2016. évi szüreti kihívások Kormányzati lehetőségek és feladatok a szőlészet-borászat területén Dr. Feldman Zsolt

Átírás

1 2016. évi szüreti kihívások Kormányzati lehetőségek és feladatok a szőlészet-borászat területén Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár Földművelésügyi Minisztérium Izsák, október 1.

2 Piaci folyamatok

3 EU Az EU a legjelentősebb szereplő a világpiacon, a világ borszőlő területének 45%-át, bortermelésének 65%-át, borfogyasztásának 57%-át, exportjának 70%-át adta 2009 és 2014 között. Az EU bortermelésének 50%-a a termelő országban került fogyasztásra, 28% volt az EU-n belüli kereskedelem, 13% került exportra harmadik országba, 9% volt az ipari feldolgozás 2014-ben. Forrás: DG AGRI, 2015

4 A világ borfogyasztása 1. A globális bortermelés és borfogyasztás különbsége 2015-ben 34 millió hektolitert tehetett ki az előrejelzések alapján. 2. Ez az előző évhez (30 millió hl) képest mintegy 13 %-os, a megelőző öt év átlagához viszonyítva (29 millió hl) 17%-os növekedést jelenthetett. 3. Tekintve, hogy a különbség az ipar igényeinek kiegészítésére is szolgál (brandy, ecet, vermut), a borpiacon a kereslet és a kínálat egyensúlyban volt 2015-ben és nagyjából ez érvényesül 2016-ban is. /Magas szinten differenciált termék/ Forrás: OIV becslés

5 Trendek borfogyasztásban Átrendeződik a borfogyasztás szerkezete az EU-ban: Csökken az egy főre jutó borfogyasztás (2015-ben 26 liter/fő), mivel a mediterrán országokban kevesebb tömegbort fogyasztanak a napi étkezésekkor. Ugyanakkor nő az igény a magas minőségű, egyedi borok iránt. Folyamatosan nő Németország és az Egyesült Királyságban a borfogyasztás. Forrás: OIV becslés

6 Az EU várható bortermelése 2016-ban Az EU adatai szerint az EU-28 országa várhatóan 165,6 millió hektoliter bort termel, 4,3%-kal kevesebbet, mint 2015-ben, és 1%-kal kevesebbet mint közötti időszakban. A meghatározó termelők közül csökken Franciaország (- 10%), Olaszország (-2%) Németország (-4%) és Portugália (-20%), de bővül Spanyolország (+1%) és Románia (+28%) termelése 2015-höz viszonyítva. Forrás: DG AGRI

7

8

9

10

11

12

13 Főbb trendek a bor-külkereskedelemben 1. Az export az utóbbi 3 évben bővült, főként a Csehországba, Romániába és az Egyesült Királyságba irányuló forgalomnak köszönhetően. 2. A legfőbb célországok Németország, az Egyesült Királyság és Csehország voltak. 3. A borimport az utóbbi 3 évben folyamatosan csökkent meghatározóan az Olaszországból érkező tartályos bor kisebb behozatalának köszönhetően, de emellett mérséklődött a német palackozott bor forgalma is. 4. Ezzel szemben bővült a spanyol tartályos bor importja (részesedése 10% volt 2015-ben)

14

15 Főbb trendek a bor-külkereskedelemben I. félév 1. Az export mérséklődése az Egyesült Királyságba és Csehországba irányuló kivitelnek tudható be. 2. Ugyanakkor bővült a Kínába, Spanyolországba és Olaszországba irányuló forgalom. 3. Az import csökkenése hátterében a Németországból, Spanyolországból és Olaszországból érkező behozatal visszaesése áll. 4. A Spanyolországból érkező importban szerkezetváltás megy végbe: csökken a palackozott és nő a tartályos borok importja. 5. Az olasz tartályos bor importban is átrendeződés volt: csökkent az FN fehér, vörös, vagy rosé és az OFJ fehér, míg jelentősen nőtt az OFJ vörös/rosé bor forgalma

16 A belföldön termelt földrajzi jelzés nélküli fehér bor termelői ára (Ft/hl) január március május július szeptember november Forrás: AKI PÁIR OFJ fehér országos 2015 OFJ fehér országos 2016 OFJ fehér Duna borrégió 2015 OFJ fehér Duna borrégió 2016

