mutatja azonban, hogy amikor Jean-Bernard Raimond külügyminiszter március én Magyarországra látogato, 60 a hivatalos magyar vezetők melle Várkonyi Péter külügyminiszter és Marjai József miniszterelnökhelye es, Paskai László bíborossal is találkozo, és érzékelve a változások kezdetét első alkalommal fogado magyar ellenzékieket a Csaba utcai francia rezidencián. 61 A francia külügyminiszter érzékelte a magyar partnerek franciabarát szemléletét (ünnepi beszédében Batsányi Jánost idézte), és látogatása meggyőzte arról, hogy utódját már egy születőben lévő új, demokratikus Magyarország vezetői fogadják. 62 A francia külügyminisztériumban kidolgozo előkészítő anyagokból látszik, hogy Párizsban érezték azt, hogy az országban érdemi változások kezdődtek, és re már olyan célok megvalósítását is kitűzték, amelyekkel elsősorban a kulturális kapcsolatok minőségének fejlesztését kívánták elérni. Ennek egyik eszköze volt a Francia Intézet új épületének felépítése, amelynek megvalósítása mivel a magyar fél nem akart túl sok teret engedni a lazítási politikának évtizedek óta húzódo. 63 Párizsban a magyarországi változások alábbi tényezőit lá ák: 1. A gazdasági nehézségek instabilizáló tényezővé válhatnak, és a békés átmenet ellen hathatnak. 136 Külügyi Szemle

9 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével 2. Az 1956-os forradalom öröksége, amely időzíte bombaként húzódo meg az események há erében A Szovjetunióhoz fűződő viszony újragondolása, amely a magyar nemzeti érzések újraéledését eredményezte. 65 Mi errand elnököt május 16-án újraválaszto ák, és ez új szakasz kezdetét jelente e a francia keleti nyitási politikában. 66 Franciaország ismét késznek mutatkozo arra, hogy aktívabb szerepet játsszon Kelet-Európában. Párizsban ugyanis egyre inkább kezdték érzékelni, hogy új munkamegosztás formálódik Bonnal a kelet-közép-európai érdekszféra felosztásában. Francia részről úgy lá ák, hogy a németek elsősorban a gyenge, fizetésképtelen, gazdasági bajoktól szenvedő országokat (Lengyelország, Bulgária, Románia) kívánják átengedni a franciáknak, és a jobb teljesítményt mutató országokat (Magyarország, Csehszlovákia, NDK) a saját hátországuknak tekintik. Ez a felosztás természetesen Párizsnak elfogadhatatlan volt, mivel francia részről is inkább a reálpolitikát, vagyis a gazdasági-társadalmi változásokhoz való alkalmazkodást, és nem a történelmi hagyományok hangoztatását tarto ák elsődlegesnek nyarán az Élysée-palotában egy szűk körű beszélgetésen elhatározták, hogy a második Mi errand-elnökség első éveiben a francia államfő valamennyi kelet-európai államba kivéve az akkor már szalonképtelennek tarto Romániát ellátogat. 68 Lényeges változást jelente, hogy a francia stratégia részévé te ék azt, hogy a kelet-európai ellenzéki mozgalmak vezetőivel a hivatalos elnöki látogatások keretében találkozzanak nyarára ugyanakkor a keleti blokkon belül már mindenki számára világossá vált az, hogy a Szovjetunió és a szocialista országok nem tudják tartani a fegyverkezési versenyt, és ez a magyar kommunista vezetőket is egyre nagyobb rugalmasságra és óvatosságra ösztönözte. 69 A francia magyar kapcsolatok területén kiemelt esemény volt a Nagy Imre-emlékmű felavatása június 17-én, s ennek alkalmából hallatva a hivatalos Franciaország hangját François Mi errand elnök is szolidaritási üzenetet küldö. 70 Ez a megemlékezés egyértelmű összekapcsolását jelente e az 1956-os és az 1988-as magyarországi eseményeknek, és francia értelmiségi körökben jelentős visszhangot kapo. Kádár János eltávolítása a hatalomból az év másik fontos eseménye volt. A francia nagykövet 1988 októberében értékelte a magyarországi eseményeket. Jól jellemzi a franciák aggodalmait, hogy a nagykövet egy teljesen bizonytalan helyzetet állapíto meg, és bár a magyarországi reformokat (idézőjelben használta a szót) pozitívan értékelte, mögö e egyértelműen a moszkvai támogatás legitimáló erejét lá a, amely viszont meglátása szerint nem feltétlenül egyeze a formálódó ellenzék elképzeléseivel, valamint a lakosság apatikus és rendszerellenes hozzáállását is lényeges instabilizáló tényezőnek tarto a végén tehát francia részről egyértelműen zavarosnak és ellentmondásosnak lá ák a Kádár utáni Magyarország helyzetét. Így nem volt véletlen, hogy az új magyar első titkárt és miniszterelnököt megkülönböztete figyelemmel fogadták Párizsban, mivel úgy értékelték, hogy személyisége, tapasztalata és politikája a franciák által nagyra értékelt Gorbacsovéhoz hasonlít

