MÓDOSÍTÁS: HU Egyesülve a sokféleségben HU. PE v

Átírás

1 EURÓPAI PARLAMENT Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság PE v01-00 MÓDOSÍTÁS: 1-36 Yannick Jadot (PE v01-00) az Európai Unió és az Indonéz Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás megkötéséről (2013/2990(RSP)) AM\ doc PE v01-00 Egyesülve a sokféleségben

2 AM_Com_NonLegRE PE v /23 AM\ doc

3 1 7 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti október 21-i átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodásra; 2 D preambulumbekezdés D. mivel Indonézia az Amazonas és a Kongó-medence után a világ harmadik legnagyobb kiterjedésű esőerdőinek ad otthont, de az esőerdők, illetve a szénben gazdag tőzegterületek pálmaolajért és papírért való folyamatos és az utóbbi időkben egyre gyorsuló megsemmisítése következtében egyben az éghajlatváltozást okozó üvegházhatású gázok harmadik legnagyobb kibocsátója is a világon; D. mivel Indonézia az Amazonas és a Kongó-medence után a világ harmadik legnagyobb kiterjedésű esőerdőinek ad otthont, de elsősorban az esőerdők, illetve a szénben gazdag tőzegterületek más földhasználati formára, például pálmaolaj és papírtermelésre való átállítása következtében egyben az éghajlatváltozást okozó üvegházhatású gázok jelentős kibocsátója is a világon, 3 David Martin AM\ doc 3/23 PE v01-00

4 D preambulumbekezdés D. mivel Indonézia az Amazonas és a Kongó-medence után a világ harmadik legnagyobb kiterjedésű esőerdőinek ad otthont, de az esőerdők, illetve a szénben gazdag tőzegterületek pálmaolajért és papírért való folyamatos és az utóbbi időkben egyre gyorsuló megsemmisítése következtében egyben az éghajlatváltozást okozó üvegházhatású gázok harmadik legnagyobb kibocsátója is a világon; D. mivel Indonézia az Amazonas és a Kongó-medence után a világ harmadik legnagyobb kiterjedésű esőerdőinek ad otthont, de az esőerdők, illetve a szénben gazdag tőzegterületek pálmaolajért és papírért való folyamatos és az utóbbi időkben egyre gyorsuló megsemmisítése következtében egyben az éghajlatváltozást okozó üvegházhatású gázok jelentős kibocsátója is a világon; 4 G preambulumbekezdés G. mivel az indonéz erdészeti ágazatban magas a bűnözési ráta, ahol az Interpol és a Világbank 2012-es tanulmánya szerint jelentős kockázatot jelent a pénzmosás és az adócsalás; mivel Indonézia 2010-es pénzmosás elleni rendelete szerint az erdőket és a környezetet érintő bűnözéshez kapcsolódó adócsalás és korrupció olyan szinten van, hogy az pénzmosás elleni büntetőeljárásokat von maga után, G. mivel az indonéz erdészeti ágazatban az Interpol és a Világbank 2012-es tanulmánya szerint jelentős kockázatot jelent a pénzmosás és az adócsalás; 5 David Martin PE v /23 AM\ doc

5 K preambulumbekezdés K. mivel az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló 2173/2005/EK tanácsi rendelet módosítására irányuló bizottsági javaslat értelmében a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a vizsgálóbizottsági eljárás révén végrehajtási jogi aktust fogadjon el az indonéz SVLK jóváhagyása céljából; törölve 6 Yannick Jadot K preambulumbekezdés K. mivel az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló 2173/2005/EK tanácsi rendelet módosítására irányuló bizottsági javaslat értelmében a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a vizsgálóbizottsági eljárás révén végrehajtási jogi aktust fogadjon el az indonéz SVLK jóváhagyása céljából; K. mivel az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló 2173/2005/EK tanácsi rendelet értelmében a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy részletes követelményeket fogadjon el a FLEGT-endedélyek alkalmazásáról, illetve módosítsa a partnerországok és az általuk kijelölt engedélyező hatóságok I. mellékletben található jegyzékét, 7 AM\ doc 5/23 PE v01-00

