Önkormányzati Rendeletek Tára

Átírás

1 Tiszaföldvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2011.(IX.30.) Önkormányzati rendelete Tiszaföldvár Város Önkormányzata Képviselőinek, valamint a Képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjainak járó tiszteletdíj Önkormányzati Rendeletek Tára Dokumentumazonosító információk Rendelet száma: 24/2011.(IX.30.) Rendelet típusa: Alap Rendelet címe: Tiszaföldvár Város Önkormányzata Képviselőinek, valamint a Képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjainak járó tiszteletdíj Módosított rendelet azonosítója: 41/2006.(X.20.) (hatályon kívüli) Rendelet tárgykódja: A2 Tárgykód megnevezése: Képviselők tiszteletdíja, természetbeni juttatása Kihirdetés dátuma: Hatályba lépés dátuma: Dokumentum készült:

2 Tiszaföldvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2011.(IX.30.) Önkormányzati rendelete Tiszaföldvár Város Önkormányzata Képviselőinek, valamint a Képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjainak járó tiszteletdíj Tiszaföldvár Város Önkormányzat képviselőtestülete a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény 17. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 20. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya az önkormányzati képviselőkre (a továbbiakban: képviselő) valamint a képviselő-testület bizottságainak nem képviselő tagjaira terjed ki. 2. A képviselő havi tiszteletdíja hetvenezer forint (alapdíj). 3. Ha a képviselő bizottságnak tagja, a tiszteletdíja az alapdíjon felül - több bizottsági tagság esetén is - az alapdíj 25%-ával /17.500Ft-tal, azaz tizenhétezer-ötszáz forinttal/ megnövelve jár. 4. A bizottsági elnöknek a tiszteletdíja havonta a 2..-ban meghatározott alapdíjon felül az alapdíj 90%-ával / Ft, azaz hatvanháromezer forinttal/ megnövelve jár. 5. A bizottság nem képviselő tagjának tiszteletdíja - több bizottsági tagság esetén is -az alapdíj 25%-a /17.500Ft, azaz tizenhétezer-ötszáz forint/. 6. A tiszteletdíj a képviselő-testületi üléseken, valamint a bizottsági üléseken való részvételhez kötődik a 7. (6) bekezdésében foglaltak szerint. 7. (1) Amennyiben a képviselő vagy a bizottság nem képviselő tagja a képviselő-testületi, bizottsági munkában történő részvételében akadályoztatva van, köteles előre, vagy az elmulasztott testületi, bizottsági ülést követő, vagy az akadályoztatásának megszűnését követő három napon belül okát igazolni a (3) bekezdésben foglaltak szerint. (2) A képviselő-testületi vagy a bizottsági munkában való akadályoztatást a) a (3) bekezdés a) pontjában meghatározott távolmaradás esetén annak szóbeli vagy írásos bejelentésével b) a betegség miatti távollét esetén utólag orvosi igazolással, c) a közeli hozzátartozó betegsége, halála, születése, házasságkötése miatti távolmaradás utólag az erről tett bejelentéssel, d) az állampolgári kötelezettség teljesítését utólag a hivatali szerv által kiállított igazolással, e) az önkormányzati érdekből való távolmaradást a polgármester - távollétében az alpolgármester - igazolásával, lehet igazolni. (3) Igazolt hiányzásnak minősül a) ha az érintett jelen bekezdés b), c), d), e) pontja kivételével az ülést megelőzően legalább 24 órával bejelenti távolmaradását, valamint közli annak okát és indokát, b) betegség miatti igazolt távollét, 2 / 10