10 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber Grósz Károly november én látogato Franciaországba 73 (ehhez az úthoz kapcsolódo madridi látogatása is), és a kétoldalú politikai, gazdasági és kulturális kapcsolatok fejlesztését, a magyar sajátosságok elismerését 74 és a magyar reformok támogatását kérte francia tárgyalópartnereitől. 75 Francia részről a kétoldalú kapcsolatokat nagyon jónak minősíte ék, alapvető tárgyalási célként fogalmazták meg, hogy a magyarországi változásokat elősegítsék, a bizonytalansági tényezőket csökkentsék, és eloszlassák a magyarok hagyományos félelmét a tekintetben, hogy az Európán belüli megoszto ság továbbra is fennmarad. Elhatározták azt is, hogy a kétoldalú kapcsolatokra vonatkozó magyar javaslatokat egyértelműen támogatni fogják. 76 Csodálatos esztendő vagy a kezdet vége? A magyar rendszerváltozás Párizsból nézve ( ) folyamán a kelet-közép-európai országokban rendkívül gyorsan zajló események növelték a bizonytalanságot. Francia részről, mint ahogy a korábbi években, így folyamán is, a stabilitás és a biztonság voltak azok a legfontosabb tényezők, amelyekhez viszonyítva nézték és elemezték a kelet-közép-európai fejleményeket. A Szovjetunió részéről ezen időszak ala érdemi szándék nem mutatkozo arra, hogy kelet-közép-európai országokban végbemenő folyamatokat érdemben korlátozzák, és lényegében csak a Brezsnyev-doktrína lebegtetése 77 volt az egyedüli eszköz, amellyel befolyásolni tudták az eseményeket. Ezzel párhuzamosan Franciaország és a nyugati országok részéről a változások lassítása és a stabilitás megtartása volt az a cél, amellyel igyekeztek a magyarországi és a kelet-közép-európai változásokat befolyásolni. 78 Ezen időszak ala kihasználva a kedvező nemzetközi helyzetet a magyar diplomácia arra törekede, hogy újraegyensúlyozza az ország nemzetközi pozícióit, és a szocialista táboron belüli kapcsolatokat diverzifikálja május 20-án Georges Bush amerikai és François Mi errand francia elnök találkozo Párizsban, és együ döntö ek a PHARE-program létrehozásáról, vagyis arról, hogy a kelet-közép-európai államok közül Lengyelországnak és Magyarországnak adnak támogatást. A két ország egymás melle történő értékelése francia szemszögből mindenféleképpen Magyarország felértékelését és a magyarországi reformok elismerését jelenti. 79 Ennek a szándéknak a komolyságát mutatja, hogy Párizsban az év végére a két ország összehasonlító elemzését is elvégezték, ami egyfajta alapot jelente Franciaország számára. 80 Lengyelország és Magyarország párhuzamba állítása nem volt véletlen, hiszen mindkét ország kulcsszerepet játszo a kelet-közép-európai átalakulásban. Ezzel párhuzamosan a nagyhatalmak vezetői döntö ek arról, hogy támogatást nyújtanak Gorbacsovnak. Ez utóbbi rendkívül fontos volt Párizsnak, mivel egy erős Szovjetunió nélkülözhetetlenül szükséges volt az új európai status quo fenntartásá- 138 Külügyi Szemle

11 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével hoz. Ennek az alkunak az egyik legfontosabb következménye volt, hogy Mi errand elnök lényegében lemondo arról, hogy érvényre ju assa a francia keleti nyitási politika hagyományos céljait. Párizsban ugyanis tanultak a két világháború közö i időszakból, amikor csak a francia katonai jelenlé el és tekintéllyel lehete a status quót fenntartani, és az a németek megerősödésével kártyavárként omlo össze. A hatvanas évek új nyitási politikája során szerze tapasztalatok is óvatosságra inte ék a párizsi döntéshozókat, hiszen akkor a politikai közeledés nem párosult a gazdasági kapcsolatok fejlődésével ben Mi errand elnök, elkerülendő a francia német rivalizálás újjáéledését, szakítva a gaulle-ista külpolitika eredeti céljaival a régió stabilizálása szempontjából fontos, de nem európai államnak számító Egyesült Államoknak mintegy átengedte Kelet-Közép-Európát. 81 A magyarországi események az év folyamán felgyorsultak, június 16-án Nagy Imrét és társait újrateme ék, miközben Párizsban a francia forradalom kétszáz éves évfordulóját ünnepelték. A franciák ekkor még mindig nem gondolták, hogy valódi rendszerváltozás lesz Magyarországon, a fő problémájuk az volt, hogy nem találták meg a jövő emberét. A változások sebességét mutatja, hogy az év őszére már a franciák számára is egyértelművé vált, hogy hamarosan szabad választások lesznek Magyarországon, és feltételezték, hogy azt az MSZMP utódpártja el fogja veszíteni, és Magyarország lesz Lengyelország után a második demokratikus ország Kelet-Európában. A legnagyobb problémának azonban végig a magyarországi ellenzék gyengeségét tarto ák. Párizsban is keresték a jövő emberét, és a legnagyobb kockázati tényezőnek a stabilitás megszűntét tekinte ék. Ebből a szempontból nézve Párizsnak a kommunista kormányok képviselői kiszámíthatóbb partnernak tűntek, mint a bizonytalan és ismeretlen ellenzék tagjai, akiknek sem olyan tapasztalatuk, sem olyan befolyásuk nem volt, mint a lengyelországi ellenzéknek. 82 Ezzel párhuzamosan a hivatalos magyar vezetés is a kétoldalú kapcsolatok fejlesztését tűzte ki célul. Ennek keretében Budapest nyito a franciaországi magyar emigráció felé: október 27-én Tabajdi Csaba miniszterhelye es Párizsban kerekasztal-beszélgetésen ve részt, amelynek célja az volt, hogy Franciaországban befolyással bíró magyarokat kérjenek fel arra: működjenek közre a befolyással bíró francia kormányzati körökkel történő kapcsolatfelvételben. 83 A magyar nagykövet Nagy Gábor is a kapcsolatok szélesítésének fontosságára hívta fel Horn Gyula külügyminiszter figyelmét. 84 A nemzetközi kapcsolatok változásai azonban mind Párizsban, mind Budapesten felülírták az eredeti szándékokat november 9 10-én a berlini fal leomlása a kelet-közép-európai rendszerváltozás újabb fejezetét nyito a meg. Az december 2 3-án lezajló máltai találkozó már a hidegháborús korszak végét jelente e. Párizsban, mint ahogy a többi nagyhatalom fővárosában, továbbra is a békés és nyugodt átmenet melle te ék le a voksukat, amelynek garanciáját a két német állam meglétében lá ák. Nem véletlen tehát, hogy 1989 decemberében Mi errand útja az NDK-ba vezete. 139

