Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei. Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás ALAPÍTÓ OKIRATA, Tervezet

Átírás

1 Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei ALAPÍTÓ OKIRATA, Tervezet Alapító Okirat, a június 28-án kelt módosítással egységes szerkezetbe foglalva mely létrejött a 3. pont szerinti alapítók képviselő-testületi határozatai alapján, melyet jelen okirat a Záradékban feltüntet, továbbá, a Kecskeméten, január 29. napján, a Társulási Tanács 3/2010 (I. 29.) Kék Víz TVT számú határozatában foglaltak alapján; a tagönkormányzatok közgyűlésének / képviselő-testületi ülésének ajánlásával, Kecskeméten, június 28. napján, a Kék-Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Társulási Tanácsa./2013 (VI.28.) Kék Víz TVT számú határozatában foglalt módosítással, illetve, az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (Áht.), valamint annak végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.)Korm. rendelet (Ávr.) szerinti módosításokkal és hatályosításokkal egységes szerkezetbe foglalva, figyelemmel a Magyarországi önkormányzatokról.szóló évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) rendelkezéseire, a vonatkozó más hatályos jogszabályokra, végül, de nem utolsó sorban az Alaptörvényre. 1 figyelemmel a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló évi. törvény (továbbiakban: Kt.) 5. (5) bekezdésére, továbbá az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) rendelet (továbbiakban: Ámr.) 10. (11) bekezdésében foglaltakra. 1. A költségvetési szerv neve: Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei 2 2. Székhelye, címe: 6000 Kecskemét, Kossuth tér Létrehozásáról rendelkező határozat: 3/2010. (I. 29.) Kék Víz TVT számú határozat. - Képviselő-testületi határozatok száma a jelen okirat záradékában rögzített. 1 A Magyar Államkincstár által február 12-én kiadott Törzskönyvi Kivonat hivatalosnak tekintett adatait is figyelembe véve. 2 A Magyar Államkincstár által február 12-én kiadott Törzskönyvi Kivonatban a Társulás vezérneve kötőjel nélkül, Kék Víz -ként szerepel. 1.

2 - a módosításról és hatályosításról rendelkező, a Társulási Tanács által hozott,./2013 (VI.28.) Kék Víz TVT számú határozat és az ehhez kapcsolódó tagönkormányzati határozatok az Alapító Okirat. sz. mellékleteként vannak csatolva. - Alakulással kapcsolatos adatok: a) Alapítás módja: jogelőd nélküli alakulás b) Alapítás dátuma: február 12. c) Alapító / létesítő okirat: kelte: Típusa: egyéb létesítő okirat 4. Közvetlen jogelődjének neve, székhelye: nemleges 5. Törzskönyvi nyilvántartási száma: Jogszabályban meghatározott közfeladata Azonosító adatai: Társulási megállapodás. Az államháztartásról szóló évi CXCV. tv. 7. (1) bekezdése alapján a Társulás, mint költségvetési szerv, a jogszabályban és az alapító okiratban meghatározott közfeladat ellátására létrejött jogi személy. A Társulás csak alaptevékenységet végez: Alaptevékenység, amely a létrehozásáról rendelkező jogszabályban, alapító okiratában a szakmai alapfeladataként meghatározott, valamint a (3) bekezdés szerinti, nem haszonszerzés céljából végzett tevékenység 6.1. Kötelező feladatként: A Kék Víz Észak-Bács-Kiskun megyei céljainak megvalósítása. Ezen belül: 2.