3 c) a közeli hozzátartozó, betegsége, halála, születése, házasságkötése miatti igazolt távolmaradás, d) az állampolgári kötelezettség teljesítése miatt történő igazolt távolmaradás, e) az önkormányzati érdekből való igazolt távolmaradás (4) A (2) bekezdésben meghatározott igazolást a) képviselő-testületi ülésről való távolmaradás esetén a polgármesternek - távollétében az alpolgármesternek b) bizottsági ülésről való távolmaradás esetén a bizottság elnökének kell benyújtani. (5) Az igazolás elfogadásáról a bizottsági ülésről való távolmaradás esetén a bizottsági tagra vonatkozóan a bizottság elnöke, bizottsági elnök távolmaradása esetén a polgármester dönt. Képviselő-testületi ülésről való távolmaradás esetén a képviselő vonatkozásában a hiányzás elfogadásáról a polgármester dönt. (6) Ha a képviselő évente, első alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a képviselő-testület ülésén a polgármester köteles a mulasztó képviselőt írásbeli figyelmeztetésben részesíteni. Ha a bizottsági tag évente, első alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a bizottság ülésén a bizottság elnöke köteles a mulasztó bizottsági tagot írásbeli figyelmeztetésben részesíteni. (7) Ha a képviselő évente, második és ezt követő alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a képviselő-testület ülésén, továbbá, ha a bizottsági tag évente, második és ezt követő alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a bizottság ülésén, úgy tárgyhavi tiszteletdíja egy hónap időtartamon keresztül 25%-kal csökkentett mértékben illeti meg. (8) Ha a képviselő egy naptári hónapon belül mind a képviselő-testület, mind a bizottság üléséről igazolatlanul hiányzik, úgy a tárgyhavi tiszteletdíja kettő hónap időtartamon keresztül 25%-kal csökkentett mértékben illeti meg. (9) A képviselő képviselő-testületi ülésről történő igazolatlan távolmaradása esetén a képviselő-testületi ülést követő 5. napig a polgármester köteles a képviselő távolmaradásának okát tisztázni és írásban tájékoztatni a képviselőt igazolatlan távolmaradása jogkövetkezményeiről. (10) A bizottsági tag bizottsági ülésről történő igazolatlan távolmaradása esetén a bizottsági ülést követő 5. napig a bizottsága elnöke köteles a bizottsági tag távolmaradásának okát tisztázni és írásban tájékoztatni a bizottsági tagot igazolatlan távolmaradása jogkövetkezményeiről. (11) A testületi, bizottsági ülések jelenléti ívének a jegyzőkönyvvezető köteles az ülést követő 6. napon a polgármesteri hivatal pénzügyi és adó osztályán leadni. (12) E. alkalmazásában 1. közeli hozzátartozó: a házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér; hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, bejegyzett élettársa, a jegyes, a házastárs, a bejegyzett élettárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa, bejegyzett élettársa; 3 / 10

4 2. önkormányzati érdek: Tiszaföldvár Város Önkormányzatának képviseletét jelentő hivatalos szervek előtt történő eljárás 8. A tiszteletdíjak kiutalása havonta, utólag történik, a tárgyhót követő hónap 10-ig, kivéve a december havi tiszteletdíjat, ami december 31-ig esedékes. 9. E rendelet október 1-jén lép hatályba. 10. Hatályát veszti a Tiszaföldvár város önkormányzata képviselőinek, valamint a képviselőtestület bizottságai nem képviselő tagjainak járó tiszteletdíj szóló 41/2006. (X.20.) önkormányzati rendelet. Tiszaföldvár, szeptember 29. /: Hegedűs István :/ /: Hajós Attiláné Dr. Szlama Katalin :/ polgármester címzetes főjegyző 4 / 10

5 Kihirdetési záradék E rendelet kihirdetésére szeptember 30-án került sor a Tiszaföldvári Városi Könyvtárban. Tiszaföldvár, szeptember 30. Hajós Attiláné Dr. Szlama Katalin címzetes főjegyző 5 / 10

6 Tiszaföldvár Város Önkormányzata Képviselőinek, valamint a Képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjainak járó tiszteletdíj szóló rendelethez ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának keretszabályait a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. Törvény (a továbbiakban: Pttv.) i tartalmazzák. A helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 20. (2) bekezdése alapján a képviselő-testület a települési képviselőnek, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak - törvény keretei között - rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg. A Pttv. 17. (1) bekezdése felhatalmazza a képviselő-testület, hogy az önkormányzati képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékét rendeletben szabályozza. A tiszteletdíj a képviselői, valamint a bizottsági munkával kapcsolatban felmerült költségek, valamint a munkahelyről való távolmaradás miatt kiesett jövedelem kompenzálására szolgáló jogintézmény. A Pttv. 15. (1) bekezdése alapján a képviselő havi tiszteletdíja (alapdíj) nem haladhatja meg a Ktv. 43. (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap, és nél több lakosú település, valamint körzetközponti feladatot ellátó önkormányzat esetén a 2,2 szorzószám szorzatát. A Pttv. rendelkezései alapján ha a képviselő bizottságnak tagja, a tiszteletdíja az alapdíjon felül - több bizottsági tagság esetén is - legfeljebb az alapdíj 45%-ával növelhető. A bizottság nem képviselő tagja az alapdíj 45%-át meg nem haladó tiszteletdíjban részesíthető. A bizottság elnökének, a tanácsnoknak tiszteletdíja az alapdíjon felül - több tisztség, bizottsági tagság esetén is - legfeljebb az alapdíj 90%-ával növelhető. A képviselő-testület a kötelezettségeit megszegő képviselő megállapított tiszteletdíját legfeljebb 25%-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti, illetőleg természetbeni juttatását ugyanilyen időtartamra megvonhatja. Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés, illetve a megvonás újra megállapítható. RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1. -hoz A rendelet hatálya az önkormányzati képviselőkre valamint a képviselő-testület bizottságainak nem képviselő tagjaira terjed ki. A 2. -hoz A képviselő havi tiszteletdíja hetvenezer forint (alapdíj). 6 / 10