6 K a preambulumbekezdés (új) Ka. mivel május 6-án az indonéz alkotmánybíróság kimondta, hogy az őslakos népesség hagyományos erdőit nem szabad állami erdőnek minősíteni, utat nyitva a szigetcsoporton élő őslakos népek jogainak szélesebb körű elismerése előtt; 8 1 bekezdés 1. elismerését fejezi ki Indonéziának a burjánzó illegális fakitermelés és az ehhez kapcsolódó kereskedelem felszámolása érdekében az SVLK kidolgozásával tett hatalmas önkéntes erőfeszítései és különösen az elmúlt hónapokban elért jelentős előrelépés miatt; továbbra is aggasztónak tartja ugyanakkor a tartósan fennálló problémákat, és fenntartja, hogy az SVLK reformfolyamat még mindig nem képes garantálni a rendszer teljesítését és integritását, valamint az aláírt partnerségi megállapodásban kitűzött célok elérését; 1. elismerését fejezi ki Indonéziának a burjánzó illegális fakitermelés és az ehhez kapcsolódó kereskedelem felszámolása érdekében számos érdekelt fél bevonásával zajló folyamat részeként az SVLK kidolgozásával tett hatalmas önkéntes erőfeszítései és különösen az elmúlt hónapokban elért jelentős előrelépés miatt; továbbra is aggasztónak tart ugyanakkor egyes problémákat, és hangsúlyozza, hogy az SVLK reformfolyamatnak garantálnia kell a rendszer teljesítését és integritását, valamint a partnerségi megállapodásban kitűzött célok elérését; PE v /23 AM\ doc

7 9 1 a bekezdés (új) 1a. üdvözli az EU és az Indonéz Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek EU-ba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás megkötéséről szóló tárgyalások kimenetelét; újólag hangsúlyozza az önkéntes partnerségi megállapodás megkötése melletti támogatását; 10 2 bekezdés 2. aggodalommal veszi tudomásul, hogy az ország fakészletének kevesebb, mint fele kapott ezidáig SVLK-tanúsítványt, és egyre növekvő mennyiségben kerülnek az ellátási láncba olyan ellenőrizetlen faanyagok, amelyek mezőgazdasági célú, valamint rost- és papírüzemek létesítését szolgáló erdőirtásokból származnak; 2. megjegyzi, hogy az ország szóban forgó fakészletének még nem a teljes egésze kapott ezidáig SVLK-tanúsítványt, és még mindig kerülnek az ellátási láncba ellenőrizetlen faanyagok; 11 AM\ doc 7/23 PE v01-00

8 3 bekezdés 3. aggodalommal jegyzi meg, hogy az SVLK jelenleg nem írja elő a tanúsítvánnyal ellátott és az ilyen tanúsítvánnyal nem rendelkező faanyagok elkülönítését, és nem ellenőrzi az ellátási lánc valamennyi szakaszát, ami gyakorlatilag lehetetlenné teszi az üzemek vagy az exportkikötők ki- és bejárati pontjainál a jogszerűség biztosítását; 3. hangsúlyozza annak fontosságát, hogy az SVLK-rendszert valamennyi fakitermelési területre kiterjesszék, illetve a legális és ellenőrzött fatermékeket elkülönítsék a nem ellenőrzött fától, azért, hogy ez utóbbi ne kerülhessen be az SVLK ellátási láncba; 12 5 bekezdés 5. aggodalommal veszi tudomásul, hogy az SVLK besorolási rendszere jogszerűnek tanúsított fakitermelési műveletekhez vezet még olyan esetekben is, ahol nem rendezték az őshonos népekkel és a helyi közösségekkel a földhasználattal kapcsolatos konfliktusokat, és az SVLK jelenleg nem ad külön felhatalmazást az igazoló szerveknek (VB) annak értékelésére, hogy a vállalkozások tiszteletben tartották-e a helyi földhasználati jogokat; 5. megjegyzi, hogy az SVLK jogszerűnek tanúsított fakitermelési műveletekhez vezet még olyan esetekben is, ahol nem rendezték az őshonos népekkel és a helyi közösségekkel a földhasználattal kapcsolatos félreértéseket; kéri annak tisztázását, hogy a jogszerűség ellenőrzése során milyen módon veszik figyelembe az erdőhasználatra vonatkozó hagyományos közösségi jogokat, illetve az őslakos népek és a helyi közösségek szabad, előzetes és tájékozott hozzájárulását; PE v /23 AM\ doc