3 a) a helyi önkormányzatokról szóló évi CLXXXIX: törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. (1) 2 A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok, különösen: 11. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás; 21. víziközmű-szolgáltatás, amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül. 8. (4) bekezdése alapján a települési önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges ivóvízellátásról, b) a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény (továbbiakban: Vgtv.) 4. (2) bekezdésének a) pontja szerint a települési önkormányzat a vízgazdálkodási tevékenységek, mint közfeladatok (közszolgáltatások) körében köteles gondoskodni a települések lakott területén az ivóvízminőségű vízre vonatkozó előírásoknak megfelelő ivóvízellátásról, A Vgtv. 4. (1) bekezdés alapján a települési önkormányzat feladata a Társulás szempontjából különösen: - a helyi vízi közüzemi tevékenység fejlesztésére vonatkozó - a vízgazdálkodás országos koncepciójával és a jóváhagyott nemzeti programokkal összehangolt - tervek kialakítása és végrehajtása; - a közműves vízellátás körében a települési közműves vízszolgáltatás korlátozására vonatkozó terv jóváhagyásáról és a vízfogyasztás rendjének megállapításáról való gondoskodás; - a vízgazdálkodási feladatokkal kapcsolatos önkormányzati hatósági feladatok ellátása; - a helyi vízrendezés és vízkárelhárítás, az árvíz- és belvízelvezetés. A Vgtv. 4. (2) bekezdés alapján a települési önkormányzat feladata a Társulás szempontjából - a vízgazdálkodási tevékenységek, mint közfeladatok (közszolgáltatások) körében, hogy köteles gondoskodni: - a település nem közműves ivóvízellátásáról; - a Vgtv. 4. (2) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatok ellátásáról - a lakosegyenértéktől függetlenül - azokon a területeken, amelyeket a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről, továbbá a felszín alatti vizek minőségét érintő tevékenységekkel összefüggő egyes feladatokról szóló jogszabályok határoznak meg; - a Vgtv. 4. (4) bekezdés utal arra, hogy a helyi önkormányzat víziközmű-működtetés és víziközműszolgáltatás tekintetében felmerülő, vízügyi tevékenységektől és vízügyi igazgatástól elkülönült feladatait a víziközmű-szolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény szabályozza. 7. Alaptevékenysége: 3.

4 Alaptevékenysége szakfeladatonként: Víztermelés, -kezelés, -ellátás Szakfeladat: Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Vízi létesítmény építése Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Általános gazdaság, társadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken 8. Kiegészítő, kisegítő tevékenységek: kisegítő, kiegészítő tevékenységet nem végez Vállalkozási tevékenysége: vállalkozási tevékenységet nem végez 10. Kisegítő és vállalkozási tevékenysége és ezek arányainak felső határa a szerv kiadásaiban: nemleges Illetékességi területe, működési köre: A Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás társulási megállapodása alapján: Kunadacs, Kunpeszér, Szabadszállás, Kunszentmiklós, Tass, Szalkszentmárton, Dunavecse, Apostag, Kecskemét, Helvécia, Ballószög, Fülöpháza, Kerekegyháza, Lajosmizse, Kunbaracs, Ágasegyháza, Városföld, Izsák, Orgovány, Kiskunfélegyháza, Gátér, Pálmonostora, Petőfiszállás, Fülöpjakab, Tiszakécske, Lakitelek, Tiszaalpár, Nyárlőrinc, Bugac, Bugacpusztaháza települések közigazgatási területe Irányító, fenntartó szervének neve, székhelye, tagönkormányzatok: Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Társulási Tanácsa Székhelye: 6000 Kecskemét, Kossuth tér 1. A Társulási Tanács tagjai: 4.