7 A 3. -hoz Ha a képviselő bizottságnak tagja, a tiszteletdíja az alapdíjon felül - több bizottsági tagság esetén is - az alapdíj 25%-ával /17.500Ft-tal, azaz tizenhétezer-ötszáz forinttal/ megnövelve jár. A 4. -hoz A bizottsági elnöknek a tiszteletdíja havonta a 2..-ban meghatározott alapdíjon felül az alapdíj 90%-ával / Ft, azaz hatvanháromezer forinttal/ megnövelve jár. Az 5. -hoz A bizottság nem képviselő tagjának tiszteletdíja - több bizottsági tagság esetén is -az alapdíj 25%-a /17.500Ft, azaz tizenhétezer-ötszáz forint/. A 6. -hoz A tiszteletdíj a képviselő-testületi üléseken, valamint a bizottsági üléseken való részvételhez kötődik a 7. (6) bekezdésében foglaltak szerint. A 7. -hoz Amennyiben a képviselő vagy a bizottság nem képviselő tagja a képviselő-testületi, bizottsági munkában történő részvételében akadályoztatva van, köteles előre, vagy az elmulasztott testületi, bizottsági ülést követő, vagy az akadályoztatásának megszűnését követő három napon belül okát igazolni a (3) bekezdésben foglaltak szerint. A képviselő-testületi vagy a bizottsági munkában való akadályoztatást a) a 7. (3) bekezdés a) pontjában meghatározott távolmaradás esetén annak szóbeli vagy írásos bejelentésével b) a betegség miatti távollét esetén utólag orvosi igazolással, c) a közeli hozzátartozó betegsége, halála, születése, házasságkötése miatti távolmaradás utólag az erről tett bejelentéssel, d) az állampolgári kötelezettség teljesítését utólag a hivatali szerv által kiállított igazolással, e) az önkormányzati érdekből való távolmaradást a polgármester - távollétében az alpolgármester - igazolásával, lehet igazolni. Igazolt hiányzásnak minősül a) ha az érintett jelen bekezdés b), c), d), e) pontja kivételével az ülést megelőzően legalább 24 órával bejelenti távolmaradását, valamint közli annak okát és indokát, b) betegség miatti igazolt távollét, c) a közeli hozzátartozó, betegsége, halála, születése, házasságkötése miatti igazolt távolmaradás, d) az állampolgári kötelezettség teljesítése miatt történő igazolt távolmaradás, e) az önkormányzati érdekből való igazolt távolmaradás Az igazolást 7 / 10