12 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber A francia és a magyar levéltári forrásokból egyértelműen látszik, hogy minden probléma és bizonytalanság ellenére Franciaországban pozitív országimázs alakult ki Magyarországról. Ebben nagy szerepet játszo, hogy az 1956-os forradalmat és az es változásokat a közvélekedés nemcsak Magyarországon, hanem Franciaországban is egymáshoz kapcsolta. Ugyancsak nem elhanyagolható tény, hogy Magyarországon a változások békésen, tárgyalások útján valósultak meg, ami Párizs szemszögéből nézve nagyon fontosnak számíto, hiszen stabilizáló tényező volt végére egyértelműbbé vált az is, hogy a magyar ellenzéki vezetők közül elsősorban Antall Józsefre, mint a leginkább felkészült személyre lehet építeni, vagyis a jövő embere szerepre őt tarto ák leginkább méltónak. Nem volt tehát kétséges, hogy Mi errand elnök ismét Magyarországra látogat. Abban a történelmi helyzetben, amikor már sok minden megtörtént, de még nem lá a senki az út végét, egy biztos és stabil kelet-európai partner nagyon kelle a francia diplomáciának. Európa jövőjének kérdésében ráadásul a rendszerváltozás lázában égő és az európai gyökereit nyíltan hangoztató Magyarország megfelelő partnernak tűnt az európai intézmények megerősítését és egy konföderatív alapon működő új Európát célul tűző mi errand-i diplomácia számára. A francia köztársasági elnököt még Grósz Károly hívta meg ugyan magyarországi látogatásra, de ez az út már teljesen más nemzetközi és magyar belpolitikai körülmények közö valósult meg. A magyar kormány célja Mi errand elnök magyarországi látogatásával kapcsolatban elsősorban a legfelsőbb szintű párbeszéd folytatása és a franciák támogatásának biztosítása, illetve a nemzetközi helyzetre vonatkozó francia vélemények megismerése volt. Magyar részről ugyanakkor egyértelműen be akarták mutatni Magyarország külpolitikáját, és ki akarták használni azt a kedvező lehetőséget is, ami a franciák részéről Magyarország irányában megmutatkozo. 85 A francia diplomácia 1990 elején továbbra is teljesen bizonytalannak értékelte a magyarországi belpolitikai helyzetet, amelyet gazdasági nehézségek, vagyis eladósodo ság, munkanélküliség és infláció terheltek. Egyértelműen a kommunizmus visszautasításában lá ák azonban azt a motívumot, amely leginkább jellemezte a politikai, társadalmi hangulatot, és egyáltalán nem tarto ák kizártnak a kommunista utódpárt hamarosan bekövetkező választási vereségét. Pozsgay Imre köztársasági elnökké történő megválasztásának esélyét az november 26-ai népszavazás eredményeinek ismeretében egyre csökkenőnek tarto ák. 86 Magyarország nemzetközi helyzetét az év elején már egyértelműen kedvezőnek ítélték, és úgy értékelték, hogy az 1989-ben végbement politikai változások következtében a szocialista táboron belüli elszigeteltség is megszűnt. Világosan lá ák ugyanakkor, hogy a korábban meglévő problémákat, illetve az újonnan jelentkező anomáliákat (a romániai magyar kisebbség helyzetét, a bős nagymarosi gát mia i vitát Prágával, a PHARE programban való részvétel kérdésében Lengyelországgal megerősödő rivalizálást), a Varsói Szerződés és a KGST jövő- 140 Külügyi Szemle

13 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével jének kérdésében is teljes volt még a bizonytalanság. A magyar diplomácia tevékenységét egyértelműen pozitívnak, önállónak és sikeresnek ítélték meg. 87 Francia értékelés szerint a francia magyar politikai kapcsolatok vonatkozásában az 1978-as kádári út egyértelmű fordulatot jelente, ez Párizsból nézve is egy tízéves jó, kiegyensúlyozo politikai kapcsolat kezdetét jelente e, amihez azonban továbbra is alacsony színvonalú gazdasági kapcsolatok, viszont nagyon jól alakuló kulturális kapcsolatok társultak. A magyarok legnagyobb félelmének azt tarto ák, hogy Budapest ismét leértékelődik Varsóhoz és Bukaresthez képest. Franciaország célja elsősorban az volt, hogy Magyarország európai integrációs politikáját támogassa, és a magyarországi befektetéseket növelje (ennek aránya 1990-ben a külföldi befektetők közö tíz százalék volt), és továbbfejlessze a kulturális együ működést. Mi errand-t felkészíte ék arra, hogy Budapesten a romániai magyar kisebbségre vonatkozóan kérdéseket fognak feltenni, és a Quai d Orsay-n felhívták az elnök figyelmét arra, hogy Magyarország megkülönböztete figyelmet szentel az erdélyi magyar kisebbségnek, és a helyzetét európai keretekben kívánja rendezni. 