5 1. Kunadacs Község 6097 Kunadacs, Rákóczi út Kunpeszér Község 6096 Kunpeszér, Béke utca Szabadszállás Város 6080 Szabadszállás, Kálvin tér Kunszentmiklós Város 6090 Kunszentmiklós, Kálvin tér Tass Község 6098 Tass, Széchenyi út Szalkszentmárton Község 6086 Szalkszentmárton, Jókai utca Dunavecse Város 6087 Dunavecse, Fő út Apostag Község 6088 Apostag, Kossuth Lajos utca Kecskemét Megyei Jogú Város 6000 Kecskemét, Kossuth tér Helvécia Község 6034 Helvécia, Sport utca Ballószög Község 6035 Ballószög, Rákóczi út Fülöpháza Község 6042 Fülöpháza, Kossuth L. u Kerekegyháza Város 6044 Kerekegyháza, Fő utca 47/A. 14. Lajosmizse Város 6050 Lajosmizse, Városház tér Kunbaracs Község 6043 Kunbaracs, Kölcsey utca Ágasegyháza Község 6076 Ágasegyháza, Szent István tér Városföld Község 6033 Városföld, Felszabadulás útja Izsák Város 6070 Izsák, Szabadság tér Orgovány Község 6077 Orgovány, Molnár Gergely utca Kiskunfélegyháza Város 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos út Gátér Község 6111 Gátér, Petőfi Sándor utca Pálmonostora Község 6112 Pálmonostora, Posta utca Petőfiszállás Község 6113 Petőfiszállás, Kossuth Lajos utca Fülöpjakab Község 6116 Fülöpjakab, Alkotmány utca Tiszakécske Város 6060 Tiszakécske, Kőrösi út Lakitelek Község 6065 Lakitelek, Széchenyi krt Tiszaalpár Nagyközség 6066 Tiszaalpár, Árpád tér Nyárlőrinc Község 6032 Nyárlőrinc, Dózsa György utca Bugac Község 6114 Bugac, Béke utca Bugacpusztaháza Község 6114 Bugacpusztaháza, Számadó út Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér A fenntartó képviselői: a. A Társulási Tanács elnöke: Prof. Dr. Sztachó-Pekáry István társulási tag Képviseleti jog terjedelme, módja: önálló aláírási és képviseleti jog Kinevezés kezdete, vége: től az önkormányzati választási ciklus végéig. Elérhetőségei a székhely címén kívül: Telefon:.. Mobil:.. 5.

6 .. b. A Társulási Tanács Alelnöke: Dr. Iványosi-Szabó András társulási tag Képviseleti jog terjedelme, módja: önálló aláírási és képviseleti jog Kinevezés kezdete: június 28-tól az önkormányzati választási ciklus végéig. Elérhetőségei a székhely címén kívül: Telefon:.. Mobil: Típus szerint besorolása: A tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató Közszolgáltató szerv fajtája: közüzem Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: önállóan működő és gazdálkodó Számítógépes nyilvántartás technikai, besorolási adatai: Szervtípus - jogállás: 49 jogi személyiségű társulás Szektor: 1249 jogi személyiségű társulások KSH gazdálkodási formakód: 327 Helyi önkormányzatok jogi személyiségű társulása KSH területi számjel: KSH Járáskód, név 038 Kecskeméti Járás Pénzügyi körzet: 9209 Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Önkormányzat típusa: 0 nincs Település típusa: 0 nincs Önkormányzat működés jellege: 0 nincs A Kék Víz Észak-Bács-Kiskun Megyei által biztosított, a feldatellátást szolgáló vagyon amely társulási vagyonon a Ptk. szerinti osztatlan közös tulajdonban álló, a tagönkormányzatok tulajdonát kell érteni. a) a tagok bevitt vagyona (leltár szerint), b) a tagok által az alapításhoz, majd megalakulás után, különféle jogcímeken biztosított önrész vagyon (társulási megállapodás szerint), 6.