17 A belföldön termelt földrajzi jelzés nélküli vörös/rosé bor termelői ára (Ft/hl) január március május július szeptember november Forrás: AKI PÁIR OFJvörös/rosé országos 2015 OFJ vörös/rosé országos 2016 OFJvörös/rosé Duna borrégió 2015 OFJ vörös/rosé Duna borrégió 2016

18 2016. évi szüret

19 2016. évi szőlőtermelés országosan Komoly időjárási kihívásokkal kellett megküzdeniük a szőlőtermelőknek: A tavaszi fagyok az ország 22 borvidéke közül 20-at érintettek, legjelentősebben a Soproni, valamint Hajós-Bajai és Kunsági borvidékeket. A jégeső 14 borvidéket érintett, a Balaton környéki borvidékeken, illetve a Nagy-Somlói és a Móri borvidéken okozott komolyabb károkat.

20 2016. évi szőlőtermelés országosan A meleg, csapadékos időjárás hatására néhány helyen a lisztharmat és a peronoszpóra kártétele is tapasztalható fürtön és levélen is. A HNT termésbecslése alapján közepes szőlőtermés várható, amelyből mintegy 2,7 millió hektoliter seprős újbor készülhet.

21 2016. évi szüret a Kunsági borvidéken A HNT szept. 29-i adatai szerint hektárról (46%) összesen 800 ezer mázsa szőlőt szüreteltek. Ebből 696 ezer mázsa fehér, 104 ezer mázsa a kék szőlő. A Bianca 68%-át, a cserszegi fűszeres 60%-át,a kékfrankos 39%-át szüretelték le eddig. A tömegbort adó Bianca és egyéb fehér szőlőfajták esetén a felvásárlási ár Ft/kg. Az illatos fajták esetében magasabbak a felvásárlási árak, Irsai Olivér esetében 120 Ft/kg, a Tramini Ft/kg, a kék szőlőkre vonatkozóan Ft/kg.

22 A Kunsági Borvidék szőlőterületének megoszlása szőlőfajták szerint Egyéb; 19,95 Bianca; 21,65 Zweigelt; 1,94 Ezerjó; 2,28 Chasselas; 2,35 Kövidinka; 2,74 Rajnai rizling; 2,83 Arany sárfehér; 3,07 Kunleány; 4,1 Zalagyöngye; 4,9 Aletta; 6,71 Kékfrankos; 11,8 Cserszegi fűszeres; Forrás: HNT

23 Támogatások a szőlő-bor ágazatban

24 Támogatási lehetőségek I. Közvetlen kifizetések (Európai Mezőgazdasági Garanciaalap) - Területalapú támogatás - Nemzeti Támogatási Program II. Vidékfejlesztési Program (Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap) III. Egyéb nemzeti támogatások

25 SAPS, zöldítés, fiatal gazdák támogatása Összes SAPS igénylő: termelő (ebben nincsenek benne a ben kistermelői rendszerbe átjelentkezett SAPS igénylők) Igényelt SAPS terület: 4,977 millió hektár Az eddig kifizetett SAPS támogatás az ügyfelek ~100%-ához jutott el, összege 202,5 milliárd forint augusztus 31-ig. euró forint (313,45 Ft/EUR) SAPS Zöldítés SAPS+zöldítés Fiatal gazdák támogatása 149, ,97 81, , , ,46

26 Szőlészeti-borászati Nemzeti Támogatási Program

27 I. a) Támogatási lehetőségek - EMGA A jelenlegi támogatási időszak ( ) október 16-tól kezdődött (a borágazat támogatási időszaka nem igazodik a vidékfejlesztés tervezési időszakéhoz). A hatályos rendelkezések alapján Magyarország erre az időszakra 145,5 millió euró felhasználására jogosult (évente 29,1 millió euró). Ilyen jelentős mértékű támogatással az ágazat a rendszerváltás óta nem számolhatott.