9 13 Yannick Jadot 5 bekezdés 5. aggodalommal veszi tudomásul, hogy az SVLK besorolási rendszere jogszerűnek tanúsított fakitermelési műveletekhez vezet még olyan esetekben is, ahol nem rendezték az őshonos népekkel és a helyi közösségekkel a földhasználattal kapcsolatos konfliktusokat, és az SVLK jelenleg nem ad külön felhatalmazást az igazoló szerveknek (VB) annak értékelésére, hogy a vállalkozások tiszteletben tartották-e a helyi földhasználati jogokat; 5. aggodalommal veszi tudomásul, hogy az SVLK jogszerűnek tanúsított fakitermelési műveletekhez vezet még olyan esetekben is, ahol megsértették az őshonos népek és helyi közösségek jogait, és az SVLK jelenleg nem ad külön felhatalmazást az igazoló szerveknek (VB) annak értékelésére, hogy a vállalkozások tiszteletben tartották-e a helyi földhasználati jogokat, illetve hivatalos közlönyökben jogszerűen közzétették-e a földterületet; 14 David Martin 5 a bekezdés (új) 5a. ösztönzi az indonéz kormányt annak biztosítására, hogy a tanúsítási folyamat ne alkalmazzon hátrányos megkülönböztetést a kis- és középvállalkozásokkal szemben; 15 AM\ doc 9/23 PE v01-00

10 6 bekezdés 6. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyását az alábbi feltételek teljesüléséhez kösse: minden faforrás és teljes felügyeleti láncolata ellenőrzés alá essen, beleértve annak vizsgálatát, hogy a fakitermelő vállalatok eredetileg rendelkeztek-e a fakitermelés jogával, különítsék el a tanúsítvánnyal ellátott és az ilyen tanúsítvánnyal nem rendelkező fát és fatermékeket, a természetes erdők mezőgazdasági célú, valamint rost- és papírüzemek létesítését szolgáló átalakítását a minimálisra csökkentsék, és bizonyítsák az ilyen átalakítási területekről származó faanyagok jogszerű eredetét, beleértve az AMDAL meglétét és/vagy a koncesszióban a földhasználatra vonatkozóan előírt rendelkezések teljesítését; 6. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyása során az alábbiakat hangsúlyozza: minden faforrás és teljes felügyeleti láncolata ellenőrzés alá essen, beleértve annak vizsgálatát, hogy a fakitermelő vállalatok eredetileg rendelkeztek-e a fakitermelés jogával, különítsék el a tanúsítvánnyal ellátott és az ilyen tanúsítvánnyal nem rendelkező fát és fatermékeket, bizonyítsák az ilyen átalakítási területekről származó faanyagok jogszerű eredetét, beleértve az AMDAL meglétét és/vagy a koncesszióban a földhasználatra vonatkozóan előírt rendelkezések teljesítését. 16 David Martin 6 bekezdés 6. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyását az alábbi feltételek teljesüléséhez kösse: minden faforrás és teljes felügyeleti láncolata ellenőrzés alá essen, beleértve 6. felszólítja a Bizottságot, hogy gyakoroljon nyomást az indonéz kormányra az alábbi feltételek biztosítása érdekében: minden faforrás és teljes felügyeleti láncolata ellenőrzés alá essen, beleértve PE v /23 AM\ doc