7 c) a támogatási konstrukció keretében igényelt támogatás(ok), amely megegyezik az Európai Unió SA/KA forrásával, valamint a nemzeti hozzájárulás, beleértve az önkormányzati önerő pályázati vissza nem térítendő támogatást d) a különböző forrásból származó vagyon hozadékai e) egyéb források A tagok által bevitt és önerőként biztosított és EU-s támogatás keretében elnyert vagyon: a) a tagok bevitt vagyona, amely lehet: bevitt, saját tulajdonú bevitt vegyes tulajdonú, vagy a Társulás fennállása alatt keletkezett, részben vagy egészében társulási tulajdonú, egyéb vegyes tulajdonú stb. b) a tagok által az alapításhoz, majd megalakulás után biztosított vagyon és hozadékai: az alapítói vagyon, a tagok beruházási hozzájárulásai a tagok működési hozzájárulásai a tagok egyéb hozzájárulásai lehetséges önkormányzati önerős támogatások egyéb tárgyi vagyon vagy vagyoni értékű jog (pl. a Dél-Alföldi Ivóvízminőség-javító Konzorcium vagyonából a társulást vagy a tagokat megillető tulajdoni hányad vagy vagyoni értékű jog) egyéb vagyon vagy bevétel (pl. kamat) c) A projekt legjelentősebb mértékű külső pénzforrását képezi: a támogatási konstrukció keretében igényelt támogatás, amely megegyezik az Európai Unió SA/KA forrásával, valamint a nemzeti hozzájárulás A tagok vállalják, hogy a hozzájárulásokat a Társulási Megállapodás szerint, a szolidaritás elve alapján / a tag önkormányzatokra jutó beruházási érték alapján biztosítják A Tagok az általuk vállalt alapítói vagyon összegét a Társulási Megállapodásnak megfelelően kötelesek a Társulás számlájára befizetni A vagyon feletti rendelkezés joga: A vagyon feletti rendelkezési jog a tag önkormányzatok hatáskörébe, a tagok felhatalmazása szerinti mértékű rendelkezési jog a Társulási Tanács hatáskörébe tartozik. 7.

8 15.1. A társulásnak, mint jogi személynek a tagönkormányzatok Ptk. szerinti osztatlan közös tulajdonát képező - a tagönkormányzatok által leltár szerint bevitt, később szerzett, és ezek hozadékaként keletkezett saját tulajdonú vagyona van A Társulás alakulása után keletkezett vagyon a Társulási tagok osztatlan közös tulajdonú vagyona, amely - a tagok ellenkező megállapodás hiányában a tagok vagyoni hozzájárulása arányában képezi a tagok eszmei tulajdoni hányadát a hatályos Ptk. szabályai szerint (Mötv (3) bekezdés) A Tagok a vagyoni hozzájárulásuk mértékét a Társulás megkötésére irányuló szándéknyilatkozatukhoz a KEOP pályázatuk Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmánya alapján állapították meg. A Tagok tudomásul veszik, hogy a pályázat bírálata és a projekt megvalósítása során az egyes beruházási elemek, illetve a szükséges hozzájárulások mértéke változhat A Társulásnak keletkezhet olyan vagyontárgya, amely közös tulajdonában állhat a Társulásnak, vagyis tagjainak, és harmadik személynek. Az ilyen vagyontárgyak használatára, illetve vagyongyarapodására stb. vonatkozóan a Társulás a harmadik személy tulajdonossal (tulajdonosokkal) külön megállapodást köthet. Ellenkező megállapodás hiányában a Társulás olyan arányban jogosult részesedni a közös vagyonból, vagy annak hasznából, illetve, olyan mértékben köteles viselni annak terheit, költségeit és ezek járulékait, amilyen mértékben a Társulás hozzájárult a közös vagyon létrejöttéhez, illetve, amilyen mértékben tulajdoni hányadra tett szert a keletkezett közös vagyonban. A külön tulajdonú, társulásba bevitt vagyon, illetve, a később keletkezett vagyon elkülönítése, kezdettől pontos nyilvántartása érdekében a társulásba bevitt vagyontömeg tulajdoni, használati viszonyait, fennálló vagyoni értékű jogokat (szolgalom, jelzálogjog stb.) a jogosultaknak, kötelezetteknek közölni kell, s nyilvántartásba kell venni. A vagyon- vagy vagyoni értékű jog, kötelezettség, teher értékét amennyiben a társult felek azt minősített szavazattöbbséggel elfogadják, a nyilvántartási értéken kell számításba venni, ennek hiányában adó- és értékbizonyítvány kiadásával, vagy közösen megrendelt értékbecsléssel (igazságügyi szakértő által készítve) kell megállapítani. Ha a külön költséget igénylő értékbecslés kisebbségben maradt tagok kívánságára történik, ők kötelesek lélekszámuk vagy vagyoni hányaduk (vagyoni hozzájárulásuk) arányában megelőlegezni a költségeket. Ha indokolatlannak minősül az így felmerülő költség, a kisebbségben szavazók terhe marad A vagyonnal való rendelkezési jogot a Társulási Tanács gyakorolja a Társulási Megállapodásban rögzítettek szerint A Tag által (esetleg harmadik személy által) a társulás használatába adott vagyonra nézve külön megállapodás alapján használati díjat kell fizetni, vagy egyéb elszámolást készíteni A használati díjfizetési és mindenkori elszámolási kötelezettség akkor is fennmarad, ha a tag bármely módon kilép, s a társulás a bennmaradó vagyonát nem tudja, vagy csak a társulás, vagy a működtetett vagyonnal biztosított szolgáltatás, egyéb működés ellehetetlenülésével vagy aránytalan költségével tudná pótolni. A vagyonkiadás kényszerű visszatartása nem lehet több mint öt év A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony(ok) meghatározása: évi CXCIX. törvény a közszolgálati tisztviselőkről, a Munka Törvénykönyvéről szóló évi I. törvény hatálya alá tartoznak, illetve feladatukat megbízási szerződés alapján a Ptk. szabályai szerint látják el. 8.