28 Szőlőültetvények szerkezetátalakításának és átállításának támogatása A nemzeti támogatási programban más jogcímekben fel nem használt forrásokat a minisztérium a szerkezetátalakításra csoportosította át, ezért a keretösszeg 120 millióról 124 millió euróra nőtt 2016-ban A november 16 és december 15 közötti benyújtási időszakban kereten felül elutasított egyéni tervekre fenntartó, vagy részben fenntartó nyilatkozat benyújtása: szeptember 1. és szeptember 21. között A 2016/2017 borpiaci évben november 2. és november 30. között lehet egyéni tervet benyújtani legfeljebb 10 hektár területre, a még rendelkezésre álló források terhére

29 Szőlőültetvények szerkezetátalakításának és átállításának támogatása A fenntartó nyilatkozat alapján a megfelelt egyéni tervek támogatásban részesíthetők. 2016/2017-től a hektáronként igénybe vehető maximális támogatási összegek további 12%-kal csökkentek. Az Európai Bizottság szakértői szinten már megerősítette, hogy a nemzeti támogatási programokat a as időszakban is fenn kívánja tartani. A minisztérium továbbra is biztosítani kívánja a szőlőültetvények megújításának lehetőségét.

30 Szőlőültetvények szerkezetátalakításának és átállításának támogatása A 2015/2016-os borpiaci évben a Kunsági borvidék részesedése: A jóváhagyott kérelmekből 63% A támogatott területnagyságból: 65% A támogatás összegéből 58% Ok: hiánytalan, pontos kitöltés magas aránya szeptember 1-szeptember 21 között országosan 318 fenntartó vagy részben fenntartó nyilatkozatot nyújtottak be, ebből 229 érkezett a Kunsági borvidékről.

31 Támogatott területnagyság Villányi Tolnai Tokaji Mátrai Kunsági Hajós-Bajai Egri Balatonboglári rás: MVH hektár

32 Szerkezetátalakítás: támogatott kérelmek Borpiaci év 2014/ /2016 Benyújtott kérelmek száma (db) Ebből: Kunsági borvidék Jóváhagyott kérelmek száma (db) Ebből: Kunsági borvidék Támogatott területnagyság (ha) Ebből: Kunsági borvidék Támogatás összege (Ft) Ebből: Kunsági borvidék Forrás: MVH

33 Vidékfejlesztési Program forrásai

34 Vidékfejlesztési Program - aktualitások szeptemberéig: 11 pályázati felhívás benyújtási időszaka zárult le 5 pályázati felhívás került felfüggesztésre 17 pályázati felhívás jelenleg is nyitva van összesen 29 pályázati felhívás került még meghirdetésre 2016 év végégi 3 pályázati felhívás csúszik át a 2017-es évre. A megjelent pályázati felhívásokkal összesen 876,9 Mrd Ft került meghirdetésre, ez a VP teljes költségvetésének 69%-a

35 Termelőket érintő megjelent pályázati felhívások Pályázat neve Mrd Ft Agrár-környezetgazdálkodási kifizetés 158,67 Mezőgazdasági termékek értéknövelése és erőforrás- hatékonyságának elősegítése a feldolgozásban 140,9 A védett őshonos és veszélyeztetett mezőgazdasági állatfajták genetikai állományának in situ megőrzése 14 Ritka és veszélyeztetett növényfajták genetikai erőforrásainak és mikroorganizmusok ex situ megőrzése 3,8 Ökológiai gazdálkodásra történő áttérés, ökológiai gazdálkodás fenntartása 51,6 Az állattenyésztési ágazat fejlesztése - trágyatárolók építése 5,6 Kertészeti ágazat fejlesztése /gyógy- és fűszernövény; gombaházak; üveg- és fóliaházak; ültetvénytelepítés/ Összesen: 66,5 Állattartó telepek korszerűsítése 5,95 Baromfi telepek korszerűsítése 19,89 Szarvasmarhatartó telepek korszerűsítése 19,86 Juh- és kecsketartó telepek korszerűsítése 3,97 Sertéstartó telepek korszerűsítése telepek korszerűsítése 19,86 Kisméretű terménytároló, -szárító és -tisztító építése, korszerűsítése 19,86 Mezőgazdasági vízgazdálkodási ágazat fejlesztése 49,57 Mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése 14,04 A tejágazat szerkezetátalakítását kísérő állatjóléti támogatás 36,53 Mezőgazdasági termékek értéknövelése és erőforrás-hatékonyság elősegítése a feldolgozásban 140,96 Borászat termékfejlesztésének és erőforráshatékonyságának támogatása 40 Forrás: 1248/2016. (V. 18.) Korm. határozat