11 annak vizsgálatát, hogy a fakitermelő vállalatok eredetileg rendelkeztek-e a fakitermelés jogával, különítsék el a tanúsítvánnyal ellátott és az ilyen tanúsítvánnyal nem rendelkező fát és fatermékeket, a természetes erdők mezőgazdasági célú, valamint rost- és papírüzemek létesítését szolgáló átalakítását a minimálisra csökkentsék, és bizonyítsák az ilyen átalakítási területekről származó faanyagok jogszerű eredetét, beleértve az AMDAL meglétét és/vagy a koncesszióban a földhasználatra vonatkozóan előírt rendelkezések teljesítését; annak vizsgálatát, hogy a fakitermelő vállalatok eredetileg rendelkeztek-e a fakitermelés jogával, különítsék el a tanúsítvánnyal ellátott és az ilyen tanúsítvánnyal nem rendelkező fát és fatermékeket, a természetes erdők mezőgazdasági célú, valamint rost- és papírüzemek létesítését szolgáló átalakítását a minimálisra csökkentsék, és bizonyítsák az ilyen átalakítási területekről származó faanyagok jogszerű eredetét, beleértve az AMDAL meglétét és/vagy a koncesszióban a földhasználatra vonatkozóan előírt rendelkezések teljesítését; 17 7 bekezdés 7. megjegyzi, hogy az SVLK jelenleg nem ellenőrzi a vállalatokat az indonéz pénzmosás elleni és adózási rendeleteknek való megfelelésük szempontjából, annak ellenére, hogy a korrupció felszámolásával foglalkozó indonéz bizottság (KPK) szerint számos bizonyíték utal arra, hogy a legjobb esetben is kétes módon, sőt olykor illegálisan szereztek meg számos olyan koncessziót, amelynek keretében mindenféle típusú faanyagot termelnek Indonézia hazai és exportpiacaira; fenntartja, hogy az Indonéziát valamennyi kormányzati szinten átható korrupció veszélyezteti a FLEGT-engedélyeket kibocsátó ország hitelességét; 7. felszólítja az indonéz kormányt, hogy egészítse ki az SVLK keretében zajló jogszerűség-igazolást az erdészeti ágazathoz kapcsolódó pénzügyi bűncselekményekkel például pénzmosással és adócsalással szembeni fellépésekkel; AM\ doc 11/23 PE v01-00

12 18 8 bekezdés 8. felszólítja az indonéz kormányt, hogy tartson ki az adózási jogszabályok érvényesítésére tett közelmúltbeli elhatározása mellett, illetve tegyen kötelezővé olyan dokumentumokat, amelyek garantálják, hogy a fát exportáló vállalatok maradéktalanul teljesítik az indonéz adózási rendeletet és a 2010-es pénzmosás elleni rendeletet, elismerve a FLEGT cselekvési tervben (6. terület A meglévő jogalkotási eszközök használata) kitűzött célokat, mégha a VPA most ezt nem is írja elő és az SVLK jelenleg nem ellenőrzi az e rendeleteknek való megfelelést; 8. felszólítja az indonéz kormányt, hogy tartson ki az adózási jogszabályok érvényesítésére tett közelmúltbeli elhatározása mellett, illetve tegyen kötelezővé olyan dokumentumokat, amelyek garantálják, hogy a fát exportáló vállalatok maradéktalanul teljesítik az indonéz adózási rendeletet és a 2010-es pénzmosás elleni rendeletet; 19 David Martin 9 bekezdés 9. aggodalommal jegyzi meg a naprakész, átlátható és hozzáférhető adatok és térképek hiányát, amely akadályozza a jó erdőgazdálkodást Indonéziában, és a jogszabályok következetlen és változatos értelmezéséhez vezet, mindez pedig a helyi 9. üdvözli az indonéz kormánynak a naprakész, átlátható és hozzáférhető adatokhoz és térképekhez való hozzáférés növelését célzó egy térkép kezdeményezését, amely nélkül a jogszabályok következetlen és változatos PE v /23 AM\ doc