9 A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: A Társulás, mint költségvetési szerv aláírási, képviseleti joggal rendelkező vezetői a Társulás elnöke és alelnöke, további vezetője a másik, aláírási, képviseleti joggal nem rendelkező alelnök, akiket a Társulási Tanács a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok szerint, az önkormányzati ciklushoz igazodó időtartamra, a tagönkormányzatok által delegált saját tagjai közül választ, egyszerű szótöbbséggel. A költségvetési szerv vezetői feladataikat i, illetve, más, önkormányzati vagy képviselői, egyéb szakmai tisztségük keretében, külön díjazás nélkül látják el Záró rendelkezések A költségvetési szerv az évi CV. törvény 2. (4) bekezdése alapján, e törvény 5. -a szerinti államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (Áht.), valamint annak végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.)Korm. rendelet (Ávr.) szerinti módosításokkal és hatályosításokkal Magyar Államkincstár általi nyilvántartásba való bejegyzésével, a bejegyzés napjával jött létre, és a Magyar Államkincstár változásokat nyilvántartásba-vevő, elfogadó határozata napjával lesz hatályos.. A költségvetési szerv Alapító Okirat módosítását, valamint a módosított, egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát a kiadásától számítva 8 napon belül kell benyújtani nyilvántartásba-vétel céljából a Magyar Államkincstárhoz a tagönkormányzatok elfogadást ajánló határozatával együtt. A költségvetési szerv a hatályos jogszabályok szerinti esetekben szűnik meg, vagyonát ellenkező megállapodás hiányában a Társulási Megállapodásban foglalt feltételekkel kell a tagönkormányzatok között felosztani, amennyiben még ellátandó feladatai vannak, azokat az illetékes tagönkormányzatok jogosultak és kötelesek egymás között felosztani és ellátni. Jogvita vagy értelmezési vita esetén a tagönkormányzatok megállapodása hiányában a Társulási Megállapodásban, ennek hiányában a hatályos jogszabályokban foglalt rendelkezések az irányadóak Felülvizsgálat rendje: a költségvetési szerv által ellátott feladatok változását megelőzően, ill. az alapító okiratot érintő jogszabályváltozást követően 60 napon belül Jelen Alapító Okiratot az alapítók Kecskeméten, én megtartott alakuló ülésükön elfogadták, június 28-án. határozatukkal elfogadták -.továbbá az alapítók minősített többségű döntéseikkel jóváhagyták ajánlásával, az alább részletezett képviselő-testületi határozataikkal Jelen Alapító Okirat eredeti példányban készült (Kapja: 31 pl-t fenntartó önkormányzatok, 1 pl-t a MÁK, 1 pl-t a NAV, 2 pl-t munkaszervezet ). Záradék: Kelt:.. A költségvetési szerv Alapító Okiratának döntést hozó Képviselőtestületek és a határozatuk száma: 9.