36 Borászat termékfejlesztésének és erőforráshatékonyságának támogatása ( ) A benyújtási időszak: szeptember szeptember 11. A támogatás mértéke: 50% Támogatási összeg maximuma: 200 millió Ft Támogatott projektek: A. Borászati gépek, technológiai berendezések beszerzése, építéssel járó fejlesztési beruházások Szőlőfeldolgozáshoz, mustkezeléshez, bor-, pezsgő-, ill. habzó bor készítéshez, kapcsolódó új eszközök, gépek beszerzése, új technológiai rendszerek és kapacitások kialakítása vagy meglévő gépek, berendezések korszerűsítése. A szőlőfeldolgozáshoz, valamint a borászati technológiához kapcsolódó üzemen belüli anyagmozgatáshoz és/vagy anyagtovábbításhoz és/vagy raktározáshoz és/vagy csomagoláshoz kapcsolódó új eszköz beszerzése. A célterülethez tartozó tevékenységet szolgáló épületek, építmények létesítése. B. A borászati termékek értéknövelésével összefüggő technológiák Energiahatékonyság javítására vonatkozó tevékenységek Egyéb környezetterhelést csökkentő tevékenységek Megújuló energiaforrást hasznosító technológiák alkalmazása

37 Borászat termékfejlesztésének és erőforráshatékonyságának támogatása ( ) Kedvezményezettek köre: Mezőgazdasági termelő abban az esetben jogosult a támogatásra, amennyiben: árbevételének legalább 50%-a mezőgazdasági tevékenységből származik a támogatott tevékenységhez Annex I. borászati termékeket használ fel; támogatással érintett tevékenysége kizárólag Annex I. borászati termék előállítására, kiszerelésére és tárolására irányul. Termelői csoport és termelői szervezet az alábbi feltétel teljesülése esetén jogosult támogatásra: a tagok árbevételét össze kell számolni, és az összeszámolt árbevétel legalább 50%-ának mezőgazdasági tevékenységből6 kell származnia. Mezőgazdasági termelőnek nem minősülő mikro- és kisvállalkozás abban az esetben jogosult a támogatásra, amennyiben: teljes lezárt üzleti évvel rendelkezik a támogatott tevékenységhez Annex I. borászati termékeket használ fel; támogatással érintett tevékenysége kizárólag Annex I. borászati termék előállítására, kiszerelésére és tárolására irányul.

38 Borászat termékfejlesztésének és erőforráshatékonyságának támogatása ( ) Megye Mentett Beadott Bács-Kiskun 26 4 Dél-Alföld 29 4 Dél-Dunántúl Közép-Dunántúl Közép-Magyarország Nyugat-Dunántúl 13 5 Észak-Alföld 5 2 Észak-Magyarország Végösszeg Az igényelt támogatási összeg 4,3 milliárd forint MVH,

39 Agrár-környezetgazdálkodási kifizetés Felhívás kódszáma: VP Meghirdetés: szeptember 30. A támogatási kérelem benyújtására november 2. és december 2. között van lehetőség. A felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 40 milliárd Ft. Érintett tematikus előíráscsoportok: horizontális szántó (25 Mrd Ft) és horizontális ültetvény (15 Mrd Ft) Kötelezettségvállalási időszak: január december 31. között. A horizontális ültetvény esetében támogatható kultúra szőlő és egyéb gyümölcs.

40 Agrár-környezetgazdálkodási kifizetés Támogatás maximális összege Horizontális szántó: 270 euró/hektár/év Horizontális ültetvény - egyéb gyümölcsösök: 723 euró/hektár/év - szőlő: 696 euró/hektár/év

