EGYSZERŰ ÁLLAM PROGRAM. Zöld lámpát a vállalkozásnak!

Átírás

1 EGYSZERŰ ÁLLAM PROGRAM Zöld lámpát a vállalkozásnak!

2 A bürokráciacsökkentéssel egyszerű kereteket teremtünk a tisztességes vállalkozásnak Teljesítjük, amit megígértünk tavasszal, a Széll Kálmán Tervben és a kormányprogramban 500 milliárd forintos vállalkozói megtakarítás 10 intézkedési területen 114 intézkedés 12 kiemelt intézkedés a vállalkozások legégetőbb problémáira Együttműködésben a vállalkozásokkal: több mint 2000 javaslat érkezett a konzultációba bevont vállalkozóktól Versenyképessé tesszük a hazai vállalkozásokat a nemzetközi mezőnyben is

3 Egyszerű Állam Program I. 100 milliárd első csapás II. A vállalkozók adminisztrációs költségeinek 400 milliárdos csökkentése Egyszerű Állam Konzultációsorozat Online konzultáció Kérdőíves javaslatok Vállalkozói Műhelyek Nyílt fórumok, konferenciák Írásbeli javaslatok III. Az újratermelődés megakadályozása

4 A hazai vállalkozásokon keresztül erősíti meg a magyar gazdaságot A tisztességes érvényesülés lehetőségét növeli, ezzel a Kormány alapvető politikai céljait szolgálja Hogyan segít a bürokráciacsökkentés? Erősíti a gazdaságpolitikánk hitelességét Egy olcsóbb, cselekvőképesebb és versenyképesebb állam jön létre

5 500 milliárd forint vállalkozói költségcsökkentés* 114 intézkedés Számviteli 10 beavatkozási területen szabályozás Adózás 48 Mrd Ft Fejlesztési célú pályázatok 34 Mrd Ft Ágazati szabályozások Foglalkoztatás Beruházások 34 Mrd Ft 103 Mrd Ft 100 Mrd Ft Az elektronikus államműködés 117 Mrd Ft Vállalkozói jogérvényesítés Rendszerszintű intézkedések** 24 Mrd Ft 35 Mrd Ft Hatósági tevékenységek 47 Mrd Ft * A beavatkozási területeket összeadva az átfedések és párhuzamosságok miatt ez az összeg magasabbnak tűnhet, viszont az ettől megtisztított valódi hatás 500 milliárd forint. ** A rendszerszintű intézkedések előfeltételei a bürokráciacsökkentésnek, így a területnek a vállalkozók számára közvetett és nem közvetlen hatása van.

6 A Program 12 kiemelt intézkedése 1. Foglalkoztatáshoz kapcsolódó egyszerűbb adatszolgáltatás A munkavállaló alkalmazásához kapcsolódó rendszeres adatszolgáltatás további jelentős egyszerűsítése, annak érdekében, hogy minden információszolgáltatás egyetlen adatlapon keresztül legyen megoldható. 2. Társasági adóbevallás egyszerűsítése Az éves (egyszerűsített éves) beszámolóban és a társasági adóbevallásban, valamint az OSAP keretében elvárt adatszolgáltatási kötelezettség időbeni és tartalmi összehangolása. 3. E-vállalkozás Az e-vállalkozás kereteinek létrehozásával a vállalkozók az állammal szembeni minden kötelezettségének eleget tudnak tenni egy egységes, ügyfélbarát, elektronikus felületen keresztül. A rendszeres és életszerű adatszolgáltatás (pl. számlák leadása) minimálisra szűkíti a cég adat-szolgáltatási kötelezettségeit. A megfelelő ügyféltámogatás megszünteti az adminisztrációs kockázatokat.

7 4. 30 napon belüli engedélyezés a Kormányhivatalon keresztül A Kormányhivatalon belül intézendő ügyek esetében a szakhatósági állásfoglalások idejét az ügyintézési határidő foglalja magába ezáltal a vállalkozások, ha csak a Kormányhivatallal állnak kapcsolatban, 30 napon belül minden engedélyüket megkaphassák. 5. Kérhető hatósági ellenőrzés A vállalkozások kérhessék magukra a hatósági ellenőrzés lefolytatását, ezáltal erősítve a hitelességüket. Az önállóan kezdeményezett ellenőrzések esetén a feltárt mulasztások megszüntetésének előírása mellett csak kirívó esetekben történhessen meg bírság vagy a működést korlátozó retorzió. 6. Hiteles audit elismerése Azon vállalkozások, amelyek működését külső, hiteles auditor vizsgálja rendszeresen, tevékenységük hitelesített körére az auditor vállalja a jogellenes magatartás azonnali megszüntetésén túli felelősséget.

8 7. Az ipari területen egyszerűsített, gyors beruházási eljárástípusok Az ipari területen történő beruházásokra kerüljenek kialakításra egyszerűsített, a szakhatóságok garantáltan gyors ügyintézését kötelezően előíró nem építésügyi, hanem településrendezési szempontú eljárástípusok az engedélyezési eljárások elhúzódásának visszaszorítása érdekében. 8. Kockázatalapú szabályzatkészítés A működéssel és a munkavállalókkal összefüggő szabályzatkészítési kötelezettségek kockázat alapúvá tétele: a kötelezetti kör szűkítésével a hatóság célzott ellenőrzéseinek elősegítése. Csak olyan esetekben kelljen a vállalkozásoknak a működésükkel és a foglalkoztatással összefüggésben belső szabályzatokat alkotni, ha a tevékenységük, vagy a munkakör veszélyessége indokolja azt. Csak a legindokoltabb körben kelljen külső szakértőt igénybe venni elkészítéséhez, ilyenkor a szakértő vállalja majd érte a felelősséget a hatóságok irányában. 9. A házipénztár szabályozás életszerűbbé tétele A házipénztár napi maximális záró állományára vonatkozó előírások eltörlése.