10 A tag önkormányzat neve, képviselője A tag önkormányzat székhelye Képviselő -testületi határozat száma Jegyző aláírása, bélyegzője Cégszerű aláírás (), bélyegző 1. Kunadacs Község Dunai László Kunadacs, Rákóczi u Kunpeszér Község Németh László 3. Szabadszállás Város Dr. Báldy Zoltán 4. Kunszentmiklós Város Bődi Szabolcs 5. Tass Község Németh Gábor 6. Szalkszentmárton Község Káposztás Tibor 7. Dunavecse Város Vörös Sándor 8. Apostag Község Zakar Zoltán 9. Kecskemét Megyei Jogú Város Kunpeszér, Béke u Szabadszállás, Kálvin tér Kunszentmiklós, Kálvin tér Tass, Széchenyi út Szalkszentmárton Jókai u Dunavecse, Fő út Apostag, Kossuth Lajos u Kecskemét, 10.

11 Dr. Zombor Gábor 10. Helvécia Község Balogh Károly 11. Ballószög Község Katona Imre 12. Fülöpháza Község Balogh József 13. Kerekegyháza Város Dr. Kelemen Márk 14. Lajosmizse Város Basky András 15. Kunbaracs Község Tóth Ferenc Miklós 16. Ágasegyháza Község Füredi János 17. Városföld Község Veszelka Mihály 18. Izsák Város Mondok József Kossuth tér Helvécia, Sport u Ballószög, Rákóczi út Fülöpháza, Kossuth utca Kerekegyháza, Fő u. 47/A Lajosmizse, Városház tér Kunbaracs, Kölcsey u Ágasegyháza, Szent István tér Városföld, Felszabadulás útja Izsák, Szabadság tér Orgovány Község Orgovány, 11.

12 Dr. Lóczi Boglárka 20. Kiskunfélegyháza Város Kapus Krisztián 21. Gátér Község Jánosiné Gyermán Erzsébet 22. Pálmonostora Község Rádiné Gémes Ildikó 23. Petőfiszállás Község Szász János 24. Fülöpjakab Község Csáki Béla 25. Tiszakécske Város Kovács Ernő 26. Lakitelek Község Felföldi Zoltán 27. Tiszaalpár Nagyközség Dr. Vancsura István 28. Nyárlőrinc Község Pap Sándor Molnár Gergely u Kiskunfélegyháza, Kossuth u Gátér, Petőfi Sándor u Pálmonostora, Posta u Petőfiszállás, Kossuth L u Fülöpjakab, Alkotmány u Tiszakécske, Kőrösi út Lakitelek, Széchenyi krt Tiszaalpár, Árpád tér Nyárlőrinc, Dózsa Gy. u Bugac Község Bugac, Béke u. 12.

13 Szabó László 30. Bugacpusztaháza Község Kovács György 31. Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Bányai Gábor Bugac, Számadó utca Kecskemét, Deák F. tér Jelen okiratot a Társulási Tanács a./2013.(.) Kék Víz TVT számú határozattal jóváhagyta. A jelen alapító okiratot készítő jogtanácsos az összeállítás, az aktualizálás megfelelőségét aláírásával igazolja. Kecskemét, június 28.. A Társulás elnöke P.H. 13.