H A T Á R O Z A T II.

Átírás

1 ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u Levélcím: 9002 Győr, Pf Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ web: Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Telephely: Létesítmény: Iktatószám: /2011. Hiv. sz.: Tárgy: Előadó: Dr. Reiner Viktória/ Melléklet: Ladocsi Frigyes Győr, NEMAK Győr Kft. előzetes vizsgálata H A T Á R O Z A T I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint elsőfokú hatóság a NEMAK Győr Alumíniumöntöde Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: 9027 Győr, Ipari Park Nyírfa sor, 5387/12., KSH száma: ) részére a székhelyével azonos címen fekvő telephelyén végezni kívánt, alumínium olvasztási, öntési és megmunkálási tevékenység bővítésének környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadja, az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1. A vizsgált tevékenység adatai: II. A végezni kívánt tevékenység: TEÁOR 08 szerinti besorolással főtevékenységként 2453 Könnyűfémöntés és 2932 Közúti gépjármű, gépjárműmotor alkatrészeinek gyártása. A tevékenység végzésének helye: 9027 Győr, Ipari Park Nyírfa sor, 5387/12. hrsz. A tevékenység célja: az /2010. számú határozattal kiadott egységes környezethasználati engedélyben foglalt tevékenység bővítése, a meglévő G1 és G2 csarnokok termelő berendezései mellett az új, G2/B I. és G2/B II. csarnokokba telepítendő olvasztó és öntő berendezésekkel történő bővítés. 2. Az engedélyezési eljárás menete: 2.1. A hatóság megállapítja, hogy a beruházás során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, ezért nem tartja indokoltnak környezeti hatásvizsgálat végzését. A beruházással kapcsolatban kizáró ok nem merült fel A tervezett tevékenység a hatóság /2010. számú határozatával kiadott egységes környezethasználati engedély módosítását követően kezdhető meg. III. Az eljárásban közreműködő szakhatóságok állásfoglalásai: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Körzeti Földhivatala a /2011. számú, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a /2011.

2 2 számú, Győr Megyei Jogú Város Jegyzője a /2011. számú állásfoglalásával a tevékenység bővítéséhez kikötés nélkül hozzájárult. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a 410/2680/01/2011. számú végzésével az örökségvédelmi szakhatósági eljárást megszüntette. Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. IV. V. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja Ft. INDOKOLÁS A NEMAK Győr Kft. részére a hatóság /2010. számú határozatával egységes környezethasználati engedélyt adott a Győr 5387/112 hrsz. alatti telephelyen évi tonna mennyiségű alumínium olvasztására. A környezethasználó ezen engedély alapján évi 7200 tonna mennyiségben EWC kódú hulladék hasznosítását is végzi. A Kft. az alumínium és alumínium ötvözetek olvasztási tevékenységét évi tonna mennyiségre kívánja növelni. Az olvasztási kapacitás növekedése évi tonna, ez 300 munkanappal számolva napi 184 tonna új kapacitás kiépítését jelenti, a tevékenység jelentős módosításával jár, ennek megfelelően a 314/2005. (XII.25.) Kormány rendelet (a továbbiakban: R.) 3. számú mellékletének 61. pontjába, valamint a 142. pontjába, illetve a 2. számú melléklet 2.5 b) pontjába is beletartozik. A Kft. által folytatni kívánt tevékenység a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles, ezért a R. 3. (1) bekezdése a) pontja alapján előzetes vizsgálat iránti kérelmet nyújtott be a hatósághoz. Kérelméhez a hatóság felhívására a 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. -a alapján, e rendelet I. számú melléklete 49. pontjának megfelelően Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat fizetett meg. A hatóság megállapította, hogy a GRECONOMY Kft. (1068 Budapest, Felsőerdősor u. 1.) által készített előzetes vizsgálati dokumentáció megfelel a R. 4. számú mellékletében foglalt tartalmi követelményeknek, egyes részeit a megfelelő részterületeken szakértői jogosultsággal rendelkező szakértő készítette el. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R szakaszai alapján folytatta le. Az eljárás során a hatóság a következőket állapította meg: A Kft. az /2010. számú határozattal kiadott egységes környezethasználati engedély alapján folytatott tevékenységét a meglévő G1 és G2 csarnokokban lévő termelő berendezések mellett építendő új, a G2/B I. és G2/B II. csarnokokba telepítendő olvasztó és öntő berendezésekkel kívánja bővíteni. A csarnokok a tervek szerint 2960 m 2, illetve 6600 m 2 alapterületűek. A kisebb csarnok 2011-ben, a nagyobb a megrendelői igényeknek megfelelően későbbi időpontban épül meg. A technológia lépései (modulok): 1. magkészítés 2. olvasztás 3. öntés 4. szerszámtisztítás, szerszámkarbantartás 5. tisztítás 6. megmunkálás

