Az EU Biodiverzitás Stratégiája 2020-ra Életbiztosításunk, természeti tőkénk

Átírás

1 Az EU Biodiverzitás Stratégiája 2020-ra Életbiztosításunk, természeti tőkénk Európai Bizottság Környezetvédelmi Igazgatóság Biodiverzitás Osztály European Commission A mi jövőnk, a mi választásunk EU 6. Környezetvédelmi Program ( )?

2 A mi jövőnk, a mi választásunk Természeti kockázatok Etna, Olaszorzság

3 Új kihívások - Szökőár 2004 december Katrina Hurrikán 2005 augusztus

4 Talaj lefedettség forrás: U.S. Department of the Interior A biológiai sokféleség helyzete a fejlett Európában Európában él a világ veszélyeztetett emlőseinek 42%-a (pld. Ibériai hiúz kedvezőtlen helyzet) kedvezőtlen védelmi helyzetben van a madárvilág 43%-a az édesvízi halak 52%-a veszélyeztetett a kereskedelmi fontosságú halállományok többsége kritikus szint alá csökkent közel 600 növényfajt az IUCN kategóriái alapján kihaltnak, vagy kihalás szélére kerültnek tekinthetünk

5 Politikai alapok Közös Agrárpolitika Közös Halászati Politika Regionális Politika LIFE+

6 A biodiverzitás állapotfelmérése Kihalással fenyegetett fajok: Az Európai állatfajok közel 25%-a szerepel az IUCN Vörös Listáján A természetvédelem gyenge állapota: Az élőhelyek 62%-a, a fajok 52%-a szerepel az Élőhely és Madárvédelmi irányelvekben. Source: EEA Baseline A biodiverzitás állapotfelmérése Élőhelyek pusztulása és elaprózódása Természeti erőforrások túlzott igénybevételetele Szennyezés Invazív fajok Klímaváltozás fokozzák a biodiverzitás romlását

7 Az ökoszisztéma szolgáltatások állapota az EU-ban A passzivitás ára Néhány adat: A rovarbeporzás értéke EU szinten kb. 15 milliárd eurot tesz ki. Az idegen invazív fajok mintegy 12,5 milliárd euro kárt okoznak évente az EU-ban - az ellenük való védekezés költségei évente millió eurot tesznek ki. A biodiverzitást szolgáló beruházásokra épülú globális üzleti lehetőségek értéke 2050-re 2-6 billió USD-t tesz ki.

8 A stratégia felépítése 2050 jövőkép 2020 célállapotot kifejező cím Állítsuk meg a biodiverzitás csökkenést Állítsuk helyre az ökoszisztéma szolgáltatásokat Globális összefogás 6 Cél: 1 Természetvédelmi jogszabályok végrehajtásának javítása 2 Ökoszisztéma helyreállítása Zöld infrastruktúra 3 Fenntartható mezőgazdaság & Erdőgazdálkod ás 4 Fenntartható halászat 5 Harc az idegen invazív fajok ellen 6 Hozzájárulás a globális biodiverzitás csökkenés megállításához Tevékenységek 1. Cél: Természetvédelem Az EU szabályozás által érintett fajok és élőhelyek pusztulásának megállítása, szignifikáns és mérhető állapotjavulás elérése 2020-ra, úgy hogy a jelenlegi helyzethez viszonyítva: Élőhelyek: 100%-kal több felmérés mutat javuló állapotot Fajok: 50%-kal több értékelést elvégezve kimutatható a javuló állapot Habitat irányelv Madárvédelmi irányelv: 50%-kal több értékelést végezve kimutatható az egyértelmű javulás.

9 EC MS Being done or in the pipeline (EC) 1a Segítségnyújtás, bejelentett területek jóváhagyása Natura 2000 hálózat teljes mértékben kiépül(beleértve a tengeri területeket is) 2012-re 1b Segítségnyújtás A Natura 2000 integrálása a fölhasználati politikába, nem csak Natura 2000 területeken! 1c Natura 2000 területek kezelési terveinek elkészítése és végrehajtása Kijelölés folyamatban szárazföldi területekre majdnem kész, tengeri területekre készül Irányt mutató dokumentumok elfogadva, illetve előkészületi szakaszban 1d Biogeográfiai folyamatok létrehozása 2012-re, tapasztalatmegosztás, jó gyakorlat megosztása, a határmenti együttműködések javítása Első biogeográfiai szeminárium 2 A Natura 2000 megfelelő finanszírozási keretének kialakítása a következő finanszírozási időszakban Több évet felölelő finanszírozási keret EC MS Being done or in the pipeline (EC) 3a Kommunikációs kampány a a Natura 2000-ről 2013-ra együttműködés 3b Partnerség és együttműködés javítása a meghatározó ágazatok között iránymutató dokumentumokkal Iránymutató dokumentumok elkészítve, illetve előkészületben 3c Bírák és ügyészek képzése 4a A madárvédelmi és élőhely irányelvről készülő jelentések fejlesztése, javítása Együttműködés Munkacsoport jelentések 4b Adathozzáférés és - felhasználás javítása ICT eszközökkel Európai Biodiverzitás Információs