9 10. Nyilvános céginformációk körének bővítése Az állam által biztosított nyilvános céginformációk körének bővítése: Egy olyan céginformációs rendszer létrehozása, amelyen keresztül a kisvállalkozások is könnyen megbizonyosodhatnak üzleti partnerük megbízhatóságáról. 11. Az adminisztrációs terheket feleslegesen növelő javaslatok kiszűrése A vállalkozások adminisztratív terheket növelő jogszabály előterjesztéseket a kormány ne vegyen napirendjére, hacsak az adminisztratív tehernövekedés elkerülhetetlenségét és indokoltságát külön bemutató érveket az erre kijelölt felelős személy vagy testület nem hagyja jóvá. 12. Pályázati elszámolás, projektmonitoring, lezárás egyszerűsítése Szükséges dokumentáció ésszerűsítése és csökkentése. Készüljön Operatív Programonként egységes megvalósíthatósági sablon. Támogatási szerződés módosítása esetén a módosítás ideje alatt a változással nem érintett költségvetései sorok tekintetében ne kerüljön sor a kifizetés felfüggesztésére.

10 A program várható hatásai 2012 januárjától fokozatosan 500 Mrd Ft marad a vállalkozásoknál Az intézkedések hatására hosszú távon a GDP 1,2-1,3%-os növekedése várható A költségvetés pozíciójának 150 milliárdos javulása várható Több mint 100 ezer legális munkahely jöhet létre Javulás a versenyképességi rangsorokban

11 A program milyen területeken javítja versenyképességünket? WEF versenyképességi rangsorban: intézményi pillér (Magyarország a 73.) pl. burden of governent regulation (134.!), efficiency of legal framework ( ) IMD versenyképességi rangsorban: kormányzati hatékonyság, államműködés hatékonysága (Magyarország a 49.) pl. bureaucracy (42.), transparency (56.), tax evasion (54.) Doing Business rangsorban: építési engedélyek (55.), adófizetés (117.!), tulajdon bejegyzése (43.), szerződések kikényszerítése (19.)

12 Hogyan készült? Releváns nemzetközi példák feldolgozása, alkalmazása (Belgium és Hollandia: Kafka teszt és program; Egyesült Királyság: Red Tape Challenge) Az adminisztrációcsökkentési munkacsoportba a társtárcák és az érdekképviseletek bevonása Országos konzultáció (több mint 30 helyszínen; 28 országos szakmai szervezet támogatásával; 1500 vállalkozó bevonásával; online konzultációval; 2000 javaslat érkezett) Szakértői, politikai szintű egyeztetések a társtácákkal

13 A vállalkozókkal együtt dolgoztuk ki a programot Online konzultáció: Több ezer egyedi látogató az egyszeruallam.hu-n Több mint 2000 egyedi javaslatot kaptunk Műhelyek és fórumok 27 országos szakmai szervezet 28 önkormányzat 35 sikeres rendezvény 80 vállalkozói műhely regisztrált résztvevő

14 K O N Z U L T Á C I Ó Hogyan épültek be az Egyszerű Állam Programba a javaslatok? Írásbeli javaslatok Műhelyek Kérdőíves javaslatok Fórumok Honlap Szűrés Elemzés Igazgatási egyeztetés Munkacsoport a vállalkozói szervezetekkel A javaslatok beépítése az elindult jogalkotási folyamatokba Kormánydöntés ősszel január 1. Az adminisztrációs terhek fokozatosan milliárd forinttal csökkennek

15 A munkacsoportban 28 országos szakmai szervezet vett részt Adótanácsadók Egyesülete BCCH FIVOSZ KSZGYSZ MKIK ÁFEOSZ Befektetői Tanács HEBC Magyar Agrárkamara MOSZ AHK Békés megyei Agrárkamara IPOSZ Magyar Könyvvizsgálói Kamara Nemzetközi Vállalkozások Magyarországi Társasága AmCham BKIK Joint Venture Szövetség Magyar Országos Közjegyzői Kamara OKISZ Bankszövetség Európai Kamarák Állandó Bizottsága KISOSZ Magyar Ügyvédi Kamara VOSZ Felelős Családi Vállalkozásokért Magyarországon Egyesület Közbeszerzések Tanácsa MGYOSZ

16 június 1. Tájékoztatás a rövid távú program elfogadásáról; az almunkacsoportok meghirdetése július 8. Tájékoztatás a Konzultáció eredményeiről, és a program kidolgozásának módszertanáról augusztus 18. Az előzetes intézkedéslista elfogadása, véleményezése A program intézkedéseit, javaslatait 10 db tematikus almunkacsoportokban dolgoztuk ki. Az almunkacsoportok június 1. és augusztus 18. között összesen 19 alkalommal üléseztek. Szeptember 1-7. NGM belső egyeztetés Szeptember 28. Versenyképességi Tanács Szeptember 7- október 24. tárcaközi egyeztetés Október 27. November 10. Közigazgatási Államtitkári Értekezlet November 16. A Kormány elfogadja a Programot

17 A program végrehajtása és folytatása A programban szereplő intézkedések erős végrehajtási kontrollja Kormányzati döntések előzetes hatásvizsgálata, értékelése 2013-ban új akciótervek kidolgozása (tavasszal újabb javaslatok az üzleti környezet javítására) Külön minisztériumi részleg a vállalkozói adminisztratív terhek csökkentésére

18 EGYSZERŰ ÁLLAM PROGRAM Zöld lámpát a vállalkozásnak! KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!