8 a) képviselő-testületi ülésről való távolmaradás esetén a polgármesternek - távollétében az alpolgármesternek b) bizottsági ülésről való távolmaradás esetén a bizottság elnökének kell benyújtani. Az igazolás elfogadásáról a bizottsági ülésről való távolmaradás esetén a bizottsági tagra vonatkozóan a bizottság elnöke, bizottsági elnök távolmaradása esetén a polgármester dönt. Képviselő-testületi ülésről való távolmaradás esetén a képviselő vonatkozásában a hiányzás elfogadásáról a polgármester dönt. Ha a képviselő évente, első alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a képviselő-testület ülésén a polgármester köteles a mulasztó képviselőt írásbeli figyelmeztetésben részesíteni. Ha a bizottsági tag évente, első alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a bizottság ülésén a bizottság elnöke köteles a mulasztó bizottsági tagot írásbeli figyelmeztetésben részesíteni. Ha a képviselő évente, második és ezt követő alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a képviselő-testület ülésén, továbbá, ha a bizottsági tag évente, második és ezt követő alkalommal igazolatlanul nem vesz részt a bizottság ülésén, úgy tárgyhavi tiszteletdíja egy hónap időtartamon keresztül 25%-kal csökkentett mértékben illeti meg. Ha a képviselő egy naptári hónapon belül mind a képviselő-testület, mind a bizottság üléséről igazolatlanul hiányzik, úgy a tárgyhavi tiszteletdíja kettő hónap időtartamon keresztül 25%-kal csökkentett mértékben illeti meg. A képviselő képviselő-testületi ülésről történő igazolatlan távolmaradása esetén a képviselő-testületi ülést követő 5. napig a polgármester köteles a képviselő távolmaradásának okát tisztázni és írásban tájékoztatni a képviselőt igazolatlan távolmaradása jogkövetkezményeiről. A bizottsági tag bizottsági ülésről történő igazolatlan távolmaradása esetén a bizottsági ülést követő 5. napig a bizottsága elnöke köteles a bizottsági tag távolmaradásának okát tisztázni és írásban tájékoztatni a bizottsági tagot igazolatlan távolmaradása jogkövetkezményeiről. A testületi, bizottsági ülések jelenléti ívének a jegyzőkönyvvezető köteles az ülést követő 6. napon a polgármesteri hivatal pénzügyi és adó osztályán leadni. A 7.. alkalmazásában 1. közeli hozzátartozó: a házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér; hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, bejegyzett élettársa, a jegyes, a házastárs, a bejegyzett élettárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa, bejegyzett élettársa; 2. önkormányzati érdek: Tiszaföldvár Város Önkormányzatának képviseletét jelentő hivatalos szervek előtt történő eljárás A 8. -hoz A tiszteletdíjak kiutalása havonta, utólag történik, a tárgyhót követő hónap 10-ig, kivéve a december havi tiszteletdíjat, ami december 31-ig esedékes. A rendelet október 1-jén lép hatályba. A 9. -hoz A 10. -hoz 8 / 10

9 Hatályát veszti a Tiszaföldvár város önkormányzata képviselőinek, valamint a képviselőtestület bizottságai nem képviselő tagjainak járó tiszteletdíj szóló 41/2006. (X.20.) önkormányzati rendelet, amely a korábbi szabályozást tartalmazta. 9 / 10

10 Tiszaföldvár Város Önkormányzatának Polgármestere E l ő t e r j e s z t é s Tiszaföldvár Város Képviselő-testületének szeptember 29-én tartandó soron következő ülésére Tiszaföldvár Város Önkormányzata képviselőinek, valamint a képviselő-testület bizottságai nem képviselő tagjainak járó tiszteletdíj Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjának keretszabályait a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. Törvény (a továbbiakban: Pttv.) i tartalmazzák. A Pttv. 17. (1) bekezdése felhatalmazza a képviselő-testület, hogy az önkormányzati képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíjának mértékét rendeletben szabályozza. A szóbanforgó szabályozási tárgykörben a jelenleg hatályos jogszabály a 41/2006.(X.20.) önkormányzati rendelet, amelynek módosítására érkezett képviselői javaslat. A módosítástól függetlenül új egységes szerkezetű önkormányzati rendeletet javasolok elfogadni a jelenleg hatályos rendelet hatályon kívül helyezése mellett. Ennek oka, hogy január 1-től új jogalkotási törvény van hatályban, melynek rendelkezéseit egy-egy aktuális módosítás alkalmával vezetjük át a meglévő rendelkezéseken oly módon, hogy az új törvénynek megfelelő felépítésű önkormányzati rendeletet alkotunk a meglévő szabályozás hatályon kívül helyezése mellett. Ennek megfelelően nem módosításról, hanem újra szabályozásról indokolt beszélni. Az újra szabályozás indoka, hogy a képviselőtestületi és a bizottsági ülésekről történő igazolatlan távolmaradás enyhébb szabályozására érkezett képviselői javaslat. Ennek értelmében ha a mulasztásra első alkalommal került sor, úgy a képviselő figyelmeztetésben részesül. A szigorúbb jogkövetkezmények a tiszteletdíj 25%-kal történő csökkentése csak a második mulasztástól kezdődően lenne alkalmazható. Új szabály a tervezetben, hogy a mulasztások okát a polgármester vagy a bizottság elnöke attól függően, hogy képviselő-testületi vagy bizottsági ülésről történt a távolmaradás köteles feltárni és a mulasztót annak jogkövetkezményeiről írásban tájékoztatni. A rendelettervezet előterjesztésem mellékletét képezi. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem az előterjesztést szíveskedjenek megvitatni és annak tárgyában dönteni. Tiszaföldvár, szeptember 12. /: Hegedűs István sk.:/ 10 / 10