88 A francia diplomácia e tárgyban elsősorban a kockázatokat hangsúlyozta, mivel az a többi kelet- és dél-európai kisebbség kérdését is felvetné, és elsősorban a Helsinki-folyamat keretében történő további tárgyalások felvetését javasolta. A francia elnök szájából Budapesten elhangzo kijelentések, abban a felfokozo, érzelmektől sem mentes légkörben, jelentős politikai üzenetet hordoztak. 89 A románok tiltakoztak ugyan, de a francia kormány érdemben nem foglalkozo ezzel. 90 A látogatás rövid ideje ellenére francia részről sikerült olyan kapcsolatokat kiépíteni a kormányzó erőkkel és az ellenzékkel egyaránt, amelyeket a francia nagykövet pozitívan értékelt. Ugyancsak nagyra értékelték, hogy magyar részről Magyarország jövőjét egész Európa jövőjének kontextusába helyezték, és ez teljes mértékben egybeese a francia érdekekkel. 91 Mi errand elnököt és kíséretét meglepte, hogy az összes magyar tárgyalópartner egységesnek mutatkozo azon szándék kihangsúlyozásában, hogy Magyarország kitörjön a geopolitikai elszigeteltségből, a magyar kisebbség sorsa rendeződjön. Ehhez járult a Kádár-rendszer teljes elutasítása, a magyar ú örő és magányos szerep hangsúlyozása az 1956-os és az es eseményekben, az első szabad választások és azok békés jellegének hangsúlyozása. Francia részről tehát Magyarországot büszke, békés, emelkedő nemzetnek lá ák, amely a demokráciába az ezeréves európaiság alapján tér vissza, és úgy értékelték, hogy Magyarország partner és így biztos pont lehet a túlzo an gyorsan változó Európában. Ennek a folyamatnak az erősítését és a germán világ melle elkerülvén annak újbóli hegemóniáját a frankofón (latin) világ újrafelfedezését és a megfelelő és egészséges egyensúly megtalálását (ebben Franciaország számára Budapesten kiemelt szerepet szántak) a magyar politika fő céljaként értékelték. 92 Párizsban a francia magyar kapcsolatok minőségi megújítását várták, és elsősorban a gazdasági kapcsolatok 141

14 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber fejlesztését célozták meg Mi errand elnök második budapesti útjával, de Brochand nagykövet a látogatás után még úgy értékelte, hogy ezt akkor Budapesten nem igazán érte ék meg, és így hosszabb folyamatot kell valószínűsíteni. 93 Párizsban az április 8-i választások eredményét egyértelműen a magyar demokrácia sikerének tarto ák, és az ország mély és őszinte európai elköteleze ségét lá ák benne. 94 Azt, hogy a francia kapcsolat fontosságát Budapesten is felismerték, muta a, hogy nyugat-németországi látogatását követően június án Antall József azonnal Franciaországba látogato, és a kétoldalú kapcsolatok fejlesztését hangsúlyozta. Lényeges változást jelente a korábbi időszakhoz képest, hogy a francia és a magyar tárgyalópartnerek már a kétoldalú kapcsolatok elmélyítéséről beszéltek. A budapesti kormánynak, amely hangsúlyosabban tudta megfogalmazni a magyar külpolitikai érdekeket, Párizs fontos egyensúlyozó szerepet töltö be Moszkva és Bonn közö. 95 Francia értékelés szerint a magyar külpolitika számára az közö kijelölt külpolitikai irányvonal folytatása volt a legegyszerűbb, de Párizsnak egyértelmű volt az is, hogy a magyar rendszerváltás egyben hangsúlyeltolódást is eredményeze a magyar politikában, és elsősorban az ország európai integrációs törekvéseit emelték ki, mivel abban lá ak olyan kapcsolódási pontot, amelyet a francia konföderatív Európa és a gorbacsovi közös európai ház gondolatához lehete illeszteni. A francia külpolitika számára elsősorban a Magyarországnak demokratikus állammá válásában történő aktív szerepvállalást 96 és az ország európai integrációs törekvéseinek a támogatását tűzték ki célul, 97 mindez megegyeze a nyugati polgári demokráciák mintájára való fejlődést kívánó magyar vezetők elképzeléseivel. A magyar rendszerváltás meghatározó szakasza a szabad választásokkal lezárul, de az ország nemzetközi tekintélye, amely a nyolcvanas évek külpolitikájára alapozódo, az új külpolitikai vezetés számára is alapot ado, s mindehhez az új magyar miniszterelnök személyének növekvő nemzetközi tekintélye is hozzájárult. Magyar részről egyértelművé kívánták tenni azt, hogy egy új korszak kezdődö el nemcsak Magyarország, hanem a magyar francia kapcsolatok történetében is, és ezt az időszakot kulcsfontosságúnak értékelték. Budapesten az újonnan kineveze magyar nagykövet Szávai János részére alaputasításként adták, hogy a francia relációban igyekezzen elérni azt, hogy Franciaország átértékelje a Magyarországhoz fűződő viszonyát: Nagykövet úr fontos feladata lesz, hogy a hazánk irányában megnyilvánuló politikai és gazdasági érdeklődés jelenlegi változó intenzitását kiegyensúlyozo á tegye, és járuljon hozzá a fogadó ország partnerkészségének növeléséhez novemberében Párizsban ültek össze az európai államok, az Egyesült Államok és Kanada képviselői, hogy az új európai biztonsági architektúráról értekezzenek, és annak alapjait megalkossák. Mi errand elnök számára a Szovjetunióhoz fűződő kapcsolatok alapvető fontosságúnak számíto ak, a francia külpolitikát követve a De Gaulle-i hagyományokat a francia szovjet kapcsolatra építe e, és ebben a politikában Magyarország a kádári külpolitika hagyományai- 142 Külügyi Szemle