41 Közeljövőben nyíló pályázati felhívás - Fiatal mezőgazdasági termelők induló támogatása Meghirdetés várható ideje: szeptember Jogosult: 1. legfeljebb 40 éves természetes személy - mezőgazdasági jellegű szakismeret - 12 hónapnál nem régebbi mezőgazdasági egyéni vállalkozói regisztráció - legalább 6000, de legfeljebb STÉ értékű termelési potenciállal megléte 2. jogi személy esetén annak személyében kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője Támogatási keret: 37,75 Mrd Ft Célja: Generációváltás elősegítése Fejlesztési forrás biztosítása Önálló, életképes családi gazdaság kialakítása Kötelezettségvállalás időtartama: 5 év Vissza nem térítendő átalány támogatás, üzleti tervben vállalt kötelezettségek teljesítésére Támogatás mértéke: 12 M Ft, két részletben (75%+25%)

42 Egyéb intézkedések

43 Amerikai szőlőkabóca elleni növényvédőszeres védekezés támogatása Zárlati státuszú szőlő aranyszínű sárgaság betegség (fitoplazma fertőzés) fő vektora az amerikai szőlőkabóca (egész országban megjelent a vektor) Fitoplazma fertőzés terjedése elleni termelői védekezés: ültetvények rendeltetésszerű művelése, vektor elleni növényvédőszer, fertőzött szőlőnövény megsemmisítése, termelői tájékozódás és gondosság. Alapja a NÉBIH Készenléti Terve, részletei 9/2016. (II. 15.) FM rendeletben. Igényelheti a szőlőtermelő vagy termelői szerveződés ban 240 millió Ft keretösszeg: növényvédőszer árának fele, de max Ft/hektár támogatás (egy szőlőtermelő max. 160 ezer forint). Két támogatási elem: Növényegészségügyi megelőzés támogatása: körülhatárolt területen kívül (két körben kell igényelni, először márciusban, majd aug. 15-ig kezelést követően!) Növényegészségügyi felszámolás támogatása: körülhatárolt területen (hatósági közlemény erről önkormányzatoknál)

44 Agrárkár-enyhítés év 73,7 ezer termelő tag (kötelezően: 64,5 ezer, önkéntesen: 9,2 ezer) 3,71 millió hektár (ebből 93,5% szántó; 3,5% ültetvény; 3% szántóföldi zöldség) 4,19 Mrd Ft termelői hozzájárulás + legalább ugyanekkora összegben állami hozzájárulás: 8,49 Mrd Ft márciusában 21,7 Mrd Ft állt rendelkezésre a Kárenyhítési Alapban mintegy jogosult megsegítésére (jogos igény 6 Mrd Ft => maradványképzés következő évekre) márciusában 24 Mrd Ft fog rendelkezésre állni A rendszert folyamatosan fejlesztjük.

45 Kárbejelentések országosan ig Kártípus Darab Hektár Mezőgazdasági árvízkár 7 97 Aszálykár Belvízkár Felhőszakadáskár Jégesőkár Őszi fagykár Tavaszi fagykár Téli fagykár Viharkár Összesen

46 2016. kárenyhítési év Bács-Kiskun megyében termelő tag (kötelezően: 8.825, önkéntesen: 1.052) 310,2 ezer hektárral (ebből 87% szántó; 9% ültetvény; 4% szántóföldi zöldség) 392,1 millió Ft termelői hozzájárulás a kárenyhítési évben eddig 90 településen darab kárbejelentést tettek hektárra a károsult területeket illetően a kárbejelentések 70%-át a tavaszi fagykár jelentette hektáron, de jelentős volt a jégesőkár is 16%-os aránnyal és hektárral a kedvezőtlen időjárás leginkább a borszőlő (több mint hektár), meggy (több mint 800 hektár) és alma (több mint 800 hektár) ültetvényeket érintette.

47 Hitelfinanszírozás I. Agrár Széchenyi Kártya Folyószámlahitel (ASZK): Maximális hitelösszeg már 50 millió Ft, a hitelösszeg 500 ezer Ft-tól 100 ezer Ft-os lépésközzel meghatározható, a lezárt üzleti évvel nem rendelkező fiatal mezőgazdasági termelők számára adható hitelösszeg pedig 15 millió Ft. A tárgyi biztosíték nélkül felvehető hitel összege 25 millió Ft. A hitelhez az FM évi 4 százalékpontos kamattámogatást és 50%-os kezesi díj támogatást nyújt. A ténylegesen fizetendő kamat mértéke jelenleg: 1%/év óta összesen 28 Mrd Ft összegű hitelszerződés került megkötésre ASZK Folyószámlahitel formájában, ebből az egyéni gazdaságok hitelei 20 Mrd Ft-ot (70%-os részarány) tettek ki. II. MFB konstrukciók : 6-7 éves futamidővel, amelyből 3-4 év türelmi idő MFB Agrár Forgóeszköz Hitelprogram 2020: termelőknek max. 50 millió forint, termeltetőknek max. 500 millió forint hitel MFB TÉSZ Forgóeszköz Hitelprogram 2020: max. 250 millió forint hitel