3 7. minőségbiztosítás 8. homokregenerálás 9. karbantartás 10. levegőtisztítás 3 A bővítés során az öntéshez folyékony alumíniumot vásárolnak, az öntési kapacitás %-át érintően. Az olvasztási kapacitásnak a tervezett volumenű névleges növelésére nem a kérelmezett olvasztókapcitás tényleges kihasználása miatt van szükség, hanem a különböző ötvözetek elkülönítésének lehetősége céljából. Az öntvénygyártáshoz két alapanyagot használnak: a nyers alumíniumöntvényt, valamint az öntőhomokot a kötőanyag keverékkel. A további anyagok adalék- és segédanyagok. A termelés hatása a környezetre, a környezet igénybevétele: 1. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A telephelyen 3 db légszennyező technológia működik: - T1 fűtés, hőszolgáltatás 5db pontforrással (gázkazánok kéménye) - T2 alumínium olvasztás 5db pontforrással (olvasztókemence kémények) - T3 Alumínium öntés, homokregenerálás (technológiai kémények, jégszóró) A bővítés során új forrásként 2 db gázkazán kémény, 1 db olvasztókemence kémény, 2 db technológiai kémény (FAT, amin mosó) létesül. A bővítés után a telephelyen 18 db pontforrás fog működni. A jelenlegi pontforrások kibocsátásáról mérési dokumentumok állnak rendelkezésre, a kibocsátás határérték alatti. A létesülő pontforrásoknál jelenleg becsült kibocsátásokkal számolnak, amelyek az említett mérési dokumentumokkal összefüggésben vannak. A tervezett beruházás kapcsán terjedésszámítások történtek, a pontforrások hatásterülete egy, a vizsgált telephely területének középpontja köré írható 326 m sugarú körön belül van. 2. Hulladékgazdálkodási szempontból: 2.1. Az új olvasztási kapacitás létesítésekor a hulladékok jegyékéről szóló 16/2001. (VII.18.) KöM rendelet szerinti 17-es fő-csoporba tartozó építési és bontási hulladékok keletkezésével kell számolni. Az építési és bontási hulladékokat gyűjtés után engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek kerülnek átadásra A új olvasztási kapacitás üzemelésével (3,5 millió db hengerfej gyártása esetén) a létesítményben várhatóan keletkező veszélyes hulladékok mennyiségeit az alábbi táblázat tartalmazza: A hulladék EWC kódszáma A hulladék megnevezése Várható mennyiség t/év * kénsav és kénessav * szerves oldószereket vagy más veszélyes anyagokat 5 tartalmazó ragasztók, tömítőanyagok hulladékai * halogéntartalmú hűtő-kenő emulziók és oldatok * halogénmentes hűtő-kenő emulziók és oldatok * vizes mosófolyadékok * ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolajok * veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó, vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok * veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémből készült csomagolási hulladékok, ide értve a kiürült hajtógázos palackokat