15 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével ból következően, de már szabad, békés és demokratikus országként közvetítő, illetve stabilizáló szerepet tölthete be. Franciaország az új európai realitásokat felismerve elsősorban az európai integrációt te e külpolitikája központi elemévé, s mintegy annak élére állva az összeurópai intézményrendszer kiépítéshez kerese megfelelő partnereket. Ez a francia érdek találkozo a nagyon aktív külpolitikát folytató Antall József elképzeléseivel, aki az 1956 utáni külpolitika hagyományait követve Magyarország külpolitikájának diverzifikálását akarta elérni, ezért Franciaországgal a szorosabb kapcsolatok kialakítását kívánta. Magyarország európai integrációs céljainak támogatása ugyanakkor már visszanyúlva a De Gaulle-i külpolitikai örökséghez azt a francia külpolitikai célt is jelente e, hogy a kelet-európai államok is egy egységesülő Európában találják meg a helyüket. 99 De Gaulle tábornok szellemi örökségét vagyis a détente-entente-cooperation politika összeurópai kertekben, a francia érdekek mentén történő kibontakozását így nagy riválisa, Mi errand elnök és későbbi utódja, Jacques Chirac valósíto a meg, de ez már egy új nem kevésbé bonyolult és ellentmondásos történethez tartozik. Összegzés A francia és a magyar forrásokból láthatjuk, hogy 1985 és 1990 közö a francia magyar kapcsolatok lényeges változáson mentek keresztül, melyben az a minőségi kapcsolatrendszer-építés jelente e a fordulópontot, s mindennek alapjait a magyarországi rendszerváltozás rakta le. Ebben a folyamatban szerepet játszo az, hogy Magyarország a hetvenes évek végétől igyekeze tágítani a mozgásterét. A folyamatot a nemzetközi helyzet változásai is segíte ék ban, a Kádár-rendszer fennállásának harmincéves évfordulóján francia részről még a rendszer stabilitását, az óvatos reformokat, a kiszámíthatóságot és a viszonylagos nyito ságot értékelték, de tisztában voltak a rendszer antidemokratikus vonásaival is folyamán a magyarországi változások mint ahogy egész Kelet-Közép-Európában rendkívül gyorsan mentek végbe, és a francia döntéshozóknak egyszerűen nem volt elegendő idejük, hogy megtalálják a megfelelő eszközöket ahhoz, hogy Franciaország a kelet-európai pozícióit stabilizálja, így óvatos egyensúlyozó és rivalizáló politikát folytatva az NSZK-val, a Szovjetunióval és az Egyesült Államokkal egyezte e az érdekeit. Ebben a nagy nemzetközi játszmában Magyarország szerepe nagyobb volt, mint ami az ország tényleges lehetőségeiből következhete volna, de ez olyan szerencsés helyzetet jelente, amely mia nem véletlenül nevezzük az es esztendőt annus mirabilisnak. Ebben az informális tekintélynövekedésben szerepet játszo az is, hogy Párizsban értékelték, hogy a magyar kommunista elit képviselői valóban nyitni szándékoztak Nyugat-Európa irányába, és ebben egy, korábban már 143

16 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber Budapesten a hatvanas években megfogalmazo szándék újjászületését is lá ák. Ugyancsak felismerték azt a lehetőséget, amely az első szabad választások révén a magyar demokrácia és a magyar rendszer kiépítésében számukra megadato. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a francia diplomácia számára a mission civilisatrice gondolatköre Kelet-Európára is érvényes volt, és a régió országaiban végbemenő változásokban a hatvanas években megfogalmazo, és a nyolcvanas években is érvényes De Gaulle-i détente-entente-cooperation politika sikerét lá ák. Ugyanakkor Párizsban tisztában voltak azzal a ténnyel is, hogy Franciaország nem tudja betölteni azt az űrt, amelyet kivonulásával Kelet-Európában a Szovjetunió okozo. Mi errand jól tudta és ebben a harmincas és a hatvanas évek francia keleti nyitási politikája is megerősíte e, hogy Franciaország sem katonailag, sem gazdaságilag nem képes egymaga stabilizálni a térséget. Ehhez a bonyolult és ellentmondásos folyamathoz Párizsnak szövetségesekre volt szüksége, így Párizsban a Szovjetunió és Németország melle megtalálták azt az Egyesült Államokat, amellyel még a De Gaulle-i időkben sem szakadt és romlo meg annyira a kapcsolat, hogy a stratégiai kérdésekben ne tudjanak együ működni, másrészt partnereket kerestek a korábban német érdekszférának számító Kelet-Közép-Európában is. Ebben a diplomácia munkában a saját magát előbb hídnak, majd előőrsnek beállító Magyarország természetes partner volt a nyolcvanas években, és ebbe a szerepbe nő bele a magyar külpolitika az 1990-es szabad választások után. A kor hangulatát, a magyar aggodalmakat és örömöt érzékelteti azonban Thomas Schreiber újságíró visszaemlékezése Antall Józseffel folytato beszélgetésére: November végén megint összetalálkoztam a miniszterelnökkel. Ezú al a helyszín a versailles-i kastély patinás színházterme volt, ahol az Európai biztonsági és együ működési egyezmény ratifikálására érkeze államelnökök és kormányfők tiszteletére rendeztek fogadást.»mégiscsak jobb neked magyar küldö séget vezetned mint Apponyi Albertnek 1919-ben, amikor Canossát járt a közeli trianoni palotába«, mondtam, mire keserűen mosolyogva csak ennyit válaszolt:»remélem, ma jobban megértenek minket.« Külügyi Szemle