13 és bennszülött közösségekkel fennálló konfliktusokat eredményez; kiemeli, hogy a független erdőfigyelőknek feladatuk hiteles ellátása érdekében hozzá kell férniük ezekhez az alapvető információkhoz, illetve a koncessziós térképeknek, a tervezett erdőkivágásoknak és az engedélyek másolatainak mindenki számára hozzáférhetőnek kell lenniük; értelmezései, illetve a helyi és bennszülött közösségekkel fennálló konfliktusok akadályoznák a jó erdőgazdálkodást Indonéziában; kiemeli, hogy a független erdőfigyelőknek feladatuk hiteles ellátása érdekében hozzá kell férniük ezekhez az alapvető információkhoz, illetve a koncessziós térképeknek, a tervezett erdőkivágásoknak és az engedélyek másolatainak mindenki számára hozzáférhetőnek kell lenniük; 20 9 bekezdés 9. aggodalommal jegyzi meg a naprakész, átlátható és hozzáférhető adatok és térképek hiányát, amely akadályozza a jó erdőgazdálkodást Indonéziában, és a jogszabályok következetlen és változatos értelmezéséhez vezet, mindez pedig a helyi és bennszülött közösségekkel fennálló konfliktusokat eredményez; kiemeli, hogy a független erdőfigyelőknek feladatuk hiteles ellátása érdekében hozzá kell férniük ezekhez az alapvető információkhoz, illetve a koncessziós térképeknek, a tervezett erdőkivágásoknak és az engedélyek másolatainak mindenki számára hozzáférhetőnek kell lenniük; 9. aggodalommal jegyzi meg, hogy a naprakész, nyilvánosan hozzáférhető adatok és térképek hiánya akadályozza a jó erdőgazdálkodást Indonéziában, és a jogszabályok következetlen és változatos értelmezéséhez vezet, mindez pedig a helyi és bennszülött közösségekkel fennálló konfliktusokat eredményezhet; kiemeli, hogy a független erdőfigyelőknek feladatuk hiteles ellátása érdekében hozzá kell férniük ezekhez az alapvető információkhoz, illetve a koncessziós térképeknek, a tervezett erdőkivágásoknak és az engedélyekre vonatkozó információknak mindenki számára hozzáférhetőnek kell lenniük; 21 AM\ doc 13/23 PE v01-00

14 10 bekezdés 10. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyását az alábbi feltételek teljesüléséhez kösse: - a fa eredetének és jogszerűségének meghatározása érdekében állapodjon meg Indonéziával az erdős övezeteket feltüntető, világos térképekről, - az igazoló szervek összegző jelentéseikben tegyék közzé a megfelelés értékeléséhez felhasznált valamennyi dokumentum, kormányzati jóváhagyás, térkép és adat digitális példányát, - a végrehajtási vegyes bizottság biztosítsa, hogy a csalás és a korrupció kockázatával érdemben foglalkozzanak, többek között egy kockázatalapú csaláselleni terv elkészítésén keresztül is; 10. felszólítja a Bizottságot, hogy a végrehajtási vegyes bizottságban való részvételével biztosítsa, hogy a csalás és a korrupció kockázatával érdemben foglalkozzanak; 22 David Martin 10 bekezdés 10. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyását az alábbi feltételek teljesüléséhez kösse: a fa eredetének és jogszerűségének meghatározása érdekében állapodjon meg 10. felszólítja a Bizottságot, hogy gyakoroljon nyomást az indonéz kormányra az alábbi feltételek biztosítása érdekében: a fa eredetének és jogszerűségének meghatározása érdekében állapodjon meg PE v /23 AM\ doc

15 Indonéziával az erdős övezeteket feltüntető, világos térképekről, az igazoló szervek összegző jelentéseikben tegyék közzé a megfelelés értékeléséhez felhasznált valamennyi dokumentum, kormányzati jóváhagyás, térkép és adat digitális példányát, a végrehajtási vegyes bizottság biztosítsa, hogy a csalás és a korrupció kockázatával érdemben foglalkozzanak, többek között egy kockázatalapú csaláselleni terv elkészítésén keresztül is; az Európai Unióval az erdős övezeteket feltüntető, világos térképekről, az igazoló szervek összegző jelentéseikben tegyék közzé a megfelelés értékeléséhez felhasznált valamennyi dokumentum, kormányzati jóváhagyás, térkép és adat digitális példányát, a végrehajtási vegyes bizottság biztosítsa, hogy a csalás és a korrupció kockázatával érdemben foglalkozzanak, többek között egy kockázatalapú csaláselleni terv elkészítésén keresztül is; bekezdés 11. elismeri, hogy a tanúsítványok szinte teljes mértékben az ellenőrök és a független megfigyelők (IM) teljesítményére támaszkodnak; elismerően nyilatkozik az SVLK hivatalos szerepéről, amelyet a független megfigyelésben (IM) biztosít; megjegyzi ugyanakkor, hogy a független megfigyelők hálózatainak kapacitásai a humánerőforrás és a tőkeforrások tekintetében egyaránt korlátozottak, és az igazoló szervek által kibocsátott SVLK-tanúsítványok csupán körülbelül 5%-át fedik le; 11. elismeri, hogy a fatermékek jogszerűségének ellenőrzése szinte teljes mértékben az ellenőrök és a független megfigyelők (IM) teljesítményére támaszkodik; elismerően nyilatkozik az SVLK hivatalos szerepéről, amelyet a civil társadalom a független megfigyelésben (IM) biztosít; megjegyzi ugyanakkor, hogy a független megfigyelők hálózatainak kapacitásai a humánerőforrás és a pénzügyi források tekintetében egyaránt korlátozottak; 24 AM\ doc 15/23 PE v01-00