4 * veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ide értve a közelebbről nem meghatározott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat 60 A veszélyes hulladékot egymástól elkülönítve, munkahelyi és üzemi gyűjtőhelyeken gyűjtik. A mosófolyadék és emulzió hulladék gyűjtése 10 m 3 -es fedett beton kármentőben elhelyezett földalatti tartályban történik. A megnövekedett mennyiségű veszélyes hulladék környezetszennyezést kizáró gyűjtése a hulladék szállítások gyakoriságának növelésével biztosítható. Az új olvasztási kapacitás üzemelésével, legnagyobb mennyiségben képződő nem veszélyes hulladékáramok mennyiségei az alábbi táblázat szerinti: A hulladék A hulladék megnevezése EWC kódszáma gyúlékony fölözékek, amelyek különböznek a től Várható mennyiség t/év kemence salak fémöntésre használt öntőmagok és formák, amelyek különböznek a től kohászati folyamatokban használt, veszélyes 48 anyagokat tartalmazó, egyéb bélés- és tűzállóanyagok nem-vas fém reszelék és esztergaforgács papír és karton csomagolási hulladék fa csomagolási hulladék abszorbensek, szűrőanyagok, törlőkendők, védőruházat, amelyek különböznek a től vasfémek Egyéb települési hulladékok, ideértve a kevert 90 települési hulladékot is A keletkezett nem veszélyes hulladékokat fajtánként elkülönítve, betonozott területen, konténerekben gyűjtik. A papír-karton csomagolási hulladék gyűjtésére tömörítős konténer biztosított. A kapacitásbővítés során ugyanolyan hulladékok keletkeznek, mint a meglévő technológiából, de megnövekedett mennyiségben A felhagyáskor szintén az építési és bontási hulladékok képződésével kell számolni, melynek kezeléséről engedélyezett hulladékkezelőnek történő átadással kell gondoskodnak. 3. Vízgazdálkodási és vízminőség-védelmi szempontból: A telephelyen folytatott tevékenység kapacitásának tervezett növelése a telephely területének bővítésével nem jár. A telephely megnövekvő vízellátása ( m 3 /év vízigény) továbbra is a városi közműhálózatról valósul meg. A tevékenység során zömmel kommunális és indirekt hűtésből származó szennyezetlen hűtővíz és kondenzvíz keletkezik, melyek két kivezetési ponton az Ipari Park megbízásából a Pannon-Víz Zrt. által üzemeltetett gerinccsatornába csatlakoznak, majd a városi közcsatornába, azon keresztül pedig a Győr városi szennyvíztisztító telepre kerülnek. Az üzem területén külön rendszeren összegyűjtött csapadékvizek rendeltetésszerű üzem esetén nem szennyeződhetnek, a tiszta csapadékvizek a telephely területén kiépített csatornarendszeren keresztül a Győri Nemzetközi Ipari Park Centrum Kft. kezelésében lévő csapadékcsatornába, majd szűrőszikkasztó tórendszerbe kerülnek. A telephely meglévő vízellátó, szennyvíz- és csapadékvíz elvezető 1