17 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével Jegyzetek 1 MOL (Magyar Országos Levéltár)-XIX-J 1-k 6162/1/1968. Franciaország, 16. dob. Követváltozás. Sajtókommüniké Mód Péter et. megbízólevelének átadásáról, , 1. o. A csehszlovákiai intervencióban való magyar részvétel után a franciák értelemszerűen nem dicsérhe ék meg Magyarországot, de ben pontosan az valósult meg magyar részről, amit 1968-ban Párizsban hiányoltak. A magyar diplomácia ugyanis arra az önálló útra tévedt, amelyet korábban Párizsban több-kevesebb nyíltsággal javasoltak, és ami megfelelt azoknak az elveknek, amelyeket De Gaulle elnök fogalmazo meg az európai államok függetlenségére és együ működésére vonatkozóan. 2 A Klebelsberg Kuno-ösztöndíj segítségével 2007-ben végezhe em kutatásokat Párizsban, a francia külügyminisztérium kutatási engedélyével. Engedély száma: No AR/GE/ge, Paris, le 13 Septembre A kutatási engedély megszerzéséért Mireille Mussónak, a Francia Külügyi Levéltár igazgatójának tartozom köszöne el. 3 Borhi László: Magyarország kötelessége a Varsói Szerződésben maradni. Külügyi Szemle, Vol. 6. No (2007) o.; Borhi László: A nagyhatalmak kelet-közép-európai politikája 1918 után. In: Uniós kihívások az ezredfordulón (szerk.: Rácz Margit). Budapest: MTA Világgazdasági Kutatóintézet, o.; Huszár Tibor: Kádár János politikai életrajza, november június. Budapest: Szabad tér Kossuth, o.; Békés Csaba: Magyar külpolitika a szovjet szövetségi rendszerben, In: Magyar külpolitika a 20. században. Tanulmányok (szerk.: Gazdag Ferenc Kiss J. László). Budapest: Zrínyi, o.; Pritz Pál: Magyarország külpolitikája a 20. században. uo o.; Kecskés Gusztáv: Franciaország Közép-Kelet-Európa politikája 1918-tól napjainkig, Budapest, Charles Gati: Magyarország a Kreml árnyékában. Budapest: Századvég, 1990.; Charles Gati: Füstbe ment tömb. Budapest: Századvég Atlanti, AMAE (Archives de Ministère des Affaires Etrangères) Série Europe, Sous série Hongrie, Politique étrangère ( ), Carton Hongrie et politique à l est de la France. 5 Uo. 6 Mi erand elnök az 1982-es látogatása során találkozo Illyés Gyulával is, és négyszemközt beszélgete vele. 7 Francia részről nagy súlyt helyeztek arra, hogy a francia nyelv oktatása elő milyen akadályok vannak, milyenek az intézményi lehetőségek, bár ezeket erősen korlátozta az úgyneveze fellazítástól való félelem. 8 Magyarországot Kelet-Európa legszabadabb országának tarto ák, amely nem igazán ismerte az emberi jogok problémáját, és a gazdasági reform 1968-as bevezetésével a magyar gazdaság közelebb került a piacgazdasághoz. 9 Borhi: i. m. 55. o. 10 Klein Márton nyugalmazo diplomata szerint a Mi errand és Kádár közö meglévő viszonyhoz képest a Mi errand és Aczél György közö i kapcsolat szorosabb és intenzívebb volt. Ezt mutatja, hogy Mi errand minden alkalommal fogadta Aczél Györgyöt annak párizsi látogatásai alkalmával. Mi errand ezekre a találkozásokra, amelyek vacsora keretében zajlo ak, rendszeresen meghívta a francia baloldali értelmiség képviselőit, és intellektuális párbeszéd, vita alakult ki a jelenlévők közö ban Kádár János, a francia kormány beleegyezésével, a magyar nagykövetség épületében először François Mi errand-t, majd Georges Marchais-t, a Francia Kommunista Párt főtitkárát fogadta. Klein Márton visszaemlékezése szerint Marchais nagyon megsértődö azon, hogy a magyar pártfőtitkár csak másodikként fogadta. Ennek Budapest részéről semmilyen politikai üzenete nem volt, Mi errand titkársága egyszerűen hamarabb jelentkeze be. A későbbi francia elnök azonban nem felejte e el Kádár János udvarias gesztusát. (Interjú Klein Mártonnal, május 17.) 11 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Hongrie et politique à l est de la France. 12 Valéry Giscard d Estaing első kelet-európai útja Lengyelországba vezete 1977-ben. Erre a gesztusra Mi errand részéről 1982-ben már nem volt mód. 13 Értékelésünk szerint francia részről Trianon leépítése tulajdonképpen ekkor kezdődö el. 145