16 12 bekezdés 12. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyása feltételeként szabja annak biztosítását, hogy az ellenőrök, az igazoló szervek, valamint a független erdőfigyelők rendszeres helyszíni megfigyelések, szúrópróbák és ellenőrzések elvégzésére alkalmas, megfelelő finanszírozásban és képzésben részesüljenek; 12. felszólítja a Bizottságot, hogy szorosan működjön együtt az indonéz kormánnyal annak biztosítása érdekében, hogy az ellenőrök, az igazoló szervek, valamint a független erdőfigyelők rendszeres helyszíni megfigyelések, szúrópróbák és ellenőrzések elvégzésére alkalmas, megfelelő finanszírozásban és képzésben részesüljenek; 25 David Martin 12 bekezdés 12. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyása feltételeként szabja annak biztosítását, hogy az ellenőrök, az igazoló szervek, valamint a független erdőfigyelők rendszeres helyszíni megfigyelések, szúrópróbák és ellenőrzések elvégzésére alkalmas, megfelelő finanszírozásban és képzésben részesüljenek; 12. felszólítja a Bizottságot, hogy gyakoroljon nyomást az indonéz kormányra annak biztosítása érdekében, hogy az ellenőrök, az igazoló szervek, valamint a független erdőfigyelők rendszeres helyszíni megfigyelések, szúrópróbák és ellenőrzések elvégzésére alkalmas, megfelelő finanszírozásban és képzésben részesüljenek; 26 David Martin 13 bekezdés PE v /23 AM\ doc

17 13. megjegyzi, hogy Indonézia erdészeti minisztériuma nem rendelkezik olyan egyértelmű politikával, amely meghatározná az SVLK társaságok általi megsértésének ellenőrzését, katalogizálását és nyomon követését; sajnálkozik amiatt, hogy a tiltott műveleteken rajtakapott vállalatokat a legtöbb esetben csak újabb SVLK ellenőrzésnek vetik alá, ahelyett, hogy a bűnüldöző hatóságoknak jelentették volna az esetet; 13. üdvözli az indonéz kormány erőfeszítéseit a kijelölt erdészeti rendőrség szerepének megerősítésére; megjegyzi ugyanakkor, hogy Indonézia erdészeti minisztériuma nem rendelkezik olyan egyértelmű politikával, amely meghatározná az SVLK társaságok általi megsértésének ellenőrzését, katalogizálását és nyomon követését; sajnálkozik amiatt, hogy a tiltott műveleteken rajtakapott vállalatokat a legtöbb esetben csak újabb SVLK ellenőrzésnek vetik alá, ahelyett, hogy a bűnüldöző hatóságoknak jelentették volna az esetet; bekezdés 13. megjegyzi, hogy Indonézia erdészeti minisztériuma nem rendelkezik olyan egyértelmű politikával, amely meghatározná az SVLK társaságok általi megsértésének ellenőrzését, katalogizálását és nyomon követését; sajnálkozik amiatt, hogy a tiltott műveleteken rajtakapott vállalatokat a legtöbb esetben csak újabb SVLK ellenőrzésnek vetik alá, ahelyett, hogy a bűnüldöző hatóságoknak jelentették volna az esetet; 13. megjegyzi, hogy Indonézia erdészeti minisztériumának még tovább kell javítania az SVLK társaságok általi megsértésének ellenőrzését, katalogizálását és nyomon követését meghatározó politikáját; hangsúlyozza a tiltott műveleteken rajtakapott vállalatok bejelentésének kiemelkedő jelentőségét; AM\ doc 17/23 PE v01-00