5 5 rendszerét a tervezett fejlesztés érinti, a bővítésnél a meglévő rendszer a korábbi technológiai megoldásokkal kerül kiépítésre. A bővítéssel járó megnövekedett vízigények és keletkező szennyvíz-elvezetési és -tisztítási igények a városi víziközműrendszerek kapacitásán belül biztosíthatóak, a csapadékvíz elvezető, szűrő-szikkasztó elhelyező rendszer pedig a tervezésnél a teljes területre hulló csapadékok mennyiségének figyelembe vételével került megvalósításra. 4. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A tevékenység bővítésének telepítési időszakában az építési munkálatok okozta zajterheléssel, a munkagépek és szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni, mely átmeneti. A telephely tevékenységének bővítése után a telephelyen a jelenleg is működő technológiai zajforrások és az új üzemegységek technológiai zajforrásainak zajkibocsátásával lehet számolni. A benyújtott zajvédelmi dokumentáció alapján a legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő épületeknél (szálloda és szolgáltatóház) a megállapított zajkibocsátási határértékek várhatóan teljesülnek. A bővítés után a telephely hatásterülete a jelenleginél várhatóan nagyobb lesz, és érint zajvédelmi szempontból védendő épületet. 5. Természet- és tájvédelmi szempontból: A beruházással érintett ingatlanok (kivett udvar, kivett út, kivett ipari üzem) nem védett természeti területek, és nem Natura 2000 területek, nem részei a Nemzeti Ökológia Hálózatnak. A telephely működésének nincs közvetlen zavaró hatása más védett természeti területekre és védett természeti értékekre. Fentiek miatt a beruházás dokumentáció szerinti megvalósítása természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Mindezeket összefoglalva megállapítható, hogy a NEMAK Győr Kft. tevékenységének bővítése levegővédelem és zajvédelem tekintetében jelent hatást a környezetére, azonban ezek a hatások minden tekintetben a vonatkozó határérték alatt maradnak. A hatóság a R. 3. (3) és (4) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően közleményt tett közzé, melyre sem a telepítés helye szerinti önkormányzatok, sem a lakosság részéről nem érkezett észrevétel. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A -a, illetőleg 4. melléklete alapján megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Körzeti Földhivatala a /2011. számú, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a /2011. számú, Győr Megyei Jogú Város Jegyzője a /2011. számú állásfoglalásával a tevékenység bővítéséhez kikötés nélkül hozzájárult. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a 410/2680/01/2011. számú végzésével az örökségvédelmi szakhatósági eljárást megszüntette. A Felügyelőség mindezeket figyelembe véve megállapította, hogy a tervezett tevékenység a környezetre jelentős hatást feltételezhetően nem gyakorol, így környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt, azonban az egységes környezethasználati engedély módosítása szükséges. Fentiek alapján a R. 5. (2) bekezdésének ab) pontjának megfelelően a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. A hatóság felhívja a Kft. figyelmét, hogy az egységes környezethasználati engedély módosítása iránti kérelmének az alábbiakra is ki kell terjednie: Hulladékgazdálkodási szempontból: - Ismertetni kell azon intézkedéseket, amelyekkel biztosítható a meglevő gyűjtőhelyeken a megnövekedett mennyiségű hulladék gyűjtése (pl. gyakoribb elszállítások).

6 6 - Be kell mutatni az új olvasztó-öntő berendezések üzemelésekor keletkező EWC kódú fémöntésre használt öntőmagok és formák regenerálásnak módját, a rendelkezésre álló technológiai berendezéseit, korszerűségét, megfelelését az elérhető legjobb technika követelményeinek vonatkozásában. A levegőtisztaság-védelmi szempontból: - Az új légszennyező forrásokról LAL változásjelentést kell benyújtani a megfelelő formanyomtatványokon. - Be kell mutatni a létesítési időszakban esetlegesen megjelenő diffúz légszennyezést. - Vizsgálni kell a várható próbaüzemmel kapcsolatos kérdéseket. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: - Dokumentálni kell az építőipari kivitelezési tevékenységből származó zajkibocsátást részletes akusztikai számításokkal alátámasztva, valamint igazolni kell a legközelebbi védendő épületeknél a 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletében előírt zajterhelési határértékek teljesülését. - A telephely bővítése után várható zajkibocsátását részletes akusztikai számításokkal kell dokumentálni, és igazolni kell az /2010. számon kiadott egységes környezethasználati engedély 4.) pontjában előírt zajkibocsátási határértékek teljesülését, valamint le kell határolni a tevékenység hatásterületét a mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. és 6. előírásai szerint. - A tevékenység hatásterülete által érintett védendő épületekről meg kell küldeni a 93/2007. (XII.18.) KvVM rendelet szerinti adatszolgáltatást, melynek tartalmaznia kell a tevékenység hatásterülete által érintett védendő épületek helyrajzszámát, címét, az építményjegyzék szerinti besorolását stb. - Be kell mutatni és részletes akusztikai számításokkal alá kell támasztani a kapcsolódó szállítási tevékenység által okozott közlekedési zajváltozást, a stratégiai zajtérképek, valamint az intézkedési tervek készítésének részletes szabályiról szóló 25/2004. (XII.20.) KvVM rendelet 2. számú melléklete, valamint a 284/2007. (X. 29.) Kom. rendelet 7. előírásainak figyelembevételével. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A határozat a hivatkozott jogszabályi helyeken alapul. A hatóság hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 38. (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen rendelet sz. melléklet IV/1/A pontja állapítja meg. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 98. (1) és 99. (1) bekezdései biztosítják, a fellebbezési illeték mértékéről a módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. Győr, június 29. Németh Zoltán Igazgató s.k.