18 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber 14 Lásd Garadnai Zoltán: Klebelsberg Kuno kutatási beszámoló, Magyar Országos Levéltár, Hungarica gyűjtemény, F Schreiber Tamás diplomáciai újságíróként 1956-tól kezdve folyamatosan részt ve a legfontosabb francia magyar eseményeken, bár volt olyan időszak, amikor Magyarországon az 1956-os forradalomról és a Kádár-rendszer visszásságairól írt cikkei mia nemkívánatos személynek számíto ben már a hivatalos francia elnöki delegáció tagjaként érkezhete Budapestre. Magyar részről Klein Márton diplomata ve részt az összes kétoldalú államközi, tárgyaláson. 16 Dolgozatunk újszerűségét az adja, hogy lényegében két időben és térben egymástól távol álló generáció képviselője fogo össze azon cél érdekében, hogy szintetizálja a korszak történetére vonatkozó kutatási eredményeit és személyes éle apasztalatát. Ebben a munkában az a kapcsolódási pont és egyben a módszertani alapvetés, hogy ezt szinte kizárólag primer forrásokra alapozzuk, hogy elkerüljük a historizálás veszélyét, és elfogultság nélkül mutassuk be azt a folyamatot, amely Magyarország megítélését illetően Párizsban az általunk vizsgált a magyar történelem szempontjából nézve kiemelkedően fontos korszakban végbement. 17 Geoges-Henri Soutou: La guerre de Cinquante Ans, Les relations Est-Ouest Fayard, o.; Mihály Fülöp: Transition en Europe centrale, in Vers la réunification de l Europe, Sous la direction de Elisabeth du Réau et Christine Manigand. L Harma an, o. 18 Garadnai Zoltán: L interprétation de la détente internationale en Hongrie entre 1975 et 1985, le cas des relations franco-hongroises (kézirat); Thomas Schreiber: Les actions de la France à l Est ou les absences de marianne. L Harma an, o. Ebbe a nyitási politikába illeszkede bele Kádár János párizsi, bonni és római útja, illetve Raymond Barre francia miniszterelnök 1977-es és Helmut Schmidt nyugatnémet kancellár 1979-es budapesti látogatása. 19 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Hongrie. 20 AMAE Politique étrangère ( ), Carton 6341; AMAE ( ), Carton No Télégramme à l arrivée. Janos Kadar et le kadarisme. 21 AMAE ( ), Carton Note. Relations politiques franco hongroises, Paris, le 6 janvier 1984., ill. vö. Kecskés: i. m o. Kecskés Gusztáv az Francia Szocialista Párt levéltárában talált, de a Quai d Orsay-n keletkeze forrásokra hivatkozik. Ezek stílusa és tartalma lényegében megegyezik a külügyminisztérium levéltárában általunk találtakkal. 22 Schreiber: i. m o., ill. vö. Borhi: i. m o. 23 Fülöp Mihály Sipos Péter (1998): Magyarország külpolitikája a XX. Században. Budapest: Aula, o.; Kecskés: i. m o. 24 AMAE ( ), Carton Hongrie. Situation du pays et ses caracteristiques. 25 Mi errand-nal szemben Moszkvában nagy előítéle el voltak, és a kelet-közép-európai államok közül csak Magyarországon és Jugoszláviában tekinte ek örömmel a megválasztására. L. Schreiber: i. m o. 26 Schreiber: i. m o. 27 AMAE ( ), Carton Secrétariat général du Gouvernement. Compte rendu. Visite officielle en France de M. Kadar, Premier secrétaire du Parti socialiste ouvrier hongrois (15 16 octobre 1984.), ill. vö. MOL-XIX-J 1-r-Titkárság-00/5/VP/ dob. Tájékoztató Kádár János elvtárs franciaországi látogatásáról. 28 AMAE ( ), Carton No. 513/EU, Note. Suites de la visite du Président de la République en Hongrie (juillet 1983), 21 juin Klein Márton nyugalmazo diplomata visszaemlékezése szerint a két politikus közö közvetlen és baráti viszony alakult ki. Klein 1958 és 1986 közö az összes jelentős kormányközi találkozón tolmácsként ve részt, ill. szakértőként dolgozo a magyar tárgyalási anyagok előkészítésében, a magyar politikusok felkészítésében. (Interjú Klein Mártonnal, szeptember 19.) 29 Schreiber: i. m o. 30 Uo., 181. o. 31 Soutou: i. m o. 146 Külügyi Szemle

19 A magyarországi rendszerváltozás a Quai d Orsay szemével 32 Schreiber Tamás számos ilyen úgyneveze há érbeszélgetésen részt ve. 33 AMAE ( ) Carton No. 705/EU, Note de synthès, 28 juin AMAE Politique étrangère ( ) Carton Télégramme à l arrivée, No. 154., Consultation franco-hongroise: aspects CSCE autres que la CDE, Budapest, le 19 avril A magyar szemszöget mutatja be és a hangulatot érzékelteti: Horn Gyula: Cölöpök. Budapest: Zenit könyvek, o. 35 Thomas Schreiber: Francia magyar kapcsolatok: a partnerségtől a szövetségig. Le Monde Diplomatique (magyar kiadás), Vol. 3. No. 4. (2008) 6. o. Kutatási hipotézisünk szerint a Kulturális Fórum alkalmat teremte arra is, hogy az úgyneveze alternatív gondolatok is kicserélődjenek, erősödö a személyes (nemcsak a hivatalos rend képviselőivel) folytato párbeszéd. Az o kialakuló személyes kapcsolatokat és azok következményeit a későbbi rendszerváltozásra i most nem vizsgáljuk. 36 AMAE ( ) Carton No. 835/EU, Note pour le ministre. Forum culturel de Budapest. Paris, le 26 novembre Klein Márton nyugalmazo diplomatának a magyar küldö ség tagjának a visszaemlékezése szerint (2008. május 17.) a konferencia nagyon jó légkörben zajlo. Klein mondta el a magyar küldö ség hozzászólását. Ez a beszéd spontán előzetesen Köpeczi Béla küldö ségvezetővel szóban egyeztete elemeket is tartalmazo. 