18 28 14 bekezdés 14. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyása feltételeként szabja annak biztosítását, hogy a jogsértéseket jelző független megfigyelői jelentésekre megfelelő választ adjanak, és visszatartó és hatékony szankciókat beleértve a lehetséges büntetőeljárást is vessenek ki az SVLK megsértése eseteire; 14. hangsúlyozza annak fontosságát, hogy megfelelően reagáljanak a vonatkozó jogszabályok független megfigyelők által jelzett megsértésére, és az adott jogszabály megsértésének észlelésekor az illetékes hatóságok végrehajtási intézkedéseket hozzanak; 29 David Martin 14 bekezdés 14. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyása feltételeként szabja annak biztosítását, hogy a jogsértéseket jelző független megfigyelői jelentésekre megfelelő választ adjanak, és visszatartó és hatékony szankciókat beleértve a lehetséges büntetőeljárást is vessenek ki az SVLK megsértése eseteire; 14. felszólítja a Bizottságot, hogy gyakoroljon nyomást az indonéz kormányra annak biztosítása érdekében, hogy a jogsértéseket jelző független megfigyelői jelentésekre megfelelő választ adjanak, és visszatartó és hatékony szankciókat beleértve a lehetséges büntetőeljárást is vessenek ki az SVLK megsértése eseteire; 30 PE v /23 AM\ doc

19 15 bekezdés 15. hangsúlyozza, hogy a független megfigyelés, illetve az őslakos népek és a helyi közösségek jogainak tiszteletben tartása kulcsfontosságú az SVLK hitelességének biztosításához; hangsúlyozza ezért annak fontosságát, hogy e kötelezettségvállalás folytatódjon és a civil társadalom egyéb érdekelt feleivel szembeni átláthatóság megerősödjön, annak garantálása mellett, hogy a független megfigyelést végző személyek elvégezhessék a dolgukat és az ellenük elkövetett erőszak, fenyegetés és a visszaélés bármilyen formája eseteit szigorúan üldözzék; 15. hangsúlyozza, hogy a független megfigyelés, illetve az őslakos népek és a helyi közösségek jogainak tiszteletben tartása kulcsfontosságú az SVLK hitelességének biztosításához; hangsúlyozza ezért annak fontosságát, hogy e kötelezettségvállalás folytatódjon és a civil társadalom egyéb érdekelt feleivel szembeni átláthatóság megerősödjön, annak garantálása mellett, hogy a civil társadalom által végzett független megfigyeléskor ne kerüljön sor erőszakra, fenyegetésre vagy a visszaélés bármilyen formájára, de ha ez mégis megtörténik, akkor ezt szigorúan üldözzék; bekezdés 16. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyását az alábbi feltételek teljesüléséhez kösse: folytatódjon és fokozódjon az érintettek részvétele az SVLK végrehajtásában és működésbe léptetésében, garantálják a független megfigyelést végző személyek, a civil társadalmi szervezetek és az erdők elleni bűncselekményeket elkövető bűnszervezeteket leleplező személyek védelmét, 16. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyása során az alábbiakat hangsúlyozza: folytatódjon és fokozódjon az érintettek részvétele az SVLK végrehajtásában és működésbe léptetésében, a civil társadalom által végzett független megfigyeléskor ne kerüljön sor erőszakra, fenyegetésre vagy a visszaélés bármilyen formájára, de ha ez mégis megtörténik, akkor ezt szigorúan üldözzék; AM\ doc 19/23 PE v01-00