48 Kamat- és költségmentes hitel a tavaszi fagykárral, jégesőkárral sújtott gazdáknak ASZK Folyószámlahitel MFB Agrár Forgóeszköz Hitelprogram 2020 MFB TÉSZ Forgóeszköz Hitelprogram 2020 hitelprogramokból a évi tavaszi fagykárral és jégesőkárral sújtott településen gazdálkodó, ültetvénnyel és gyümölcsössel rendelkező termelők kamat- és költségmentesen igényelhetnek hitelt november 30-ig. A településlistát bővítettük és már 908 település tekintetében lehet igényelni a nulla százalékos hitelt.

49 A borpiac stabilizálása érdekében tett lépések A HNT a földrajzi jelzés nélküli borok jobb nyomonkövetése és ellenőrzése érdekében 2014-ben bevezette a literenkénti 30 Ft-os ellenőrzési díjat, amelynek hatása az idén is kitart februárjában a HNT kezdeményezte az FM-nél a piacszervezési intézkedés újabb két évvel való kiterjesztését.

50 2015. év szabályozási fejleményei A borok származási helyének egyértelmű feltüntetésének kötelezettsége megjelent jogszabályban. A borászati hatóság az oltalom alatt álló földrajzi jelzésű importborok esetében is a földrajzi jelzés nélküli importborok esetében alkalmazott ellenőrzési eljárást alkalmazza. Az oltalom alatt álló földrajzi jelzésű borok (tájborok) esetében a maximálisan szüretelhető szőlőmennyiség felső határa növekedni fog 160 hl/ha-ra.

51 Az idei legfontosabb feladatok: FM-HNT együttműködés alapján Az átfogó szőlő, bor stratégia véglegesítése zajlik a HNT-nél (szeptember 1-ig volt társadalmi vita) 6 regionális titkár kinevezése, akiknek a feladata a hegybírók közigazgatási feladatának segítése és ellenőrzése Hegyközségi információs rendszer (HEGYIR) fejlesztése (2017. január 31.), ügyfélkapus ügyintézési lehetőséggel évi szürettől; Adminisztrációs terhek további csökkentése: új jövedéki törvény és annak végrehajtási rendelete. Szakmaközi szerződések kidolgozása (szőlőfelvásárlás).

52 Az idei legfontosabb feladatok: FM-HNT együttműködés alapján Szeptember 26-27: HNT kezdeményezésére az FM Magyarországra meghívta az Európai Bizottság képviselőjét, akivel a jövőbeli jelentési határidőkről és borkísérő okmányokról egyeztettek Budapesten és Tokajban. Várhatóan a Bizottság elfogadja, hogy a késői szüretelésű termékekre külön határidőt határozzon meg, továbbá magyar és olasz kérésre a kisüzemi bortermelők speciális szabályozási környezete megerősödik.

53 Jövedéki modernizáció legfontosabb elemei A kisüzemi bortermelő fogalmának bevezetésével az 1000 hektoliter alatt termelők mentesülnek az egyszerűsített adóraktári kötelezettség alól (ez az összes termelő körülbelül 85%-át érinti); A kistermelő pezsgő előállítás egyszerűsített szabályai megmaradnak minden termelési méretű vállalkozás számára (legfeljebb literig a kisüzemi bortermelő, és az egyszerűsített adóraktár engedélyes is készíthet hagyományos előállítású pezsgőt jövedéki biztosíték nyújtása nélkül; Adminisztrációs terhek további csökkentésére is lehetőséget ad az új jövedéki törvény. A bortermelők jelentési kötelezettsége a vámhatóság felé megszűnik, a vámhatóságnak szükséges információkat a hegyközségi rendszer fogja majd szolgáltatni.

54 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!