38 AMAE ( ) Carton No. 68/EU, Note, Relations franco-hongroises, Paris, le 16 janvier Ezzel kapcsolatban l. MOL-M szekció 288 f. 5/757. ő. e. Jegyzőkönyv a Politikai Bizo ság október 17-én tarto üléséről. Jelentés a Politikai Bizo ságnak a magyar francia kapcsolatokról o., MOL-M szekció 288 f. 5/840. ő. e. Jegyzőkönyv a Politikai Bizo ság november 10-én megtarto üléséről. Jelentés a Politikai Bizo ságnak, a kétoldalú kapcsolatok fejlesztésének irányelvei. A magyar francia kapcsolatok alakulása, kétoldalú kapcsolatok fejlesztésének irányelvei o. 40 AMAE Politique étrangère ( ) Carton Note No. 834/Eu., Rencontrer du Ministre avec son homologue hongrois, M. Varkonyi en margue de la 40ème session de l Assemblée Générale des Nations Unies. Paris, le 18 septembre AMAE ( ) Carton No. 705/EU, Note de synthès, 28 juin AMAE Politique étrangère ( ), Carton Note. Relations politiques franco hongroises. 6 janvier Soutou: i. m o. Idézi Gorbacsovnak a Szovjetunió kelet-európai érdekszférája fele i ellenőrzésére vonatkozó és Dobrinyinnak te kijelentését. Lásd Anatoly Dobrynin: In Confidence. New York: Times Books, o. 44 AMAE Politique étrangère ( ) Carton Note No. 834/Eu., Rencontrer du Ministre avec son homologue hongrois, M. Varkonyi en margue de la 40ème session de l Assemblée Générale des Nations Unies. Paris, le 18 septembre AMAE Politique étrangère ( ), Carton Note. Relations politiques franco-hongroises, Paris, le 6 janvier AMAE Politique étrangère ( ), Carton Relations franco-hongroises, Note No. 68/Eu., 16 janvier 1984., ill. AMAE ( ) Carton La Hongrie à l été 1985, Politique intérieure et politique extérieure. 47 Felkay László: Magyarország és a Szovjetunió kapcsolata a Kádár-rendszer évei ala In: Magyarország és a nagyhatalmak a 20. században. Tanulmányok (szerk. bev.: Romsics Ignác). Budapest: Teleki László Alapítvány, o. 48 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Hongrie. 49 Soutou: i. m o. 50 Uo., o. 51 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Hongrie. 52 Borhi: i. m. 55. o. 147

20 Garadnai Zoltán Thomas Schreiber 53 AMAE Politique étrangère ( ), Carton No. 944/Eu. La Hongrie trente ans après les évènements de 1956, Budapest, le 17 septembre Borhi, uo. 55 AMAE Série Politique étrangère ( ), Carton Hongrie. 56 Borhi: i. m. 56. o. 57 Schreiber: i. m o. 58 AMAE Politique étrangère ( ), Carton No Entretien avec M. Kadar, le 13 mars AMAE Politique étrangère ( ), Carton Note. La Hongrie entre dans l après-kadarisme. No. 81/Eu. paris, le 6 octobre AMAE Politique étrangère ( ), Carton 6339.Visite du ministre en Hongrie. No , Télégramme au départ. 61 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Conseil des ministres du 28 mars. Visite en Hongrie. 62 Schreiber: i. m. 7. o 63 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Hongrie. 64 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Note. La Hongrie, trente ans après les évènements de AMAE Politique étrangère ( ), Carton No. 1512/Eu. Situation en Hongrie, Paris, le 24 mai Pierre Favier Michel Martin-Roland: La Décennie Mi errand, Les défis Edition du Seuil. III. vol o. 67 Borhi: i. m. 55. o. 68 Favier Martin-Roland: i. m o. 69 Békés: i. m o., o. 70 Schreiber: i. m. 7. o. 71 AMAE Politique étrangère ( ), Carton No. 1219/Eu. Panorama hongrois Budapest, le 25 octobre AMAE Politique intérieure ( ), Carton No La style de Karoly Grosz. Paris le 14 novembre AMAE Politique étrangère ( ), Carton Note de synthèse. Visite officielle de M. Karoly Grosz (17 19 novembre 1988). 74 AMAE Politique étrangère ( ), Carton No Télégramme à l arrivée. 75 AMAE Politique étrangère ( ), Carton Visite officielle en France de M. Károly Grósz. No Télégramme au départ, le 29 novembre AMAE Politique étrangère ( ), Carton Note de synthèse. Visite officielle de M. Karoly Grosz (17 19 novembre 1988). A feljegyzésben ez olvasható: Magyarországgal kialakíto kapcsolataink fontos szerepet játszanak abban a folyamatban, amelynek keretében újra akarjuk építeni a kelet-európai kapcsolatainkat. Érdeklődéssel és szimpátiával figyeljük a magyarországi reformfolyamat alakulását, és azon vagyunk, hogy bátorítsuk [azt] 77 Békés: i. m o. 78 Vö. Békés: i. m o.; Borhi: i. m o.; Soutou: i. m o. 79 Maurice Couve de Murville: Le monde en face, entretiens avec Maurice Delarue. Plon, o. Couve de Murville egykori francia külügyminiszter szerint Franciaországnak Lengyelország mindig kivételt jelente, ebből a szempontból nézve az eseményeket, Magyarország szerepének növekedése mindenféleképpen említést érdemel. A nyelvi és kulturális kapcsolódások mia Lengyelországban könnyebben lehete franciául beszélni tudó embert találni, mint Magyarországon. Ugyancsak növelte Lengyelország szerepét a lengyelek körében mindig is meglévő németellenesség. Ez utóbbi Magyarországon nem volt olyan erős, és folyamán a magyar német kapcsolatok nagyon látványosan fejlődtek, s ez ismét felerősíte e a német terjeszkedés mia i francia aggodalmakat. 148 Külügyi Szemle