10 2. Cél: Ökoszisztéma menedzsment és helyreállítás 2020-ra, az ökoszisztémák és szolgáltatásaik fenntartása, illetve fejlesztése a zöld infrastruktúra megalapozásával, a pusztuló ökoszisztémák legalább 15%-ának helyreállítása EC MS Being done or in the pipeline (EC) 5 Assistance Map & assess state of ecosystems & their services by 2014; assess economic value of ES; promote integration into accounting & reporting at EU & national level by a Assistance Strategic framework to prioritisation of ecosystem restoration at sub-national, national and EU level by 2014 EU level ecosystem services maping, TEEB, economic valuation of ES 6b Green Infrastructure Strategy by 2012 Workshops, working group, studies 7a Tools and methodology to biodiversity proof EU investments by 2014 cooperation Study call for tender; EIA review; EIA & SEA guidance; MFF 7b No net loss of ecosystems & ES by 2015

11 3a cél: Fenntartható mezőgazdaság 2020: Biodiverzitással összefüggő CAP intézkedésekkel érintett legelőszántó- és ültetvényterületek méretének növelése a biodiverzitás megőrzésének céljával. Mérhető fejlődést kell elérni azon fajok és élőhelyek természetvédelmi állapotában, melyek a mezőgazdaságtól függnek, vagy sorsukat befolyásolja a mezőgazdaság. Ugyancsak javulást kell elérni az ökoszisztéma szolgáltatásokban az EU2010 kiindulási állapothoz képest. EC MS Being done or in the pipeline (EC) 8a Ensure greening of CAP direct payments CAP reform 8b Improve and simplify GAEC cross-compliance standards, consider including WFD CAP reform 9a Integrate biodiversity targets into Rural Development strategies/programmes CAP reform 9b Facilitate collaboration among farmers & foresters to achieve continuity, protection of genetic resources etc. GI Strategy, B@B Platform 10 Encourage uptake of AES for genetic diversity; consider strategy for genetic diversity CAP reform

12 3b Cél: Fenntartható erdőgazdálkodás 2020: Erdőkezelési tervek, vagy annak megfelelő eszközök összehangba kerülnek az SFM stratégiával mind a magán, mind a közösségi tulajdonban lévő erdők vonatkozásában, amennyiben az erdőterület meghalad egy bizonyos méretet (tagállamok határozzák meg a vidékfejlesztési programjaikban) amennyiben azok támogatásban részesülnek. Mérhető javulást kell elérni EC MS Being done or in the pipeline (EC) 11a Adoption of management plans for forests LIFE+ 11b Innovative mechanisms (e.g. PES) to finance maintenance and restoration of forest ESs CAP reform 12 Ensure that forest management plans include as many as possible of measures listed (min. deadwood, wilderness areas, ecosystem-based measures for fire resilience, Natura 2000 forests, afforestation) LIFE+

13 4. Cél: Fenntartható halászat Maximum Fenntartható Hozam (MSY) megállapítása és alkalmazása 2015-re. Egészséges állomány kialakítása a halászati menedzsment keretein belül (méret és kor szerinti megoszlás az indikátor). Ne legyen jelentős kedvezőtlen hatás más állományokra, fajokra és az ökoszisztémára.valósuljon meg a Jó Környezeti Állapot 2020-ra EC MS Being done or in the pipeline (EC) 13a Maintain and restore fish stocks to MSY (all areas of EU fish fleet incl. Regional Fisheries Man. Org., Fisheries Partnership Agreements with 3rd countries) CFP reform 13b CFP long-term management plans with harvest control rules based on MSY 13c Collect data to support MSY. Once MSY achieved, consider how to incorporate ecological considerations into MSY definition by a Design measures for effective use of resources harvested (sign. reduce discard & by-catch etc.) CFP reform 14b Implementation of MSFD, especially providing financial incentives for marine protected areas (incl. N2K)

14 5. Cél: Harc az idegen invazív fajokkal szemben 2020: Az idegen invazív fajokat (IAS) és terjedési útjukat azonosítani és rangsorolni kell. A prioritás fajokat szabályozni, vagy kiirtani kell a terjedési utakat úgy kell kezelni, hogy megakadályozható legyen új IAS megjelenése és megtelepedése. EC MS Being done or in the pipeline (EC) 15 Additional biodiversity concerns into EU Plant and Animal Health Regimes by 2012 Review of Animal and Plant Health Regimes Dedicated legislative instrument on IAS by 2012 Workshops, expert meetings, working groups etc. underway

15 6. Cél: Globális biodiverzitás 2020: Az Eu növeli hozzájárulását a globális biodiverzitás-csökkenés elhárításához. EC MS Being done or in the pipeline (EC) 17a Reduce biodiversity impacts of consumption EU Resource efficiency flagship initiative 17b Enhance contribution of trade policy to conserving biodiversity (e.g. evaluations, sust. chapter in new trade agreements) 17c Phase out/eliminate harmful subsidies; positive incentives for biodiversity cooperation 18a Significant increase in resources for global biodiversity Prepare EU position on resource mobilisation for CBD COP 11 (Oct/Nov 2012) 18b Improve effectiveness of EU funding for global biodiversity (e.g. natural capital assessment, NBSAP) 19 Biodiversity proof EU dev. coop. (SEA/EIA, screening) ongoing

16 Következő lépések - Közös végrehajtási keret elkészítése - Integrált monitoring, felmérési és jelentési keretrendszer kiépítése - Tudás bázis kiépítése - Ágazati integrációk: CAP, CFP reform, MFF 2013 után, regionális politika reformja, klímaváltozási adaptációs stratégia BISE