20 az őslakos népek és a helyi közösségek szabad, előzetes és tájékozott hozzájárulását a FLEGT-engedélyek megkérdőjelezhetetlen feltételként minden esetben nyerjék meg, rendszeresen frissítsék az SVLK-k ellenőrzésére vonatkozó követelményeket, hogy azok magukban foglalják a birtoklásra vonatkozó új jogszabályokat és különösen az indonéz alkotmánybíróság közelmúltban hozott ama döntését, mely szerint az őslakos népek földterületeit nem szabad állami erdőnek minősíteni; az őslakos népek és a helyi közösségek szabad, előzetes és tájékozott hozzájárulását a FLEGT-engedélyek megkérdőjelezhetetlen feltételként minden esetben nyerjék meg, az SVLK-k ellenőrzésére vonatkozó követelmények nem kötöttek, hanem folyamatos továbbfejlesztésük érdekében az indonéz érdekelt feleknek azokat rendszeres időközönként felül kell vizsgálniuk; 32 David Martin 16 bekezdés 16. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK jóváhagyását az alábbi feltételek teljesüléséhez kösse: folytatódjon és fokozódjon az érintettek részvétele az SVLK végrehajtásában és működésbe léptetésében, garantálják a független megfigyelést végző személyek, a civil társadalmi szervezetek és az erdők elleni bűncselekményeket elkövető bűnszervezeteket leleplező személyek védelmét, az őslakos népek és a helyi közösségek szabad, előzetes és tájékozott hozzájárulását a FLEGT-engedélyek megkérdőjelezhetetlen feltételként minden esetben nyerjék meg, 16. felszólítja a Bizottságot, hogy gyakoroljon nyomást az indonéz kormányra az alábbi feltételek biztosítása érdekében: folytatódjon és fokozódjon az érintettek részvétele az SVLK végrehajtásában és működésbe léptetésében, garantálják a független megfigyelést végző személyek, a civil társadalmi szervezetek és az erdők elleni bűncselekményeket elkövető bűnszervezeteket leleplező személyek védelmét, az őslakos népek és a helyi közösségek szabad, előzetes és tájékozott hozzájárulását a FLEGT-engedélyek megkérdőjelezhetetlen feltételként minden esetben nyerjék meg, rendszeresen frissítsék az SVLK-k rendszeresen frissítsék az SVLK-k PE v /23 AM\ doc

21 ellenőrzésére vonatkozó követelményeket, hogy azok magukban foglalják a birtoklásra vonatkozó új jogszabályokat és különösen az indonéz alkotmánybíróság közelmúltban hozott ama döntését, mely szerint az őslakos népek földterületeit nem szabad állami erdőnek minősíteni; ellenőrzésére vonatkozó követelményeket, hogy azok magukban foglalják a birtoklásra vonatkozó új jogszabályokat és különösen az indonéz alkotmánybíróság közelmúltban hozott ama döntését, mely szerint az őslakos népek földterületeit nem szabad állami erdőnek minősíteni; a bekezdés (új) 16a. felszólítja a Bizottságot, hogy az SVLK felülvizsgálata során tartsa magát az indonéz alkotmánybíróság május 6-i határozatához; 34 Yannick Jadot 16 a bekezdés (új) 16a. tisztában van azzal, hogy az ezen állásfoglalásban szereplő egyes kérések az engedélyezési rendszer jóváhagyása tekintetében túlmutatnak az önkéntes partnerségi megállapodás 8. cikkén; felszólítja a Bizottságot, hogy biztosítsa az előrehaladást a Parlament által fontosnak tartott további kérések teljesítése terén, és még az engedélyezési rendszer elfogadása AM\ doc 21/23 PE v01-00

22 előtt számoljon be a Parlamentnek az elért eredményekről; 35 Yannick Jadot 16 b bekezdés (új) 16b. felszólítja a Bizottságot, hogy könnyítse meg az indonéz kormánytól várt erőfeszítéseket és biztosítsa az egyenlő regionális versenyfeltételeket azáltal, hogy tiszteletben tartja az indonéz kormány ama kérését, hogy az EU és Malajzia közötti önkéntes partnerségi megállapodásról folyó tárgyalások a Sarawak régióra is kiterjedjenek; b bekezdés (új) 16b. felszólítja a Bizottságot arra, hogy rendszeresen tegyen jelentést az Európai Parlamentnek az önkéntes partnerségi megállapodás végrehajtása terén elért előrehaladásról, és különösen arról, hogy hogyan kezelték a fenti kérdéseket eddig, és a későbbiekben hogyan fogják megfelelően kezelni; PE v /23 AM\ doc

23 AM\ doc 23/23 PE v01-00